大学消防应急预案（试行）.docx

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1、大学消防应急预案（试行）为落实学校消防平安工作责任制，提高我校各单位处置 校内突发火灾的应急能力，保障师生员工生命和财产平安， 维护学校正常的教学科研秩序。根据消防法、高等学 校消防平安管理规定和大学消防平安管理规定（试行） 等有关法律、规定，结合本校实际情况，特制定本预案。一、指导思想从维护全校师生员工生命财产平安和确保学校稳定大 局出发，坚持以人为本理念，提高认识，统一思想，形成共 识，不断提高学校应对和处置突发事件的能力。二、工作目标通过应急预案的制定，建立我校应对初起火灾事故的指 挥处置系统，力求应急预案实际有效、可操作性强，在学校 面临突发火灾事故时，能够统一指挥，及时有效地整合人力

2、、 物力、信息等资源，迅速针对火势实施有组织控制和扑救， 最大限度地减少人员伤亡和财产损失，进一步加强消防灭火 工作，落实学校消防平安工作责任制。各部门（学院）消防责任人对本部门（学院）的消防平安 负全责，依据“谁主管，谁负责”原那么，负责本部门（学院） 消防应急预案的落实，加强对火灾预防工作及应急处置能 力。3 .迅速通知有关人员控制车辆和无关人员进入火灾周 边区域，同时清理火灾周边区域停放的车辆及其他障碍。4 .派人到校内各十字路口迎接消防车辆，并引导消防 车辆到火灾现场。（五）平安防护与救护1 .平安防护与救护小组中的平安保卫中心的保安人员、 后勤保障部的物业人员应立即对火场周围进行清障

3、、警戒， 做好周围人员的疏散工作，并把逃离火场人员带至平安地 带。2 .校医院医护人员对伤员进行紧急救护，如有人受伤 或中毒，应根据伤势情况及时救治，必要时安排车辆及拨打 “120”，送往邻近三甲医院救治。五、善后处理与恢复（一）火灾被扑灭后，平安保卫中心应保护现场，协助 应急消防部门调查火灾原因。（二）事故调查结束后，领导小组应及时下达指令，组 织人员迅速清理火灾现场，尽快恢复的教学、工作和生活秩 序。（三）领导小组根据应急消防部门做出的火灾事故结 论，区分责任，按照有关规定提出相关责任部门（学院）或 人员的处理意见，报学校研究通过后，追究有关部门（学院） 或人员的责任。-10 -（四）领导

4、小组根据火灾事故结论，提出善后处理意见, 报学校研究通过后，妥善处理受伤人员的医疗、救助、补偿 等事宜。（五）领导小组根据火灾事故结论，责成火灾部门（学 院）提出整改措施并监督落实。（六）领导小组要及时总结经验教训，调查、总结原因， 找出预防、预警和处置环节中出现的问题，及时修订应急预 案，对管理上的薄弱环节进行整改。六、附那么本预案自公布之日起施行，由平安保卫中心负责解释。-11 -三、组织机构及职责（一）学校成立消防应急工作领导小组，领导小组下设 办公室，挂靠在平安保卫中心。具体组成如下：组长：分管校园平安校领导副组长：党政办负责人、平安保卫中心负责人成员：各学院（中心）负责人、纪检监察室

5、负责人、党 委宣传部负责人、国际交流与学生工作部负责人、研究生院 负责人、教务部负责人、信息中心负责人、图书馆负责人、 后勤保障部负责人、基建部负责人、国有资产与实验室管理 部负责人、计划财务部负责人、校医院负责人（二）消防应急工作领导组的主要职责1 .指导开展全校消防平安宣传教育、师生员工消防培训 和火灾模拟演练等工作。2 .发生火灾时指挥、协调各工作组和义务消防队队员开 展灭火和人员疏散工作，配合到达火灾现场的应急消防人员 开展灭火工作。3 .协助、配合应急消防部门做好火灾事故调查和善后工 作。（三）领导组下设8个工作小组.指挥协调组组长：分管校园平安校领导副组长单位：党政办公室、平安保卫

