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1、第八章 职业健康安全及环境保护管理一 职业健康安全管理1 方针和目标1.1 方针贯彻公司“以法为纲，健全制度；以人为本，落实责任；预防为主，控制风险；持续改进，共创安康”的安全工作方针。1.2 目标1.2.1做到“七杜绝、一控制”。即：杜绝人身死亡事故；杜绝重大机械设备事故；杜绝重大火灾事故；杜绝负主要责任的重大交通事故；杜绝重复发生相同性质的事故；杜绝重大环境污染事故；杜绝重大垮（坍）塌事故；人员重伤率控制在0.5内。把本工程建成安全、环保、文明的一流工程。1.2.2职业病发病率为零；人员轻伤率控制在3以下。1.2.3坚持安全教育程序化、安全活动多样化、安全管理规范化、安全设施标准化、安全措
2、施同步化、安全体系网络化、安全监督法制化、安全施工秩序化。1.3 目标管理项目部按年度将目标自上而下层层分解到各部门、员工。各级人员依据目标体系展开工作，上级与下级之间签订安全生产责任书，下一级向上一级逐级递交“安全生产保证书”，形成一级控制一级和个人保集体、下级保上级的安全目标管理网络（见下图）。具体化具体化具体化目标分解图项目总目标保证措施工程处目标保证措施班组目标保证措施个人目标保证措施自上而下层次分解自下而上层次分解细分化细分化细分化2 职业健康安全保证体系2.1 职业健康安全管理体系项目部作为公司的派出机构，全权代表公司履行合同，对整个工程负全面的安全管理责任。项目部按公司要求建立健
3、全安全管理体系，保证实现安全生产目标，严格遵守公司及上级和管理公司、监理公司的各项安全管理规定，执行公司职业安全健康管理体系程序文件，规范职业安全健康管理工作。2.1.1 安全生产保证体系成立以项目经理为首，项目副经理、总工程师、安监科科长及项目部各管理部门、各专业工区负责人组成的安全生产保证体系，定期召开会议，组织安全文明施工检查，及时解决施工中的安全存在问题。项目部经理项目副经理项目总工程师安监科科长工程科科长物管科科长经营科科长办公室主任建筑工区主任锅炉工区主任机械化工区主任钢结构工区主任汽机工区主任热控工区主任电气工区主任各作业班班长安全生产保证体系图2.1.2 安全监督体系建立以安监
4、科为主、项目经理直接领导的安全监督体系，负责施工过程中的安全管理和监督检查。业务上受中电投工程管理公司永济项目部和公司安监部的领导和指导。（见下图） 2.1.3 安全技术保证体系建立以项目部总工程师为主，工程科各专业人员及各专业工程处专业人员组成的安全技术保证体系，负责编制施工组织设计、施工技术方案、作业指导书（含安全技术措施），负责专业技术人员、特殊作业人员、专业施工人员、新入厂人员及其它人员的安全技术培训教育，在推广和采用新技术、新工艺和新材料时，组织制订安全操作规程。编制危险源识别、风险评价、风险控制计划和方案。2.1.4 文明施工及环境保护由生产副经理任组长，成员由工程、质量、安全、公
5、安、工会人员组成。负责文明施工和环境保护工作的领导、协调、监督和检查。安全第一责任人安监科长各班兼职安全员电气工区安全员热控工区安全员汽机工区安全员钢结构工区安全员机械化区安全员锅炉工区安全员租赁站安全员各班兼职安全员各班兼职安全员各班兼职安全员各班兼职安全员各班兼职安全员各班兼职安全员安全监督体系图安监科专职安监员2.1.5 成立消防领导小组，全面负责施工现场、生活区的消防及剧毒品、易燃、易爆、放射性物品的安全监督。项目部经理任组长，成员由负责消防、安全、工程、物资等人员组成。2.1.6 成立交通机械安全管理领导小组，主管生产的副经理任组长，工程科、安监科、机械化工区等有关人员参加，执行有关
