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1、合肥市城市内涝治理一期工程顶管安全细则合肥市工程建设监理公司城市内涝治理一期监理部二0一一年三月编 制： 审 核： 一、工程概况（一）、工程名称：合肥市城市内涝治理一期工程江淮泵站东积涝点工程（二）、工程地点：祁门路竹西路十五里河（三）、建设单位：合肥市重点工程建设管理局（四）、设计单位：上海市政工程设计研究总院（五）、勘察单位：安徽省建设工程勘察设计院（六）、承建单位：安徽华力建设集团有限公司（七）、工程规模： 24002000箱涵808米， 28002000雨水箱涵624米。（八）、工程造价：490.3636万元（九）、质量要求：合格（十）、建设工期: 120天二、监理工作的流程：安全专项
2、方案的实施、自验有关部门验收、验收结果备案承 建 商监理工程师巡视、平行检查、旁站承 建 商安全专项方案报审整 改安全专项方案审核承建商监理工程师结 果不符要求承建商整 改结 果发现问题，提出意见发现问题，提出意见监理工程师三、监理工作的控制要点及目标值安全生产控制督促承建商贯彻“安全第一，预防为主”的方针，建立健全安全生产责任制和安全生产组织保证体系，确保安全生产无事故，达到合肥市标化工地目标。监理工作控制要点：1、督促承建商建立和完善安全生产责任制度、管理制度、教育制度及有关安全生产的科学管理规章和安全操作规程，实行专业管理和群众管理相结合的监督检查管理制度。1）检查现场安全生产责任制和有
3、效的奖罚办法，责任是否落实到人，各项分包合同或协议必须签订安全生产协议书。 2）检查新工人上岗前培训。新工人必须接受三级安全教育，使职工提高安全意识，自觉遵守各项规章制度及安全技术操作规程。考试合格，才能上岗，书面记录须经受教育者本人签名确认。工人换岗时，应进行新工种的安全技术培训和安全教育。3）检查安全交底。各分部分项工程施工作业前必须作全面、具体、有针对性的安全技术书面交底，交底双方履行签字手续。2、审核承建商的安全专项方案安全专项方案包括临时施工用电、支模架、基坑支护、土方开挖及导流等专项施工方案，应全面、具体，并针对工程结构、施工特点、场地以及气候条件等编制安全技术措施。项目技术负责人
4、审查后由公司总工程师批准签字盖章后有效，以确保整个工程的安全施工。3、在安全控制中应重点控制“人的不安全行为”和“物的不安全状态”，而又应以人为安全控制的核心。因此,要督促承建商做到：1)成立安全文明生产领导小组，并落实责任人。2）对施工现场人员要求进行文明施工、安全教育。3）进入现场的所有人员必须戴安全帽， 4、检查特种作业人员持证上岗情况 从事电工、架子工、电焊（气焊）工、起重机械工、等特种作业人员必须经市级以上劳动部门的培训，经考试合格，领取特种作业操作证书，方可上岗作业；卷扬机、搅拌机等机械操作人员必须经市建管局认可的单位培训，经考核合格，领取统一发放的机械操作证，方可上岗操作。培训领
5、取的上岗证必须随身携带，以便检查。5、安全检查 建立健全安全检查制度，检查要有重点、有标准、有要求，并作书面记录，履行签字手续。对查出的事故隐患，要建立登记、复查、销项制度，制定相应整改计划，定人、定时间、定措施，对重大事故隐患应签发限期整改通知书。现场必须及时采取措施进行整改，整改不力的施工现场，有权责令停工整顿。 1）“三宝”“四口”防护 现场进出大门应有“进入施工现场必须戴安全帽”标语，安全帽应正确使用、规范佩戴，系好帽带，不准乱抛、乱扔、用于坐和垫，不得使用缺衬、缺带或破损的安全帽。 现场必须配备符合国家标准的安全带，高空作业时应系安全带，使用时高挂低用，高挂在牢固、可靠的物体上，使用
6、后应专人负责妥善保养，经常检查，发现霉变、硬脆、断裂等现象应及时更换。 现场必须重视临边“四口”防护，用两色相间的钢管作护栏材料。沟边口、人行通道临边必须设牢固的临时防护栏或篱笆、洞口、坑井的防护要有严密的防护盖板，1.5m以上的洞口，四周设两道防护栏杆。2）模板工程本工程支撑系统是模板支设安全的关键，施工时应按专项方案设置，不允许使用不合格材料。模板的拆除，必须在试块达到规范允许条件下，并得到我方审批后，方可组织拆模。拆除模板前，班组长应对班组人员进行安全交底，拆模应按顺序拆除，严禁无规则拆模。模板拆除后，应对场地进行清理，分类堆放。3）施工用电施工用电按照专项方案进行架设。夜间施工危险、潮
