2022年娄庄卫生院廉政风险防范管理工作制度 .pdf

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1、娄庄卫生院廉政风险防范管理工作制度一、廉 政 风 险 防 范 管 理 教 育 制 度(一)制 定 并 实 施 廉 政 风 险 防 范 管 理 教 育 计 划,将 廉 政 风 险 防 范管 理 作 为 院 防 控 领 导 小 组 组 织 学 习 和 党 员 干 部 廉 政 教 育 中 的 重 要 内容,定 期 开 展 学 习 教 育 活 动。(二)院 防 控 领 导 小 组 成 员 和 党 员 干 部 在 廉 政 风 险 防 范 管 理 教 育中 积 极 带 头,领 会 精 神 实 质,及 时 做 好 学 习 笔 记,参 加 学 习 研 讨 和 撰写 理 论 文 章、心 得 体 会 以 及 相

2、关 的 教 育 活 动,为 确 保 开 展 廉 政 风 险 防范 管 理 教 育 提 供 组 织 和 形 式 上 的 保 证。(三)完 善 并 重点 落 实“一 把 手”讲 廉政 风 险 防 范 管 理 党 课 制 度,发 挥 领 导 干 部 讲 廉 政 的 带 头 作 用。组 织 党 员 干 部 职 工 参 加 反 腐 倡 廉 形势 报 告 或 者 廉 政 风 险 防 范 管 理 教 育 专 题 讲 座。从 制 度 上 保 证“一 把 手”和 领 导 干 部 带 头 讲、讲 好 廉 政 风 险 管 理 教 育 党 课,发 挥 党 课 的 影 响 力和“一 把 手”的 表 率 作 用。(四)建

3、 立 健 全 经 常 性 的 廉 政 风 险 防 范 管 理 教育 活 动,利 用 正 反两 方 面 典 型,教 育 和 引 导 党 员 干 部 珍 惜 工 作 岗 位,秉 公 办 事,爱 岗 敬业。通 过 开 展 经 常 性 廉 政 风 险 警 示 教 育,提 高 党 员 干 部 严 守 制 度、坚持 原 则,防 止 不 廉 行 为 的 发 生。(五)院 党 委 每 季 度 进 行 一 次 抽 查,通 报 学 习 进 展 情 况,并 作 为 全 年党 风 廉 政 建 设 工 作 考 核 的 主 要 依 据,确 保 学 习 教 育 内容 落实 到 位。同时,创 新 宣 传 教 育 载 体,不

4、断 扩 大 学 习 教 育 成 果。二、廉 政 风 险 防 范 管 理 决 策 制 度(一)正 确 决 策 是 事 业 顺 利 开 展 的 重 要 前 提,科 学 民 主 决 策 是 实行 民 主 集 中 制、推 进 廉 政 风 险 防 范 管 理 的 重 要 环 节,在 决 策 中 应 坚 持扩 大 民 主,依 法 决 策,使 决 策 主 体、决 策 行 为、决 策 程 序 于 法 有 据,依 法 进 行,做 到 决 策 权 责 统 一。(二)院 党 委 会 议 主 要 决 策 党 务 管 理 方 面 的 重 要 事 项,包 括 党 员发 展、党 员 教 育 管 理 和 干 部 选 拔 任

5、用、党 员 的 奖 惩。通 过 坚 持 民 主 集中 制,发 扬 民 主,严 格 按 照 规 则 和 程 序 办 事,事 前 沟 通 达 成 一 致,使决 策 事 项 符 合 党 章 和 干 部 选 拔 任 用 条 例、党 支 部 议 事 规 则 和 有 关 规定,做 到科 学 决 策、民 主 决 策、依 法 决 策。(三)院 领 导 办 公 会 议 决 策 重点 工 作部 署、重 要 财 务 开 支和 人 事 任 免、奖 惩、干 部 调 出、调 入 等 廉 政 风 险 防 范 事 项,决 策 中 坚 持 民 主 作 风,落 实 民 主 集 中 制,按 照 从 严 管 理 干 部 的 规 定,

6、加 强 对 班 子 成 员 的 教 育管 理,在 尊 重 事 实、客 观 调 查 基 础 上,使 决 策 更 加 符 合 实 际,努 力 提高 决 策 的 科 学 化 水 平(四)调 查 研 究 是 决 策 活 动 的 基 础 性 环 节,没有 调 查 就 没 有 发 言权,不 深 入 调 研 不 决 策,大 兴 调 研 之 风,在 进 行 决 策 前,必 须 深 入 调研,掌 握 真 实 情 况,抓 住 主 要 矛 盾,作 出 准 确 判 断。(五)凡 属 重 大 决 策、重 要 干 部 任 免、重 要 建设 项 目 安 排 和 大 额度 资 金 的 使 用 等,都 要 经 过 领 导 集

