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1、妇幼保健院盆底磁刺激仪设备采购工程招标文件第一章招标公告4.评审委员会认定的其他无效投标情形。（二）工程评审中，通过网上招投标系统提交的澄清文件如出现以下情况的, 应终止对澄清文件做进一步的评审，视同放弃澄清：1 .澄清文件无法翻开或不完整的；2 .澄清文件中携带病毒并造成后果的；3 .恶意递交澄清文件，企图造成网络堵塞或瘫痪的；4 .评审委员会认定的其他不予评审情形的。（三）出现以下情形导致网上招投标系统无法正常运行，或者无法保证招投标 过程的公平、公正和信息平安时，除投标人责任外，其余各方当事人免责： 1.网络服务器发生故障而无法访问网站或无法使用网上招投标系统；2 .网上招投标系统的软件
2、或网络数据库出现错误，不能进行正常操作；3 .网上招投标系统发现有平安漏洞，有潜在的泄密危险；4 .计算机病毒发作导致系统无法正常运行的；5 .电力系统发生故障导致网上招投标系统无法运行；6 .其他无法保证招投标过程公平、公正和信息平安的。（四）出现上述情形而又不能及时解决的，可采取以下处理方法：1 .工程暂停，待网上招投标系统或网络故障排除并经过可靠测试后，再恢复网 上招投标系统运行并重新在系统中实施暂停的工程；2 .停止该工程此次网上招投标操作程序，并通知投标人采用其他方式操作。10第二章投标须知一、投标须知前附表项号内容说明与要求1采购人诸城市妇幼保健院 地址：招标代理机构山东大洋招标
3、地址：2工程名称诸城市妇幼保健院盆底磁刺激仪设备采购工程3采购内容诸城市妇幼保健院盆底磁刺激仪1台，预算金额59万元。4招标方式公开招标5质量标准到达国家相关产品质量检验评定合格标准6招标范围包含产品的供货、运输、安装、调试、培训、保修及售后服务等 所有内容。7供货期限自合同签订之日起10日内完成供货、安装、调试并验收合格。8资金来源自筹9投标人资格要求1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定；并具 备承当本工程供货、安装及售后服务能力的供应商；2、生产商参加的须具有医疗器械生产许可证；代理商参加的 须具有医疗器械经营许可证。注：本工程不接受联合体投标。10资格审查方式资格后审11资格
4、审查资料为具有被授予合同的资格，投标人必须将以下资格审查资料附在 投标文件中上传，资格审查时通过查看电子投标文件中的原件扫 描件或复印件盖公章予以认定，未提供或提供不全或资料无效， 其投标文件按无效投标处理：（1）企业营业执照副本、组织机构代码证、税务登记证（或统一 社会信用代码的营业执照副本）原件扫描件或复印件加盖公章 （对提供复印件加盖公章的投标人，从“国家企业信用信息公示 系统”（sdf. lkj/sdf. Ikjgsxt. gov. cn/index. html）中查询认 定）；（2）医疗器械生产许可证（投标人为生产商需提供）或医 疗器械经营许可证（投标人为代理商需提供）；（3）法定代
5、表人资格证明（附身份证扫描件或复印件）、法人授 权委托书（附代理人身份证扫描件或复印件，法定代表人参加的，11无需提供授权委托书）；（4）供应商依法依规算展经营活动，具有良好的商业信誉和健全 的财务会计制度，具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 的信用承诺函。（5）信用信息查询：投标人需提供信用信息查询记录截图及信用 承诺书（需加盖投标人公章）信用信息查询渠道为“信用中国”网站、“中国政府采购网” 等渠道；查询嬴止时间节点为提交投标（响应）文件截止时间前； 查询内容：失信被执行人（法人或者其他组织）的名称、统一 社会信用代码（或组织机构代码）、法定代表人或者负责人姓名； 失信被执行人（自然
6、人）的姓名、性别、年龄、身份证号；生效 法律文书确定的义务和被执行人的履行情况；失信被执行人失信 行为的具体情形；执行依据的制作单位和文号、执行案号、立案 时间、执行法院；人民法院认为应当记载和公布的不涉及国家秘 密、商业秘密、个人隐私的其他事项；对查询时列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、 政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝其参与政府 采购活动。（6）参加政府采购活动前3年内在经营活动中无重大违法记录的 书面声明；（7）网上报名回执。注：以上证件如果正在办理年审或变更的，那么需办证机构出具年 审或变更的相关证明或公证件。第（1） - （7）项证件为资格审查所需的证明材料
