2022年在陕西邮政纪检监察工作会议上的总结讲话 .pdf

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1、在陕西邮政纪检监察工作会议上的总结讲话同志们:这次党建暨纪检监察工作会议,是省分公司春节后召开的第一个会议,是省分公司的一类会议,会议很重要。今天上午,与会代表围绕两个工作报告和今年的重点工作进行了讨论,大家都谈了体会,谈了下一步的工作,我觉得谈得都非常好,我也很受教育,很受感动,我听后有三点体会。一是角色转变快。纪委书记分工调整后,开始用自己的工作践行“三转”,尤其是“转职能”的效果非常明显。二是工作思路清。从大家的发言中可以听出对下一步工作都有了清晰的思考。三是担当意识强。我认真看了去年各单位纪委书记向纪检组提交的书面工作报告,我们有的纪委书记在监督工作中敢于较真,勇于担当。总体来讲,我们

2、这支纪检监察队伍能力在不断提升,大家状态都很好!座谈讨论中,大家也提出了很多意见和建议,对我们很有启发,会后省分公司将认真研究采纳。下面,我就贯彻落实会议精神,进一步做好纪检监察工作,从六个方面和大家进行交流。一、协助党委认真开展“四风”问题整治情况“回头看”工作按照中央和集团公司要求,省分公司部署了党的十八大以来整治“四风”问题情况“回头看”工作。这项工作四月初就要完成,时间紧、任务重,我再做一下强调:(一)思想要高度重视。在全省邮政企业开展“四风”问题整治情况“回头看”工作是落实中央纪委、省纪委、集团公司有关会议精神的重要举措,这是一项政治任务。省分公司已经专门下发了工作通知和 方案,大家

3、要高度重视,协助党委制定工作方案,周密部署;要紧盯任务,倒排工期;要以“严”的要求和“实”的态度,扎实做好“回头看”各项工作,确保在规定时间内完成工作任务。(二)职责要清楚明晰。各级党组织是“回头看”工作的责任主体,党组织书记是第一责任人,班子其他成员负责抓好分管领域的“回头看”工作,对分管单位和部门存在的“四风”问题整治要负主要责任。各级领导人员都要把自己摆进去,既要带头对自己负责任地开展“回头看”,又要亲自部署工作,亲自督促检查,亲自抓好落实。各级党委特别是领导班子主要负责同志,包括班子每位成员,要系统地梳理一下十八大以来,我们在整治“四风”上所做的工作、采取的措施、取得的效果、还存在哪些

4、没有暴露出来的问题。要召开专门的民主生活会,总结报告中要体现出班子特别是一把手主要负责同志怎么把自己摆进去,怎么负责任地自己“回头看”,同时三个“亲自”都要体现出来。(三)分工要细化具体。“四风”整治“回头看”是一项全面的综合性的工作。省分公司这项工作是由我来牵头负责,监察室组织协助,各部门、相关单位积极配合,通力协作。那么,大家首先要理清楚做什么、怎么做?方案中提到了五个方面的重点内容:一是检查针对“四风”问题的规章制度是否符合实际、健全完善;二是检查这些规章制度的执行是否严格坚决,有无变通走样;三是检查上级移交的“四风”问题是否整改到位;四是检查发现的“四风”问题线索是否规范受理、及时纠正

5、、严肃查处;五是检查整治“四风”问题的长效机制是否已经建立。以上这些都要细化措施,将责任落实到具体的部门和人员。“回头看”分为两个阶段,一是自查整改阶段,制定工作方案、召开专题民主生活会;二是检查督导阶段,对下属单位开展“回头看”工作的情况进行检查督导。4 月 5 日前,各单位要将开展“回头看”工作情况的专题报告,文档编码:CQ6J7R2W3I5 HK7B5U10S3K7 ZZ1Z9H6R3D1文档编码:CQ6J7R2W3I5 HK7B5U10S3K7 ZZ1Z9H6R3D1文档编码:CQ6J7R2W3I5 HK7B5U10S3K7 ZZ1Z9H6R3D1文档编码:CQ6J7R2W3I5 HK