6、中心成员单位：起火单位主要职责：负责对火灾现场的情况进行认真、科学的研 判分析，正确指挥、灵活调配校内消防救援力量和灭火器具 投放与使用。确保灭火工作忙而不乱，高效有序，防止因人 为因素造成人员生命、财产损失。1 .通讯联络组组长单位：信息中心副组长单位：平安保卫中心成员单位：起火单位主要职责：接到火灾报警后，迅速与消防应急工作领导 组取得联系，联络有关单位、个人，组织调遣消防力量，并 保障校内通讯联络的畅通。2 .灭火行动组组长：平安保卫中心负责人副组长：平安保卫中心专职消防负责人成员单位：物业公司义务消防队、起火单位志愿消防队主要职责：组织、建立学校义务消防队，做好义务消防 队和各单位志愿

7、消防队队员的防火教育、培训和火灾模拟演 习、演练等具体工作。发生火灾时，利用学校配置的消防器 材及有关消防设施，进行火灾现场灭火，抢救火灾被困人员。3 .疏散引导与警戒组组长单位：平安保卫中心副组长单位：起火单位、后勤保障部成员单位：国际交流与学生工作部、研究生院、各学院 （中心）、物业公司主要职责：负责校内火场区域内人员的应急疏散工作， 引导火场周围人员疏散，在平安出口以及容易迷失走错的地 点安排专人值守，搜索未及时疏散的人员，确保人员平安快 速疏散至平安地带。同时，实施火灾现场的交通管制，接应 消防部队救火车辆，保障消防部队救火车队道路畅通，疏散 围观人员，维持现场秩序，保护火灾现场。4

8、.平安防护与救护组组长单位：校医院副组长单位：后勤保障部成员单位：起火单位、物业公司主要职责：负责车辆调度、救援物资供应、供电控制及 水源保障，在火灾现场对伤员进行紧急抢救，必要时拔打 120,并护送至校外医院进行抢救。5 .物资管理组组长单位：国有资产与实验室管理部副组长单位：后勤保障部成员单位：起火单位、物业公司主要职责：负责对从火灾现场抢救出的物品进行妥善保 管，对贵重和危险物品要派专人看管并逐件登记造册，以免损坏、丧失。6 .舆情控制与信息报送组 组长单位：党政办公室 副组长单位：党委宣传部成员单位：信息中心主要职责：负责及时了解火灾扑救动态、人员伤亡及财 产损失等情况，收集扑救行动的

9、有关信息和资料。实施火灾 事故舆情控制，防范影响校园平安稳定的不良信息扩散，维 持校内正常教学生活秩序。做好对外宣传与媒体沟通工作， 并向上级主管部门报告火灾及处置工作情况。7 .火灾事故善后组组长：分管校园平安校领导副组长单位：党政办公室、平安保卫中心、起火单位成员单位：纪检监察室、国际交流与学生工作部、研究 生院、国有资产与实验室管理部、后勤保障部、教务部、 计划财务部、各学院（中心）、图书馆、基建部主要职责：负责做好人员伤亡的善后处理和学生情绪安 抚工作，恢复学校正常教学科研秩序。配合应急消防机关进 行火灾调查，了解掌握火灾的基本情况和涉及范围，统计火 灾损失，调查火灾原因、火灾损失等善

10、后处理工作，并完成 学校一般火灾事故的调查报告。（一）报警与处警1 .无论任何部门（学院）或部位发生火灾，发现人员 或现场人员都有义务立即向学校平安保卫中心值班室报警。 报警时，应视火灾现场火情情况向周围人员发出火警信号， 同时应做到以最准确、简洁的语言向平安保卫中心24h值班 室报警（ ：*）,必要时还应向火警“119”报警。平安保卫中心24h值班室接到报警后，须迅速向平安保 卫中心当日值班领导报告，由值班领导通知负责学校消防应 急领导组的校领导和各工作组领导，按照本预案进行分工、 密切配合，采取有效措施迅速展开灭火疏散工作。假设火灾现场火情较为严重，拨打“H9”报警后，应当 向接警的应急消

11、防人员简明讲清以下几个内容：（1）报警人姓名、住址、工作单位、联系 号码；（2）火灾现场的准确位置；（3）有关火灾事故现场情况，如起火时间、燃烧特征、 火势大小、有无被困人员、有无易爆易燃物品、失火周围有 何重要建筑，消防车如何方便快速地进入火灾现场等；（4）耐心回答“119”接警人员的询问。随后，疏散引导与警戒工作组应立即组织人员到校门口 引导消防车和消防救援人员快速赶赴火灾现场。2 .接到火灾通知后，平安保卫中心应立即调集学校义 务消防队队员赶赴火灾现场开展灭火救援工作。火灾发生单 位消防平安责任人，应立即调集本部门（学院）志愿消防队 队员，与到达火灾现场的义务消防队一同开展消防灭火，力