7、，所有资料均需 附在投标文件中，未提供或提供不全者，其投标将被否决。本工程采购过程中投标人提供的所有资料，应真实有效，如有虚 假，将取消其投标资格，没收全部投标保证金（如交纳），并报 信用部门联合惩戒。12投标货币人民币13投标有效期60日历天（从投标截止之日算起）14招标答疑招标答疑：不组织现场答疑会，投标人如对招标文件有任何疑问 请以E-MAIL的方式，加盖公章发扫描件至邮箱（并将疑问的word 版发邮箱），同时 通知代理机构。联系人：答疑回复将发布在：潍坊市公共资源交易中心诸城分中心网站。投标人有义务自行查阅网站信息及进入交易系统查询，或于开标 前向招标代理机构 询问确认，未按要求查阅者
8、自行承当相应 后果，恕不予单独告知。1215投标文件份数及要求本工程实行不见面开标，投标人无需现场递交投标文件，只 需要将加密的电子投标文件（文件格式为.WFTF）,在投标文件 递交截止时间前通过潍坊市公共资源交易平台企业会员系统上 传。如假设中标，中标人须提供纸质投标文件五份（一正五副）及 PDF格式电子版投标文件1份（U盘介质）存档。备注：因投标人自身原因导致解密失败的，将导致其投标被 拒绝且投标文件被退回。加密的电子投标文件为使用潍坊市公共 资源交易中心提供的电子投标文件制作工具（潍坊市公共资源交 易中心网站-资料下载-投标文件制作工具下载）制作生成的加密 版投标文件。具体制作方法请参考
9、潍坊市公共资源交易网一资料 下载一综合下载一建设工程、水利工程、政府采购电子投标文件 制作手册中附件。16投标文件递交地 点及截止时间投标截止时间：2022年06月29日9时0分投标文件递交地点：投标截止时间前通过潍坊市公共资源电子交 易平台系统上传。17开标开标时间：2022年06月29日9时0分地 点：本工程实行网上不见而开标，投标人无需抵达现场参 加开标会议。开标程序：按以下程序进行开标：（1）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；（2）招标代理机构将会同监督人员检查网上招标系统正常与否， 确认无误后开标。由各投标人在规定时间内（限时30分钟）对本 单位加密的电子投标文件进行现场
10、解密（加密和解密必须使用同 一把数字证书），招标代理机构工作人员在监督人员监督下解密 所有投标文件。因投标人自身原因导致在规定的解密时间（30分钟）内解密 失败的，将导致其投标被拒绝且投标文件被退回。但因网上招标 系统故障导致所有投标人均解密失败时，采购代理机构可经招标 监督部门确认后，在招标监督部门的监督下通知投标单位，投标 单位将其未加密的已签章的投标文件电子版发送至应急邮箱，对 未加密电子版投标文件进行评审。（3）公布投标人名称、投标报价等内容；（4）唱标结束后，由投标人法定代表人或其授权代表回复确认。（5）开标结束。18评标方法及标准综合评审法，详见第六章。19采购控制价本工程的采购控
11、制价为59万元。20投标保证金无21履约保证金无13说明：投标人应认真、全面、综合地阅读、理解本招标文件及其澄清、修改、补充等文件,22质疑须知1、接收质疑函的方式、联系部门、联系 和通讯地址(1)只接受符合质疑函格式的书面材料。(2)联系方式：采购人：2、投标人在法定质疑期内一次性提出针对同一招标程序环节的质 疑，另行提出的不予接受。3、投标人认为招标文件、招标过程、中标结果使自己的权益受到 损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日 内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。4、质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购 人、采购代理机构未在规定时间内作出答复
12、的，可以在答复期满 后15个工作日内向财政部门提起投诉。23本工程采购过程中投标人提供的所有资料，应真实有效，如有虚 假，将取消其投标或中标资格，没收全部投标保证金(如交纳)， 并报信用部门联合惩戒。如有任何疑义，应按前附表第14项的规定按时提出，采购人对投标人的任何推论、理解和 结论不负责任，如投标人认为招标文件中所列的采购需求有可能会造成限制性或倾向性条 款，也应在招标答疑时向采购代理机构提出，如未提出，那么视为对采购需求无任何异议。14二、投标须知 （一）总那么 1、工程说明本招标工程说明详见本须知前附表第2项-第5项。1.1 本招标工程按照中华人民共和国政府采购法等有关法律、法规和 规
13、章，通过公开招标方式择优选定承包人。1.2 定义1 ”采购人（招标人）”系指诸城市妇幼保健院。1.3.2 “招标代理机构”系指山东大洋招标。1.3.3 “投标人（供应商）”系指符合本工程招标文件中规定的资格条件, 报名后自行下载招标文件并提交投标文件的单位。1.3.4 ”中标候选人”系指由评标委员会对投标人的投标文件综合评审 后，评选出的对招标文件做出实质性响应、综合竞争实力强、有能力为采购人 提供产品及服务，遵守投标文件的承诺，赢得或潜在赢得采购合同的投标人。 2、招标范围及供货期限151.1 本招标工程的范围详见本须知前附表第6项。1.2 本招标工程的供货期限要求详见本须知前附表第7项。3
