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1、四、加工贸易类业务办理指南加工贸易手册备案审批工作流程：企业提交申请海关逐级审批电子数据审核 开设、核注银行 银行保证金台帐核发相关单证 存档（一）加工贸易合同备案1.递交单证（1）商务主管部门签发的加工贸易业务批准证，随附进口料件申请备案清单、出口成品申请备案清单、出口制成品及对应进口料件消耗备案清单、有关预录入单证；（2）商务主管部门出具的加工贸易加工企业生产能力证明（以下简称生产能力证明），经营企业在生产能力证明有效期内再次申请备案的，可递交加盖本企业印章的生产能力证明复印件；（3）经营企业对外签订的加盖正本公章进出口合同（或协议）； （4）经营企业委托加工的，还应当递交经营企业与加工企
2、业签订的加盖正本公章的委托加工合同；（5）登记手册（空白）； （6）海关根据监管需要认为应收取的其他单证和材料。2.工作流程（1）备案进口金额在1万美元以下的(对于A、B类企业)：经办人初审科、关长复核审批核发手册（2）备案进口金额在1万美元以上的(对于A、B类企业)：经办人初审科、关长复核审批开设台帐登记银行回执核发手册3.工作时限（1）不设台帐的手册：自受理完整单证起3个工作日内审批完毕。（2）开设台帐的手册：自受理完整单证起3个工作日内审批完毕，开出台帐联系单。（3）上述时限均不包含进出口商品审价、归类、验厂、办理台帐手续及特殊情况需处理的时间。（二）加工贸易合同变更1.递交单证（1）商
3、务主管部门签发的加工贸易业务批准证变更证明；（2）经营企业填写的合同变更申请表；（3）海关核发的登记手册；（4）海关根据监管需要认为应收取的其他单证材料。2.工作流程（1）不需要开设台帐变更联系单的：经办人初审科、关长复核审批手册变更 （2）需开设台帐变更联系单的：经办人初审科、关长复核审批开设台帐变更联系单登记银行回执手册变更3.工作时限合同变更工作时限比照合同备案各类情况所需时限办理。（三）5000美元以下78种列名客供辅料备案1.递交单证（1）出口合同（加盖公司公章），一式二份；（2）进口发票，一式二份；（3）5000美元以下78种列名辅料免税申请表（加盖公章）；（4）保函（格式文本，在
4、海关领取）2.工作流程经办人初审科长复核审批办结免税手续3.工作时限自受理完整单证起当场办结。（四） 加工贸易手册延期加工贸易登记手册延期操作流程：企业提交手册延期申请海关逐级审批电子数据审核核发手册归档1.递交单证（1）商务主管部门签发的加工贸易业务批准证变更证明；（2）经营企业填写的合同延期申请表；（3）海关核发的登记手册；（4）海关根据监管需要认为应收取的其他单证材料。2.工作流程企业填写合同延期申请表预录入“延期申请” 海关审核签发银行保证金台帐变更联系单 企业将银行保证金台帐变更联系单送交银行 企业将银行回执交海关 核发延期后的登记手册。3.工作时限合同延期审批工作时限比照合同备案各
5、类情况所需时限办理。（五）异地加工备案A、本关区经营企业委托外关区企业加工：1.递交单证（1）经营单位所在地外经贸主管部门签发的加工贸易业务批准证，一式二份；（2）加工企业所在地外经贸主管部门出具的加工贸易加工企业生产能力证明，一式二份；（3）中华人民共和国海关异地加工贸易申请表，一式二联；（4）经营单位与外商签订的进出口合同，经营单位与加工单位签订的委托加工合同。以上合同均需加盖正本公章；（5）海关根据监管需要认为应收取的其他单证和材料；2.工作流程接收单证 海关审核 办理异地加工贸易关封交经营单位 经营单位或其加工企业将关封送交手册备案地海关登记备案。3.工作时限比照合同备案各类情况所需时
6、限办理。B、外关区经营企业委托本关区企业加工：1.递交单证（1）经营单位主管海关加封的内有中华人民共和国异地加工贸易申请表、加工贸易业务批准证、加工企业生产能力证明的关封； （2）其他材料比照办理加工贸易新手册。2.工作流程、工作时限比照合同备案各类情况所需时限办理。（六）深加工结转计划报备1.递交单证（1）中华人民共和国海关加工贸易保税货物深加工结转申请表（以下简称申请表）；（2）海关认为必要的其他单证。2.工作流程转出企业填写申请表相关内容递交转出地海关 海关审核备案 转出地海留存申请表第一联，其余三联退转出企业交转入企业转入企业填写申请表相关内容交转入地海关海关审核备案转入地海关留存第二
