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1、在全市法治建设工作会议上的讲话在全市法治建设工作会议上的讲话同志们：春节刚刚上班，我们就召开法治XX 建设工作会议，这充分体现了市委市政府对建设法治XX 的高度重视。刚才，XX同志对去年的法治XX建设工作进行了认真总结，对今年的工作任务进行了全面部署，我完全同意。希望大家认真领会，抓好落实。去年是法治XX 建设的开局之年。全市各级各部门认真落实市委“建设法治XX 三十条”的要求，深化思想认识，狠抓工作落实，做了大量卓有成效的工作，齐抓共管的工作格局基本形成，广大干部群众的法制观念明显增强，依法执政、依法行政、公正司法的水平进一步提高，一些好的工作做法和经验得到省委省政府领导的充分肯定。应该说，
2、法治XX建设工作在起步新、要求高、任务重的情况下，能够走在全省前列，赢得广泛认同，是非常难能可贵的。我们要认真总结经验，继续保持和发 扬良好的工作势头，不断把法治XX建设 工作推上一个新的水平。建设法治 XX是一项长期艰巨的任务，当前面临的困难和问题还比较多，主要表现在：少数干部对法治建设重要性和必要性的认识还不够高，工作责任感和主动性还不够强；社会管理面临新的挑战，老办法不管用、新办法不会用的现象比较突出；执法司法领域的腐败问题仍然存在，影响发展环境、损 害民生民利的现象时有发生；全社会的法治意识还不太强，存在用非法律手段解决利益纠纷、表达自身诉求的现象，等等。这些问题，必须引起我们的高度重
3、视，在今后的工作中采取有效措施，切实加以解决。今年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，法治XX建设要有新的举措、新的成效、新的局面。习近平总书记年初对政法工作作出的重要批示中明确提出，要推进平安中国、法治中国建设。省委高度重视法治湖南建设，周强书记在去 年底召开的省委经济工作会议上着重强调，要深入实施法治湖南建设纲要，推 进依法执政、依法行政、公正司法和人人 守法。我们要全面落实中央和省委推进法治建设的决策部署，顺应新形势，把握新要求，不断深化法治XX 建设。在这里，我强调四个问题：一、建设法治XX，要着眼服务经济社会发展推动经济发展，维护社会稳定，是推进法治建设的根本目的。1.要围绕优化
4、发展环境推进法治建设。当前，我们的发展环境存在的一些问题，很多是法治不彰的问题。如我们一直强调为企业减负，但“三乱”现象为什么屡禁不止，就是因为在执法过程中还存在随意用权的行为。如在招商引资方面，为什么现在拼让税让利让土地越来越行不通了，就是因文档编码:CR7M9U10U1X3 HN10C10F8S6X5 ZD6X8P7O8E3文档编码:CR7M9U10U1X3 HN10C10F8S6X5 ZD6X8P7O8E3文档编码:CR7M9U10U1X3 HN10C10F8S6X5 ZD6X8P7O8E3文档编码:CR7M9U10U1X3 HN10C10F8S6X5 ZD6X8P7O8E3文档编码:C
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12、治理方式。创新社会管理，促进社会和谐，必须在法治建设上动脑筋、想办法。要着眼依法治市，进一步健全和落实社会矛盾预警、群体性事件应急处理、社会稳定风险评估等多元化的矛盾预防解决机制，切实加强社会管理综合治理；进一 步加大依法规范信访行为的力度，积极引导信访当事人通过法律渠道反映和解决诉求；进一步健全法律服务体系，积极为经 济、社会、民生等领域提供更全面、更优质的法律服务。.要围绕改善民生推进法治建设。解决民生问题，说到底要靠经 济发展。但经济发展了，并不代表所有民生问题就能得到解决。不注重法治建设和社会公平正义的经济发展，会带来新的民 生问题。如近几年来，尽管有关部门不断加大对食品药品安全、校车
