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1、精品_精品资料_打造“五大”创建平台开创法治镇工作新局面石龙镇创建法治镇工作汇报材料石龙镇创建法治镇工作领导小组二九年十二月二十五日敬重的各位领导,同志们：欢迎你们莅临广东省中心镇东莞市石龙镇指导工作.第一,我谨代表镇委、镇政府向你们的到来表示热闹的欢迎；为了让大家对石龙有一个感性的熟悉,我第一简洁介绍一下石龙的基本情形.石龙位于东莞北部,东江下游北干流和南支流交汇处,北距广州69公里,南临深圳 78 公里,广深铁路在石龙设站. 全镇土的面积11.30平方公里, 总人口 15 万人.清末民初, 石龙镇商风鼎盛, 曾与广州、佛山、顺德陈村并称为“广东四大名镇”.20XX年,全镇完成规模以 上工业
2、产值 126 亿元.今年我镇 GDP 估计同比增长9%.1 至 11 月,全镇规模以上工业产值104.94 亿元,同比下降8.10%（受金融危机影响所致）.镇本级财政收入4.40 亿元,同比增长 9.32%.全镇各项存款余额 111.17 亿元, 与去年底相比增长16.81%.全镇社会消费品 零售总额 25.48 亿元,同比增长13.58.目前,石龙镇每平方公里 完成工业产值13 亿元,制造税收7000 多万元.并被评定为全国小 城镇综合进展水平1000 强第 19 位.在 20XX年第十三届全球最适可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_宜居住城市与社区国际竞赛决赛中,石龙镇勇夺国际
3、宜居城镇组别第一名,成为全球最相宜居住城镇之一.先后被确定为国家电子信息产业基的、国家卫生镇、国家文明镇、中国历史文化名镇、广东省训练强镇、广东省科技进步特等奖.依据省依法治省工作领导小组办公室的调研内容,下面由我来详实汇报石龙镇创建依法治镇的工作情形.一、主要做法（一）打造组织机构平台,不断夯实法治镇创建工作基础.领导重视是抓好工作的关键.我们坚持创建法治镇工作领导不动摇.一是搭建组织架构.准时对原先的依法治镇工作领导小组成员进行 调整.由镇委书记冼周恩任组长,党政、纪检、宣扬、司法等8 个办公室和职能部门的负责人为成员,领导小组下设办公室,设在镇人大办,同时,抽调4 名同志负责统筹搞好有关
4、材料、报表的收集、整理、汇总、撰写等工作.人大、纪检、司法等各职能部门也在各 行政事业单位、企业单位和村、社区建立起自己的业务网络,业务 范畴掩盖全镇. 二是抓好动员部署.准时制定方案,并以镇委、镇政府的名义下发 石龙镇创建法治镇工作实施方案.各行政事业单位、企业单位、村（社区）也成立组织机构和结合本单位的实际,制定了实施方案. 3 月 4 日,我镇召开创建法治镇工作动员大会,讨论部署详细工作.镇党委书记、镇人大主席冼周恩、镇委副书记、镇长黄贵洪、镇委副书记周年友等党政领导班子成员、各行政事业可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_单位负责人、各村（社区）负责人等120 人参与了动员大
5、会.同时,各村（社区）也相继组织本单位召开了动员会.（二）打造宣扬网络平台,不断营造创建法治镇良好氛围.在试点工作开头后, 我镇快速利用媒体广泛宣扬报道创建法治镇活动, 确保人人皆知,共同参与.目前,我镇共开呈现场法律询问活动48场次, 组织法制文艺演出32 场次,针对普法重点对象举办的法律讲座共 704 场次,编印镇（街）普法资料约28 万份,发放各类宣扬资料约 48 万份,播放普法公益广告5760 次,建立村（居）法制宣扬栏 48 个,建立电视台 /电台法制专栏 10 个,建立镇和各部门政务公开法制网页共29 个,年度普法专项经费约28 万元,受训练群众约93万人次. 一是“法律六进”为宣
6、扬平台.在机关单位、村、社区、学校、企业举方法律学问讲座、座谈会.结合纪念日和新法出台进行普法,开展“安全生产月”、“综治宣扬月、”“法治宣扬周”等特色法律询问活动. 通过送法上门、 普法到人, 向广大市民发放“五五”普法系列读本、东莞普法报、法律救济、信访方面等有关法制学习资料近6 万份, 将东莞市司法局印制的大型普法挂图分别送到社区、村、企业园区呈现. 二是以电子网络为宣扬平台.石龙镇是全国信息化城 镇,针对广大群众爱上网,上网多的特点,充分利用E town 网站,开创石龙普法专栏,准时刊登试点信息、工作简报、工作进展,便利群众上网查阅资料、明白动态、 学习沟通. 三是以“月讲越高兴”为宣