14、、资金来源本招标工程资金来源：自筹。3. 2本工程的出资比例：自筹100%。4、合格的投标人投标人应具备承当本工程的资格条件、能力和信誉。3.1 投标人资格要求详见本须知前附表第9项。3.2 本招标工程采用本须知前附表第10项所述的资格审查方式确定合格 投标人。4. 4投标人应遵守有关的中国法律和规章条例，成认和履行招标文件中的各项规定。4. 5为具有被授予合同的资格，投标人必须将以下资格审查资料附在投标 文件中上传，资格审查时通过查看电子投标文件中的原件扫描件或复印件盖公章予以认定，未提供或提供不全或资料无效，其投标文件按无效投标处理:（1）企业营业执照副本、组织机构代码证、税务登记证（或统
15、一社会信 用代码的营业执照副本）原件扫描件或复印件加盖公章（对提供复印件加盖 公章的投标人，从“国家企业信用信息公示系统”（sdf. lkj/sdf. Ikjgsxt. gov. cn/index. html）中查询认定）;（2）医疗器械生产许可证（投标人为生产商需提供）或医疗器械经营许可证（投标人为代理商需提供）；（3）法定代表人资格证明（附身份证扫描件或复印件）、法人授权委托书（附代理人身份证扫描件或复印件，法定代表人参加的，无需提供授权委托书）；（4）供应商依法依规开展经营活动，具有良好的商业信誉和健全的财务 会计制度，具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的信用承诺函。（5）信用信息
16、查询：投标人需提供信用信息查询记录截图及信用承诺书（需加盖投标人公章） 查询截止时间节点为提交投标（响应）文件截止时间前；信用信息查询渠道为“信用中国”网站、信用信息查询渠道为“信用中国”网站、政府采购网”等渠道;查询内容：失信被执行人（法人或者其他组织）的名称、统一社会信 用代码（或组织机构代码）、法定代表人或者负责人姓名；失信被执行人（自16然人）的姓名、性别、年龄、身份证号；生效法律文书确定的义务和被执行 人的履行情况；失信被执行人失信行为的具体情形；执行依据的制作单位和 文号、执行案号、立案时间、执行法院；人民法院认为应当记载和公布的不 涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的其他事项；对查
17、询时列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采 购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝其参与政府采购活动。（6）参加政府采购活动前3年内在经营活动中无重大违法记录的书面声明；（7）网上报名回执。注：以上证件如果正在办理年审或变更的，那么需办证机构出具年审或变 更的相关证明或公证件。第（1） -（7）项证件及材料为资格审查所需的证明材料，所有资料均需 附在电子投标文件中，未提供或提供不全者，其投标将被否决。本工程采购 过程中投标人提供的所有资料，应真实有效，如有虚假，将取消其投标资格, 没收全部投标保证金（如交纳），并报信用部门联合惩戒。4.6单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理
18、关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动，否那么，投标无效。5、招标答疑本工程不组织现场答疑会，投标人如对招标文件有任何疑问，请以E-MAIL的方式，加盖公章发扫描件至邮箱（并将疑问的word版发邮箱），同时 通知代理机构。联系人：答疑回复将发布在：潍坊市公共资源交易中心诸城分中心网站。投标人 有义务自行查阅网站信息及进入交易系统”答疑文件下载“查询，或于开标 前向招标代理机构 询问确认，未按要求查阅者自行承当相应后果，恕不 予单独告知。6、投标费用6.1 不管投标结果如何，投标人应承当其在投标准备、编制、递交投标文 件和签订合同书的整个过程中发生的一切费用。6.2 中标人须承当招
19、标代理服务费，并在中标后，将招标代理服务费递交 至山东大洋招标潍坊分公司。投标人需自行考虑在报价内，不再另行17计算。招标代理服务费计算方法为差额定率累进法，按以下标准收取。中标金额（万元）计算标准100以下1.5%7、本次招标不接受联合体投标。（二）招标文件8、招标文件的组成1招标文件包括以下内容：第一章招标公告第二章投标须知第三章合同主要条款第四章采购内容及要求第五章投标书第六章评标方法1. 2除8.1内容外，采购人在提交投标文件截止时间前，发出的对招标文 件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成局部，对采购人和投标人起约束作 用。8. 3投标人应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规