13、营运、安全生产等方面的监管力度，文档编码:CG6G7N2A6M1 HU9X3O3Y1U2 ZP3Q2F5Z10E2文档编码:CG6G7N2A6M1 HU9X3O3Y1U2 ZP3Q2F5Z10E2文档编码:CG6G7N2A6M1 HU9X3O3Y1U2 ZP3Q2F5Z10E2文档编码:CG6G7N2A6M1 HU9X3O3Y1U2 ZP3Q2F5Z10E2文档编码:CG6G7N2A6M1 HU9X3O3Y1U2 ZP3Q2F5Z10E2文档编码:CG6G7N2A6M1 HU9X3O3Y1U2 ZP3Q2F5Z10E2文档编码:CG6G7N2A6M1 HU9X3O3Y1U2 ZP3Q2F5Z1
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20、好处，让老百姓的合法权益得到更好的保障。我们一定要将解决老百姓衣、食、住、行等民生问题上升到法治层面，纳入法治轨道，尽快形成有利于改善民生的体制机 制和法治保障。二、建设法治XX，要 下力解决热点难点问题去年以来，各级 各部门在推进法治建设的过程中，始终坚持以人为本，着力解决了一些热点难点问题。今后，要继续选准突破口和着力点，回应社会关切，抓好重点工作，确保法治 建设取得看得见、摸得着的成效。今年要围绕解决热点难点问题，着力抓好三件事：1.抓依法公开。当前，广大群众对公共事务的知情权有了更高的要求，对各类公共信息的公开有了更多的期待。为了更好地回应群众的要求和期待，今年法治XX 建设的一个重头
21、戏，就是要在推进公开上动真格、下功夫，全面推进党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开。对这项工作，各级各部门要高度重视，按照统一部署，尽快行动起来。在公开的 方式上，要更加注重群众的参与和监督，建立更多有利于群众监督的窗口和平台。文档编码:CG6G7N2A6M1 HU9X3O3Y1U2 ZP3Q2F5Z10E2文档编码:CG6G7N2A6M1 HU9X3O3Y1U2 ZP3Q2F5Z10E2文档编码:CG6G7N2A6M1 HU9X3O3Y1U2 ZP3Q2F5Z10E2文档编码:CG6G7N2A6M1 HU9X3O3Y1U2 ZP3Q2F5Z10E2文档编码:CG6G7N2A6M1 H
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28、去年我们进行了一些有益的探索。今年，要在巩固成果、总结经验的基础上，全面启动“守 法家庭、法治村、法治乡镇、法治单位、法治区县”创建活动。各级各部门要在创建活动中立足自身实际，扩大群众参与，增强工作实效，力求通过法治创建让公共权力得到更有效的规范，让公民权利得到更有效的保障，让法治建设取得更广泛更深入的成效。.抓集中整治。去年，我们集中整改了一批突出法治问题，提高了 法治建设的社会认可度。但部分执法单位和执法人员不作为、乱作为等问题还在一定程度上存在，群众的意见比较大。今年，要进一步加大专项整治的力度，切实纠正各种损害群众利益的行为，用实实在在的工作效果，让群众受益，使群众满意。三、建设法治X
29、X，要突出抓好干部学法用法从一定意义上可以说，领导干部守法，则法治兴；领导干部违法，则法治废。在法治建设工作中，我们要从党员干部抓起，着力抓好各级干部的学法用法工作，使各级干部成为法治建设的忠实实践者、积极推进者和坚强捍卫者。1.要抓好法制教育。知法才会守法，懂法才会用法。加强法制学习宣传教育，是推进法治建设的一项基础工程。要借鉴运用创学 工作“四化一考”的做法，完善领导干部法治文档编码:CG6G7N2A6M1 HU9X3O3Y1U2 ZP3Q2F5Z10E2文档编码:CG6G7N2A6M1 HU9X3O3Y1U2 ZP3Q2F5Z10E2文档编码:CG6G7N2A6M1 HU9X3O3Y1U
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33、1U2 ZP3Q2F5Z10E2文档编码:CG6G7N2A6M1 HU9X3O3Y1U2 ZP3Q2F5Z10E2文档编码:CG6G7N2A6M1 HU9X3O3Y1U2 ZP3Q2F5Z10E2文档编码:CG6G7N2A6M1 HU9X3O3Y1U2 ZP3Q2F5Z10E2文档编码:CG6G7N2A6M1 HU9X3O3Y1U2 ZP3Q2F5Z10E2文档编码:CG6G7N2A6M1 HU9X3O3Y1U2 ZP3Q2F5Z10E2文档编码:CG6G7N2A6M1 HU9X3O3Y1U2 ZP3Q2F5Z10E2文档编码:CG6G7N2A6M1 HU9X3O3Y1U2 ZP3Q2F5Z1
