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1、附件一：襄阳市工程监理企业与监理人员行为评价标准序号行为类别行 为 描 述行 为 评 价 依 据评价记分标准企业总监专监监理员1市场行为以欺骗手段取得资质证书承揽工程监理业务建筑法第13条；建设工程质量管理条例（第279号）第60条40/2超越本单位资质等级承揽工程监理业务的建筑法第13条；建设工程质量管理条例第34第二款30/3允许其他单位或者个人以本企业名义承揽工程监理业务的建设工程质量管理条例第34条第二款30/4转让工程监理业务的建筑法第34条建设工程质量管理条例（第279号）第34条第三款15/5注册监理工程师弄虚作假，提供执业活动成果的注册监理工程师管理规定(建设部令第147号)第
2、31条第（五）项101010/6注册监理工程师受聘于2个或2个以上单位，从事执业活动的（不在注册单位从事工程监理的）注册监理工程师管理规定(建设部令第147号)第26条八项5151087注册监理工程师以个人名义承接业务的注册监理工程师管理规定(建设部令第147号)第31条第（一）项/15/8注册监理工程师涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让注册证书或者执业印章注册监理工程师管理规定(建设部令第147号)第26条第（七）项/1510/9未经注册擅自以注册监理工程师的名义从事工程监理及相关业务活动的注册监理工程师管理规定(建设部令第147号)第3条第二款/1510/10注册监理工程师未办理
3、变更注册仍执业的注册监理工程师管理规定(建设部令第147号)第12条/155511现场监理机构与投标人员严重不符（且无变更手续的）建设工程监理规范（GB50319-2000）第3.1.4条830012注册监理工程师超出规定执业范围或者聘用单位业务范围从事执业活动的注册监理工程师管理规定(建设部令第147号)第26条第（九）项51010513监理人员无证上岗或不具备岗位任职条件建筑法第14条建设工程质量管理条例第37条；湖北省建筑建筑市场管理条例（第108号）第8条；湖北省建设工程监理管理办法第8条5110814外省工程监理企业不办理入鄂备案手续湖北省建设工程监理管理办法（省政府令第323号）第
4、7条15/15不执行政府指导价、政府定价中华人民共和国中华人民共和国价格法5/16取得工程监理资质后不符相应资质条件工程监理企业资质管理规定（建设部令第158号）第7条15/17以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标招标投标法（主席令第二十一号）第33条15/18投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的招标投标法（主席令第二十一号）第32条15/19建设项目不具备开工条件，总监签发开工令建筑法（主席令第46号）第64条建设工程质量管理条例第5条/15/20总监未在施工现场湖北省建设工程监理管理办法第17条/8/21总监代表审批监理
5、实施细则、工程延期，签发复工报审表、工程暂停令、工程竣工报验单及审核签认竣工结算建设工程监理规范（GB50319-2000）第3.2.4条/26/22质量管理未按照工程监理规范的要求，采取巡视和平行检验等形式，对建设工程实施监理建设工程质量管理条例第38条/85323注册监理工程师因过错造成质量事故建设工程质量管理条例第72条/1510324与建设单位或者施工单位串通，弄虚作假、降低工程质量建筑法第34、35；建设工程质量管理条例第36条81510825将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字建筑法第34、35；建设工程质量管理条例第36条81510826现场监理人员为施工承
6、包单位推销建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系承担该项建设工程监理业务建设工程质量管理条例第34条6108427质量行为未按照民用建筑节能强制性标准实施监理民用建筑节能条例第42条第一款第（一）项81510828对于涉及地基基础和主体结构安全性问题及工程建设强制性标准条文的设计变更未及时报告又没有以书面形式督促其重新报寓所房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法（建设部令134号）/85329对不符合施工图设计文件要求的墙体材料、保温材料、预拌砂浆、门窗、采暖制冷系统和照明设备，按照符合施工图设计要求签字民用建筑节能条例第四十二条第二款/1510/30住宅工
7、程质量分户验收时，发现工程观感质量和使用功能不符合规范或设计文件要求的，未书面责成施工单位整改并对整改情况进行复查湖北省住宅工程质量分户验收管理暂行规定（鄂建200853号）第四条/85431旁站监理人员未检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况房屋建筑工程施工旁站监理管理办法（试行）（建市2002189号）第六条第（一）项/5532旁站监理人员未在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况房屋建筑工程施工旁站监理管理办法（试行）（建市2002189号）第6条第（二）项/5533旁站监理人员未核查进场建筑材料、建筑构配件、
8、设备和商品混凝土的质量检验报告等，并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验房屋建筑工程施工旁站监理管理办法（试行）（建市2002189号）第6条第（三）项/5534旁站监理人员未及时发现和处理旁站监理过程中出现的质量问题，或未如实准确地做好旁站监理记录，未做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料房屋建筑工程施工旁站监理管理办法（试行）（建市2002189号）第6条第（四）项/33835未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行认真审查 建设工程安全生产管理条例（国务院令第393号）第14条第一款/810/36发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时
9、停止施工 建设工程安全生产管理条例（国务院令第393号）第14条第二款建设工程安全生产管理条例（国务院令第393号）第57条第（二）/36337发现存在安全事故隐患，施工单位拒不整改或者不停止施工，工程监理单位未及时向有关主管部门报告 建设工程安全生产管理条例（国务院令第393号）第14条第二款/58538未督促施工单位办理起重机械安拆告知和使用登记的建筑起重机械安全监督管理规定（建设部令第166号）/510539未监督检查建筑起重机械的使用情况建筑起重机械安全监督管理规定第22条第（五）项/310240安全行为发现存在生产安全事故隐患的，未要求安装单位、使用单位限期整改，对安装单位、使用单位
10、拒不整改的，未及时向建设单位报告建筑起重机械安全监督管理规定（建设部令第166号）第22条第（六）项/3/41未审查施工企业资质和安全生产许可证、三类人员及特种作业人员资质证书情况的关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见（建市2006248号）第1条第1项第5、6子项/310342未按工程项目特点设立相应的专职或兼职安全监理人员关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见（建市2006248号）第1条第（一）项第1子项25/43未对基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、起重吊装、脚手架、拆除、爆破等分部分项工程的专项施工方案进行审查关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见（建市2006248号）第1条第（一）项第3子项第（2）目/510544未对施工单位报送的施工现场安全资料进行审核，并予以签发。建设工程施工现场安全资料管理规程第3.3.3/38545未对施工现场安全资料的形成、积累、组卷进行监督检查。建设工程施工现场安全资料管理规程第3.3.2/355