7、湿场所具有适度照明。高低压线路下方不得搭设作业棚，生活设施和堆放建筑材料等。脚手架与外电架空层线路必须保持安全操作距离，与10KV以下的架空层路边线，最小水平不得小于2m，否则必须采用防护措施，设置防护屏、围护片等进行全封闭，并悬挂醒目的警示牌。施工用电室外线路用绝缘电线沿墙或架设在专用电线杆架空敷设“三相五线”制，固定在绝缘字上，严禁架设在脚手架上。配电箱、开关箱的进出线必须使用橡胶绝缘电缆，室外严禁使用花线或塑料护套线，电线必须符合有关质量要求。手持照明灯具，危险和潮湿场所以及金属容器内的照明均采用安全电压。照明灯具的金属外壳作接零保护，单相回路内的照明开关箱必须装设漏电保护器，室外灯具距
8、地面不得低于3m，室内灯具不得低于2.4m。配电箱及开关箱采用铁质材料制作，导线从下底面进线和出线，并有防水弯，底面与地面垂直距离应控制在1.3-1.5m之内，门锁齐全，有防雨措施，下班时断电锁门。配电箱及开关箱内装设触漏电保护器，做到三级保护，末端触电保护器工作电流不大于30MA。金属外壳应接地或接零保护，断丝严禁用铜丝或其他金属代替使用。实行一机一闸一保护，各类电器接触装置灵敏可靠，绝缘良好，无积灰、杂物。接地体使用L505角钢或50钢管，2.5m长，不得使用螺纹钢，接地电阻值满足规定要求。电杆转角杆、终端杆及总配电箱处必须设重复接地，接地电阻值10。7）搅拌机、电焊机、潜水泵等其他机具搅
9、拌机搭设防雨操作棚，机体安装坚实稳固，排水畅通，各类离合器、制动器灵敏有效，钢丝绳、防护罩安全有效，料斗的保险挂钩齐全有效，操作杆必须有保险装置，停止作业挂上保险勾，有接地或接零保护，装设触漏电保护器，定人、定机，操作人员持证上岗，经常对机械进行维护、保养，保持机身清洁。电焊机配线不得乱拉乱搭，焊把、把线绝缘良好，有防雨措施。乙炔瓶距明火距离不小于10m，与氧气瓶不小于5m，有回火防止器，有保险链、防爆膜，保险装置灵敏，使用合理，气瓶应有明显色标和防震圈，严禁在露天曝晒，皮管头子用轧箍轧牢，严禁使用浮动式等旧式乙炔发生器。潜水泵电源应完好无损，设置单独触保器，重点加以管理。平刨、压刨、电锯等机
10、具传动部位必须有可靠的防护罩，良好的接地或接零保护，安装触漏电保护器，实行一机一闸一保护专人使用，设护手安全装置，刀口回弹防护措施，电锯设防护挡板或月牙罩，操作必须使用单相电动开关。手持电动工具（振动器、打夯机、磨石机、砂轮机、切割机、绞丝机、电钻等），应具有防护罩壳齐全，橡皮线不得有破损，必须要有接地或接零保护，并单独配置灵敏有效的触电保护器。钢筋机械（切断机、调直机、弯曲机、冷拔丝机、点对焊机等）做好保护接地或接零，并装设触漏电保护器，传动部分要有防护罩。机械运转中严禁用手直接清除刀口，压滚、插头等附近的钢筋断头和杂物。钢筋工棚内的电线不得随意拖拉，应固定悬空挂设。8）防护棚建筑物出入口、
11、通道口、临边施工区域、对人或物构成威胁的地方和机械设备，必须搭设防护棚，棚宽大于通道口、外挑不少于3m，棚顶应满铺脚手片或木板，必要时铺设双层，两侧必须封严。6、事故处理现场发生一般事故按有关文件执行。发生重伤、死亡事故，必须立即通报，并认真保护好事故现场，不得隐瞒、虚报和拖延不报。在24小时内上报主管单位和上级有关部门。事故调查按国务院75号企业职工伤亡事故报告和处理规定执行。按照发生事故“三不放过”的原则，进行认真调查研究、分析和处理，并及时结案。文明施工控制施工现场应当达到环境美化，场布合理，施工有序等文明施工标准。监理工作控制要点：1、施工现场必须在明显处设置“五牌一图”和其他标牌1）