34、0E2文档编码:CG6G7N2A6M1 HU9X3O3Y1U2 ZP3Q2F5Z10E2文档编码:CG6G7N2A6M1 HU9X3O3Y1U2 ZP3Q2F5Z10E2文档编码:CG6G7N2A6M1 HU9X3O3Y1U2 ZP3Q2F5Z10E2文档编码:CG6G7N2A6M1 HU9X3O3Y1U2 ZP3Q2F5Z10E2文档编码:CG6G7N2A6M1 HU9X3O3Y1U2 ZP3Q2F5Z10E2文档编码:CG6G7N2A6M1 HU9X3O3Y1U2 ZP3Q2F5Z10E2文档编码:CG6G7N2A6M1 HU9X3O3Y1U2 ZP3Q2F5Z10E2文档编码:CG6G7
35、N2A6M1 HU9X3O3Y1U2 ZP3Q2F5Z10E2文档编码:CG6G7N2A6M1 HU9X3O3Y1U2 ZP3Q2F5Z10E2文档编码:CG6G7N2A6M1 HU9X3O3Y1U2 ZP3Q2F5Z10E2文档编码:CG6G7N2A6M1 HU9X3O3Y1U2 ZP3Q2F5Z10E2文档编码:CG6G7N2A6M1 HU9X3O3Y1U2 ZP3Q2F5Z10E2文档编码:CG6G7N2A6M1 HU9X3O3Y1U2 ZP3Q2F5Z10E2文档编码:CG6G7N2A6M1 HU9X3O3Y1U2 ZP3Q2F5Z10E2文档编码:CG6G7N2A6M1 HU9X3O
36、3Y1U2 ZP3Q2F5Z10E2文档编码:CG6G7N2A6M1 HU9X3O3Y1U2 ZP3Q2F5Z10E2讲座、中心组学法、专题培训等制度，创新工作机制和方式方法，扩大党员干部学法的参与面，增强普法教育和法制宣传的实效性。要通过干部带头学法带动广大群众共同学法，在全社会大力弘扬社会主义法治理念，提高全市人民的法治素养。.要提升用法水平。各级干部依法执政、依法行政、依法办事的能力和水平，直接影响法治建设的成效。这些年来，我们大力开展法治政府建设，全面推进依法 执政、依法行政，各级党员干部的法治观念明显增强，用法水平不断提升。但是，从当前反映的一些情况来看，少数党员干部的人治观念依然比
37、较浓，还是习惯于用权威说话、靠权力拍板，这与建设法治社 会的要求不相适应。各级党员干部要坚定法治信仰，善于依靠法律手段解决问题、推动工作，特别是在项目建设、征地拆迁、社会管理、生态保护等方面，要坚持依法决策，依法管理，依法领导和推动经济社会科学发展。.要加强法治监督。没有监督的权力，容易导致滥用，容易滋生 腐败。促进各级干部学法用法守法，必须加强法治监督，把权力关进制度的笼子里。要把干部决策权、司法权、行政执法权 的行使作为监督的重点，充分发挥各种监督形式的作用，让更多的“眼睛”盯住干部、监督权力，促进依法决策、依法行政、公正司法。对于干部的各类违法行为，要严格依法追究责任，用法律追究确保法律
38、执行。文档编码:CG6G7N2A6M1 HU9X3O3Y1U2 ZP3Q2F5Z10E2文档编码:CG6G7N2A6M1 HU9X3O3Y1U2 ZP3Q2F5Z10E2文档编码:CG6G7N2A6M1 HU9X3O3Y1U2 ZP3Q2F5Z10E2文档编码:CG6G7N2A6M1 HU9X3O3Y1U2 ZP3Q2F5Z10E2文档编码:CG6G7N2A6M1 HU9X3O3Y1U2 ZP3Q2F5Z10E2文档编码:CG6G7N2A6M1 HU9X3O3Y1U2 ZP3Q2F5Z10E2文档编码:CG6G7N2A6M1 HU9X3O3Y1U2 ZP3Q2F5Z10E2文档编码:CG6G7