20、范要求等 内容，如果投标人没有按照招标文件的要求提交全部资料或投标文件没有对招 标文件做出实质性的响应，其风险由投标人自行承当，并根据有关条款规定, 该投标有可能被拒绝。9、招标文件的澄清9. 1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容，如有疑问，应按投标 人须知前附表规定的时间和方式，要求采购人对招标文件予以澄清。9.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天 前发布在：潍坊市公共资源交易中心诸城分中心网站。投标人有义务自行查 阅网站信息及进入交易系统“答疑文件下载”查询，或于开标前向招标代理 机构 询问确认，未按要求查阅者自行承当相应后果，恕不予单独告知。 该澄清文件作为
21、招标文件的组成局部，具有约束作用。10、招标文件的修改1招标文件发出后，在提交投标文件截止时间15日前，采购人可对招18标文件进行必要的澄清或修改。9.1 澄清修改文件为招标文件的组成局部，对投标人起约束作用。9.2 招标文件的澄清修改等均将发布在：潍坊市公共资源交易中心诸城分中心网站。投标人有义务自行查阅网站信息及进入交易系统”答疑文件下 载”查询，或于开标前向招标代理机构 询问确认，未按要求查阅者自行 承当相应后果，恕不予单独告知。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充 等在同一内容方面表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。9.3 为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、
22、修 改、补充等内容进行研究，采购人可以酌情延长提交投标文件的截止日期，具 体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。（三）投标文件的编制11、投标文件的语言及度量衡单位投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文。10. 2投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。12、投标文件的组成1要求投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文 件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件做出实质性响 应，否那么其投标可能被拒绝。12. 2投标文件主要包括以下内容，为方便评标须按以下顺序编制。(1)(2)(3)(4)(5)(6)13. 2. 1商务局部:
23、投标函及开标一览表法定代表人资格证明书法定代表人授权委托书投标报价表投标偏离表政府采购政策表达表格（如有需提供）环境标志产品明细表节能产品明细表政府强制采购节能产品明细表小微企业产品明细表19第二章投标须知第三章合同主要条款第四章采购内容及要求第五章投标书第六章评标方法工程概况:第一章招标公告诸城市妇幼保健院盆底磁刺激仪设备采购工程诸城市妇幼保健院盆底磁刺激仪设备采购工程招标公告监狱企业产品明细表残疾人福利性单位产品明细表中小企业声明函残疾人福利性单位声明函监狱企业证明材料(7)投标人资格证明材料(原件扫描件或复印件盖公章)：营业执照副本；医疗器械生产许可证(投标人为生产商需提供)或医疗器械经
24、营 许可证(投标人为代理商需提供)；信用信息查询：投标人需提供信用信息查询记录截图及信用承诺书；参加政府采购活动前3年内在经营活动中无重大违法记录的书面声明;社会保障资金相关材料；网上报名回执；信用承诺函。(8)企业实力(9)工程主要技术人员一览表(10)总报价外长期优惠供应的备品件、易损件明细表(11)招标文件及评分方法中要求的相关资料(12)投标人认为有必要提供的其他商务资料12. 2. 2技术局部：技术局部主要内容包括：(1)产品的技术参数、性能指标等的详细描述。(2)产品技术特点及产品的平安稳定性、操控性、使用寿命说明等。(3)产品的供货、安装、调试、技术实施服务方案及保证措施。(4)
25、产品的质量标准及保证措施等。(5)投标产品运行和维护费用等的说明。(6)投标技术资料的完整性。(7)拟投入本工程的设备及安装调试服务人员的技术能力、人员经验、服务能力的说明。20(8)售后服务方案(包括投标产品的免费保修期承诺、产品维修及维护 响应时间、备品备件、定期回访、售后服务内容、应急预案措施等)。(9)企业的技术支持，投标人在产品保修、产品使用后相关技术支持及 其他增值服务承诺。(10)培训方案、培训计划等。(11)售后服务网点(包括联系人、详细地址、 等)。(12)招标文件要求及投标人认为必要的其他技术资料。13、投标文件的编制、份数、装订和签署1.1 1投标文件按招标文件提供的统一