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12、5 HK7B5U10S3K7 ZZ1Z9H6R3D1连同本单位的工作方案和相关表格,报送省分公司。还有一件事,希望大家结合“回头看”,也认真抓好落实。按照集团公司部署,最近省分公司已发出传真电报,要求各单位纠正公款购买寄送首日封的行为。电报内容大家回去要认真看一看,我就不具体讲了。总之,之前纠正贺卡时候的那些要求,基本上就是这次纠正首日封的要求。3 月 28 日前,各单位要把纠正公款寄送首日封的落实情况报告给省分公司监察室。二、在全面从严治党中找准职责定位习近平总书记在中央纪委六次全会上强调,纪委要在全面从严治党中找准职责定位,强化监督执纪问责。作为党内监督的专门机构,纪委处在全面从严治党的“

13、第一方阵”,承担着重要使命。我认为,纪委书记作为党委领导班子成员之一,首先要承担一份主体责任,对分管领域的党风廉政建设负主责,对分管范围内的党员特别是领导人员要加强监督管理;其次是作为监督责任的第一责任人。那么,从严治党的监督责任,都包括哪些内容?在集团的党建暨纪检监察工作会议总结上,孙国栋组长传达了2 月 16日中纪委座谈会上杨晓渡副书记关于中央企业纪委落实全面从严治党的监督责任需要落实的几个重点问题,我在这里再结合邮政实际给大家说一下。一是督促党委全面加强党的领导和党的建设。这是我们监督责任的重点之一。纪委要督促党委认真贯彻落实中央、集团公司和省分公司对全面从严治党的部署和要求,把党建工作

14、与业务工作同研究、同部署、同实施、同考核,推动工作落实;要协助党委抓好党风廉政建设责任分解和考核,强化责任追究;要加强对落实从严治党责任的监督检查;加强对集团公司和省分公司党组重大决策部署贯彻落实的监督检查;加强对权力运行的监督制约。文档编码:CQ6J7R2W3I5 HK7B5U10S3K7 ZZ1Z9H6R3D1文档编码:CQ6J7R2W3I5 HK7B5U10S3K7 ZZ1Z9H6R3D1文档编码:CQ6J7R2W3I5 HK7B5U10S3K7 ZZ1Z9H6R3D1文档编码:CQ6J7R2W3I5 HK7B5U10S3K7 ZZ1Z9H6R3D1文档编码:CQ6J7R2W3I5 HK

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21、纪律挺在前面,运用好“四种形态”。1 月 22 日,省委出台了 关于落实把纪律挺在前面要求的意见(陕发【2016】3 号),明确提出各级党组织要按照党委主导、书记主责、纪委监督、党委部门和有关机关协同的工作格局,综合运用“四种形态”,督促党员干部认真贯彻执行准则 和条例等党内法规。省分公司也将参照行文。我认为,运用好“四种形态”是落实把纪律挺在前面的有力抓手,要以六大纪律为尺子,管严管住党组织和党员干部。要加强对党的纪律执行情况的监督检查,督促党员干部严守法纪,防止和纠正违纪违法行为;加强对干部改进作风情况、廉洁自律情况的监督检查,及时发现和纠正违规行为,促进干部廉洁自律;加强对重点对象和关键

22、环节的监督,特别对领导班子及主要负责人。三是督促贯彻新的发展理念。在党的十八届五中全会上,习近平总书记提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”五大理念。那么,五大发展理念,在我们企业如何来体现、如何来落实,纪委要督促党委主动适应经济发展新常态,贯彻落实五大发展理念。但我们的责任是督促,而不是代替领导班子去贯彻,不能越俎代庖。四是督促深化央企改革,夯实做优做强的基础,促进体制机制、管理运营的改革创新,鼓励积极作为。就我省邮政企业而言,就是要督促各单位贯彻落实省分公司关于改革、创新、转型、发展的系列举措,确保省分公司党组各项工作部署及时落地,并取得实效。三、落实监督执纪“四种形态”,深入推进“三转”

