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1、1述职述廉报告财政局副局长 XXX 我现任财政局副局长兼农业综合开发办公室主任，还分管农财股工作，并协助局领导抓精准扶贫工作。一年来，在上级财政部门的精心指导下，在市委市政府的正确领导下，在局主要领导的关心支持下，本人紧紧围绕全局中心工作，加强政治理论和业务知识的学习，以严谨细致的工作作风和高效扎实的工作态度，和分管股室的同志齐心协力，认真履行职责，较好的完成了本年度分管的工作任务和领导交办的其他工作。现将本人工作完成情况、廉洁自律及学习情况报告如下:一、2016 年主要工作任务及落实完成情况（一）农财工作截至目前，上级下达专项资金共 12035.6 万元，拨付 4879.68万元。其中农牧业
2、专项资金 6914.8 万元，拨付 3154.68 万元，主要用于农业支持保护补贴、庭院经济示范村建设以及农牧业专项资金等项目；林业专项资金 1159.8 万元，拨付 65 万元，主要用于集体林权制度改革、育林资金以及林业专项补助等项目；水利专项资金 605 万元，拨付 275 万元，主要用于水利工程维修养护以及水库移民后期扶持等项目；扶贫专项资金 3356 万元，拨付 1385 万元。主要用于推行“三到村、三到 户” 以及小额贷 款配套等项目。做好农业支持保护补贴、退耕还林等农牧民补贴工作是切实2增加农民收入的一项重大举措，关系到农业、农村、农民的切身利益，是维护农村稳定的根本要求。2016
3、 年我股应通过“一卡通” 发放的农牧民补贴资金共 5052.1 万元，实际发放资金 2676.68 万元。其余资金待相关部门上报审核后将及时通过“一卡通” 发放。1、加强宣传报道工作。全年通过电视、报纸以及网站发布各项农业信息、工作状态等信息共 5 条，促进了对涉农政策法规的宣传及对我市农业工作的了解，对自身的工作也起到了促进作用。2、按照“中央支持指导，地方自主安排”的原则，对资金和项目监管提出了更高的要求。尽快健全资金管理制度，进一步规范资金使用管理；建立严格的监督检查机制，切实加强日常监督管理，建立公示制度，自觉接受社会和群众监督。3、局内召开学习市委十届六次全委（扩大）会议精神的专题会
4、议，深刻把握会议精神实质，结合工作实际，抓好贯彻落实，精心组织， 认真谋划 2017 年工作，高质量、高标准做好全年股室工作规划，全力做好财政专项资金的管理工作，确保资金高效实用。4、2016 年起，在全区范围全面推开农业“三项补贴” 改革，即将农业“三 项补贴” 合并 为农业支持保护补贴 ，政策目标调整为支持耕地地力保护和粮食适度规模经营。积极部署工作，做好政策宣传，严 格执行公示制度，对于群众信访案件在规定时间内办结，让群众理解认可。5、发放 2015 年对失地农民种粮补贴资金 267.35 万元，其中：乌兰哈达镇 101.87 万元；义勒力特镇 16.47 万元；城郊办事处3100.11
5、 万元；葛根庙镇 48.9 万元。资金均通过“一卡通” 发放，确保资金封闭运行。严格落实补贴公示制度，每个农户的补贴面积、补贴标准、补贴金额均经过张榜公示。各个乡镇的补贴情况无任何异议。6、拨付 2015 年大中型水库移民后期扶持资金总计 22.38 万元，其中：乌市发放资金 21.72 万元，科右前旗居力很镇 0.66 万元。资金均通过“ 一卡通”发放，所有资金均经过认 真核定扶持期内移民人口身份，保证所有受补贴人员均符合补贴发放要求。之后，我局将协同发改委等相关部门，对资金的发放进行监督管理，保证充分发挥资金的效益，维护好社会的稳定。7、在保证股内日常工作的前提下，积极发挥财政部门对资金的