26、格式编写，如有必要，可以增加附页, 作为投标文件的组成局部。1.2 2投标文件应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖 章。由委托代理人签字或盖章的在投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托 书。投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否那么投标 文件签署授权委托书无效。1.3 中标后，中标人需提供纸质投标文件及电子版投标文件，投标文件 份数见前附表第15项。纸质投标文件应使用不能擦去的墨水打印，要求编写目 录、页码连续、牢固胶装成册，不可插页抽页。1.4 投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修 改或者撤回。补充、修改的内容应当按招标文件要求签
27、署、盖章，并作为投标 文件的组成局部。1.5 投标文件内容必须工整清楚，资格、资信及其他材料的复印件必须 清晰。1.6 除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和 增删。如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的印章或由投标文件签字人签 字或盖章。14、投标报价14.1 本工程的投标报价采用固定总价合同的计价方式，投标单位应结合 本工程情况自主报价。14.2 投标报价为完本钱工程，包括本钱、运输、安装、调试、培训、技 术支持、软硬件升级、售后服务、利润、税金、专利技术和特殊工艺、质检(自 检)、维护、缺陷修复、招标代理费、政策性文件规定费用及合同包含的所有21 责任、义务和风险等各
28、项费用。应当计入而未计入局部视为全部计入，中标后 不再调整。14.3 每一工程只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受。14.4 投标人可先充分了解足以影响报价的情况，任何因忽视或误解而导 致的索赔或其他申请将不被批准。.14.5 由采购人出具采购控制价，见前附表。14. 6高于采购控制价的投标报价为无效投标。14. 7投标人填写报价表时应注意以下要求：(1)备品备件、易损件和专用工具的费用。(2)产品及相关的服务必须符合中华人民共和国的设计和制造生产或行 业标准；本招标文件前后涉及的标准要求不一致的或与国家/行业标准相冲突 的，按照最高标准、最高要求、对于采购人最为有利的条款执行。(3)
29、中标人应保证用户在中华人民共和国使用合同项下的产品或产品的 任何一局部时，免受第三方提出侵犯其专利权、商标权、版权或其它知识产权 的起诉。否那么，中标人须承当对第三方的专利权、商标权、版权或其他知识产 权的侵权责任并承当因此而发生的所有费用。投标报价应包括所有涉及到有关 专利权、商标权、版权或其他知识产权而需要向其他方支付的所有费用。(4)投标人应对工程现场及周围环境自行调查，充分考虑安装过程中可 能发生的一切费用，所有费用均应计入投标总价。(5)投标人应保证所提交给采购人的资料和数据是真实的；因提交的资 料和数据不真实所引起的责任由供应商自行承当。14.8 投标人在投标文件中需说明所投产品的
30、名称、品牌、详细参数、厂 家等。14.9 投标人应根据各自投标产品的性价比进行合理报价，对价格不实的 产品采购人有权不予采纳，不保证最低价中标。14.10 10投标人采用总价优惠或以总价百分比优惠或综合单价百分比优惠 的方式进行投标报价的，将不予接受。15、投标货币本工程投标报价采用的币种为 人民币O16、投标有效期16.1投标有效期见本须知前附表第13项所规定的期限，在此期限内，凡22 符合招标文件要求的投标文件均保持有效。16.2在特殊情况下，采购人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面 形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以 答复。同意延长投标有效期的投标人
31、既不能要求也不允许修改其投标文件，在 延长的投标有效期内本须知的规定仍然适用。17、如投标人有以下情况，其投标文件将被拒绝，已中标的取消其中标资格, 情节严重的将在有关诚信网站曝光：(1)不遵守投标纪律并扰乱正常开标评标秩序；(2)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；(3)投标人在投标过程中提供虚假资料；(4)企图或已对采购人、评委、代理机构施加影响造成不正当竞争行为；(5)中标人未在规定的时间内领取中标通知书；(6)中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同；(7)投标人采取不正当手段谋取中标；(8)将中标工程转包或分包给他人；(9)投标人串谋、借用资格资质；(10)政府采购法