12、工程场布图标明：工程建筑方位，生产、生活设施，各类材料堆场和机械设备设置区域，围墙、大门、进出通道、水电走向等。按施工各阶段及时调整场布图。2）工程概况牌示意图标明：工程项目名称，建设、设计、施工、质量监理、质量监督、安全监督单位名称，工程层数、面积、总高度，开竣工日期，施工许可证批准文号和项目部主要管理人员名单。3）现场张挂“十项安全技术措施”、“安全生产六大纪律”、“十个不准”、“起重机械十个不准吊”、“门卫、机械操作规程牌”、“安全生产责任制”等标牌，以及有关安全生产、文明施工的宣传标语牌。2、施工围墙、道路、场地的设置1）施工现场周边设2.5m高围墙，围拦应严密，不缺档，内外刷白，书写
13、标语，禁止非施工人员进入工地，占道必须经有关部门审批，办好手续。2）进出大门通道必须畅通，有回车余地。大门应坚固、美观，大门内外有30M2以上的砼硬地面。工地出入口100米内无建筑垃圾，50米内无建筑污染。3）现场内道路畅通、平整、整洁，无坑洼积水，重要部位地坪砼硬化。4）场内有通畅的排水设施和沉淀池，排水系统保持良好的使用状态，保证污水不外溢，保持场容场貌的整洁，工地排放废污水必须向有关部门办理排污许可证。5）作好安全保卫工作，按有关规定配备门卫值班人员，落实防偷防盗措施，办理治安许可证手续。3、临设工程的设置1）应按经审批同意的施工总平面布置图设置值班室、办公室等临时设施，采用活动房，内外
14、墙刷白。符合卫生、通风、照明等环境规定，并制定卫生制度，落实专人清扫，保持卫生清洁，防止四害孳生。2）食堂、宿舍、厕所、浴室等生活设施搭设在生活区。食堂必须卫生清洁，符合“食堂卫生法”各项要求，炊事人员应持“健康证”着白装上岗，食堂应设置冰柜，做到生熟贮藏分开。宿舍采用活动宿舍房，宿舍床铺搭设统一、整齐，采用统一的被褥、床铺。内外及床上用品应整洁、卫生，不乱倒污物和便溺。生活区设浴室，不准露天场地洗澡。厕所应符合有关卫生防疫要求，厕所内外墙刷白，设冲洗设施，落实专人清扫冲洗，定期喷洒消毒药水。高层施工楼层也设符合卫生防疫要求的便溺设施，保持施工现场的作业环境卫生。 施工现场设茶水供应处，茶水桶
15、应卫生清洁，经常消毒，防止疾病传染，并配备药箱和常用急救药物。 4、环境保护施工作业现场采用各种有效措施，努力降低施工产生的噪声；在清理场地、外脚手架时应防止粉尘飞扬，污染周围环境；车辆进出，做到不抛洒、不滴漏，严禁污染道路；化灰池布置合理，灰浆严格控制不外溢，灰渣集中堆放不乱倒。夜间作业应符合环保规定，办理夜间施工许可证，并向工地周边居民公告，取得谅解。5、现场堆放1）按施工总平面图合理布局堆放各类大宗材料、成品、半成品和机具设备等，并按不同规格、品种堆放整齐，标牌分类标识。2）不同型号水泥应分类入库，不得混放，应有防雨措施，堆放整齐不乱。3）基础挖土，土方及时外运，临时堆放不得越高1.5m
16、。6、班组管理1）现场人员按规定登记造册，外来劳务人员的三证（身份证、劳务证、计划生育证）和暂住证必须齐全有效，经有关部门培训教育才能上岗作业，人员变动情况应及时掌握，并作好调整手续。进出人员及时注、销。2）要求每天工完场清，废料清扫成堆，整理作业场所整洁有序。3）作业场所建筑废料和生活垃圾应集中堆放，设置遮挡设施或容器集装，并及时组织清理外运。4）遵守劳动纪律，杜绝“黄、赌、毒”情况发生。7、防火管理1）承建商应建立消防领导小组和消防组织，制定消防管理制度，落实消防责任制。2）重要部位（木工、油漆间、仓库、宿舍、明火作业区等）应有消防设施和隔离措施，易燃易爆物品必须有专人管理。 3）使用明火
17、作业，必须办好审批手续，并有专人监护。 4）设置好消防给水系统，按要求配备灭火器。 5）生产、生活设施（宿舍、食堂）应符合消防要求，无火险隐患。宿舍内不得私自垒灶和烧电炉烘煮食物、用灯具取暖烘物，电线不得乱拉乱接。五、监理工作的方法及措施：根据建筑施工安全检查标准JGJ59-99、建设工程安全生产管理条例开展安全监理工作，严格执行国家卫生城市标准及合肥市有关文件搞好文明施工。1、现场监理将采取安装验收和使用过程中定期检查相结合的方式，加强对施工现场的安全管理。并着重加强对高处作业防护、脚手架、“三宝四口”、物料提升机、基坑支护、模板工程、施工机具等机械、设备的安全监督。发现隐患，应督促有关人员
