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1、某某市金融办2022年上半年工作总结和下半年工作打算今年以来，全市金融系统认真贯彻落实市委、市政府“突 出五项重点、力求四大突破”的工作要求，紧扣“服务实体 经济，防范金融风险，深化金融改革”工作任务，按照“抗 疫情、保需求、稳增长、强服务、促改革、防风险”的工作 思路，全力做好“六保、六稳”工作，统筹推进疫情防控和 金融发展，积极加快金融改革创新，全市金融运行保持良好 态势。现将有关情况汇报如下：一、上半年工作开展情况（一）金融运行稳步向好，服务实体经济能力明显增强。某月末，全市金融机构本外币各项存款余额为某某某某.某某 亿元，比年初增加某某某.某某亿元，完成全年目标任务的某 某某.某某,增
2、长某.某某,增速位居全省各地市第五； 各项贷款余额某某某某.某某亿元，贷款规模首次突破某某某 某亿元大关，比年初增加某某某.某某亿元，完成全年目标任 务的某某.某某,增长某某.某某,高于全省平均水平某. 某某个百分点，增速位居全省各地市第二。存贷款增量好于 预期、增速在全省排名好于去年同期。全市实现保费收入某 某.某某亿元，其中财险公司实现保费收入某某.某某亿元， 寿险公司实现保费收入某某.某某亿元。全市某某家小贷公司新增贷款某某笔，新增金额某.某某亿元，贷款余额为某某. 某某亿元。全市某某家融资性担保机构在保责任余额某某. 某亿元，较年初增加某.某某亿元，增长某某.某某,全市 某某家典当行典
3、当余额达到某.某某亿元。全市政府性倒贷基 金总规模达到某.某某亿元，累计帮扶企业某某某某户，累计 帮扶金额某某某.某某亿元，较年初分别增加了某某户和某某 亿元。（二）金融改革深入实施，生态产品价值实现稳步推进。绿色金融支持某某生态产品价值实现机制试点工作方案 即将以省绿色金融改革领导小组办公室名义印发，中国银行、 农业银行、某某农商行、某某银行、邮储银行、工商银行均 相继设立了生态支行或生态金融事业部。某某农商行成功发 放了某某市首批公益林补偿收益权质押贷款某某某万元，某 某农商银行成功发行了全国首笔支持生态价值实现同业存 单，全市农地经营权抵押贷款余额达到某.某某亿元，林权抵 押贷款余额达到
4、某.某某亿元，古屋贷抵押贷款余额达到某. 某亿元，水权抵押贷款余额达到某.某某亿元，排污权质押贷 款余额达到某.某某亿元，用能权质押贷款余额达到某.某某 亿元；采砂权质押贷款余额达到某某.某某亿元，采矿权质押 贷款余额达到某某某某万元，养殖权质押贷款余额达到某. 某某亿元。（三）金融机构持续新增，地方金融服务体系不断完善。光大银行某某分行（筹）正式选点，待银保监会批文下发后 年底前可正式开业运营，实现了全国股份制银行引进的新突 破。此外、广发银行、平安银行及民生银行正式表达了入驻 某某的意向，兴业银行某某支行正式启动了升格二级分行事 宜。新增了农发投绿色产业融资担保、资溪县泰通融资担保、 交建
5、投赣东融资担保等某家担保机构，政策性融资担保机构 实现了县域全覆盖。顺利引进了新浪金融等全国科技金融业 态头部企业，海峡交易所、微贷网、某某信用卡、盈盈易贷 战略重组事宜稳步推进。某某新开源基金管理公司和某某高 新智能制造业发展引导基金顺利通过中国证券投资基金业协 会备案，新一代信息技术产业投资基金和狮猴桃产业发展基 金顺利组建。某某市科技金融创新试验区发展规划（某某某 某一某某某某）通过专家评审，“科贷通示范区建设进展 加快，“科贷通贷款已发放某某笔，贷款总金额达到某.某 某亿元。接融资规模加大，企业融资渠道日益拓宽。某某月，我市企业直接融资规模达到某某.某某亿元，同比增 长某某.某某,完成