7、联第三联、第四联交转入、转出企业办理结转收发货登记及报关手续。3.工作时限自受理完整单证之日起5个工作日办结。（七）外发加工加工贸易保税料件外发加工审批操作流程 企业提交申请预审逐级审批归档1.递交单证（1）经营企业签章的加工贸易货物外发加工申请审批表；（2）经营企业与承揽企业签订的加工合同或协议；（3）承揽企业加工生产能力证明；（4）海关按照规定需要收取的其他单证和材料。2.工作流程企业申请 经办人初审 科、关长复核审批签发加工贸易货物外发加工申请审批表。3.工作时限根据行政许可事项审批时限规定，自受理完整单证之日起20个工作日审批完毕（需下厂验核除外）。说明：1.外发加工必须在手册有效期内
8、进行；2.保税料件外发加工产生的成品、半成品、边角料、剩余料件、残次品、副产品经海关批准后可以不运回本企业。（八）加工贸易手册分册1.递交单证（1）加工贸易分册申请表；（2）海关核发的加工贸易登记手册（总册）；（3）按规定需提交的其它单证。2.工作流程经办人初审 科、关长复核审批 核发手册3.工作时限自受理完整单证起5个工作日内办结。（九）余料结转1.递交单证（1）经营单位填写的铜陵海关加工贸易剩余料件结转申请书及附表（加工贸易进口料件核算情况表、加工贸易货物进出口报关情况表）；（2）海关按规定需收取的其他单证材料。2.工作流程企业申请海关审核（必要时需下厂核查）海关出具余料结转联系单交与企业
9、企业办理结转报关手续 3.工作时限根据行政许可事项审批时限规定，自受理申请之日起20个工作日。（十）加工贸易内销征税1.递交单证（1）经营单位填写的铜陵海关加工贸易货物内销征税申请书及附表（加工贸易进口料件核算情况表、加工贸易货物进出口报关情况表）；（2）商务主管部门签发的加工贸易进口料件内销批准证（手册项下需内销补税的剩余料件金额占该加工贸易手册项下实际进口料件总额3以内、且总值在人民币1万元以下的，免商务部门批件；边角料内销补税免商务部门批件） ；（3）海关按规定需要收取的其他证件和材料。2.工作流程企业申请海关审核（必要时需下厂核查）海关出具加工贸易货物内销征税联系单企业办理报关补税手续
10、3.工作时限根据行政许可事项审批时限规定，自受理完整单证之日起20个工作日。（十一）加工贸易手册核销加工贸易纸制手册核销操作流程： 企业提交核销申请海关进行进出口电子数据核对海关接受报核经办关员核销核算海关内部逐级审批办理余料结转、内销手续在H2000系统内核销、结案整理归档1.递交单证（1）经营企业填制的加工贸易合同核销申请表及附表；（2）进出口执行完毕的加工贸易登记手册，包括分册、续册；（3）加工贸易专用进出口报关单（正本）；（4）海关按规定需要收取的其他单证和材料。2.工作流程企业报核预录入 企业向海关递交报核单证 海关签收报核单证 审核核销结案（必要时需下厂核查） 签发保证金台帐核销联
11、系单 企业签收保证金台帐核销联系单并送交银行 企业将银行回执送交海关海关签发核销结案通知单3.工作时限根据行政许可事项审批时限规定，自受理企业报核之日起20个工作日发出台帐核销联系单（不包括内销补税时间）。说明：1.加工贸易手册应当在手册项下最后一批成品出口或手册有效期到期之日起30日内向海关申请报核。2.加工贸易核销申请表中须详细填写实际进口料件和出口成品的名称、数量、各种进口料件用于生产各项出口成品的实际单耗，进口总值以及余料、边角料、废料等情况。 3.保税料件或者成品内销、余料结转、放弃、退运等海关手续须在手册有效期内办结。(十二)加工贸易不作价设备审批1.递交单证（1）商务主管部门签发
12、的加工贸易不作价设备申请备案清单；（2）有列明不作价条款的加工贸易合同或协议；2.工作流程企业申请经办人初审科、关长复核审批核发手册3.工作时限比照合同备案各类情况所需时限办理。关于行政许可事项：当海关同意受理和准予办理加工贸易备案（变更）、外发加工、深加工结转、余料结转、核销等业务时， 在下列作业单证加盖海关行政许可专用印章视同行政许可法律文书：（一）加工贸易备案（变更）加工贸易登记手册（二）外发加工加工贸易货物外发加工申请审批表（三）深加工结转中华人民共和国海关加工贸易保税货物深加工结转申请表（四）余料结转加工贸易剩余料件结转联系单（五）核销核销结案通知书行政许可申请人要求海关出具受理或准予办理行政许可法律文书的，海关依法出具。对不予受理（或不予办理）行政许可的，海关制发中华人民共和国铜陵海关行政许可申请不予受理决定书或中华人民共和国铜陵海关不予办理加工贸易业务决定书。文件依据：海关总署第105、111、168号令；加工贸易监管业务操作规程（署税发200573号）。