7、扬平台. 开展“月讲越高兴”市民讲堂活动,在中山公园、 三协公可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_司厂区等的点以趣味情形剧和有奖问答环节与群众互动的方式进行普法,受到广大群众的热闹欢迎,并且被市普法办作为创新普法形 式进行推广. 四是以城镇论坛为宣扬平台.石龙镇城镇论坛是全市最早办起的增强政府与群众之间沟通的栏目,深受全镇广大群众的喜爱.在创建法治活动中,我镇先后举办6 期“城镇法制论坛 ”,就一些热点、焦点涉及法治的问题,邀请法律专家、教授进行说明帮忙,起到较好宣扬成效.通过一系列长期、大规模、有特色、有针对性的法治宣扬活动,全镇各单位及广大人民群众的法治意识不断提高,市民的法治
8、自我爱护意识也得到增强.今年 4 月,我镇在创建法治镇工作中的做法和体会,引起了省法治之路 、市焦点关注摄制组的留意,他们先后走进石龙镇,就石龙镇创建法治镇的工作情形进行采访.（三）打造培训训练平台,不断提高干部群众知法用法才能. 开展创建法治镇活动以来,我镇通过举方法制培训班,学法用法报 告会等形式,不断提高镇机关干部、执法人员、基层干部、青年学 生和广大群众业务技能、法律意识和法治水平.一是加强行政人员培训. 加强镇机关领导干部社会主义法治理念等法治理论的学习训练,将法律学问纳入公务员培训中,着重推动领导干部和公务员学 法工作.全面落实执法资格治理制度,切实增强执法人员执法为民 的理念、法
9、治观念,提高执法队伍整体素养.通过举方法律讲座, 邀请法官授课,进一步增强村、社区领导干部遵纪守法、廉洁奉公可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_的自觉性,提高依法决策、依法行政、依法治理、依法办事的才能和水平.在20XX年市政府组织 “万名市民评机关 ”活动中,市民对石龙政府效能中意率达98.65%,中意度排名32 个镇区之首.在由人民网主办、 200 多万名网友参与投票的评比活动中,我镇以排名第 一成为改革开放30 周年 30 个最受关注乡镇之一.二是加强广大党员群众训练. 抓好分层次学习,提高党员干部整体素养.分层次、分领域实施 “三高校习工程 ”,分别是： “龙头学习工程 ”
10、即镇党委中心组理论学习. “中坚学习工程 ”即镇中层干部理论学习.“基础学习工程”即全镇全部党员理论学习.我们始终把提升市民法律素养作为法治建设的根本,坚持发挥学校法制训练阵的作用,推动学校法制训练方案、师资、教材、课时的四落实,完善学校、家庭、社会三位一体的青少年法制训练体系,同时,连续发挥法制副校长、法制辅导员和关工委在青少年法制训练中的作用,切实抓好校内和社会青少年的法制训练.（四）打造创新实践平台,不断推动法治创建新模式.石龙镇坚持以创新为导向,通过创新机制、形式、内容、标准等系列创新实践活动,培养具有的方特色的新亮点、新体会,进一步推动法治城市建设工作向纵深进展.一是创新社区安置帮教
11、实践平台.石龙镇司法行政部门联动村、居委会、派出所设立安置帮教工作平台,对安置帮教的回来人员签订安置帮教责任书,使安置帮教工作有专人负责治理.截止20XX年 12 月,我镇共接收矫正对象7 人,其中可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_缓刑 4 人,假释 1 人,剥夺政治权益2 人.刑释解教人员157 人,其中刑释人员76 人,解教人员 81 人.共连接 157 人,帮教 157 人,帮教率和建档率均为100%.同时,发挥综治工作站作用,进一步整 合各方资源,开展治安防控、流淌人口和出租屋治理、人民调解、信访、帮教 “五位一体 ”工作,切实爱护了基层社会稳固和谐.五月中旬,东莞电视台
12、记者专程深化石龙社区,就开展人民调解、帮扶 刑释解教人员工作等做了重点采访报道.二是创新诉调对接机制实践平台. “诉调对接,司法确认”是东莞市在全国领先推行创新型的工作模式,使当事人在对簿公堂之前能“化干戈为玉帛 ”,节约行政资源,便利快捷、经济高效的解决纠纷.石龙镇作为试点单位,于20XX年 10 月 15 日成立诉调对接人民调解工作室,从人、财、物和治理上都保证到位.诉调对接机制的设立和进一步加强,对化解人民内部冲突,解决民事纠纷,爱护公正公正,促进社会和谐稳固,发挥了良好的作用.成立至今,工作室共受理案件284 宗,胜利调解 224 宗,司法确认 141 宗,接待当事人来电1599 人次