23、20XX 年 9 月,中央纪委王岐山书记在福建调研时提出,把握运用监督执纪“四种形态”,以严明的纪律推进全面从严治党。这“四文档编码:CQ6J7R2W3I5 HK7B5U10S3K7 ZZ1Z9H6R3D1文档编码:CQ6J7R2W3I5 HK7B5U10S3K7 ZZ1Z9H6R3D1文档编码:CQ6J7R2W3I5 HK7B5U10S3K7 ZZ1Z9H6R3D1文档编码:CQ6J7R2W3I5 HK7B5U10S3K7 ZZ1Z9H6R3D1文档编码:CQ6J7R2W3I5 HK7B5U10S3K7 ZZ1Z9H6R3D1文档编码:CQ6J7R2W3I5 HK7B5U10S3K7 ZZ1

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30、就准确把握“四种形态”与大家共同学习交流。(一)第一种形态,让咬耳朵扯袖子、红红脸出出汗成为常态。事实上,一个人的堕落腐败,往往是从小事情开始的。比如,利用职务之便,替人打个招呼,收受点土特产;或者,借一时之机,公车私用、公款消费等等。正所谓,温水煮青蛙,没有人经常“扯扯袖子”,就容易随波逐流;没有人“大喝一声”,小问题就容易被掩盖随之变成大问题。省分公司也收到一些信访,反映有的领导人员作风散漫,工作方法简单粗暴,廉洁自律意识不强等。对问题性质轻微的,我们会采取提醒谈话、组织函询等方式,及时“咬耳扯袖”,敲警钟,把不正的思想、消极的念头、不实的作风消灭在萌芽状态。纪委“转方式”就是要更多地运用

31、警示教育、诫勉谈话、组织处理等开展执纪工作。要及时通过咬耳朵、扯袖子、红脸出汗,拉起防范错误的“第一道防线”。(二)第二种形态,让党纪轻处分和组织处理成为大多数。在工作中,我们要将严明纪律体现在对党员干部的日常管理监督中,让纪律严起来、落下去。对于违反纪律和规矩的行为,绝不能因为问题小、程度轻或初次犯,就不闻不问、不查不纠,或网开一面、下不为例,而应违纪必究、寸步不让。对已经发生的违反党的纪律和规矩的行为,该纪律处分的及时处分、该组织处理的作出处理,真正发挥纪律的正面引导和惩戒警示两方面作用。要通过党纪轻处分和组织处理,守住防止犯大错误的“第二道防线”。(三)第三种形态,让党纪重处分和重大职务

32、调整成为少数。这是指问题性质比较严重、又不能向组织讲清楚的党员领导干部。文档编码:CQ6J7R2W3I5 HK7B5U10S3K7 ZZ1Z9H6R3D1文档编码:CQ6J7R2W3I5 HK7B5U10S3K7 ZZ1Z9H6R3D1文档编码:CQ6J7R2W3I5 HK7B5U10S3K7 ZZ1Z9H6R3D1文档编码:CQ6J7R2W3I5 HK7B5U10S3K7 ZZ1Z9H6R3D1文档编码:CQ6J7R2W3I5 HK7B5U10S3K7 ZZ1Z9H6R3D1文档编码:CQ6J7R2W3I5 HK7B5U10S3K7 ZZ1Z9H6R3D1文档编码:CQ6J7R2W3I5 H

33、K7B5U10S3K7 ZZ1Z9H6R3D1文档编码:CQ6J7R2W3I5 HK7B5U10S3K7 ZZ1Z9H6R3D1文档编码:CQ6J7R2W3I5 HK7B5U10S3K7 ZZ1Z9H6R3D1文档编码:CQ6J7R2W3I5 HK7B5U10S3K7 ZZ1Z9H6R3D1文档编码:CQ6J7R2W3I5 HK7B5U10S3K7 ZZ1Z9H6R3D1文档编码:CQ6J7R2W3I5 HK7B5U10S3K7 ZZ1Z9H6R3D1文档编码:CQ6J7R2W3I5 HK7B5U10S3K7 ZZ1Z9H6R3D1文档编码:CQ6J7R2W3I5 HK7B5U10S3K7 Z