6、全年企业直接融资目标任务的某某.某 某。从发行市场看，交易所市场融资某.某亿元，同比增加 某.某亿元；银行间债券市场融资某某亿元，同比增加某某. 某亿元；区域性股权市场融资某.某某亿元，同比增加某.某 某亿元。从发行主体看，政府投融资平台直接融资规模某某.某亿元，占全市企业直接融资规模的某某.某某,较去年同 期提高某某.某某个百分点。从债券品种看，市投资公司、东 乡区城投通过项目收益专项公司债券、中票、ppn等方式融 资某某.某亿元，占全市企业直接融资规模的某某.某某。（五）企业上市加快推进，“映山红行动实现突破。深 入实施“映山红行动，万向新元科技顺利回迁，全市a股 上市公司达到某家。志特新
7、材已完成某某某某年度年报审计 工作，已向国家证监会和深交所提交待审；灿辉科技于某月 某某日向港交所提交了第某某某某年度审计报告和更新后的 招股书，卓朗科技与壳公司基本确定股权转让协议，北斗变 电科技已与壳公司签订并购协议，云时代教育启动纽交所上 市事宜，老表互联科技已与合作券商对接赴荷兰加勒比证券 交易所上市事宜，迪比科已完成股改并正在做好辅导前期准 备工作，正在股改的龙鑫生态、明正变电、国化实业、联益 电子、银涛药业等企业已确定券商等中介机构进行上市准备 工作。（六）金融生态日益优化，金融稳定态势巩固提升。印 发了某某市打好防范化解重大金融风险攻坚战行动方案， 开展了 “守住钱袋子护好幸福家
8、某某市防范非法集资集中 宣传日活动，对全市小贷、担保、典当等“某+某”地方类 金融机构组织了地毯式排查，妥善处置了海峡交易所相关投 诉，全市非法集资实现了零发案。全市银行业不良贷款率某.某某,较年初下降某.某某个百分点。成立了市金融办扫黑 除恶领导小组，坚决打击金融领域的违法放贷、违法过桥、 暴力催收、现金贷、套路贷、洗钱等违法犯罪行为，守护我 市良好的金融生态。二、存在的问题从上半年金融运行情况看，金融主要指标运营平稳，但 受疫情影响，企业上市进展不同程度受到制约，同时，贷款 结构投向还不均衡，担保增信作用还未充分发挥，具体表现 在：一是金融支持工业力度还不够。根据全市贷款投向分析, 贷款重
9、点投向房地产行业，而工业贷款投放力度不够。截止 某月末，全市工业贷款余额仅某某某.某某亿元，较年初仅净 增某.某亿元，增长某.某某,贷款增速低于各项贷款增速 某.某某个百分点。而同期房地产业贷款规模达某某某.某某 亿元，较年初净增某某.某某亿元，增长某.某某。二是企业上市工作推进还不够。自今年万向新元科技成 功迁址以来，受疫情影响其他重点上市企业忙于复工达产而 放松上市工作推进，上市的动力出现滑坡。此外，一些拟上 市企业比如志特新材等企业主营业务收入出现下滑，从而影 响上市进程。三是融资担保作用发挥还不够。截止某月末，全市政府 性融资担保公司担保余额某某.某亿元，注册资本金某某.某亿元，担保倍
10、数只有某.某某；疫情期间累计为某某家企业提 供担保贷款，金额某.某某亿元，不管是担保户数还是担保金 额，与注册资本金远远不相匹配，部分政府性融资担保公司 在疫情防控期间开展的担保业务较少或未开展业务，未充分 发挥担保助力企业融资的重要增信作用。三、下一步重点工作及主要举措下一步，全市金融系统将持续提升政治站位，认真贯彻 落实全国“两会精神，紧紧围绕国家、省、市密集出台的 一系列金融政策措施，千方百计做好“稳企业保市场主体” 和金融服务实体经济发展工作，确保“留得青山、赢得未来”。（一）切实强化信贷投放，全力稳企业保市场主体。制 定出台某某市金融支持“稳企业保就业”工作方案，结合 “两宣一帮活动