7、体 内 部 充 分 讨 论 作出 决策,有 的 还需 专 家 论 证,征 求 意 见。在 决 策 过 程 中 倾 听 少 数 人 意 见。(六)对 重 大 决 策 事 项 以 及 专 业 性 较 强 的 决 策 事 项,应 当 事 先 进行 必 要 性 和 可 行 性 论 证。完 善 专 家 咨 询 制 度,必 要 时,实 施 听 证 和 公示 制 度,保 证 决 策 目 标 和 内 容 的 科 学 性、可 行 性 和 决 策 方 案 的 顺 利 实施 和 有 效 贯 彻 执 行。三、廉 政 风 险 防 范 管 理 执 行 制 度文档编码:CJ2X2R7R7L1 HW2M8B1V9M5 ZA9

8、K9B1K6B5文档编码:CJ2X2R7R7L1 HW2M8B1V9M5 ZA9K9B1K6B5文档编码:CJ2X2R7R7L1 HW2M8B1V9M5 ZA9K9B1K6B5文档编码:CJ2X2R7R7L1 HW2M8B1V9M5 ZA9K9B1K6B5文档编码:CJ2X2R7R7L1 HW2M8B1V9M5 ZA9K9B1K6B5文档编码:CJ2X2R7R7L1 HW2M8B1V9M5 ZA9K9B1K6B5文档编码:CJ2X2R7R7L1 HW2M8B1V9M5 ZA9K9B1K6B5文档编码:CJ2X2R7R7L1 HW2M8B1V9M5 ZA9K9B1K6B5文档编码:CJ2X2R7

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14、K9B1K6B5文档编码:CJ2X2R7R7L1 HW2M8B1V9M5 ZA9K9B1K6B5文档编码:CJ2X2R7R7L1 HW2M8B1V9M5 ZA9K9B1K6B5(一)科 学 决 策 是 基 础,执 行 是 关 键。通 过 决策 和 制 度 的 执 行,发 挥 出 决 策 和 制 度 的 保 障、制约 和 督 导 作 用,更 有 助 于 提高 履 职 能 力,提 升 服 务 水 平,防 范 内 部 风 险。(二)深 入 开 展 调 查 研 究,及 时 反 馈 执 行 过 程 中 的 信 息,增 强 可行 性 和 准 确 性。(三)落 实 执 行 责 任 制,提 高 执 行 意 识

15、。执 行中 应 分 解 任 务、明确 责 任、理 清 层 次、抓 住 重 点,各 司 其 职,各 尽 其 责,相 互 配 合,推动 各 项 工 作 有 力、有 序、有 效 的 开 展。着 力 提 升 领 导 负 责 制,发 现 并解 决 制 度 执 行 中 的 矛 盾 和 问 题。推 行“全 员 责 任 制”,做 到 人 人 有 任务、人 人 有 责 任、人 人 有 压 力,人 人 自 觉 树 立 责 任 意 识、人 人 执 行 制度 不 折 不 扣。(四)监 督 检 查 是 提 高 执 行 效 率 的 重 要 手 段,领 导 亲 自 挂 帅,各科 室 督 查,现 场 观 摩 引 导 执 行,

16、提 升 执 行 效 果。(五)健 全 评 价 奖 惩、激 励 机 制,强 化 执 行 纪律,利 用 各 种 手 段激 发 执 行 者,强 化 他 们 的 正 确 行 为,引 导 把 他 们 将 潜 能 变 成 显 能,进而 转 化 为 效 能。(六)对 执 行 不 力 者 要 追 究 相 关 责 任,鼓 励 遵章 守 制 者、教 育 有章 不 循 者、震 慑 职 务 犯 罪 者,促 进 制 度 落 实。进 行 责 任 追 究 要 注 意:以 执 行 的 制 度 作 为 检 查 的 依 据,避 免 检 查 中 的 人 治 行 为;对 被 检 查 者应 一 视 同 仁,公 正、公 平、公 开 的

