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1、绿色GDP和社会指标体系 Still waters run deep.流静水深流静水深,人静心深人静心深 Where there is life,there is hope。有生命必有希望。有生命必有希望一、绿色一、绿色GDPGDP的概念的概念：绿色绿色GDPGDP，即可持续收入，指，即可持续收入，指用以衡量各国用以衡量各国扣除自然资产损失扣除自然资产损失后新创造的后新创造的真实国民财富的总量真实国民财富的总量核算指标。核算指标。简单地讲，就是从现行统计简单地讲，就是从现行统计的的GDPGDP中，扣除由于中，扣除由于环境污染环境污染、自然资源退化自然资源退化、教育低下教育低下、人口人口数量失控
2、数量失控、管理不善管理不善等因素引起等因素引起的经济损失成本，从而得出真实的经济损失成本，从而得出真实的国民财富总量。的国民财富总量。人类的经济活动包括两方面的活动。一人类的经济活动包括两方面的活动。一方面在为社会创造着财富，即所谓方面在为社会创造着财富，即所谓“正面效正面效应应”，但另一方面又在以种种形式和手段对，但另一方面又在以种种形式和手段对社会生产力的发展起着阻碍作用，即所谓社会生产力的发展起着阻碍作用，即所谓“负面效应负面效应”。这种负面效应集中表现在两个这种负面效应集中表现在两个方面方面：无休止地向生态环境索取资源，使无休止地向生态环境索取资源，使生态资源从绝对量上逐年减少生态资源
3、从绝对量上逐年减少；人类通过人类通过各种生产活动向生态环境排泄废弃物或砍伐各种生产活动向生态环境排泄废弃物或砍伐资源使资源使生态环境从质量上日益恶化生态环境从质量上日益恶化。现行的国民经济核算制度只反映了经济现行的国民经济核算制度只反映了经济活动的正面效应，而没有反映负面效应的影活动的正面效应，而没有反映负面效应的影响，因此是不完整的，是有局限性的，是响，因此是不完整的，是有局限性的，是不不符合可持续发展战略符合可持续发展战略的。的。改革现行的国民经济核算体改革现行的国民经济核算体系，对环境资源进行核算，从现系，对环境资源进行核算，从现行行GDPGDP中扣除环境资源成本和对环中扣除环境资源成本
4、和对环境资源的保护服务费用，其计算境资源的保护服务费用，其计算结果可称之为结果可称之为“绿色绿色GDP”GDP”。绿色绿色GDPGDP这个指标，实质上代这个指标，实质上代表了国民经济增长的表了国民经济增长的净正效应净正效应：绿色绿色GDPGDP占占GDPGDP的比重越高，表明的比重越高，表明国民经济增长的正面效应越高，国民经济增长的正面效应越高，负面效应越低，反之亦然。负面效应越低，反之亦然。北京大学光华管理学院教授北京大学光华管理学院教授雷明说，人类经济的发展、社会雷明说，人类经济的发展、社会的进步，不仅依赖的进步，不仅依赖GDPGDP的增长，还的增长，还依赖自然资源环境和谐统一度的依赖自然
5、资源环境和谐统一度的提高。绿色提高。绿色GDPGDP不仅能反映经济增不仅能反映经济增长水平，而且能够体现经济增长长水平，而且能够体现经济增长与自然保护和谐统一的程度，可与自然保护和谐统一的程度，可以很好地表达和反映可持续发展以很好地表达和反映可持续发展观的思想和要求。观的思想和要求。二、绿色二、绿色GDPGDP的核算方法：的核算方法：计算公式计算公式：绿色绿色GDPGDP =GDPGDP自然资源自然资源消耗和环境退化损失消耗和环境退化损失资源、环境恢资源、环境恢复费用支出（恢复支出）复费用支出（恢复支出）环境损害环境损害预防费用支出（预防支出）预防费用支出（预防支出）由于非由于非优化利用资源而