34、Z1Z9H6R3D1文档编码:CQ6J7R2W3I5 HK7B5U10S3K7 ZZ1Z9H6R3D1文档编码:CQ6J7R2W3I5 HK7B5U10S3K7 ZZ1Z9H6R3D1文档编码:CQ6J7R2W3I5 HK7B5U10S3K7 ZZ1Z9H6R3D1文档编码:CQ6J7R2W3I5 HK7B5U10S3K7 ZZ1Z9H6R3D1文档编码:CQ6J7R2W3I5 HK7B5U10S3K7 ZZ1Z9H6R3D1文档编码:CQ6J7R2W3I5 HK7B5U10S3K7 ZZ1Z9H6R3D1文档编码:CQ6J7R2W3I5 HK7B5U10S3K7 ZZ1Z9H6R3D1文档编

35、码:CQ6J7R2W3I5 HK7B5U10S3K7 ZZ1Z9H6R3D1文档编码:CQ6J7R2W3I5 HK7B5U10S3K7 ZZ1Z9H6R3D1文档编码:CQ6J7R2W3I5 HK7B5U10S3K7 ZZ1Z9H6R3D1文档编码:CQ6J7R2W3I5 HK7B5U10S3K7 ZZ1Z9H6R3D1文档编码:CQ6J7R2W3I5 HK7B5U10S3K7 ZZ1Z9H6R3D1文档编码:CQ6J7R2W3I5 HK7B5U10S3K7 ZZ1Z9H6R3D1文档编码:CQ6J7R2W3I5 HK7B5U10S3K7 ZZ1Z9H6R3D1文档编码:CQ6J7R2W3I5

36、 HK7B5U10S3K7 ZZ1Z9H6R3D1文档编码:CQ6J7R2W3I5 HK7B5U10S3K7 ZZ1Z9H6R3D1文档编码:CQ6J7R2W3I5 HK7B5U10S3K7 ZZ1Z9H6R3D1文档编码:CQ6J7R2W3I5 HK7B5U10S3K7 ZZ1Z9H6R3D1文档编码:CQ6J7R2W3I5 HK7B5U10S3K7 ZZ1Z9H6R3D1文档编码:CQ6J7R2W3I5 HK7B5U10S3K7 ZZ1Z9H6R3D1文档编码:CQ6J7R2W3I5 HK7B5U10S3K7 ZZ1Z9H6R3D1文档编码:CQ6J7R2W3I5 HK7B5U10S3K7

37、 ZZ1Z9H6R3D1文档编码:CQ6J7R2W3I5 HK7B5U10S3K7 ZZ1Z9H6R3D1文档编码:CQ6J7R2W3I5 HK7B5U10S3K7 ZZ1Z9H6R3D1文档编码:CQ6J7R2W3I5 HK7B5U10S3K7 ZZ1Z9H6R3D1文档编码:CQ6J7R2W3I5 HK7B5U10S3K7 ZZ1Z9H6R3D1文档编码:CQ6J7R2W3I5 HK7B5U10S3K7 ZZ1Z9H6R3D1文档编码:CQ6J7R2W3I5 HK7B5U10S3K7 ZZ1Z9H6R3D1文档编码:CQ6J7R2W3I5 HK7B5U10S3K7 ZZ1Z9H6R3D1文

38、档编码:CQ6J7R2W3I5 HK7B5U10S3K7 ZZ1Z9H6R3D1文档编码:CQ6J7R2W3I5 HK7B5U10S3K7 ZZ1Z9H6R3D1文档编码:CQ6J7R2W3I5 HK7B5U10S3K7 ZZ1Z9H6R3D1文档编码:CQ6J7R2W3I5 HK7B5U10S3K7 ZZ1Z9H6R3D1文档编码:CQ6J7R2W3I5 HK7B5U10S3K7 ZZ1Z9H6R3D1我们要准确运用纪律处分和问责措施。要通过党纪重处分和重要职务调整,筑牢防止违法犯罪的“第三道防线”。(四)第四种形态,全面准确把握严重违纪涉嫌违法立案审查只能是极极少数。我们希望这样的人越少越

