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1、建筑工程施工生产平安事故应急救援预案为建立统一、高效、科学、规范的处置建筑施工生产安 全事故应急指挥、保障和防控体系，迅速、妥善地处理建筑 工程施工平安事故，确保一旦发生事故或险情能够高效有序 地做好应急处置和救援工作，最大限度地减少事故造成的人 员伤亡、财产损失和社会危害，维护社会稳定，根据平安 生产法、生产平安事故报告和调查处理条例和建设 工程平安生产管理条例等法律法规以及省住建厅、市住建 局、县委、县政府有关要求，结合实际，特制定本预案。一、工作原那么建筑工程生产平安事故应急救援在以预防为主的前提 下，坚持“以人为本、快速反响、统一领导、分级管理、分 工负责、协同应对、科学决策、专业救援
2、”的原那么。二、适用范围域范围内从事房屋建筑和市政基础设施工程新建、扩 建、改建活动中，出现可能造成建筑工程平安事故重大险情 或一次死亡1人及以上的各类突发事故，适用本预案。三、应急组织机构与职责为加强对建筑工程生产平安事故应急救援工作的指导， 住建局决定成立建筑工程施工生产平安事故应急救援指导 工作指挥部（以下简称指挥部）。（一）组织机构指挥部指挥长由县住建局分管建筑业的领导担任，成员 由住建局办公室、建筑业管理科、质安站、建设执法大队、 法规科以及相关施工企业负责人组成，指挥部下设办公室， 办公室设在建筑业管理科。（二）工作职责1、指挥部：迅速了解、掌握事故发生的时间、地点、 原因、人员伤
3、亡和财产损失情况，涉及或影响范围，已采取 的措施和事故开展趋势等；启动应急预案，研究确定现场的 具体救援方案，及时报告现场情况；及时调动抢险人员、物 资、设备，进行抢险救援工作；组织协助公安、消防、卫生、 电力等部门开展抢险救援工作；统一处理现场新闻报道事 宜；向上级部门和有关单位报告事故抢险救援进展情况。2、现场救援组：由建筑业管理科负责。根据专家技术 组的技术建议和事故现场确定的抢险救援方案，按照方案迅 速组织抢险力量进行抢险救援；负责指导组织施工人员撤离 危险区域；负责抢险救援人员的平安。3、专家技术组：由建筑业管理科负责。迅速组织有关 专家赶赴事故现场；负责为工程抢险救援等工作提供决策
4、建 议，研究分析事故信息和有关情况，向指挥部提出事故现场 具体抢险救援方案；必要时参与抢险救援的处置工作。-2-4、后勤保障组：由住建局办公室负责。联络调集抢险 队伍和落实救援物资、设备，命令应急抢险队伍迅速赶赴事 故现场；负责维护现场救援秩序；负责伤员救护并核查和掌 握人员伤亡情况，及时向指挥部报告人员伤亡情况；负责协 助企业妥善处理好伤亡人员的善后事宜。5、新闻报道组：由住建局办公室负责，建筑业管理科、 县质安站配合协助。负责接待新闻媒体，集中、统一告知目 前事故应急处置和组织抢险救援的进展情况，确保信息正 确、及时传递。U!事故发生后，有关单位要根据各自工作职责，按照应急 救援的原那么，
5、积极采取有效的抢救措施，进行全方位的救援 和应急处理。（一）施工企业事故报告要求事故发生后，事故现场有关人员应立即向施工企业负责 人报告；施工企业负责人接到报告后，必须以最快捷的方式 将事故情况报告县住建局建筑业管理科、质安站和安监等相 关部门，并随时报告事故的后续情况，在1小时内书面报告 上述相关部门。事故报告内容：1、事故发生的时间、地点和工程工程、有关单位名称;2、事故的简要经过；-3-3、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落 不明的人数）和初步估计的直接经济损失；4、事故的初步原因；5、事故发生后采取的措施及事故控制情况；6、事故报告单位或报告人员；7、其他应当报告的情况。（二
6、）县住建局、县质安站事故报告、处置程序1、县质安站接到事故报告后，必须以最快捷的方式将 事故情况报告县住建局建筑业管理科，1小时内书面报告到 县住建局。2、建筑业管理科接警后立即报局领导并根据指令启动 本预案，并报告县安监局、市住建局。指挥部办公室2小时内将事故简要情况书面报告有关部 门，并根据事故现场事态的变化及时补报。3、根据指挥部指令，立即通知各成员单位的负责人和 各专业处置组有关人员在第一时间赶赴事故现场，迅速了解 和掌握情况，开展相关应急救援处置工作。（三）应急救援处置程序1、赶赴现场，各专业处置组接到指令后，迅速赶赴现 场，根据事故或险情情况并结合各自工作职责，立即通知应 急抢险救
7、援队伍和技术专家到现场集结。2、现场救援，现场救援要根据应急抢险救援方案，全-4- 力以赴搜救受害者，假设事故现场的事态仍有进一步开展的可 能，要积极组织人员、设备或物资。3、抢救伤员，现场救援首先要组织力量全力抢救伤员, 就近送入医院抢救，确保伤员得到及时医治；必要时请求武 警、消防协助抢险，请公安配合，疏散人群，维持现场秩序。4、应急终止，现场救援要清点现场人数，保护事故现 场，确认人员伤亡情况；帮助指导事故发生单位做好善后工 作，维护社会稳定。5、信息发布，实行集中、统一管理，通过媒体集中统 一告知目前事故应急处置和组织抢险救援的相关情况，确保 信息正确、及时传递。五、应急终止（一）催促
8、有关单位依法认真做好伤亡者家属的安抚、 理赔及其他善后工作；加强管理，及时制定恢复正常生产的 工作措施，包括隐患整改、教育宣传等内容，并保证措施落 实到位，防止事故再次发生。（二）积极参与和配合事故调查组做好事故调查处理工 作。六、应急保障（一）物资保障组织有关企业加强事故应急抢险救援所需救援物资、技 术设备的储藏，一旦发生事故，确保物资和设备到位。-5 -（二）技术保障由从事科研、勘察、设计、施工等工作的技术专家组成, 加强事故应急抢险救援方法（措施）、技术和设备的研究， 为事故应急救援工作提供技术咨询。（三）队伍保障组织有关企业加强事故应急抢险救援队伍的建设，做好 日常训练和实战演练，随时听候调动前往事故现场进行抢 救，确保事故发生后救援力量立即到位。（四）演练保障各相关成员单位要定期组织应急管理救援人员的业务 知识和技能培训，掌握预案的内容和相关措施，定期组织演 练，确保一旦启动预案，能有条不紊地开展事故应急救援工 作。七、有关要求和纪律（一）各相关成员单位应按照本预案的要求，结合实际, 分解各自工作职责，并落实到相关责任人员。（二）各相关成员单位负责人在接到事故发生信息后必 须在最短时间内进入各自岗位，迅速展开工作，确保政令畅 通，对任何失职、渎职行为将依法追究责任。（三）涉及本预案中局及局属相关单位的有关人员因工 作调整变动，所接任者将自行履行前任者的工作职责。