6、检验、检查及安全管理制度，负责各类施工机械的安全管理和各种交通事故的调查处理。3 职业健康安全管理制度3.1安全生产规程、规定本工程除执行国家及行业有关电力建设安全工作规程、规定外，同时执行大唐洛阳热电有限责任公司安全管理文件。3.2 职业健康安全管理体系程序文件 Q/YS.CX 03-2003目标管理控制程序 Q/YS.CX 05-2003管理评审控制程序 Q/YS.CX 01-2003文件控制程序 Q/YS.CX 02-2003记录控制程序 Q/YS.CX 06-2003人力资源控制程序 Q/YS.CX 14-2003内部审核控制程序 Q/YS.CX 17-2003危险源辨识、风险评价和风
7、险控制策划控制程序 Q/YS.CX 18-2003法规和其他要求控制程序 Q/YS.CX 19-2003协商、沟通和民主监督控制程序 Q/YS.CX 20-2003安全管理方案控制程序 Q/YS.CX 21-2003职业健康安全实施和运行控制程序 Q/YS.CX 22-2003职业健康安全应急准备和响应控制程序 Q/YS.CX 23-2003安全绩效测量和监视控制程序 Q/YS.CX 24-2003事故、事件、不符合、纠正和预防措施控制程序3.3 主要职业健康安全管理作业文件 Q/YS2.012003作业指导书管理制度 Q/YS2.032003施工技术责任制度 Q/YS2.062003施工技术
8、交底制度 Q/YS2.122003季节性施工安全管理制度 Q/YS2.132003脚手架安全管理制度 Q/YS2.142003生活锅炉、压力容器、气瓶安全管理制度 Q/YS2.152003施工用电安全管理制度 Q/YS2.302003安全生产责任制 Q/YS2.312003安全工作例会制度 Q/YS2.322003安全检查制度 Q/YS2.332003安全生产工作奖惩制度 Q/YS2.342003违章处罚实施细则 Q/YS2.352003安全台帐管理制度 Q/YS2.362003班组安全管理制度 Q/YS2.382003安全设施管理制度 Q/YS2.392003安全施工作业票管理制度 Q/YS
9、2.402003安全技术措施计划编制审批制度 Q/YS2.412003职业病防治管理制度 Q/YS2.422003生活卫生监督管理制度 Q/YS2.432003事故调查、处理、统计、报告管理制度 Q/YS2.462003文明施工及环境保护管理制度 Q/YS2.872003职工培训管理办法 Q/YS2.1052003消防安全管理规定 Q/YS2.1092003起重机械安全管理规定3.4 主要应急准备和响应计划 人身事故应急计划 火灾应急计划 机械设备事故应急计划 交通事故应急计划 食物中毒、流行性疫病应急计划 防汛、防风应急计划4. 职业健康安全保证措施4.1安全管理网络建立项目部安全管理网络，
10、项目经理为安全第一责任人，各分管副职对所管部门的安全生产负直接领导责任，实行分级管理和分专业负责的管理模式，形成纵向到底、横向到边、条块结合、纵横交错的安全管理网络系统。4.1.1 安全管理网络图公司总部项目部安委会业 主项目经理项目总工程师分管安全副经理安监科专业工区主任各科室负责人科室专(兼)职安全员专业工区专职安全员作业班班长(兼职安全员)安全管理网络图4.1.2 分级管理及安全职能项目部分为若干个安全管理层次，形成分级管理，分别规定各层次的安全管理职能，使之既有明确分工，又能有机配合，从而实现全面化的安全管理。4.1.2.1 项目部级安全管理及职能贯彻执行安全生产的方针、政策、法规，确