6、进行调整计算的部分优化利用资源而进行调整计算的部分 根据北京市哲学社会科学根据北京市哲学社会科学“九五九五”重点课重点课题题“以以绿色国内生产净值（绿色国内生产净值（EDPEDP）为核心指标的国民经济为核心指标的国民经济核算体系研究核算体系研究”中对北京市中对北京市19971997年绿色年绿色GDPGDP进行核算进行核算的结果表明的结果表明：按按生产法生产法计算的绿色计算的绿色GDPGDP占占GDPGDP的的74.9474.94；按按支出法支出法计算的绿色计算的绿色GDPGDP占占GDPGDP的的75.7575.75。在绿色在绿色GDPGDP核算中，虽然核算中，虽然存在资源损耗和环境退化的存在
7、资源损耗和环境退化的价值无法直接通过市场买卖价值无法直接通过市场买卖来衡量技术上的困难，但绿来衡量技术上的困难，但绿色色GDPGDP核算有利于核算有利于改变单纯改变单纯的经济增长的观念的经济增长的观念，它要求，它要求不仅要反映国民经济收入总不仅要反映国民经济收入总量，还要反映生态污染、生量，还要反映生态污染、生态破坏（既态破坏（既报喜也报忧报喜也报忧）等，）等，以以全面反映经济增长的可持全面反映经济增长的可持续性续性。因此，它成为一种潮。因此，它成为一种潮流，引起人们的广泛关注。流，引起人们的广泛关注。背景：改革开放改革开放3030年来，我国成为世界上经年来，我国成为世界上经济增长最快济增长最
8、快、国内储蓄率水平最高的国家国内储蓄率水平最高的国家之一。世界银行的统计显示，之一。世界银行的统计显示，19781978年以来年以来中国平均中国平均GDPGDP增长率达到增长率达到9.83%9.83%的高速经济的高速经济增长增长，在全球在全球206206个国家和地区个国家和地区中中居于第居于第2 2位位（仅次于非洲资源国家博茨瓦纳仅次于非洲资源国家博茨瓦纳）。但是，由于中国资源的浪费、生态的但是，由于中国资源的浪费、生态的退化和环境污染的严重退化和环境污染的严重，在很大程度上抵在很大程度上抵消了消了“名义国内储蓄率名义国内储蓄率”的真实性。换句的真实性。换句话说，话说，中国国内储蓄率中的相当部
9、分是通中国国内储蓄率中的相当部分是通过自然资本损失和生态赤字换来的过自然资本损失和生态赤字换来的。另外，如果仍然是以另外，如果仍然是以GDPGDP来决定干部晋来决定干部晋升，评价其优劣，那转变经济发展方式就升，评价其优劣，那转变经济发展方式就变成不可能，甚至是难以实变成不可能，甚至是难以实现。现。在在“绿色绿色GDP”GDP”标准一时不见出台的情标准一时不见出台的情况下，国家统计局下属部门推出况下，国家统计局下属部门推出了了一项全一项全新的政策建议：允许一些地区的新的政策建议：允许一些地区的GDPGDP是零是零增长甚至是负增长，以避免短期行为对环增长甚至是负增长，以避免短期行为对环境造成的破坏
10、境造成的破坏。三、三、绿色绿色GDPGDP在中在中国现状国现状：面对这一局面，我国一直在积极推进绿色GDP的实施：20042004年，国家统计局、国家环保总局正式联合开展年，国家统计局、国家环保总局正式联合开展了了中国中国环境与经济核算绿色环境与经济核算绿色GDPGDP研究工作。研究工作。20052005年年2 2月，绿色月，绿色GDPGDP核算试点工作在核算试点工作在1010省市启动。然而在省市启动。然而在核算试点中遇到了一些预期的技术困难，试点省市的进度核算试点中遇到了一些预期的技术困难，试点省市的进度也参差不齐，这说明微观制度的实施还要有一个过程。也参差不齐，这说明微观制度的实施还要有一
11、个过程。20102010年年3 3月初，全国月初，全国390390位县委书记进入中央党校集训位县委书记进入中央党校集训“绿绿色色GDP”GDP”。有专家表示，县一级在党的组织结构和国家政权。有专家表示，县一级在党的组织结构和国家政权结构中处于承上启下的重要位置，此举体现了中央高层对结构中处于承上启下的重要位置，此举体现了中央高层对转变经济发展方式上的高度重视，意义非同一般。转变经济发展方式上的高度重视，意义非同一般。以上以上这些举措都表明，在不远的将来，我国一定可以这些举措都表明，在不远的将来，我国一定可以以以“绿色绿色GDP”GDP”实现与世界经济的接轨。实现与世界经济的接轨。四、绿色四、绿