13、,接待当事人来访 2342 人次,调处案件涉及金额14326.89 万元.三是构建司法保证服务平台. 我镇相关部门联动石龙法庭在新维村、西湖村成立社区法官工作室,在基层开展便民为民司法服务,综合村调解组织和综治等力气,解决群众纠纷和社会冲突,同时宣扬法制学问,为社区供应司法保证.（五）打造长效制度平台,不断推动法治创建工程进展.我可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_们在法治镇创建活动中,既留意眼前成效,又留意长远进展,不断建立健全法治镇的制度建设.一是建立人大监督机制.先后聘请10多名人大代表为执法监督员,7名人大代表担任特邀廉政监督员,并建立邀请代表旁听案件庭审制度和征求代表看法
14、制度,在四月份组织人大代表到石龙法庭参与案件旁听.这样就形成了以 人大监督为主,内部监督、舆论监督、群众监督为辅的监督体系,有效的提高人大代表的法制观念和职能作用,同时也对执法部门和行政部门阳光执法起到促进作用.二是 建立纪检、信访监督机制. 我镇预防职务犯罪领导小组从多方面入手,以基层单位和部门为切入点,狠抓关键部门和关键职位,做好宣扬和训练工作.在全镇 10 个村（社区）设立了“职务预防接待站”,纪检监察干部定期到接待站帮助接访,收集群众看法,准时把握有关信息,全镇形成了上下连贯、纵横交叉的举报网络.做好信访工作是解决广大群众涉法问题的首站.在创建法治镇试点活动中,我们建立健全信访监督机制
15、.先后建立定案、定领导、定责任单位、定办案人员、定办结时间的 “五定”信访包案责任制.建立镇、村（社区）、分局三级冲突纠纷排查化解机制,把冲突纠纷化解在基层,尽力掌握越级上访和群体上访. 活用镇内律师事务所资源,设立每月的 15 日为“法律救济日 ”,邀请专业律师在信访接待场所现场接待群众,免费供应法律询问等服务.自实施以来,已有20 多名群众受益.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_二、问题和建议近年来, 在法治镇创建的实践和探究中,我镇取得了一些成果,但也应清醒看到,与法治镇创建的目标任务相比,与上级的要求相比,与人民群众的期望相比,我们的工作仍存在不少差距和薄弱环节,主要表现
16、在：一些单位和部门的领导对法治建设的重视程度有待加强. 单位之间进展不够平稳.少数部门运用法律调剂经济关系、调解社会冲突的作用发挥不够.法治建设基层基础相对薄弱.法制训练氛围不够深厚,公民学法守法、依法办事、诚恳守信的自觉意 识有待进一步养成. 一些执法人员的执法水平仍需进一步提高等等.结合法治镇创建工作实际,提出几点建议.（一）要着力丰富和完善创建裁体.充分发挥基层党政组织、政法办和相关部门基层组织的职能优势,强化督促检查和指导工作,切实推动基层法治镇创建活动深化开展,延长触角、拓展领域、提升质效.不断推广“执法告知 ”、“执法评议 ”和“法治为民点题服务” 等基层法治建设体会,开展基层执法
17、评议活动,促进基层执法部门严格规范文明执法.（二）要着力落实法治惠民举措.要深化法治实事工程建设,紧密结合经济社会进展要求,贴近民生开展法治惠民活动,重点围绕经济社会进展中遇到的难点热点问题,把法律实施作为重要手段,努力使实事工程真正成为服务于东莞经济社会进展、促进东莞法治建设的人民中意工程.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_（三）要着力抓好法治宣扬训练.深化抓好 “五五普法 ”和法治宣扬训练,紧紧环绕党委中心工作和社会热点问题,抓好法制宣讲员培训,广泛开展法治宣讲活动,营造良好的社会法治氛围.要广泛开展法治广场宣扬、法律宣扬“六进”等活动,探究 “法制宣扬训练基的”,开展法制宣扬训练有关载体优化等实践.（四）要着力健全法治监督机制.积极开展执法督查活动,把法律监督、层级监督、舆论监督、社会监督和专项监督有机结合起来,重点抓好权力运行的关键部门、关键部位、关键环节和 群众关怀的热点、难点事项的监督,加大对执法不规范、不公正、不文明、不作为行为的查处力度.可编辑资料 - - - 欢迎下载