17、责 任 追 究,发 挥 责 任 追 究 的作 用;检查 中 发 现 的 重 大 问 题,除 责 成 纠 正 外,对 负 有 责 任 者 必 须 以 通 报、年终 考 核 降 低 等 次 等 形 式 进 行 责 任 追 究,对 造 成 严 重 后 果 的 要 追 究 其 行政 或 法 律 责 任,切 忌 搞“下 不 为 例”等 形 式 主 义 的 批 评 教 育;在 精 神和 物 质 上 支 持 监督 检 查 者 的 工 作,消 除 他 们 的 顾 虑,敢 于 发 现 问 题、暴 露 问 题。四、廉 政 风 险 防 范 管 理 监 督 制 度文档编码:CJ2X2R7R7L1 HW2M8B1V9M

18、5 ZA9K9B1K6B5文档编码:CJ2X2R7R7L1 HW2M8B1V9M5 ZA9K9B1K6B5文档编码:CJ2X2R7R7L1 HW2M8B1V9M5 ZA9K9B1K6B5文档编码:CJ2X2R7R7L1 HW2M8B1V9M5 ZA9K9B1K6B5文档编码:CJ2X2R7R7L1 HW2M8B1V9M5 ZA9K9B1K6B5文档编码:CJ2X2R7R7L1 HW2M8B1V9M5 ZA9K9B1K6B5文档编码:CJ2X2R7R7L1 HW2M8B1V9M5 ZA9K9B1K6B5文档编码:CJ2X2R7R7L1 HW2M8B1V9M5 ZA9K9B1K6B5文档编码:CJ

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24、5 ZA9K9B1K6B5文档编码:CJ2X2R7R7L1 HW2M8B1V9M5 ZA9K9B1K6B5文档编码:CJ2X2R7R7L1 HW2M8B1V9M5 ZA9K9B1K6B5(一)廉 政 风 险 防 范 管 理 监 督 旨 在 降 低 风 险,维 护 团 结 统 一 的 良好 局 面,是 开 展 监 督 最 基 本 的 原 则 要 求,全 体 党 员 干 部 有 权 平 等 地 直接 或 间 接 地 监 督 教 育 系 统 一 切 事 务。党 内 监 督 是 党 员之 间、党 员 和 党支 部 之 间 依 照 党 规 党 法 所 进 行 的 相 互 监 察 与 督 促 的 活 动,

25、有 助 于 发 扬党 的 优 良 传 统 作 风,制 约、规 范 党 内 监 督 对 象。(二)建 立 健 全 监 督 机 制,应 围 绕 着 监 督 谁、谁 来 监 督、监 督 什么、怎 么 监 督 等 基 本 方 面 展 开。党 员 干 部 是 监 督 主 体,应 该 履 行 或 正确 履 行 其 监 督 的 职 责 或 责 任,主 要 对 党 支 部 和 院 领 导 办公 会 议 行 使 权力 进 行 监 督,防 止 权 力 滥 用。(三)监 督 涉 及 到 行 使 职 权 和 履 行 义 务 的 方 方 面 面,内 容 极 为 广泛。做 好 监 督 工 作 要 把 握 监 督 的 重

26、点 内 容,抓 住 监 督 的 关 键 环 节 和 主要 内 容,增 强 监 督 的 针 对 性,使 监 督 取 得 实 效。(四)实 现 监 督 的 有 效 形 式,应 探 索 监 督 的 思 路,把 握 监 督 的 规律 性,集 体 领 导 和 分 工 负 责,促 使 决 策 更 加 民 主 化。决 策 的 有 关 情 况必 须 公 开,通 过“述 职 述 廉”、“民 主 生 活 会”在 规 定 范 围 内 作 出 报告 和 解 释;通 过“舆 论 监 督”、“信 访 处 理”、“巡 视”等 制 度。帮助 发 现 从 决 策 到 执 行 的 整 个 过 程 中,是 否 依 法 办 事,有

27、无 失 职、渎 职甚 至 腐 败 现 象。监 督 中 发 现 的 问 题,通 过“谈 话 和 诫 勉”、“询 问 和质 询”、“罢 免 或 撤 换”等 制 度 处 理 和 解 决。(五)在 监 督 中,应 受 到 监督 制 约 和 保 护 支 持,通 过 严 格 的 制 度和 有 效 的 措 施 监 督 制 约 被 监 督 者,保 护 支 持 监 督 者 的 合 法 权 益 与 工 作的 积 极 性,以 防 止 被 监 督 者 滥 用 权 力 打 击 报 复 现 象 的 发 生。五、廉 政 风 险 防 范 管 理 预 警、处 罚 制 度(一)廉 政 风 险 防 范 管 理 预 警、处 罚,是

