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1、2022年度xx街道道路交通平安综合治理专项行动实施方案因辖区亡人事故高发，XX街道被市里列为2022年度市级亡 人事故多发重点乡镇（街道）。为全面提升辖区道路交通平安综 合治理能力，坚决遏制事故多发态势，消除道路交通事故隐患, 全面推进平安xx创立工作，结合我街道道路交通管理实际，制 定本实施方案。一、总体目标通过道路交通平安综合治理工作，推动辖区道路交通平安基 础设施更加完善，交通平安执法管理效能明显提升，交通参与者 交通平安意识显著增强，道路交通事故得到有效防范，亡人道路 交通事故得到有效遏制，实现辖区道路交通平安形势显著好转, 2022年xx街道辖区道路交通事故死亡人数同比下降40%以
2、上。二、具体措施和责任分工（一）开展道路隐患排查整治行动严格对照全省道路交通平安隐患排查治理工作指导意见 （试行）和道路交通平安隐患常见形式要求，在全面分析 事故发案情况的基础上，道路主管部门、街道、村居、社区四级 联动，逐片、逐路、逐段进行拉网式排查，做到立查立整。对排 查出的隐患，要立即分析研究整改方案，明确整改责任和落实时 限。市、区级隐患点均在今年10月前完成，一般事故隐患点要 求在排查确定之日起一个月内整改完毕，并将整改情况反应工作 专班办公室。确有困难申请延长整改时间的，提前通过书面形式 报工作专班办公室，按规定逐级提交审批报备。L国省道公路。参考部局公路交通事故多发点段及严重安
3、全隐患排查工作规范，重点排查：（1）穿镇、村的路段以及 街道化路段应设置机非隔离或辅助车道，确保有照明设施并亮灯; （2）路段未审批开口应实现100%封闭，不在弯道、坡道等视距 不良路侧开设路口， 一级干线公路平面交叉口最小间距不小于 1000米，二级干线公路平面交叉口最小间距应不小于500米，对 不满足标准擅自开设的路口应全部进行封闭或安装硬隔离设施； （3）道路交汇处有坡度时，应确保路口坡改平；（4）主干道路 口应设置足够的曝闪灯、减速带、警告标志及信号灯等交通平安 设施，无信号灯路口应设置隔离桩及减速标线；（5）中央隔离 带或绿化隔离带不得连续开口，杜绝行人、非机动车随意穿行现 象，隔离
4、带开口和路口周边确保没有遮挡视野的广告牌、绿化等； （6）交通平安设施和标志标线应确保完整、规范、有效。责任科室（站所）：城镇建设服务中心、xx市交管局四大队 一中队、综合信息指挥室、应急管理服务中心（综合信息指挥室 为牵头单位，其他为配合责任单位，下同）2 .农村道路。重点排查：（1）主要道路沿线的平安设施和 照明设施应齐全、有效，确保不被绿化、广告牌等遮挡；（2） 三年内平均每年发生5次以上交通事故或1次以上亡人交通事故的干道路口应设置交通信号灯，确保交通平安设施、标志标线完 善，并一律列入区级隐患点限期整治；（3）平面交叉口设置应 确保不存在视野不良情形，无中央隔离路段50米内不得有两个
5、 以上开口，村道乡道出入口应设警示桩、爆闪灯或减速杠；（4） 3米以上高落差、临水临崖路段应安装符合标准有效的波形护栏、 防护墩、防撞墙（桶）；（5）山区村间低等级环山公路应设置 标准平安防护设施，并确保路面具备抗滑能力。责任单位：城镇建设服务中心、xx市交管局四大队一中队、 综合信息指挥室、综合行政执法中队、应急管理服务中心3 .城市道路。重点排查：（1）交通标志标线完善、规范、 有效；（2）路口开设符合道路建设有关规定，路口信号灯配时 规范、合理；（3）路口渠化合理，不存在行道树、广告牌遮挡 交通标志、路灯、信号灯等情况；（4）中央隔离护栏或绿化隔 离带不存在连续开口，开口处绿化不存在遮挡
6、视野的情形；（5） 临水临崖、高落差路段应设置足够的平安防护措施。责任单位：xx市交管局四大队一中队、综合行政执法中队、 城镇建设服务中心、应急管理服务中心、综合信息指挥室4 .新建改建及施工道路。重点排查：（1）改建、新建道路 应确保先验收再通车；（2）改建、新建道路的交通信号灯、交 通监控、防撞护栏、交通标志标线要与道路同步规划、同步设计、 同步建设、同步验收、同步投入使用，交通信号系统在验收前应 接入交警部门指挥中心信号系统；（3）施工路段严格经过管辖 部门审批，完善施工标志、施工围挡、警告灯、导向标、锥形交通路标等设施和必要的平安防护措施；（4）施工围拦或开挖不 得造成人行道、非机动车