6、监管职能，对近两年的涉农资金进行专项检查。具体包括：坚持事前参与、事中监督、事后稽查，检查中如有违规违纪问题，特别是挤占、挪用、截留、浪 费以及弄虚作假骗取项目资金，或者违规使用项目资金的，将及时向局领导汇报，按有关规定认真查处。同时，视 情节轻重缓拨、减拨、停拨直至追回项目资金。8、积极会同相关部门作好农业项目的申报工作，作好项目储备，对 需要上报的项目把好关，对不符合申报要求及套取项目资金的，不予上报。9、创新支农资金管理机制，对于报帐制的资金，严格执行新的报帐要求，做到更加规范有效的对涉农涉牧资金的管理工作，确保资金发挥最大效益。410、按照市委、市政府的工作指示，着力推进帮扶村的经济发
7、展、民生工程、生态文明建设等重点工作，使各项惠民利民政策得到全面落实。积极入住帮扶点进行帮扶工作，为帮扶村送去生产生活资料，解决贫困户的生产和生活需求。11、完成好 2015 年“节水增粮” 项目建设。2016 年是“节水增粮” 项目收官之年，认真总结四年来“ 节水增粮 ”项目的建设经验与不足，并上报 2015 年“ 节水增粮” 项目工作 总结。（二）农业综合开发工作2016 年农业综合开发项目 10 个，总投资 2447 万元，其中财政投资 1595 万元，自筹资金 852 万元。土地治理项目 1 个，总投资 755 万元；产业化经营财政补助项目 9 个，总投资 1692 万元；贷款贴息备案
8、企业 9 个，年底前到下年初完成审核贴息工作。1、土地治理项目2016 年土地治理项目 1 个，即卫东向阳村 0.5 万亩高标准农田建设项目。项目总投资 755 万元，其中中央财政投资 539 万元，自治区财政投资 194 万元，盟财政投资 22 万元。项目主要建设内容：开挖疏浚渠道 15.18 公里，衬砌渠道 9.1 公里，渠系建筑物 535座，改良土壤（旱改水）0.25 万亩，技术培训 300 人次、购置仪器设备 1 台。目前项目招标工作已完成，预计明年春播前完成全部建设任务。2、产业化经营项目（1）2016 年产业化经营财政补助项目 9 个，总投资 1692 万元，5其中财政投资 840
9、 万元，自筹资金 852 万元。其中，有机肥加工项目 1 个，生猪养殖项目 2 个，育肥羊养殖项目 6 个。项目单位：乌兰浩特市卫东王有寒羊养殖专业合作社，乌兰浩特市东全生猪养殖专业合作社，乌兰浩特市奥元育肥羊养殖专业合作社，乌兰浩特市天增盛畜牧养殖专业合作社，乌兰浩特市达峰禽类养殖专业合作社，乌市正强生猪养殖专业合作社，乌兰浩特市嘉禽养鸡专业合作社，乌兰浩特市盛腾畜牧养殖专业合作社，兴安盟岭南香农产品开发有限责任公司。项目已批复，金秋冬至 2017 年春季完成全部建设任务。（2）贷款贴息项目目前已备案的符合条件的贷款企业和合作社 9 个，贷款总额35500 万元，全部为流动资金带，预计到年底
10、发生利息总额 1546万元，按照上级关于贷款贴息项目申报规定，年底 12 月末、下年1 月初根据贷款情况和实际发生的利息申报贴息。3、农业综合开发宣传工作2016 年通过电视台、网络、报纸、宣传牌及标语等形式，积极宣传农业综合开发政策和项目申报程序方法。4 月份举办了全市2013 年至 2015 年产业化经营项目单位的负责人和财务人员培训班。截止目前，在电视台报纸播报刊登有关农业综合开发的新闻、专题 10 条；制作了 2015 年专题片并在民生栏目播出；在土地治理项目区的显要位置建一个宣传牌；产业化经营财政补助项目和龙头企业带动产业发展试点项目各建一个宣传牌，重点建筑物上都6印刷农业综合开发标