28、落 实“惩 防 并 举,注 重预 防”工 作 方 针,防 范 和 减少 廉 政 风 险 的 有 力 举 措。通 过 全 面 的 预 警机 制,强 化 廉 政 勤 政 教育,健 全 监 督 制 约 制 度,实 施 有 力 的 管 理 监 督,文档编码:CJ2X2R7R7L1 HW2M8B1V9M5 ZA9K9B1K6B5文档编码:CJ2X2R7R7L1 HW2M8B1V9M5 ZA9K9B1K6B5文档编码:CJ2X2R7R7L1 HW2M8B1V9M5 ZA9K9B1K6B5文档编码:CJ2X2R7R7L1 HW2M8B1V9M5 ZA9K9B1K6B5文档编码:CJ2X2R7R7L1 HW2

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33、M8B1V9M5 ZA9K9B1K6B5文档编码:CJ2X2R7R7L1 HW2M8B1V9M5 ZA9K9B1K6B5文档编码:CJ2X2R7R7L1 HW2M8B1V9M5 ZA9K9B1K6B5文档编码:CJ2X2R7R7L1 HW2M8B1V9M5 ZA9K9B1K6B5文档编码:CJ2X2R7R7L1 HW2M8B1V9M5 ZA9K9B1K6B5文档编码:CJ2X2R7R7L1 HW2M8B1V9M5 ZA9K9B1K6B5文档编码:CJ2X2R7R7L1 HW2M8B1V9M5 ZA9K9B1K6B5文档编码:CJ2X2R7R7L1 HW2M8B1V9M5 ZA9K9B1K6B5

34、文档编码:CJ2X2R7R7L1 HW2M8B1V9M5 ZA9K9B1K6B5文档编码:CJ2X2R7R7L1 HW2M8B1V9M5 ZA9K9B1K6B5文档编码:CJ2X2R7R7L1 HW2M8B1V9M5 ZA9K9B1K6B5文档编码:CJ2X2R7R7L1 HW2M8B1V9M5 ZA9K9B1K6B5文档编码:CJ2X2R7R7L1 HW2M8B1V9M5 ZA9K9B1K6B5文档编码:CJ2X2R7R7L1 HW2M8B1V9M5 ZA9K9B1K6B5促 进 决 策、执 行、监 督 等 环 节 在 科 学、规 范、廉 洁 中 运 行,为 全 面 完成 各 项 工 作 任

35、 务 的 提 供 坚 强 保 证。(二)廉 政 预 警 制 度 的 实 施,应 坚 持 主 动 全 面、保 障 有 效 有 力 的原 则。在 院 廉 政 风 险 防 范 管 理 工 作 领 导 小 组 的 统 一 领 导 下进 行,具 体工 作 由 院防 控 领 导 小 组 组 织 开 展。按 照 分 级 管 理 的 原 则 进 行,多 头 预警,层 层 保 障。(三)实 施 廉 政 预 警 通 过 以 下 途 径 发 现:人 民 来 信 来 访 反 映 的;特 邀 监 察 员、行 风 监 督 员 等 反 映 的;纠 风 办、行 风 热 线 等 相 关 部 门 移送 的;其 他 发 现 情 形

36、。单 位 或 所 属 人 员 有 可 能 发 生 违 法 违 纪 以 及 重 大违 规 行 为 或 已 经 发 生,或 出 现 了 不 良 苗 头 性、倾 向 性 问 题,需 今 后 防范 制 止 的,应 实 施 预 警,应 着 眼 防 范,结 合 具 体 实 际,采 取 告 知 其 国家 相 关 的 法 律 法 规、廉政 谈 话、学 习 教 育、加 强 组 织 上 的 管 理 和 监 督、落 实 报 告 制 度、检 查 或 监 察 等 可 行 措 施。(四)廉 政 预 警 的 实 施,启 动 预 警 机 制,实 施 预 警 措 施,反 馈 落 实情 况。因 实 施 廉 政 预 警 制 度 不

37、 力,致 使 单 位 或 所 属 人 员 发 生 了 违 规 违纪 行 为,除 严 肃 追 究 直 接 责 任 人 的 责 任 外,依 据 事 实,追 究 廉 政 预 警制 度 实 施 人 员 相 关 责 任。文档编码:CJ2X2R7R7L1 HW2M8B1V9M5 ZA9K9B1K6B5文档编码:CJ2X2R7R7L1 HW2M8B1V9M5 ZA9K9B1K6B5文档编码:CJ2X2R7R7L1 HW2M8B1V9M5 ZA9K9B1K6B5文档编码:CJ2X2R7R7L1 HW2M8B1V9M5 ZA9K9B1K6B5文档编码:CJ2X2R7R7L1 HW2M8B1V9M5 ZA9K9B