12、争扑灭初起火灾。在组织扑救时，应注意查明以下情况：（1）起火部位、燃烧物性质、火灾范围、火势蔓延路 线及方向；（2）是否有人受到火灾威胁，同时迅速查清火灾被困 人员数量和所处地点，制定抢救方案；（3）发生火灾区域是否有易爆、易燃物、有毒物质以 及其数量、存放地点、存放形式、危险程度；（4）被火灾围困或威胁的贵重物质和设备的数量、放 置地点、受火势威胁程度，是否需要疏散和保护；（5）起火建筑物的构造形式、结构特点、耐火等级与 相连建筑物的距离；可燃物受火势威胁程度；起火建筑物安 全通道、房屋出入口位置；火场主要建筑物有无倒塌危险及 需要破拆、转移的建筑物等；（6）火灾扑灭后，要配合应急消防人员全

13、面检查现场, 消灭遗留火种，并派人保护好火灾现场，等待应急消防人员 对火灾进行现场调查。（二）应急疏散1 .人员分布密集的场所要制定平安疏散计划，确定在 紧急情况下的平安疏散路线，并绘制平面图，用醒目的箭头 标示出入口和疏散路线；要保证平安通道、楼梯和出口畅通 无阻；对工作人员按所处不同区域提出具体的任务和要求。2 .发生火警时，应有计划、按顺序疏散。首先通知出 口附近或最危险区域内的人员疏散；然后视情况公开通报， 告诉其他被困人员疏散。在疏散人员时，要注意防止疏散通 道拥堵以致发生混乱情况；在火势猛烈但疏散条件较好的情 况下，可让全体被困人员同时疏散。3 .正确引导疏导。工作人员要为被疏散人

14、员指明各种 疏散通道，并在平安出口以及容易走错的地方安排专人值 守。同时，使用镇定的语言呼喊，减轻或消除被疏散人员的 恐惧情绪，使疏散工作有条不紊的进行。工作人员还要随时 向被疏散人员了解火场内是否还有被困人员，并大声呼叫， 唤起被困人员的意识，还要注意听辨哪里有呼救声、喘息声 和呻吟声，一旦发现被困人员，应迅速组织力量施救。4 .制止脱险者返回火场内。撤离火灾危险区的人员有 可能会重返火场内抢救财物或未逃离人员，造成人员疏散的 混乱，阻碍疏散和灭火工作的开展。因此，要对疏散到平安 地方的人员加强管理，必要时要增加警戒人员的力量。（三）初期火灾扑救原那么与步骤.扑救初期火灾的原那么（1）先控制

15、，后消灭；（2）先救人，后救火；（3）先重点，后一般。1 .扑灭初期火灾的步骤（1）灭火行动组在接到火警通知后，应迅速赶往起火 地点，听从指挥人员的统一指挥，实施灭火。在指挥人员尚 未到达的情况下，就近利用消防水源和灭火器材迅速扑救初 起火灾，防止火势扩大蔓延，此时各部门（学院）消防器材 可以统一调配使用，事后由学校补充；（2）灭火组人员到达火灾现场时，如发现有人员被火 势围困，应先救人，后救火；如发现有易燃易爆危险物品受 到火势威胁时，应迅速组织人员将易燃易爆物品转移到平安 地点；（3）如起火物为油漆、实验化学试剂、纸质档案等易 燃易爆物品，应先确定无爆炸危险的情况下，用干粉灭火器、 灭火沙等物品进行扑救，用水将周围的可燃物品淋湿，严禁 用水扑救油漆等易燃易爆物品火灾；如不能确定有无爆炸危 险，那么应先将火灾现场警戒隔离，并在平安地带做好灭火准 备，等待应急消防指挥人员的调令和火场指挥员的命令；（4）待应急消防人员到达火场后，应听从应急消防部 门指挥人员的指挥，配合灭火工作。（四）通讯联络1 .接到火灾报警后，通讯联络组人员应迅速通知有关 人员赶到火灾现场，采取有效措施进行扑救。2 .通知配电室停止对火灾事故场所的供电。