11、定安全生产的方针和目标，建立安全生产规章制度，建立健全安全组织机构，配备人员，保证安全管理与技术措施的人力、物力、财力投入，推行安全文化建设。遵守工程建设的有关安全管理规定，并随时接受行业、业主及工程监理的监督检查。对施工实行全过程的控制，采取必要的安全防护措施，及时消除事故隐患。4.1.2.2 专业工区级安全管理及职能制定本部门的安全目标计划，贯彻执行公司各项安全生产规章制度，落实各项事故防止对策，加强日常安全生产的巡视检查，搞好安全教育。4.1.2.3 班组级安全管理及职能班组是安全管理的基础，执行各种安全管理制度，落实各项事故的防止对策，负责作业过程中的安全检查以及作业场所的清理整顿，杜
12、绝违章作业，搞好新入厂人员调换岗位人员的安全教育和培训，使职工安全意识和安全操作技术水平不断提高。4.2 安全控制策划根据公司制定的职业健康安全管理目标，分解安全管理目标，制定项目部职业健康安全管理目标和指标，制订“目标管理方案”及“年度工作计划”。根据现场施工进度和施工情况按月编制安全监察计划，确定重点监察项目，明确专人负责，实施全过程跟踪监督，并将实施完成情况按月上报公司。4.3 安全监控实施4.3.1 安全检查安全检查是安全监控的重要内容之一，通过日常巡检、定期检查、阶段性安全检查和专业性检查，发现施工过程中的各种不符合，以便及时采取措施消除和纠正。4.3.2 安全报表管理安全报表是安全
13、管理各层次传递安全信息、进行交流沟通的有效手段。安全管理人员通过对安全报表进行统计分析，掌握现场施工动态，预测安全生产趋势，提前采取防范措施，安全报表主要包括周报表和月度报表。4.3.3 定期召开安全例会每月召开一次由项目部安委会会议。每周召开一次由安监科专业人员及专业工区专职安全员、兼职安全员参加的安全专业会议。专业工区每月召开一次由部门领导、安全员、技术员、班组长参加的安全生产工作例会。作业班组每周召开一次安全分析会。4.3.4 安全监控查出问题处理4.3.4.1安监人员在日常巡检中发现的问题，能立即消除、纠正的由责任人或责任单位负责进行处理。4.3.4.2安全大检查中发现的问题，形成书面
14、检查纪要，送至有关领导和责任单位，责任单位按要求对查出的问题按期进行整改。4.3.4.3对检查中发现的问题不能立即处理的，由检查人填写“安全施工问题通知书”，送责任单位按“定人、定时、定项目”的原则限期整改；责任单位将整改情况以“隐患整改反馈单”的形式向安监科反馈，安监科接到反馈单后，由安监人员对整改情况进行复查。4.3.4.4对现场各类违章现象，严格执行公司Q/YS2.342003违章处罚实施细则，对违章者实行“百分之百登记、百分之百罚款”，并坚持违章处罚连带责任，同时对违章者和违章单位采取曝光、罚款、学习培训、制定整改措施、重新上岗的“五步法则”处理。4.3.4.5安监科负责应用统计技术，
15、每月将查处的安全问题汇总制表进行分析，找出共性点，采取有针对性的专项措施进行治理。4.4 实施“危险源辨识、风险评价和风险控制”4.4.1 实施风险预测、预控4.4.1.1工程项目开工前，各专业工区按分项工程编制“危险源辨识、风险评价和风险控制”文件，按QYS2.04-2003施工组织设计编审制度及QYS2.01-2003作业指导书管理制度的要求编写专业施工组织设计和施工作业指导书，并按规定程序进行审批。4.4.1.2作业指导书中必须要有安全施工措施，未编制安全措施，不得开工。4.4.1.3一般项目的安全施工措施由专业技术员负责编制、专业工区技术负责人审查批准，由专业技术员交底后实施。4.4.