38、1K6B5文档编码:CJ2X2R7R7L1 HW2M8B1V9M5 ZA9K9B1K6B5文档编码:CJ2X2R7R7L1 HW2M8B1V9M5 ZA9K9B1K6B5文档编码:CJ2X2R7R7L1 HW2M8B1V9M5 ZA9K9B1K6B5文档编码:CJ2X2R7R7L1 HW2M8B1V9M5 ZA9K9B1K6B5文档编码:CJ2X2R7R7L1 HW2M8B1V9M5 ZA9K9B1K6B5文档编码:CJ2X2R7R7L1 HW2M8B1V9M5 ZA9K9B1K6B5文档编码:CJ2X2R7R7L1 HW2M8B1V9M5 ZA9K9B1K6B5文档编码:CJ2X2R7R7L

39、1 HW2M8B1V9M5 ZA9K9B1K6B5文档编码:CJ2X2R7R7L1 HW2M8B1V9M5 ZA9K9B1K6B5文档编码:CJ2X2R7R7L1 HW2M8B1V9M5 ZA9K9B1K6B5文档编码:CJ2X2R7R7L1 HW2M8B1V9M5 ZA9K9B1K6B5文档编码:CJ2X2R7R7L1 HW2M8B1V9M5 ZA9K9B1K6B5文档编码:CJ2X2R7R7L1 HW2M8B1V9M5 ZA9K9B1K6B5文档编码:CJ2X2R7R7L1 HW2M8B1V9M5 ZA9K9B1K6B5文档编码:CJ2X2R7R7L1 HW2M8B1V9M5 ZA9K9B

40、1K6B5文档编码:CJ2X2R7R7L1 HW2M8B1V9M5 ZA9K9B1K6B5文档编码:CJ2X2R7R7L1 HW2M8B1V9M5 ZA9K9B1K6B5文档编码:CJ2X2R7R7L1 HW2M8B1V9M5 ZA9K9B1K6B5文档编码:CJ2X2R7R7L1 HW2M8B1V9M5 ZA9K9B1K6B5文档编码:CJ2X2R7R7L1 HW2M8B1V9M5 ZA9K9B1K6B5文档编码:CJ2X2R7R7L1 HW2M8B1V9M5 ZA9K9B1K6B5文档编码:CJ2X2R7R7L1 HW2M8B1V9M5 ZA9K9B1K6B5文档编码:CJ2X2R7R7L

41、1 HW2M8B1V9M5 ZA9K9B1K6B5文档编码:CJ2X2R7R7L1 HW2M8B1V9M5 ZA9K9B1K6B5文档编码:CJ2X2R7R7L1 HW2M8B1V9M5 ZA9K9B1K6B5文档编码:CJ2X2R7R7L1 HW2M8B1V9M5 ZA9K9B1K6B5文档编码:CJ2X2R7R7L1 HW2M8B1V9M5 ZA9K9B1K6B5文档编码:CJ2X2R7R7L1 HW2M8B1V9M5 ZA9K9B1K6B5文档编码:CJ2X2R7R7L1 HW2M8B1V9M5 ZA9K9B1K6B5文档编码:CJ2X2R7R7L1 HW2M8B1V9M5 ZA9K9B

42、1K6B5文档编码:CJ2X2R7R7L1 HW2M8B1V9M5 ZA9K9B1K6B5文档编码:CJ2X2R7R7L1 HW2M8B1V9M5 ZA9K9B1K6B5文档编码:CJ2X2R7R7L1 HW2M8B1V9M5 ZA9K9B1K6B5文档编码:CJ2X2R7R7L1 HW2M8B1V9M5 ZA9K9B1K6B5文档编码:CJ2X2R7R7L1 HW2M8B1V9M5 ZA9K9B1K6B5文档编码:CJ2X2R7R7L1 HW2M8B1V9M5 ZA9K9B1K6B5文档编码:CJ2X2R7R7L1 HW2M8B1V9M5 ZA9K9B1K6B5文档编码:CJ2X2R7R7L1 HW2M8B1V9M5 ZA9K9B1K6B5文档编码:CJ2X2R7R7L1 HW2M8B1V9M5 ZA9K9B1K6B5文档编码:CJ2X2R7R7L1 HW2M8B1V9M5 ZA9K9B1K6B5文档编码:CJ2X2R7R7L1 HW2M8B1V9M5 ZA9K9B1K6B5文档编码:CJ2X2R7R7L1 HW2M8B1V9M5 ZA9K9B1K6B5文档编码:CJ2X2R7R7L1 HW2M8B1V9M5 ZA9K9B1K6B5

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