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1、二零一二年安全生产方针目标2012年是公司做大、做强，稳步发展的一年，为创造企业更高、更强的新目标，为全面完成公司今年的各项任务，全司员工要振奋精神，信心百倍，为公司的稳步发展奠定坚实的基础，根据国家“安全第一、预防为主”的安全生产方针，在认真总结2011年安全生产、文明施工管理的基础上，结合2012年公司生产任务、安全生产、文明施工管理的实际情况，特提出2012年安全生产方针目标，各单位应结合本单位实际，制定相应的措施，切实抓好安全生产、文明施工管理工作，全面实现安全生产方针目标。一、安全生产、文明施工方针目标。杜绝管理为主要责任的因工死亡事故、重大设备事故、重大行车责任事故、重大火灾事故。
2、重伤频率控制在0.8以内；轻伤频率在15以内，全年争创市、区级安全生产、文明施工工地6个。二、指导思想安全第一、预防为主、贯彻标准、强化管理、落实责任、确保目标。三、工作标准严格执行国家“安全第一、预防为主”的安全生产方针，切实贯彻中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例，全面强制推行建设部JGJ59-99建筑施工安全检查评分标准；建设部JGJ46-2005施工现场临时用电安全技术规范；JGJ130-2001建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范；JGJ80-91建筑施工高处作业安全技术规范；重庆市建筑工地文明施工标准；重庆市市政工程文明施工暂行标准；一建发2003150号文广厦重庆第
3、一建筑（集团）有限公司项目文明施工管理标准；一建发200456号文广厦重庆第一建筑（集团）有限公司安全责任事故及重大隐患处理规定。四、管理措施（一）组织管理措施企业法定代表人和各分支机构、项目经理是本企业、本单位（项目）的安全生产第一责任人，公司成立以总经理为组长，分管生产的副总经理为副组长，相关职能部门为成员的安全生产委员会。各分支机构、项目工程部、项目部成立相应的安全生产领导小组，以生产安全部、分支机构、项目工程（直属）部安全科、项目安全员为日常安全管理网络。建立和推行项目分级管理体系，加大二级机构管理力度，充实配备分支机构、项目工程（直属）部、项目部专职安全管理人员，充分发挥职能部门的监
4、督管理作用。从组织上确保安全生产、文明施工管理工作顺利进行。（二）落实完善（集团）公司各项安全管理措施。公司已通过GB/T28001职业安全健康保证体系、ISO9001：2000标准质量管理体系、ISO14001：1996环境管理体系的认证，进一步理顺了管理网络和各项管理制度措施，公司在今年的生产管理工作中，要加大三个体系的培训、宣传和贯彻、实施力度，并根据公司发展要求和国家相关的法律法规，不断完善（集团）公司安全生产、文明施工管理标准及奖惩制度，从而提高（集团）公司的安全管理水平。1、抓新开项目安全生产、文明施工责任书的签订，针对安全报监核验制度以及重点工程、高校工程、临街工程及形象工程的前
5、期准备会，简化办事程序，实施逗硬管理。2、抓合同管理，全面清理不具备劳务资质的分包队伍，对不合要求的劳务队伍坚决予以清退。3、抓体系运行管理，根据施工现场的安全管理实行情况对程序文件进行进行完善，并加大程序文件的培训、教育力度，从而提高（集团）公司的安全管理水平。4、2008年公司要加大针对重大事故应急救援预案的培训、学习、演练、实作，强化重大事故的预防和控制措施，提高（集团）公司对重大事故的应急和处理能力。（三）加强技术进步，提高项目施工的管理水平1、根据工程项目特点，有针对性地完善施工组织设计的安全技术方案和各级验收、审批手续，制订有针对性的安全技术操作规程，完善各项安全技术针对性交底工作