11、志；在政府网站发出上级下发的政策文件及申报指南，对审核上报的项目都提前在政府网站公示。（三）精准扶贫工作精准扶贫工作，在市委市政府的领导下，在市扶贫办的指导下，全面落实扶贫开发责任制，扎实开展扶贫工作，积极推进帮扶村的经济和社会的发展。 1、五星村基本情况五星村距乌兰浩特市区 35 公里，距园区管委会 13.5 公里，辖1 个自然村，三个村民小组，总户数 301 户，总人口 1098 人，劳动力 558 人，耕地总面积 9150 亩，水田 1950 亩，旱田 7200 亩，退耕还林面积 153 亩，人均耕地面积 8.33 亩（含水田）。存栏牲畜 5304头（只）。主导产业为玉米种植，有农牧业经
12、济合作组织 4 个，农机合作组织 1 个（村集体经营）。村党总支现有党员 24 名，村民代表21 人，村两委班子成员 6 人。低保户 73 户 93 人， 2015 年我局驻村工作组严格按照盟市精准扶贫的指导意见相关要求和规定，通过与村两委商议召开村民代表大会，村两委班子、村民代表评选出五星村精准扶贫户 63 户 105 人。2、高度重视，强化组织领导为切实加强对驻村联户帮扶工作的组织领导，我局将帮扶工作列为重要议事日程，周密筹划，扎实推进。2015 年 9 月成立了精准扶贫工作领导小组，由我协助局长具体抓此项工作。组建了由樊书国、 张永新、邹鹏、杨劭文四人扶贫工作队。并按照四个切实、五7个一
13、批、六个精准要求，以精准扶贫，精准脱贫为主线，为村里 63户贫困户每户安排一名局工作人员负责该户的精准脱贫工作。3、深入调查，分析贫困原因、制定帮扶措施组织全体帮扶责任人深入帮扶村和贫困户家中查找致贫原因，从五星村贫困户人均收入指标看（不足 2800 元），与园区总体水平相比，差距也是很明显的，处于园区倒数。一是基础设施薄弱，自我发展能力低，土地少，人均耕地面积 8.33 亩，且大部分是坡耕地，土层薄，土壤质量差，旱涝不保收，经济发展后劲不足，农民脱贫致富难。二是生产结构非常单一，群众经济收入来源较少，抗风险能力低。三是市场经济意识薄弱，随大帮思想严重。四是由于思想消极保守，主观脱贫意识差，没
14、有危机感，懒思考、怕困难，等、靠、要思想严重。五是文化素质低，科技水平低，没有开拓进取精神，六是 农村金融机构对群众贷款有限，扶持资金少，缺发展资金成为制约贫困群众发展经济的瓶颈。在分析以上原因后，为使真正困难群众家庭了解市委、政府的帮扶政策，组织召开全局帮扶责任人关于扶贫政策宣讲会议，并多次组织帮扶干部深入帮扶村贫困家庭调研摸底、宣讲扶贫政策，按照贫困户的实际情况和贫困户的意愿选择，最后确定五星村 63 户贫困户中：政策兜底户 60 户 97人，产业发展的 3 户 8 人、易地搬迁的 15 户 29 人,其中:移民搬迁（买楼）的 4 户 10 人、移民明星产业大棚的 1 户 2 人、去本村幸
15、福院的 11 户 18 人。瞄准扶贫对象，找准致贫原因，逐户制定措施，2016 年初逐户建立了基本情况数据库，做到每一个贫困户“一户8一卡、一单、一册”；村有册、电子档案，墙壁上有图表公示公开，文件柜有资料台帐，二是精确分清类别。按照扶贫开发对象类型，（政策兜底户、产业发展、易地搬迁）三种类型区别贫困人口进行脱贫扶持，按照市委、政府的要求做到“一村一策一部门，一户一法一个人”确保 “人脱贫，县摘帽”的总体要求。4、办实事、解难题，改善群众生产生活水平。立足发展农村经济，协调工作队和村两委班子一起带领干部群众重点抓了四项工作。一是积极响应国家的惠民政策，动员村民利用危草房改造项目新建房屋 33