16、1.4重要临时设施、重要施工工序、特殊作业、季节性施工、多工种交叉等施工项目的安全施工措施，须经工程科审查，项目部总工批准，由班组技术员或专业工程处专责交底后执行。4.4.1.5起重、运输、高处、带电作业等危险作业项目的安全施工措施，由工程科审查，并办理安全施工作业票，经项目部总工程师批准，专业工区技术负责人交底后执行。4.4.2 安全施工措施的编制4.4.2.1针对本工程施工特点，公司工程管理部会同相关部门组织施工管理人员按公司危险源辨识、风险评价和风险控制策划控制程序和中电投工程管理公司的有关要求,对施工项目进行风险预测分析，辨识出重大危险因素，经公司总工程师审批后形成本工程重大危险因素清
17、单（见下表）。重大危险源辨识、风险评价、风险控制措施清单序号作业活动危险因素可能导致的事故作业条件危险性评价危险级别风险控制措施LECD1脚手架作业脚手架不符合安全使用要求架子倾倒100.540200四级合格架子工搭设、脚手架经认真筛检，使用可靠的构件、脚手架搭设完毕检查验收，挂牌使用特殊脚手架未经设计计算架子倾倒100.540200四级脚手架有设计文件2临时供电盘箱未设漏电保护器或失效触电6215180四级使用正规盘柜，定期检查、试验3探伤作业射源丢失或泄露辐射伤害100.540200四级建立保管责任制，加强保卫，必要时启动应急准备和响应方案4吊车运行超负荷未经计算并采取可靠措施吊车倾倒10
18、0.540200四级确保吊车的安全保护装置灵敏、可靠，有专门的作业指导书，并严格执行之。5吊装作业用构筑物、设备构件作承力点未经核算、审批起重事故、设备损毁6140200四级对用作承力点的构筑物、设备构件进行设计校核并经审批形成文件6气瓶使用有限空间作业气体泄露窒息、爆炸6215180四级安装并使用通风装置警戒隔离该区域遮阳7焊接作业电焊弧光眼睛受损、皮肤灼伤1063180四级强制使用专用面罩和防护用具焊接烟尘尘肺1063180四级使用防尘口罩或其他防尘用具行灯变压器带入金属容器或坑井内触电6215180四级使用安全电压的行灯和隔离电源8蓄电池安装调酸区域未设警戒绳、挂警告牌人员伤害、火灾61
19、45270四级区域设警戒、警告标志，使用防酸防护用具，必要时启动应急准备和响应方案9变压器安装充氮变压器未充分排氮即进入窒息死亡100.545225四级设专人控制排氮时间安装并使用通风装置设专人监护工作结束前安排专人检查验证进入内部检查通风、照明不够窒息、人员碰伤6215180四级工具遗留在变压器内运行时线圈短路6140240四级10保温作业架子搭设不规范、脚手架未满铺高处坠落6215180四级使用持证的合格架子工搭设脚手架，脚手架有设计文件。脚手架经过认真筛检，使用可靠构件。脚手架搭设完须检查验收，挂牌使用。11试运行交接班记录不全或未交清人身、设备事故6145270四级上岗人员要经过考试建
20、立试运责任制并形成文件认真执行试运责任制并形成记录，设专人监护，监护到位必要时启动应急准备和响应方案未对带电区域进行定时消防检查火灾6145270四级人员误操作人身、设备事故6140240四级12带电区作业走错间隔触电6215180四级4.4.2.2工程项目开工前，技术负责人根据本项目的施工特点，组织施工管理人员制订控制措施，明确责任人和控制目标，经审批后实施跟踪控制。施工项目风险预测、预控措施加入到本项目作业指导书中。施工风险分析中辨识出的危险因素如果不能全部得到消除或控制并得到确认后，该施工项目不能开工。4.4.2.3施工中要明确作业方法、操作要领、人员和机具装备配备、保证安全的措施，明确