7、道缺失，致使行人、非机动车无法正常 通行的；不得造成原有交通标志、标线、信号灯等交通控制手段 缺失，致使交叉口、路段通行规那么混乱；围栏设置要符合交通安 全规范，特别是路口交汇处，应确保良好的平安视距。责任单位：业主单位、城镇建设服务中心、XX市交管局四大 队一中队、应急管理服务中心、综合信息指挥室（二）开展重点源头监管行动重点车辆指的是大中型十座以上营运客车、旅游客车、危化 品运输车、校车、工程运输车、外省籍变型拖拉机、农村面包车、 电动车及营转非客车。各重点车辆主管单位要对所涉及的平安 管理车辆（含驾驶人）开展全面排查摸底，核查必须到车到人、 上门入户，并建立健全台账资料，录入系统布控查扣
8、，全面整治 车辆平安隐患。确保有效降低电动车、电动三轮车、重中型自卸 货车、散装水泥专用车、营转非客车、危险品运输车等六类车辆 亡人事故数。1 .针对货运车辆亡人事故高发的特点，全面排查辖区重点车 辆及驾驶员，建立健全台账资料。从严查处工程运输车非法改装、 三超一疲劳、假牌套牌假证、闯红灯、超栏板运输等严重违法 行为，落实工程运输车常态严管，实施并完善XX区工程运输车 企业自律管理机制，工程运输车辆统一安装规范平安设施。责任单位：XX市交管局四大队一中队、城镇建设服务中心、 综合信息指挥室、综合行政执法中队、应急管理服务中心、市场监督管理所2 .提高重点车辆运输企业登记准入审核标准，加强本辖区
9、运 输企业、工程运输车登记备案的核对和清退工作。重点做好已迁 出运输企业登记地信息更新、挂靠企业工程运输车的比对核实、 已过户转卖工程运输车的信息核查工作，确保进一步降低事故源 头隐患风险。责任单位：市场监督管理所、xx市交管局四大队一中队、综 合信息指挥室、城镇建设服务中心、社会事务办、应急管理服务 中心、农业农村开展服务中心.完善工作规范和常态整治机制，积极推进平安生产诚信建设，扩大企业信用考核覆盖面，完善企业平安生产诚信管理 名单制度，防止重大平安隐患企业承接本辖区内工程运输业务。根据重中型自卸货车运输企业自律会工作规程，对辖区内存 在重大平安隐患且无法及时整改的企业，由自律会通报相关部
10、门 进行督办惩治并由相关部门对其停运整顿、挂牌整改。对重点运 输车辆肇事导致人员死亡的，由相关部门依法追究有关人员、单 位的责任。责任单位：XX市交管局四大队一中队、综合信息指挥室、城 镇建设服务中心、综合行政执法中队、社会事务办、应急管理服 务中心、农业农村开展服务中心、市场监管所（三）开展交通秩序严管行动1 .推进城市交通文明秩序创立。结合辖区道路实际，深入开 展机动车不礼让斑马线专项治理等“2+N交通秩序整治行动，规范城市道路通行秩序。其中，市级城市道路机动车礼让率要到达 95%,乡镇镇区道路礼让率要到达70%。深入实施xx市文明 行为促进条例，针对驾驶电动自行车未佩戴平安头盔、行人过
11、斑马线低头看手机等不文明交通行为进行教育、警告、查处，电 动自行车登记率到达95%以上（全市要求90%）、违法查处数 同比增加55%以上（全市要求增加50%）,城市道路头盔佩戴 率到达80%以上，其他道路到达60%,确保建成区城市主干道 的路口行人、非机动车、机动车的守法率分别到达85%、85%、 95%。责任单位：xx市交管局四大队一中队、社会事务办2 .突出交通违法整治工作重点。针对2021年xx街道西山东 路亡人事故高发，晚上、凌晨时段亡人事故高发，亡人事故肇事 车辆货运车辆占比高，死亡人员交通方式集中在二轮电动车的特 点，辖区交警应当科学调整警力部署，广泛设置整治卡点，加强 空档时间警