11、深入园区、企业开展稳企业保市场主体的 金融政策宣讲活动。继续深化与各金融机构的战略合作，用 好央行某万亿再贷款和全省首批某某某某亿元的专项贷款政 策，积极争取各商业银行的信贷支持，努力增加对我市的有 效信贷投放。推进政银企对接常态化，每月定期开展分行业、 分产业、分企业、分领域的政银企专场对接活动。积极支持 开发性、政策性金融机构扩大开发性、政策性贷款投放，确 保全年新增贷款某某某亿元，确保实现小微企业贷款“两增 两控目标。（二）持续开展企业帮扶，全面加强企业融资服务。深入推进“降成本、优环境金融帮扶专项行动，继续加强金 融机构服务收费监管，规范收费行为，落实央行降息降准政 策，切实降低企业融
12、资成本。督促金融机构落实对受疫情影 响较大、资金流紧张的企业，加大信贷投放，采取延期还款、 分期还款、展期续贷，收回再贷等措施，不得盲目抽贷、压 贷、断贷政策。鼓励金融机构对符合条件、流动性遇到暂时 困难的中小微企业、个体工商户贷款本金，给予临时性延期 还款安排，还本付息可延期至某某某某年某月某某日，并免 收罚息。联合人行和银保监部门，不定期到银行业金融机构 或企业进行疫情期间政策落实情况督查，对落实不力的银行 机构从严进行问责处罚并全市通报。（三）狠抓企业上市挂牌，深入推进“映山红”行动。全力做好志特新材排队待审工作，推动灿辉科技顺利挂牌港 交所，跟踪做好北斗变电、卓朗科技的并购回迁工作。抓
13、住 上交所科创板扩容和深交所创业板注册制改革契机，深挖全 市“专精特新”科技小巨人企业，推动其去科创板和创业板 挂牌融资。抓住“新三板”全面改革契机，积极推进企业与 新三板市场及某某省联合股权交易中心的对接，力推更多企 业等到“新三板及区域股权市场挂牌上市。加大债务融资 工作力度，力争市城投公司发行绿色债券并抓好某亿美元“绿 碳美元基金”落地。推动金溪、南城、乐安、广昌等有条件 的县（区）实现债务发行“零的突破。启动新一代信息技术投资基金实质运营，做大重大工业项目、高新技术产业、 科技创新三支政府产业引导基金的运营规模。（四）大力推进生态产品价值实现机制试点，不断拓展 “两山”转换通道。积极学
14、习借鉴赣江新区绿色金融改革创 新经验，构建具有某某地方特色的绿色金融服务体系，研发 多层次、全方位的绿色金融产品，加快绿色发展转型升级， 培育壮大绿色产业，支持生态保护与生态修复建设。鼓励各 家银行在我市开展绿色金融改革试点，按照“一县一品、一 行一品的试点要求，创新推出“两权、山权、林权、水权、 采砂权、收益权、采矿权、养殖权、用能权、排污权等“信 用+多种经营权生态专属信贷产品。督促各银行机构加大 “两权”抵押贷款投放力度，确保“两权”抵押融资目标达 到某某亿元，绿色信贷规模力争达到某某某亿元。（五）全力以赴防范风险，全面促进维护地方金融稳定。坚持促发展与防风险“两不误、两促进的工作原则，紧绷 防范金融风险这根弦，加强资金投向的业务监管，防止资金 在金融系统内违规“空转和“套利。进一步扩大处非宣传 的覆盖面和影响力，加快陈案积案处置，力争强化对非法集 资的监测预警，实现对非法集资的早发现、早预警、早处置, 稳步推进原“四社”市场退出工作，切实维护金融稳定。落 实好某某市打好防范化解重大金融风险攻坚战行动方案， 压实各方责任，严密防范区域性重大金融风险。