32、及其实施条例规定的情形；(11)招标投标法及其实施条例规定的情形；(12)法律法规规定的其他情形。18、投标人的替代方案不允许替代方案。19、投标文件的份数投标人应按须知前附表第15项规定的份数提交投标文件。20、投标文件的密封和标记O21、投标文件的递交本工程实行不见面开标，投标人无需现场递交投标文件，只需要将加密的 电子投标文件(文件格式为.WFTF),在投标人须知前附表规定的投标文件递 交截止时间前通过潍坊市公共资源交易平台企业会员系统上传。如因招标文件 的修改推迟投标截止日期的，那么按招标代理机构通知或公告规定的时间递交。2322、投标文件递交的截止时间22.1 投标文件的截止时间见本
33、须知前附表第16项所规定。22.2 采购人可按本须知第10条规定以补充通知的方式，酌情延长提交投 标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的 截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。22.3 请各投标人务必于开标前再次确认所上传的加密电子投标文件，是否 能正常参与开评标活动，假设由此造成的一切后果均由各投标人承当。23、迟交的投标文件采购人在本须知第22条规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将被 拒绝。24、投标文件的补充、修改和撤回24.1投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书 面形式补充修改或撤回已提交的投标文件。补充、修改的内容为投标文
34、件的组 成局部。24. 2投标人对投标文件的补充、修改或撤回通知，应按本须知第13条和 第20条有关规定编制和提交。24.3在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。24.4在投标截止时间至招标文件规定的投标有效期满之前，投标人不得 撤回其投标文件。（五）开标25、开标25.1 采购人按本须知前附表第17项所规定的时间和地点公开举行开标 会议，并邀请所有投标人代表参加开标会议。25.2 2按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人。25.3 开标程序：（1）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；（2）招标代理机构将会同监督人员检查网上招标系统正常与否，确认无 误
35、后开标。由各投标人在规定时间内（限时30分钟）对本单位加密的电子投 标文件进行现场解密（加密和解密必须使用同一把数字证书），招标代理机构 工作人员在监督人员监督下解密所有投标文件。因投标人自身原因导致在规定的解密时间（30分钟）内解密失败的，将24 导致其投标被拒绝且投标文件被退回。但因网上招标系统故障导致所有投标人 均解密失败时，采购代理机构可经招标监督部门确认后，在招标监督部门的监 督下通知投标单位，投标单位将其未加密的已签章的投标文件电子版发送至应 急邮箱，对未加密电子版投标文件进行评审。（3）公布投标人名称、投标报价等内容；（4）唱标结束后，由投标人法定代表人或其授权代表回复确认。（5
36、）开标结束。1.4 4采购人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的有效的投 标文件，开标时都应当众予以宣读。1.5 5采购人对开标过程进行记录，并存档备查。25. 6开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，采购人或招标代理机构当 场作出答复，并制作记录。（六）评标26、评标委员会1评标委员会由采购人依法组建，负责评标活动。25.1 开标结束后，开始评标，评标采用保密方式进行。25.2 评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等 原因不能继续评标的，采购人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审 结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。27、资格审查由评