12、色GDPGDP的意义：的意义：u绿色绿色GDP有利于科学和有利于科学和全面地评价我国的综合全面地评价我国的综合发展水平发展水平；u绿色绿色GDP可以为干部政可以为干部政绩考核提供新的评价标绩考核提供新的评价标准准；u绿色绿色GDP有利于促进公有利于促进公众参与环境保护众参与环境保护；u绿色绿色GDP有利于促进政有利于促进政府转变职能府转变职能。五、实行绿色五、实行绿色GDPGDP的必要性：的必要性：我国经济增长方式仍然处于我国经济增长方式仍然处于粗放阶段粗放阶段，还，还存在着比较严重的存在着比较严重的高消耗、低效率高消耗、低效率的问题。有的问题。有些地方片面地追求经济增长，不注意合理利用些地方
13、片面地追求经济增长，不注意合理利用自然资源和保护环境。自然资源和保护环境。（乱占耕地，使耕地面乱占耕地，使耕地面积大幅度减少；过度放牧，造成草地沙化，草积大幅度减少；过度放牧，造成草地沙化，草原面积减少；过度采伐树木，造成森林面积下原面积减少；过度采伐树木，造成森林面积下降，水土严重流失，野生物种的栖息地遭受破降，水土严重流失，野生物种的栖息地遭受破坏；过度开发水资源，导致江河断流，地面沉坏；过度开发水资源，导致江河断流，地面沉降；过度排放污染物质，造成江河湖海污染，降；过度排放污染物质，造成江河湖海污染，空气质量下降。空气质量下降。）因此，只有尽快实施绿色因此，只有尽快实施绿色GDPGDP核
14、算，将核算，将资源资源环境成本环境成本纳入国民经济核算体系，才能更好地纳入国民经济核算体系，才能更好地对经济增长的质量和效益进行监控和评价，有对经济增长的质量和效益进行监控和评价，有效地遏止生态成本的增长，保证我国经济的可效地遏止生态成本的增长，保证我国经济的可持续发展和人民生活全面改善。持续发展和人民生活全面改善。绿色绿色GDPGDP的推行对未来经济的的推行对未来经济的发展有重要的指导作用，所以中发展有重要的指导作用，所以中国未来国未来绿色发展绿色发展任重而道远。只任重而道远。只有转向服务经济和绿色经济，中有转向服务经济和绿色经济，中国未来社会经济发展才能经得起国未来社会经济发展才能经得起“
15、效率、和谐、持续效率、和谐、持续”三重原则三重原则和和理论实践双重标准理论实践双重标准的检验。真的检验。真正让绿色正让绿色GDPGDP观念以及绿色观念以及绿色GDPGDP走走进国人生活。进国人生活。小结小结社会指标体系1.社会指标体系的概念2.社会指标体系的研究对象及范围3.联合国社会发展研究所提出的社会指标体系4.我国的社会指标体系研究1.社会指标体系的概念社会指标：社会指标是指反映社会现象的数量、质量、类别、状态、等级、程度等特性的项目。例如：国民生产总值 人口自然增长率 工业废水处理率 每万人口犯罪人数 职业满意度 社会安全感等等社会指标体系：社会指标体系的含义：社会指标体系是一系列有内
16、在联系的社会指标组合社会指标体系的研究对象及范围：总的来说，是大量社会现象的数量方面。具体来说，是在一定经济基础之上的上层建筑领域的表现。二、联合国社会发展研究所提出的社会指标体系人口学习和教育服务有收益的经济活动和非经济活动收入、分配、积累和消费卫生、保健服务和营养住宅以及居住环境家庭构成、家庭住户闲暇和文化社会保障和福利服务公共秩序和安全我国的社会指标体系研究为什么要进行社会指标体系？单一地用国民生产总值等经济指标反映不全面需要一套全面的社会指标体系准确反映社会发展水平中国特色的社会指标体系1.借鉴各国社会指标体系,建立适合我国情况的社会指标体系。2.我国社会指标体系的研究尚属初创阶段3.建立的基本原则是:既要有科学性,又要有可行性。根据当前的需要和可眼应建立以下几套社会指标体系:1.综合措标体系2.社会结构与变迁指标体系3.生活质量指标体系4.社会保障指标体系5.城乡给梅变化指标体系6.警报指标体系谢谢观赏