21、工业卫生、环境条件、文明施工标准，配备的劳动防护用品。4.4.3 严格安全交底制度4.4.3.1项目开工前，由本项目技术负责人组织施工人员进行安全技术交底并签字认可，未交底者不能开工。大型或重要的施工项目提前进行专业安全技术培训。4.4.3.2作业过程需变更措施和方案，必须经原编审人员同意，并书面签证。4.4.3.3对项目的重复施工，技术人员根据人员、机具、环境等条件，重新报批、交底。4.5 安全设施标准化为了给施工人员提供一个安全、整洁的施工环境，本工程严格执行原国电公司火电工程施工安全设施规定及公司Q/YS2.382003安全设施管理制度，并结合现场具体情况，制订项目部安全设施标准化实施办
22、法。本工程计划配备的安全设施见下表：主要安全设施一览表序号设 施 名 称单位数量使 用 地 点1安全围栏片100用于危险区域的临时防护2活动支架只50用于锅炉钢架安装3手扶水平安全绳米2000用于锅炉钢架安装4废料垃圾通道米80用于汽机房、锅炉房5滑线安全网套3用于锅炉安装区域6高处摘钩及走台托架片60用于锅炉安装区域7组合式柱头托架套50用于锅炉钢架安装8配电集装箱个2汽机房、锅炉房9漏电保护电源盘个40全厂10便携式卷线电源盘个50各作业面11安全隔离电源套2汽机房、锅炉房12电焊机集装箱个20各工地13高处干式厕所套4汽机、锅炉平台、除氧煤仓间14孔洞盖板块若干块用于孔洞加盖15安全自锁
23、器台20汽机房、锅炉房16速差自锁保护器台50特殊高处作业面17施工电梯套1锅炉房18散放垃圾箱个20各作业面19移动式照明灯塔个12施工生产区20氧气乙炔拖架个10施工生产区4.6 人员控制措施4.6.1 参与本工程施工的人员必须经过进点教育、安全考试和身体检查，合格的人员发放安全施工上岗证。做到全员持证上岗，并建立培训档案。参加公司每年年初组织的全员安全规程和安全知识考试，对考试不合格者采取停工学习、补考合格后再重新上岗。利用安全日活动和每天班前列队安全讲话的时间，经常性地进行安全知识、防护知识的抽查考试，不断提高职工的安全意识和自我防护能力。做到上岗人员安全培训、考试合格率100%，身体
24、检查合格率100%，持证上岗率100%。4.6.2 对特殊工种作业人员，必须持有政府部门颁发的“特种作业操作证”。经常性地组织特种人员进行专业操作技术和安全技术规程的培训，定期进行考核，不合格者停止上岗作业，重新培训直至合格。做到特种作业人员上岗持有效证率100%；对从事安全监督检查的专、兼职安监人员经常组织业务知识学习培训、不断提高专业技术水平和现场查处能力，并做到专职安监人员上岗持证率100%。二 环境保护管理1方针和目标1.1 方针遵守法规、预防污染、强化意识、绿色施工、综合治理、持续改进。1.2目标施工噪声达标排放；施工及生活污水排放符合国家或地方政府标准；固体废弃物集中管理；节约能源
25、，降低原材料消耗；2 管理措施2.1 认真学习贯彻国家、地方有关环境保护的有关规定，运用ISO14000环境管理体系的管理手段，减少废弃物的产生量，严格控制、达标排放。由安全监察部根据公司的管理方针、目标、环境现状和评价结果组织相关部门进行评审，确定重要环境因素。2.2 加强对施工过程中的环境保护和施工扬尘的监督管理，对违反环境保护和造成施工扬尘的行为按违章行为进行处罚。2.3为防止噪声对人身的侵害，在冲管时使用消音器，消音器的布置应尽量远离居民区。2.4 在噪声发生区及电焊作业区设置声障板及隔离板，减少噪声及电弧对外界的影响。2.5 现场使用逆变电焊机等低噪型的机械设备，对易产生噪声的设备集