39、好,而不是说我们只能处理极少数、极极少数。希望通过我们的工作,对于极极少数的人,有三种形态在前面过滤,经常抓早抓小,就不至于走到最后状态,被移送司法。希望通过我们的工作一道道过筛子,一道道设防线,警告提醒拉一把,使前三种形态都产生实效、发挥作用,真正使严重违纪涉嫌违法立案审查的人越来越少,真正成为极极少数。四、盯住“关键少数”,认真履行监督责任根据集团公司的安排,今年,各单位纪委书记要对本单位领导班子成员,特别是“一把手”(党政主要负责人)履行主体责任、执行“六大纪律”的情况进行“画像”。如何实事求是地作出评价,画出“图像”?重在平时加强监督,收集素材。(一)盯住“关键少数”,把主体责任落实下

40、去。领导人员违纪是对纪律最大的破坏。加强对领导人员特别是“一把手”这个关键少数的监督执纪问责,对从严治党、依规治党至关重要。这是各级纪委的任务,更是上级党委、纪委的职责。监督的重点:一是落实党风廉政建设主体责任的情况;二是执行“六大纪律”,发挥表率作用的情况。在座的各位纪委书记更要积极扛起监督责任,及时发现和纠正问题,重要情况要及时向上级纪委报告,不能睁一只眼闭一只眼,总想当“老好人”。(二)纪委书记要敢于监督、善于监督。中央巡视组在向集团公司反馈专项巡视情况时明确指出,中国邮政纪检监察机构存在不敢、不愿监督的问题,执纪问责不严。从我们企业目前的情文档编码:CQ6J7R2W3I5 HK7B5U

41、10S3K7 ZZ1Z9H6R3D1文档编码:CQ6J7R2W3I5 HK7B5U10S3K7 ZZ1Z9H6R3D1文档编码:CQ6J7R2W3I5 HK7B5U10S3K7 ZZ1Z9H6R3D1文档编码:CQ6J7R2W3I5 HK7B5U10S3K7 ZZ1Z9H6R3D1文档编码:CQ6J7R2W3I5 HK7B5U10S3K7 ZZ1Z9H6R3D1文档编码:CQ6J7R2W3I5 HK7B5U10S3K7 ZZ1Z9H6R3D1文档编码:CQ6J7R2W3I5 HK7B5U10S3K7 ZZ1Z9H6R3D1文档编码:CQ6J7R2W3I5 HK7B5U10S3K7 ZZ1Z9H

42、6R3D1文档编码:CQ6J7R2W3I5 HK7B5U10S3K7 ZZ1Z9H6R3D1文档编码:CQ6J7R2W3I5 HK7B5U10S3K7 ZZ1Z9H6R3D1文档编码:CQ6J7R2W3I5 HK7B5U10S3K7 ZZ1Z9H6R3D1文档编码:CQ6J7R2W3I5 HK7B5U10S3K7 ZZ1Z9H6R3D1文档编码:CQ6J7R2W3I5 HK7B5U10S3K7 ZZ1Z9H6R3D1文档编码:CQ6J7R2W3I5 HK7B5U10S3K7 ZZ1Z9H6R3D1文档编码:CQ6J7R2W3I5 HK7B5U10S3K7 ZZ1Z9H6R3D1文档编码:CQ6

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44、5U10S3K7 ZZ1Z9H6R3D1文档编码:CQ6J7R2W3I5 HK7B5U10S3K7 ZZ1Z9H6R3D1文档编码:CQ6J7R2W3I5 HK7B5U10S3K7 ZZ1Z9H6R3D1文档编码:CQ6J7R2W3I5 HK7B5U10S3K7 ZZ1Z9H6R3D1文档编码:CQ6J7R2W3I5 HK7B5U10S3K7 ZZ1Z9H6R3D1文档编码:CQ6J7R2W3I5 HK7B5U10S3K7 ZZ1Z9H6R3D1文档编码:CQ6J7R2W3I5 HK7B5U10S3K7 ZZ1Z9H6R3D1文档编码:CQ6J7R2W3I5 HK7B5U10S3K7 ZZ1Z