16、户，为三类人员修建 30 平、40平房子 25 户，修建幸福院 11 户，因此改善了村民的居住环境。二是规划修建道路。硬化村里主街道和巷道达 870 延长米，水泥路加宽 5265 米，实现了村内外路面全部硬化，村内道路环形贯通，告别了“晴天一身土，雨天一身泥”的历史。三是修建院墙 15534 延长米，改变了过去村里各家院墙高低不平、用料不一、里出外进的局面。现在是道路两侧栽上了树木、院落整齐划一、道路平整干净，使整体环境得到了很大改变。5、齐心协力，为贫困村向上争取项目、争取资金共争取资金 153 万元。其中建设院墙 90 万元，购置农机具、清理街道卫生费用 5 万元，建设大门 50 万元，建
17、设村标 3 万元，2016 春节期间为贫困户送米面 1 万元，中秋节期间为贫困户送米面油 1 万元，为贫困户建设羊舍及院内花墙 3 万元。6、心系贫困户，帮助贫困户发展庭院经济9根据贫困户庭院种植结构单一、收入较低的情况，春季积极协调林业部门，为该村 63 户贫困户解决七年生沙果树苗 240 余株、七年生李子树苗 160 余株、三年生葡萄树苗 260 余株，平均每个贫困户可种植 10 棵。 7、种植培训，为社员提高文化知识2016 年 4 月，请来了市林业局林业专家讲果树种植技术，我和工作队员及两委班子成员与村里贫困社员 63 人一起参加培训班，掌握果树种植技术。8、治理水患、确保人民生命财产
18、安全协调水务局为村里对村里的排洪沟进行疏通和衬砌，排除山洪隐患。9、党的组织建设工作围绕基层党组织建设目标的要求，我把五星村党支部发展经济建设、精神文明建设和为群众办实事作为党建工作的最终目标，牢固树立党建工作为经济建设服务的思想抓好村级党建。二、2017 年主要工作安排（一）农财工作安排下一年，我股就贯彻落实好上级财政部门的各项惠农惠牧政策，将积极做好以下工作：1、在农牧民“ 一卡通” 补贴发放过程中加强协调 ，理顺关系。进一步做好与相关主管部门工作的协调，采取交流、沟通、座谈的形式，解决目前涉农补贴发放过程中存在的困难，同时也进一步明10确责任，理清工作渠道，使发放工作更加顺畅。2、发展产
19、业化经营和农民专业合作组织，提高农民收入。多支持社会责任感强、带动农民增收能力强的合作组织，提高农民进入市场领域应对风险的能力。3、做好农牧业产业化发展和农牧业科技推广示范项目，支持农业技术推广。按照高产、高效、生态、安全的要求，重点支持农业新品种、新技术的推广应用，着力提高农业生产的标准和质量。并规范项目申报制度杜绝重复申报和以项目套资金的情况。提高项目实施单位对项目的真实性、合法性的责任意识。4、项目的储备是申报项目、争取资金的前提。近年来，国家、自治区在确定投资导向后，往往要求在很短时间内就要把项目报上去。因此，保证一定水准的项目储备，对抢抓国家、自治区政策机遇，扩大投资，培育经济发展后劲，有着非常重要的意义。抓好项目库建设，通过对全市现有在建项目、拟建项目、储备项目等进行收录入库、汇总分析以及优化整合、策划包装等，就可掌握全市项目建设进展情况，分析研究存在问题及原因，采取有效推进措施，从而实现对项目建设工作的有效管理，进而达到促进项目建设强势推进、加快经济社会全面发展的目的。（二）农业综合开发工作安排1、2016 年度第二批农业综合开发项目申报工作申报第二批项目 2 个，总投资 2111.96 万元，其中财政投资1792 万元。