26、中在棚或箱内。2.6 保温施工期间，设置保温材料切割密封区，避免保温材料切割的粉尘造成环境污染。2.7 现场清理的垃圾、废料等分类存放在“垃圾箱”和“废料箱”内，并及时清运到指定地点。高处清理的垃圾应装在垃圾箱内运至地面，严禁随意凌空抛撒造成扬尘。2.8 现场堆放的有可能造成扬尘的用料，必须采取遮盖等防治扬尘措施。2.9 加强绿色生态建设，按规划设计要求进行绿化。加强施工废弃物及施工垃圾的管理。2.10 严禁焚烧废电缆、橡皮、橡胶、施工垃圾和生活垃圾等易产生污染大气的废料。2.11 现场厕所应每天清理两次，保持厕所内无异味，每天喷两次清新剂。2.12 混凝土搅拌站污水经沉淀池后排放。2.13
27、易燃易爆物品、放射源及有毒有腐蚀性物品的储存、运输和使用，应遵守电力建设安全工作规程，并提出相应的安全防护措施。设专人、专库保管和使用。2.14 使用易燃易爆物品、有毒、有腐蚀性物品时，应有可靠的防护隔离措施和应急措施，并设置明显标记，悬挂警示牌。2.15 现场探伤操作时，设安全警戒绳和悬挂警示牌及设监护人员，以确保他人安全。2.16凡与酸、碱有关的施工配备足够特殊劳保用品，防止人身伤害及环境污染。2.17 搞好室内仓库、职工生活区、办公区、职工食堂等场所的环境卫生管理。2.18 施工现场及生活区有规划的隔离，创造良好的施工、生活环境。三 文明施工管理1 管理目标1.1 施工场地布置合理，设备
28、材料堆放整齐，施工环境文明整洁，生活卫生设施齐全，安全警示标志规范，无环境污染，创建国内一流火电施工现场。1.2 坚持文明施工秩序化、人的行为规范化、物料摆放定置化、施工区域责任化，努力实现施工基建痕迹零目标和非文明状态零目标，营造一个安全文明的施工环境。2 文明施工要求2.1 施工准备阶段2.1.1 建立文明施工组织机构，形成项目部、专业工区、班组三级文明施工网络。2.1.2 建立有关的文明施工规章制度和措施。2.1.3 施工组织设计中明确规定文明施工要求，要重点突出确保施工安全的组织措施和技术措施，施工总平面规划布置合理。2.1.4 材料、设备等堆放合理，各种物资标志清楚、摆放有序并符合安
29、全防火标准。2.1.5 场区施工道路畅通、路面平整，照明配置得当，保卫人员上岗执勤。2.1.6 施工用电及力能管道布置合理、安全，场地排水与消防设施完备，满足开工需要。2.1.7 厂区文明施工标志、重点防火部位标志及紧急救护标志等应醒目、齐全。2.1.8确保施工机械设备完好、清洁，安全操作规程齐全，操作人员持证上岗并熟悉性能和工作条件。2.1.9 施工现场的安全管理、安全装备、工机具等实现标准化，并符合有关规定要求。2.1.10施工临建设施完整，布置得当，环境清洁，办公室、工具间等场所内部整洁，布置整齐，张贴有关职责、制度、规定。2.1.11主厂房内设置垃圾通道或活动垃圾箱，并每天有专人清理。
30、2.1.12主厂房及施工现场应设置水冲式或“干式”厕所，并有专人每天清扫。2.1.13生活区设施符合当地的有关规定。2.1.14施工现场有急救、保健设施。2.2 施工阶段2.2.1单位工程开工前制定安全文明施工和环境保护措施，并经工程科审核，主管领导批准后执行，做到图纸、措施、设备材料、机具、劳动力五落实才能开始施工。2.2.2施工道路保持畅通，设置明显，不在路边堆放设备、材料等物品，因工程需要切断道路前，须经主管部门批准，并采用相应的措施后实施。2.2.3主厂房内堆放的设备或材料不得超过规定的期限，否则由物资科按废料收回。2.2.4焊接场地无焊条头，焊接设备集中布置，统一布线，完工后焊接线、