6、，杜绝无方案和方案滞后施工。2、在高层建筑外墙安全防护的施工安全管理上，推广使用安全性能好的整体爬升架和电动吊篮作业。在大型建筑机械设备管理上，严格执行（集团）公司一建发123号文关于外租特种设备实行“准入证”管理暂行规定管理制度，使大型机械设备安全使用得到有效的监控。在安全防护设施上实施“四口、五临边防护工法”，推行使用工具式防护。建立远征监控系统，通过网络监控项目的施工过程安全管理，直接下发隐患整改通知单，从空间和时间上提高安全管理的时效性和准确性。通过大量采用安全技术进步的措施，不仅增强安全可靠性、规范化，从硬件上确保使用安全和文明施工，大大降低安全隐患的发生，同时提高施工现场的文明施工
7、管理，从而提升（集）司的安全生产、文明施工管理水平。（四）强化安全检查，隐患整改，加大执法力度，严肃事故处理。安全检查是发现隐患、整改隐患、消除隐患，确保安全管理制度实施的重要手段。1、各单位要建立健全和落实责权一致的横向到边，纵向到底的各级安全生产责任制，严格考核和奖惩，形成安全生产自我约束和激励机制。2、实行分支机构、项目工程部（直属）安全科实行月检，项目部安全小组实行周检、安全员日检，（集团）公司季检和（集团）公司生产安全部不定期的安全监督巡查及各种专项检查相结合的安全检查方式。检查人员熟练掌握相关法律、法规、标准、规范，提高综合管理能力，在检查过程中必须严格执行JGJ59-99标准和（
8、集团）公司文明施工的标准。对检查过程中发现的违章行为和重大隐患和隐患不整改的行为，按照（集团）公司一建发200356号文件要求，予以坚决制止和处罚，做到“三铁”，并复查按“三定”原则消项，不留后遗症。3、今年（集团）公司要加大责任事故的处理力度，对发生的重大已逐、未逐责任事故和事故瞒报的，从事故责任单位到相关管理部门及人员严格按照（集团）公司安全责任事故内部处理试行办法责任落实，追究到人，经济处罚与行政处罚并举，严肃处理。（五）加大文明施工管理力度，树立企业品牌、项目品牌。工程文明施工管理是是公司品牌的重要保证，是公司做大做强的基础。在2011年（集团）公司文明施工管理良性发展的基础上，201
9、2年要更上台阶。1、公司生产安全部、办公室紧密配合、齐抓共管，严格按照（集团）公司文明施工管理标准，对重点工程、形象工程进行前期规划，督促项目从开工，便切实实施施工现场文明施工管理规定。2、开展安全生产专项整治活动。开展安全防护用品的专项治理，对项目文明施工管理实行专人负责、考核挂钩的管理方式，同时生产安全部要采取专项检查、随机抽查的形式，通过规范的安全防护用品、统一的着装提升施工现场的安全、文明施工形象。在施工过程中，要强化文明施工管理的检查力度，并伴随严格执法，确保项目文明施工过程控制，为项目创精品工程，宏扬企业品牌奠定基础。3、（集团）公司在安全生产、文明施工管理中要重点突出安全职责明确
10、、安全管理到位、文明施工规范的标准化施工现场，通过开现场会，组织参观，通报表彰等多种形式进行广泛深入的宣传，从而激励（集团）公司其它项目的安全生产、文明施工管理，鞭策安全生产、文明施工管理较差的项目，以点带面促进（集团）公司安全生产、文明施工管理水平的提高。（六）强化联营工程及省外公司工程的管理，确保（集团）公司生产安全管理的平衡发展。联营工程、省外工程是（集团）公司扩大规模的基础，对外拓展的窗口，项目的生产安全、文明施工管理非常重要。工程分公司、省外分支机构要落实管理责任，对联营工程、省外工程管理要加大力度。各分支机构要主动协调联营方负责人，提高联营方负责人的生产计划、安全、文明施工意识，从而整体提高（集团）公司项目生产安全、文明施工的整体水平，宏扬飞洋品牌。安全为了生产，生产必须安全，安全责任重于泰山。（集团）公司2011年度生产工作任重道远，要完成5亿的年度指标，在加大经营工作力度，多接工程、早接工程、接好工程的同时，同时须加大工程管理的力度，公司各级领导和全体员工一定要强化安全生产管理，确保项目施工过程的正常进行，确保（集团）公司年度安全生产方针目标的顺利实现，为推动（集团）公司跨越式的发展打下坚实的基础。 重庆渝永建设（集团）有限公司