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1、第十二章第十二章 中央银行对其他金融机构的监管中央银行对其他金融机构的监管第一节第一节 对信托机构的监管对信托机构的监管一、金融信托的特点|是指金融资产的所有者为了达到更好地运用和增值其资财的目的，委托金融信托经营机构代为管理、运用或处理的法律行为。二、金融信托业的法律特征1.对受托人有特定的要求2.具有金融和财产管理的双重职能3.采取签定信托合同形式明确各方的权利义务4.受托人对信托财产运用风险仅付有限责任5.金融信托机构按照实绩分红的原则，依法取得一定的收益和报酬三三、国国外外的的金金融融信信托托业业及及监监管管1.英国的金融信托业及监管2.美国的金融信托业和监管 3.日本的金融信托业和监
2、管四四、中中国国的的金金融融信信托托业业和和监监管管1.对金融信托机构设立的监管1.信托公司是设立只限于在大中城市2.对金融信托业务的监管1.资金管理2.提缴存款准备金管理3.财务报表管理4.业务范围管理3.对信托业务的风险管理1.完善立法2.加强公司内部管理第二节第二节 对合作金融机构的监管对合作金融机构的监管一一、合合作作金金融融的的特特征征|概念：概念：合作金融是按合作制原则组建起来的一种金融组织形式。|合作社的特征：由社员入股，实行民主管理，主要为社区服务。二、合作制原则：1.自愿和开放的原则2.民主管理，一人一票的原则3.社员入股，按交易量分配的原则4.自主经营、自担风险的原则5.教
3、育、培训的原则6.合作社间的合作原则7.关心社区发展的原则三、对对合合作作金金融融的的监监管管1、合作金融监管的原则：z坚持合作制的原则z区别于商业银行的原则z分类指导、区别对待的原则2、监管的主要内容z市场准入监管z资产负债比例监管z财务监管z业务范围监管z风险监管第三节对外资金融机构的监管概念|外资金融机构是指外国资本举办或参与举办的金融机构。|外资金融机构可分为外资银行和外国银行分行以及合资银行一、对外资金融机构设立的监管z申请开业的外资金融机构的经营状况。z组织形式的要求。z总行对分行的义务要求。二、对外资金融机构业务的监管z业务范围z存贷款业务限制z再贴现限制z利率限制z税收限制三、我国对外资金融机构的监管|业务种类限制|存款准备金要求|资金运用的限制|人员聘用的限制