31、氧、乙炔皮带全部收回。2.2.5禁止施工人员流动吸烟或边作业边吸烟。2.2.6设备表面干净、无积灰、积油等。2.2.7各类厂房、车间门窗齐全、干净，门锁可靠。2.2.8不准随意在设备、结构、墙板、楼板上开孔或焊接临时结构，必要时取得主管技术人员的认可后实施。2.2.9起重用钢丝绳在作业完毕后必须及时收回，不得乱堆乱放。2.2.10保温材料应随用随运，施工中应有防止散落的措施，每天完工后必须清理现场。2.2.11工序安排应合理，衔接紧密，配合得当。上道工序交给下道工序的必须是干净、整洁、工艺符合要求的工作面。2.2.12施工现场的安全施工设施、文明施工设施及消防设施严禁乱拆乱动。2.2.13施工
32、现场应采取降低施工噪声的措施。2.2.14 施工人员应有成品保护意识，严禁乱拆、乱拿和乱涂乱抹。2.3 试运阶段2.3.1启动调试组织机构健全，各级机构的职责明确，人员配备齐全。2.3.2启动试运大纲通过审查，各项启动试运措施编制完毕并批准，启动试运施工要对文明施工与环境保护工作提出具体要求，并在启动调试过程中执行。2.3.3厂区道路通畅，路灯及标志齐全完好，厂房内永久照明投入使用，照明符合要求无死区。事故照明能正常投入。2.3.4平台、栏杆安装完毕，保温、油漆工作结束，全部工作符合规范、验标要求。2.3.5设备、管道表面擦洗干净，物显本色；屏柜内无积灰，柜门关严；阀门、设备全部挂牌；各类管道
33、、箱及电气设备应消除漏点。2.3.6主厂房和燃油区等重点防火区域永久消防系统投入使用，各岗位有专人值班。2.3.7参加启动试运人员着装符合要求，各类人员分别佩带相应标志，坚守工作岗位。2.3.8施工环境整洁，地面无烟头、杂务等，物料堆放整齐，不影响设备的运行维护。2.3.9厂房已封闭，取暖、空调设备工作正常，门窗玻璃齐全，关闭严密，屋顶密封好，不漏雨，主要工作场所温度、噪音、粉尘浓度等符合劳动保护有关规定。2.3.10环境保护机构健全，环保设备完好，废液、废气排放符合环境保护要求。3文明施工管理措施3.1文明施工区域责任化3.1.1实施文明施工责任制和责任区域划分，建立并保持相关文件、记录。3
34、.1.2安监科负责安全、文明施工工作的组织策划、文明施工区域的划分及提出具体要求等工作，并负责组织实施。3.1.3施工单位负责本项目施工责任区的检查，组织人员保持责任区的卫生、整洁。3.1.4将施工责任区划分到班组，每天下班前清理作业场所，每周施工现场大清扫一次。3.1.5施工部门在进行施工协调工作时，必须负责落实、检查各项目的安全、文明施工工作，并及时落实安全、文明施工的各项措施。3.2作业规范化3.2.1人的行为规范化3.2.1.1必须坚持按程序作业，不得反程序盲目作业。3.2.1.2进入施工现场须穿工作服、工作鞋，不准穿背心、短裤、拖鞋、凉鞋、高跟鞋。3.2.1.3进入施工现场必须戴好安
35、全帽，并佩戴出入现场的胸卡。3.2.1.4进入高空作业区必须佩戴安全带，作业中必须将安全带扣挂在腰部以上牢固可靠处，不允许将安全带作为它用。3.2.1.5进入施工现场，必须严格遵守劳动纪律，保持现场的文明与卫生，不准戏耍、打闹、睡觉，不准乱丢废物，不准随地便溺。3.2.1.6作业中行走，必须走安全通道，严禁在危险区域通过或停留。3.2.1.7在施工现场驾驶机动车辆，必须遵守限速规定，不准超速行驶。3.2.1.8进入施工现场必须爱护安全设施，不准乱动、乱拆、破坏安全设施。3.2.1.9 按劳动部门规定，必须选派有证人员上岗，不准无证上岗。3.2.2施工环境规范化3.2.2.1施工现场临建设施及办