45、9H6R3D1文档编码:CQ6J7R2W3I5 HK7B5U10S3K7 ZZ1Z9H6R3D1文档编码:CQ6J7R2W3I5 HK7B5U10S3K7 ZZ1Z9H6R3D1文档编码:CQ6J7R2W3I5 HK7B5U10S3K7 ZZ1Z9H6R3D1文档编码:CQ6J7R2W3I5 HK7B5U10S3K7 ZZ1Z9H6R3D1文档编码:CQ6J7R2W3I5 HK7B5U10S3K7 ZZ1Z9H6R3D1文档编码:CQ6J7R2W3I5 HK7B5U10S3K7 ZZ1Z9H6R3D1文档编码:CQ6J7R2W3I5 HK7B5U10S3K7 ZZ1Z9H6R3D1文档编码:C

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47、7B5U10S3K7 ZZ1Z9H6R3D1文档编码:CQ6J7R2W3I5 HK7B5U10S3K7 ZZ1Z9H6R3D1文档编码:CQ6J7R2W3I5 HK7B5U10S3K7 ZZ1Z9H6R3D1文档编码:CQ6J7R2W3I5 HK7B5U10S3K7 ZZ1Z9H6R3D1况来看,监督执纪不严主要体现在:一是对落实“两个责任”的监督力度不够。有的纪委书记不敢大胆履行监督责任,在监督时存在畏难情绪,抺不开情面;在执纪时缩手缩脚,顾虑重重;在问责时避重就轻,敷衍应付。二是信访举报的核查力度不够。个别单位对涉及到本单位的信访举报不在乎、不重视;对省分公司转办的信访件繁衍了事;三是有的

48、单位对一些违纪问题定性不准,处理不到位。前不久,中央纪委通报了部分地方和部门查处的7起在全面从严治党中落实主体责任和监督责任不力受到责任追究的典型问题。其中有 6起因落实监督责任不力,纪检组长(纪委书记)受到处分和责任追究。一个单位的党风党纪出了问题,党委的主体责任不可推卸,纪委的监督责任也难辞其咎。如果平时在工作中对违纪问题不敢抓、不想管,那么到时候出事了,你也不能独善其身,板子就会打到自己身上。作为监督责任的第一责任人,纪委书记(分管领导)一定要找准自己的职责定位,要敢于担当、敢于较真、敢于斗争。今年,省分公司将专门约谈部分市分公司纪委书记,对不想、不敢、不会监督,工作缺位的将坚决问责、予

49、以调整。五、加强队伍建设,提高履职尽责能力纪检监察队伍作为我们党的纪律部队,必须认真贯彻落实十八届中央纪委六次全会精神,“以更高的标准、更严的纪律”要求自己,自觉做遵规守矩的表率,真正做到忠诚、干净、担当。(一)要加强政治理论和业务学习。作为一名纪检监察干部,仅有一腔热血是不够的,必须具备一定的政治素质和专业技能,具有与承担任务相匹配的履职能力。近日,中办印发方案在全体党员中开展“两学一做”(学党章党规、学系列讲话,做合格文档编码:CQ6J7R2W3I5 HK7B5U10S3K7 ZZ1Z9H6R3D1文档编码:CQ6J7R2W3I5 HK7B5U10S3K7 ZZ1Z9H6R3D1文档编码:

50、CQ6J7R2W3I5 HK7B5U10S3K7 ZZ1Z9H6R3D1文档编码:CQ6J7R2W3I5 HK7B5U10S3K7 ZZ1Z9H6R3D1文档编码:CQ6J7R2W3I5 HK7B5U10S3K7 ZZ1Z9H6R3D1文档编码:CQ6J7R2W3I5 HK7B5U10S3K7 ZZ1Z9H6R3D1文档编码:CQ6J7R2W3I5 HK7B5U10S3K7 ZZ1Z9H6R3D1文档编码:CQ6J7R2W3I5 HK7B5U10S3K7 ZZ1Z9H6R3D1文档编码:CQ6J7R2W3I5 HK7B5U10S3K7 ZZ1Z9H6R3D1文档编码:CQ6J7R2W3I5 H

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