18、限期解决，对违章指挥、违章作业，应立即制止。2、在现场巡视、旁站监理中发现施工中的不安全因素，要求采取有效的安全技术措施，改善劳动条件，消除不安全因素，预防工伤事故的发生，做好安全控制监督检查工作，及时参与组织安全事故的调查分析的处理；3、现场施工用电严格遵照施工现场临时用电安全技术规范的有关规定及要求进行检查。4、随时取得气象预报资料，根据气象预报，提前作好防风、防雨措施，切实按措施严格执行实施，并合理安排现场施工生产。夏季做好防暑降温工作，常备消暑物品；冬季做好保暖工作。5、工作井施工（1）要求施工单位井下工作人员必须佩带安全帽，井内壁须保留40cm以上的预留土。（2）在管道顶进过程中，必
19、须严格按照规范要求和已审批的方案顶进一次，不得多超挖土。（3）在砖墙倒挂时，必须对称倒挂，对称砌筑。（4）采用钢筋混凝土护壁时，必须分层开挖，分层施工。4）起重作业（1）在使用前应检查各起重部件的安全性能，如钢丝绳、滑轮等；（2）安装和拆卸人字桅杆之前划出警戒区，清除周围障碍物，在专业起重工统一指挥下进行安装、拆卸；（3）缆风绳的规格、数量及地锚的拉力、埋深，由专业人员按照起重机性能经过计算确定，缆风绳的夹角应在3045之间，缆风绳与桅杆、地锚的连接应牢固；（4）缆风绳的架设应避开架空电线，在靠近电线的附近，应装有绝缘材料制作的护线架；（5）提升管道时，吊钩钢丝应垂直，操作应平衡，挂钩吊起刚离
20、开支承面时应检查并确认各部件无异常，方可继续起吊；（6）桅杆移动时，主杆不得倾斜，缆风绳的松紧配合一致，服从指挥；（7）在吊装管道时井下不得有人；（8）检修桅杆，作业人员必须系安全带。6、工作井洞口施工符合下列规定：1、预留进、出洞口的位置应符合设计和施工方案的要求；2、洞口土层不稳定时，应对土体进行改良，进出洞施工前应检查改良后的土体强度和渗漏水情况；3、设置临时封门时，应考虑周围土层变形控制和施工安全等要求。封门应拆除方便，拆除时应减小对洞门土层的扰动;8、主控项目：1、 管节及附件的产品质量应符合国家相关标准的规定和设计要求；检查方法：检查产品质量合格证明书、各项性能检验报告，检查产品制
21、造原材料质量保证资料；检查产品进场验收记录。2、 接口橡胶圈安装位置正确，无位移、脱落现象；钢管的接口焊接质量应符合本规范第5章的相关规定，焊缝无损探伤检验符合设计要求；3、 无压管道的管底坡度无明显反坡现象；曲线顶管的实际曲率半径符合设计要求；4、 管道接口端部应无破损、顶裂现象，接口处无滴漏；检查方法：逐节观察，其中渗漏水程度检查按本规范附录F第F.0.3条执行。一般项目：1、 管道内应线形平顺、无突变、变形现象；一般缺陷部位，应修补密实、表面光洁；管道无明显渗水和水珠现象;检查方法：按本规范附录F第F.0.3条、附录G的规定逐节观察。2、 管道与工作井出、进洞口的间隙连接牢固，洞口无渗漏
22、水；检查方法：观察每个洞口。3、 钢管防腐层及焊缝处的外防腐层及内防腐层质量验收合格；检查方法：观察；按本规范第5章的相关规定进行检查。4、 有内防腐层的钢筋混凝土管道，防腐层应完整、附着紧密；检查方法：观察。5、 管道内应清洁，无杂物、油污；检查方法：观察。6、顶管施工贯通后管道的允许偏差应符合表6.7.3的规定。四、监理工作的方法及措施：根据建筑施工安全检查标准JGJ59-99、建设工程安全生产管理条例开展安全监理工作，严格执行国家卫生城市标准及合肥市有关文件搞好文明施工。1、现场监理将采取安装验收和使用过程中定期检查相结合的方式，加强对施工现场的安全管理。并着重加强对 “三保四口”、基坑支护、施工机具等机械、设备的安全监督。发现隐患，应督促有关人员限期解决，对违章指挥、违章作业，应立即制止。2、在现场巡视、站监理中发现施工中的不安全因素，要求采取有效的安全技术措施，发送劳动条件，消防不安全因素，预防工伤事故的发生，做好安全控制监督检查工作，及时参与组织安全事故的调查分析的处理。3、现场施工用电严格遵照施工现场临时用电安全技术规范的有关规定及要求进行检查。4、随时取得气象预报资料，根据气象预报，提前作好防风、防雨措施，切实按措施严格执行实施，并合理安排现场施工生产。夏季做好防暑降温工作，常备消暑物品；冬季做好保暖工作。合肥市工程监理公司2011年3月