36、公区域布置科学合理。3.2.2.2施工现场应进行施工前期的统一策划，不能盲目进入施工。3.2.2.3构件、材料、设备机具等必须排放整齐，防止杂乱无章、工作秩序混乱。3.2.2.4进入施工现场的道路必须保持畅通，不得乱堆乱放挤占道路。3.2.2.5道路排水应畅通，不得堵塞排水设施。3.2.2.6进入施工现场的主要路口、临建集中区域、现场办公区域、锅炉、汽机各层通道等，应有明显的安全警示、安全宣传等标志。3.2.2.7施工现场必须划定安全文明责任区域，并遵守谁主管谁负责的原则，每天一小清，每周一大清，做到工完料尽场地清。3.2.2.8夜间作业场所照明必须充足，并有专人管理。3.2.2.9锅炉各层平
37、台、走道、栏杆应随锅炉安装逐层进行完善，孔洞应按标准要求及时封闭，临边应安装符合标准要求的临时围栏，危险作业区的下方布置相应的安全网。3.2.2.10 锅炉各层平台、走道必须保持畅通。必须临时存放的设备、材料，应划定区域，并堆放整齐、绑扎牢固。3.2.2.11汽机房移交安装后，应划定设备、零部件、工具等存放区域，必须对设备、管道预留孔洞及平台临边及时封闭或加设围栏。3.2.2.12沟道、孔洞盖板施工打开后，必须加设防护栏杆。3.2.2.13施工电源必须使用标准的电源箱、屏，并要有良好的接地，绝缘良好，电源电缆走向应事先策划。3.2.2.14高空作业场所设置废料、垃圾清理通道，并设有专人清理。3
38、.2.2.15施工现场设立吸烟区，严禁流动吸烟，严禁在燃料区域、易燃易爆区域吸烟。3.2.2.16交叉作业必须有中间隔离措施，加强与其他单位的协调工作。3.2.2.17按施工组织设计的要求，布置合适的灭火器材，施工中动火必须加强检查和防火监护，必要时办理动火作业票。3.2.3工器具管理规范化3.2.3.1上下传递工具、材料必须要用绳索绑吊或工具袋传递，不准抛掷工具、材料，禁止从高处向下抛掷任何物件。3.2.3.2使用电动工具，必须使用符合要求的电源盘，禁止将裸露导线直接插入插座，禁止用花绞线作电源线。3.2.3.3使用砂轮机、切割机、打磨机等电动工具，应掌握正确的使用方法，必须戴防护眼镜，不准
39、使用自己不熟悉性能的工器具。3.2.4物料管理规范化3.2.4.1设备领用必须按计划进行，自购材料进场后按区域有序地堆放，并标识清楚。3.2.4.2脚手架的搭设应有序的进行，并执行挂牌验收制度。3.2.4.3电焊线、火焊皮带应敷设在专用通道上。不得在平台走道上乱拉电焊线和皮带。3.2.4.4电缆按计划组织进场，按划定的区域整齐有序地摆放，并及时清走空电缆盘。3.2.5安全、文明施工工作的检查规范化3.2.5.1工程科在进行施工协调工作时，必须负责落实、检查各项目的安全、文明施工工作，并及时落实安全、文明施工的各项措施。3.2.5.2每月组织项目安全第一责任人和安全员对文明施工责任区进行一次大检
40、查。3.2.5.3安监科在日常的业务工作中对安全、文明施工区域实施监督检查。3.2.5.4检查中发现的问题及时发出整改通知，工程科负责落实整改、安监科实施监督。3.2.6安全、文明施工考核评比规范化3.2.6.1成立安全、文明施工考评领导小组，负责对安全、文明施工工作进行考评。3.2.6.2安监科定期对施工项目的安全、文明施工工作进行考评。3.2.6.3安全文明施工经考核不合格的，不能参与安全文明施工奖励评比。3.2.7奖惩规范化3.2.7.1根据中电投工程管理公司永济项目部、监理公司及公司有关安全、文明施工管理的有关规定，制定本工程安全文明施工奖惩办法。3.2.7.2项目部设立安全、文明施工奖励基金。3.2.7.3安全文明施工考核领导小组根据阶段考评结果，结合施工安全、质量责任大小，对项目施工第一责任人和项目集体奖惩。3.2.8反馈和持续改进在安全文明施工考核评比中发现的问题限期及时整改，反馈安监科并提出改进措施，以确保同样的问题不会再次发生。