39、N2A6M1 HU9X3O3Y1U2 ZP3Q2F5Z10E2文档编码:CG6G7N2A6M1 HU9X3O3Y1U2 ZP3Q2F5Z10E2文档编码:CG6G7N2A6M1 HU9X3O3Y1U2 ZP3Q2F5Z10E2文档编码:CG6G7N2A6M1 HU9X3O3Y1U2 ZP3Q2F5Z10E2文档编码:CG6G7N2A6M1 HU9X3O3Y1U2 ZP3Q2F5Z10E2文档编码:CG6G7N2A6M1 HU9X3O3Y1U2 ZP3Q2F5Z10E2文档编码:CG6G7N2A6M1 HU9X3O3Y1U2 ZP3Q2F5Z10E2文档编码:CG6G7N2A6M1 HU9X3O
40、3Y1U2 ZP3Q2F5Z10E2文档编码:CG6G7N2A6M1 HU9X3O3Y1U2 ZP3Q2F5Z10E2文档编码:CG6G7N2A6M1 HU9X3O3Y1U2 ZP3Q2F5Z10E2文档编码:CG6G7N2A6M1 HU9X3O3Y1U2 ZP3Q2F5Z10E2文档编码:CG6G7N2A6M1 HU9X3O3Y1U2 ZP3Q2F5Z10E2文档编码:CG6G7N2A6M1 HU9X3O3Y1U2 ZP3Q2F5Z10E2文档编码:CG6G7N2A6M1 HU9X3O3Y1U2 ZP3Q2F5Z10E2文档编码:CG6G7N2A6M1 HU9X3O3Y1U2 ZP3Q2F5
41、Z10E2文档编码:CG6G7N2A6M1 HU9X3O3Y1U2 ZP3Q2F5Z10E2文档编码:CG6G7N2A6M1 HU9X3O3Y1U2 ZP3Q2F5Z10E2文档编码:CG6G7N2A6M1 HU9X3O3Y1U2 ZP3Q2F5Z10E2文档编码:CG6G7N2A6M1 HU9X3O3Y1U2 ZP3Q2F5Z10E2文档编码:CG6G7N2A6M1 HU9X3O3Y1U2 ZP3Q2F5Z10E2文档编码:CG6G7N2A6M1 HU9X3O3Y1U2 ZP3Q2F5Z10E2文档编码:CG6G7N2A6M1 HU9X3O3Y1U2 ZP3Q2F5Z10E2文档编码:CG6
42、G7N2A6M1 HU9X3O3Y1U2 ZP3Q2F5Z10E2文档编码:CG6G7N2A6M1 HU9X3O3Y1U2 ZP3Q2F5Z10E2文档编码:CG6G7N2A6M1 HU9X3O3Y1U2 ZP3Q2F5Z10E2文档编码:CG6G7N2A6M1 HU9X3O3Y1U2 ZP3Q2F5Z10E2文档编码:CG6G7N2A6M1 HU9X3O3Y1U2 ZP3Q2F5Z10E2文档编码:CG6G7N2A6M1 HU9X3O3Y1U2 ZP3Q2F5Z10E2文档编码:CG6G7N2A6M1 HU9X3O3Y1U2 ZP3Q2F5Z10E2文档编码:CG6G7N2A6M1 HU9X
43、3O3Y1U2 ZP3Q2F5Z10E2文档编码:CG6G7N2A6M1 HU9X3O3Y1U2 ZP3Q2F5Z10E2文档编码:CG6G7N2A6M1 HU9X3O3Y1U2 ZP3Q2F5Z10E2文档编码:CG6G7N2A6M1 HU9X3O3Y1U2 ZP3Q2F5Z10E2文档编码:CG6G7N2A6M1 HU9X3O3Y1U2 ZP3Q2F5Z10E2文档编码:CG6G7N2A6M1 HU9X3O3Y1U2 ZP3Q2F5Z10E2文档编码:CG6G7N2A6M1 HU9X3O3Y1U2 ZP3Q2F5Z10E2文档编码:CG6G7N2A6M1 HU9X3O3Y1U2 ZP3Q2
44、F5Z10E2文档编码:CG6G7N2A6M1 HU9X3O3Y1U2 ZP3Q2F5Z10E2文档编码:CG6G7N2A6M1 HU9X3O3Y1U2 ZP3Q2F5Z10E2文档编码:CG6G7N2A6M1 HU9X3O3Y1U2 ZP3Q2F5Z10E2文档编码:CG6G7N2A6M1 HU9X3O3Y1U2 ZP3Q2F5Z10E2四、建设法治XX，要切实加 大工作落实力度建设法治XX 是一项长 期任务和系统工程。全市各级各部门要立 足全局、着眼长远，牢固树立抓法治建设就是抓科学发展、就是抓社会和谐的理念，进一步强化措施，真抓实干，确保法治XX建设的各项目标任务落到实处。1.要加强组织