12、力值守，保持对重点时段重点路段的高压严管态势, 每日开展夜查行动和重点路段的夜巡工作，重点开展省交管局14 类重点违法查处以及电动车、农村面包车、工程运输车等专项整 治，切实净化路面交通秩序。责任单位：xx市交管局四大队一中队3 .强化区域、部门联动执法。密切与相关职能部门之间的沟 通协作，根据交通违法和事故特点，适时开展联勤联动，加大执 法力度，形成区域性严打整治声势，震慑交通违法犯罪。对查处 的”两客一危一货等重点车辆的严重违法行为，要及时抄告转递,通报相关部门，叠加惩办违法，扩大整治效果。责任单位：综合信息指挥室、XX市交管局四大队一中队、XX 派出所、综合行政执法中队、城镇建设服务中心
13、、（四）开展全民宣传共治行动根据中华人民共和国道路交通平安法第六条意见，道路 交通平安教育的责任主体是各级人民政府，公安机关交通管理部 门负责提供素材和业务指导，机关、部队、企业事业单位、社会 团体以及其他组织，应当对本单位的人员进行道路交通平安教育。L明确宣传主体指标任务。由xx街道牵头，以行政村、社 区为单位，针对交通事故易发高发群体及敏感群体，充分发动街 道、社区、企业、社团等力量参与交通平安宣传。建立网格员常 态工作机制，将日常宣传走访落实到街道、社区网格中，将交通 平安相关内容纳入乡规民约，将交通平安内容融入到平安三率 常态宣传中。重点做好交通平安宣传一栏、一片、一课工作， 即每个社
14、区建有1个以上交通平安宣传栏、每个社区利用社区文 化礼堂、社区活动室等场所每季度放映1场以上的交通平安宣传 片、每个社区每半年举办1次以上交通平安宣传课。责任单位：综合信息指挥室、城镇建设服务中心、社会事务 办、xx市交管局四大队一中队、村居及社区4 .突出宣传重点人群。对事故高发的货运车辆驾驶人、外籍 驾驶人以及死亡人员占比过半的60岁以上老年群体，通过周边 鲜活的事故案例警示宣传，提高重点人群的交通平安意识，文明责任单位：综合信息指挥室、城镇建设服务中心、xx市交管局四大队一中队、村居及社区5 .开展交通违法曝光通报。树立共治思维，强化示范引领, 重点推动四车（公车、公交车、出租车、网约车
15、）及两员（公 职人员、职业驾驶员）做好表率，加强机关企业事业单位、公交 客运企业、出租车企业的内部管理。落实四车、两员酒驾等严 重违法行为违法行为定期抄告通报所在单位，并纳入文明单位 创立、公职人员考核以及社会主体信用档案等；对屡次违法或干 扰交警执法的，交由相关部门处理。责任单位：xx市交管局四大队一中队、社会事务办、纪工委、 城镇建设服务中心、党政办.构建文明交通共治气氛。公安交警部门要主动为辖区群众参与交通平安管理创造条件，进一步完善举报平台系统，鼓励市 民群众向公安机关举报交通违法行为，提升广大交通参与者的守 法意识和文明意识。对群众举报的公务车辆、公职人员的交通违 法行为，一律书面纪
16、工委约谈当事人。各单位要依托辖区内的户 外显示屏定期播放交通平安教育片，通过铺天盖地宣传，提高交 通参与者自觉守法、平安出行意识。责任单位：xx市交管局四大队一中队、纪工委、社会事务办 三、工作要求（一）加强组织领导。为确保本次提升行动各项工作落到实 处，成立专项行开工作领导小组，在综合信息指挥室设立行动专 项办公室，分头抓好推进。领导小组办公室负责统筹牵头、协调 指导，并根据职责职能进一步明确道路交通平安工作内容。（二）明确责任分工。各社区各部门要各司其职、加强沟通、 密切配合，将方案任务进一步分化分解、明确责任、落实到人。 在交警部门的指导下，开展隐患排查整治、重点源头清理、城市 道路交通
17、劝导和交通平安宣传工作，落实交通平安网格化管理。 所有隐患点段整治完毕前，必须落实应急防护措施。行动期间， 对整治情况进行不定时的交叉暗访和检查，并视情通报。（三）健全制度规范。树立道路交通平安可防可控的工作 理念，以长效预防为目标，结合XX省地方党政领导干部平安生 产责任制实施细那么，严格落实XX区亡人事故领导到场暂行规 定，严格落实事故防控月分析会议制度。（四）严格督查考核。建立定期评定、考核督办、约谈挂牌、 责任倒查等常态工作机制。对工作成绩突出的，予以通报表扬和 奖励；对责任不落实、任务未完成的，予以通报批评；对工作消 极、落实不到位导致发生道路交通亡人事故，或造成重大影响的, 将严肃追究相关责任人责任。