37、标委员会对所有投标人的投标资格进行审查（针对投标人需提供的营 业执照等招标文件要求提供的相关资料），资格审查合格的投标进入投标文件 评审阶段，未通过资格审查的，其投标文件不予评审。投标人未按招标文件要 求提供相关资格审查资料的，视为未通过资格审查，取消其投标资格。28、评标过程的保密28.1 开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄 清、评价和比拟的有关资料以及中标候选人的推荐、拟中标人确实定情况，与 评标有关的其他任何情况均严格保密。28.2 在投标文件的评审和比拟、中标候选人推荐、拟中标人确实定以及 授予合同的过程中，投标人向采购人和评标委员会施加影响的任何行为，都将 会
38、导致其投标被拒绝。2528.3 中标人确定后，采购人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因 作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标 过程的情况和材料。29、投标文件的澄清为有助于投标文件的审查、评价和比拟，评标委员会可以书面形式要求投 标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形 式进行澄清或补正，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内 容。根据本须知第31条规定，投标人的澄清或补正内容将作为投标文件的组 成局部，评标委员会不接受投标人主动提出的澄清。凡属于评标委员会在评标 中发现的计算错误进行核实的修改不在此列。30、投标文件的
39、初步评审1.1 1开标后，评标委员会对资格审查合格的投标人的投标文件进行评审。1.2 评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了 招标文件的要求。所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性 条款、条件和要求相符，无显著差异或保存，或者对合同中约定的采购人的权 利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保存将会对其他 实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。1.3 如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予 以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保存，使之 成为具有响应性的投标。1.4 投标文件
40、有以下情形之一的，视为未能对招标文件作出实质性响 应，由评标委员会初审后按无效标处理：1.5 4.1无单位盖章或无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或 盖章的；.30. 4. 2未实质上按招标文件规定的格式编制的；关键内容不完整或关键 字迹模糊、无法识别的；30. 4. 3投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件 中对同一招标工程报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效；30. 4. 4投标人的投标报价高于采购控制价的；30. 4. 5不具备招标文件中规定的资格要求的；30. 4. 6投标文件的工期超过招标文件规定的期限的；30. 4. 7质量标准不满足（达不到）招标文件中提
41、出的质量标准要求或开26标一览表中无明确质量标准的；30. 4. 8投标人采用总价优惠或以总价百分比优惠或综合单价百分比优惠 的方式进行投标报价的；30. 4.9投标人存在参加政府采购活动前3年内在经营活动中重大违法记 录的或列入失信被执行人名单的及未按招标文件要求提供信用承诺书和重大 违法记录书面声明的；30. 4. 10投标文件附有采购人不能接受的条件的。30. 4. 11法律法规规定的其他情形。30. 5投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在遗漏或者 提供了不完整的技术信息和数据的情况，并且补正这些遗漏或不完整不会对其 他投标人造成不公平的结果，这种情况不影响投标文件的有效性
42、。31、错误的修正31. 1评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校 核，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原那么如下：31. 1. 1如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表 示的金额为准；1.2大写金额和小写金额不一致的，应以大写金额为准；投标文件中填报的工期、质量标准前后不一致时，以投标函填报 的为准；31. 1.4投标文件报价表中，当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单 价为准，除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价 为准，并修改单价；31.2按上述修正错误的原那么及方法调整或修正投标文件的投标报价，投 标人同意后，调整后的