45、领导。各级各部门要把法治XX 建设摆上重要议事日程，迅速分解年度任务，制定实施细则，作出安排部署。主要负责同志要切实担负法治建设的主要责任，经常听取情况汇报，研究解决问题。分管领导要投入主要精力，抓好谋划部 署，搞好调度协调，推进各项工作出特色、出水平、出经验。各级法治建设工作领导小组办公室要积极发挥作用，深入开展 调研，强化业务指导，推进工作落实，确保目标任务顺利完成。.要形成工作合力。要建立健全党委统一领导，各部门单位协调配合，人民群众广泛参与的工作推进机制，形成建设法治XX 的强大合力。各级党委要充分发挥“总揽全局、协调各 方”的作用，积极协调人大、政协与“一府两院”在法治建设中的工作关
46、系，明确各项职责任务，调动各方的工作积极性。各有关部门、社会组织、企事业单位要立足自身实际，依法履行职能，带头学法守法，积极投身到法治XX建设的实践中。.要严格督导考核。要组成专题督导组，围绕执政、行文档编码:CG6G7N2A6M1 HU9X3O3Y1U2 ZP3Q2F5Z10E2文档编码:CG6G7N2A6M1 HU9X3O3Y1U2 ZP3Q2F5Z10E2文档编码:CG6G7N2A6M1 HU9X3O3Y1U2 ZP3Q2F5Z10E2文档编码:CG6G7N2A6M1 HU9X3O3Y1U2 ZP3Q2F5Z10E2文档编码:CG6G7N2A6M1 HU9X3O3Y1U2 ZP3Q2F5
47、Z10E2文档编码:CG6G7N2A6M1 HU9X3O3Y1U2 ZP3Q2F5Z10E2文档编码:CG6G7N2A6M1 HU9X3O3Y1U2 ZP3Q2F5Z10E2文档编码:CG6G7N2A6M1 HU9X3O3Y1U2 ZP3Q2F5Z10E2文档编码:CG6G7N2A6M1 HU9X3O3Y1U2 ZP3Q2F5Z10E2文档编码:CG6G7N2A6M1 HU9X3O3Y1U2 ZP3Q2F5Z10E2文档编码:CG6G7N2A6M1 HU9X3O3Y1U2 ZP3Q2F5Z10E2文档编码:CG6G7N2A6M1 HU9X3O3Y1U2 ZP3Q2F5Z10E2文档编码:CG6
48、G7N2A6M1 HU9X3O3Y1U2 ZP3Q2F5Z10E2文档编码:CG6G7N2A6M1 HU9X3O3Y1U2 ZP3Q2F5Z10E2文档编码:CG6G7N2A6M1 HU9X3O3Y1U2 ZP3Q2F5Z10E2文档编码:CG6G7N2A6M1 HU9X3O3Y1U2 ZP3Q2F5Z10E2文档编码:CG6G7N2A6M1 HU9X3O3Y1U2 ZP3Q2F5Z10E2文档编码:CG6G7N2A6M1 HU9X3O3Y1U2 ZP3Q2F5Z10E2文档编码:CG6G7N2A6M1 HU9X3O3Y1U2 ZP3Q2F5Z10E2文档编码:CG6G7N2A6M1 HU9X
49、3O3Y1U2 ZP3Q2F5Z10E2文档编码:CG6G7N2A6M1 HU9X3O3Y1U2 ZP3Q2F5Z10E2文档编码:CG6G7N2A6M1 HU9X3O3Y1U2 ZP3Q2F5Z10E2文档编码:CG6G7N2A6M1 HU9X3O3Y1U2 ZP3Q2F5Z10E2文档编码:CG6G7N2A6M1 HU9X3O3Y1U2 ZP3Q2F5Z10E2文档编码:CG6G7N2A6M1 HU9X3O3Y1U2 ZP3Q2F5Z10E2文档编码:CG6G7N2A6M1 HU9X3O3Y1U2 ZP3Q2F5Z10E2文档编码:CG6G7N2A6M1 HU9X3O3Y1U2 ZP3Q2
50、F5Z10E2文档编码:CG6G7N2A6M1 HU9X3O3Y1U2 ZP3Q2F5Z10E2文档编码:CG6G7N2A6M1 HU9X3O3Y1U2 ZP3Q2F5Z10E2文档编码:CG6G7N2A6M1 HU9X3O3Y1U2 ZP3Q2F5Z10E2文档编码:CG6G7N2A6M1 HU9X3O3Y1U2 ZP3Q2F5Z10E2文档编码:CG6G7N2A6M1 HU9X3O3Y1U2 ZP3Q2F5Z10E2文档编码:CG6G7N2A6M1 HU9X3O3Y1U2 ZP3Q2F5Z10E2文档编码:CG6G7N2A6M1 HU9X3O3Y1U2 ZP3Q2F5Z10E2文档编码:C