43、投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正 后的报价，那么其投标将被拒绝，并且不影响评标工作。32、投标文件的详细评审、比拟和否决31. 1评标委员会将按照本须知第30条规定，仅对在实质上响应招标文件 要求的投标文件进行评审和比拟。31.2 在评审过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人就投标文件中 含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料。对于明显偏高或偏低报价， 包括漏项和增项，评标委员会有权要求投标人给予解释或澄清，投标人必须按 评标委员会要求给予配合，并作出合理说明；评标委员会有权将该报价视为无27 效或作废标处理。31.3 评标委员会依据招标文件第六章“评标方法”，对投标文件
44、进行评审 和比拟，向采购人提出书面的评标报告，并推荐合格的中标候选人（三名）。采 购人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。31.4 投标产品提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加投标的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得 中标人推荐资格，其他同品牌供应商不作为中标候选人。32. 4评标方法及标准32. 4. 1评标委员会依据招标文件第六章规定的评标方法进行评审和比较，向采购人提交评标报告并推荐中标候选人（具体方法详见评标方法）。32. 4. 2评标委员会成员要各自独立打分，采用集体打分无效。各成员应 在打分表上签名。32. 4. 3
45、评标委员会按照“评标方法”规定的方法、评审因素、标准和程 序对投标文件进行评审。“评标方法”中没有规定的方法、评审因素和标准， 不作为评标依据。32. 4. 4本次评标采用综合评审法，本次评标不保证最低投标价中标，如遇 特殊情况采购人有权不宣布中标结果。32. 4. 5评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以 否决所有投标。所有投标被否决后，采购人应当依法重新招标。32. 5评标原那么评标活动遵循公平、公正、科学择优的原那么。（七）合同的授予33、合同授予标准33.1本招标工程的采购合同将授予按本须知第32. 3款所确定的中标人。34、采购人拒绝投标的权力34.1采购人不承诺
46、将合同授予报价最低的投标人。35、中标通知书3.5. 1中标人确定后，在投标有效期内，采购人将向中标人发出中标通知书。36、合同协议书的签订36.1 采购人与中标人将于中标通知书发出之日起10个工作日内，按照招 标文件和中标人的投标文件订立书面合同，并在一个月内将签定的正式合同纸 质文本1份交潍坊市公共资源交易中心诸城分中心备案。采购人和中标人不28 得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。36.2 中标人如不按本投标须知第36. 1款的规定与采购人订立合同，那么采 购人将有充分的理由废除授标，给采购人造成损失的，由中标人予以赔偿，同 时依法承当相应法律责任。36.3 中标人应当按照合同约定履
47、行义务，完成中标工程，不得将中标项 目转让（转包）给他人。37、其他说明：37. 1政府采购工程，支持中小企业开展。如投标人为小型、微型企业的， 须提供中小企业声明函，格式后附。投标人非中小微企业，无需填写本 声明函。38. 2政府采购工程，支持监狱企业开展。如为监狱企业的，请提供省级 以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业 的证明文件扫描件。投标人非监狱企业，无需提供证明文件。39. 3在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受 评审中价格扣除等促进中小企业开展的政府采购政策。残疾人福利性单位属 于小型、微型企业的，不重复享受政策。需提供残疾人福利性单位声明函， 格式后附。投标人非残疾人福利性单位，无需填写本声明函。40. 4根据“财政部开展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优 化节能产