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1、泓域咨询/南京市可再生能源项目合作计划书南京市可再生能源项目合作计划书xxx有限公司报告说明到2025年，全省可再生能源装机力争达到6600万千瓦以上，省内可再生能源装机占总装机比重超过34%。其中，风电装机达到2800万千瓦以上，光伏发电装机达到3500万千瓦以上，生物质发电装机达到300万千瓦以上，另外，抽水蓄能装机达到328万千瓦以上，实现电力装机结构有新跨越。根据谨慎财务估算，项目总投资22223.22万元，其中：建设投资17265.39万元，占项目总投资的77.69%；建设期利息169.62万元，占项目总投资的0.76%；流动资金4788.21万元，占项目总投资的21.55%。项目正
2、常运营每年营业收入44500.00万元，综合总成本费用36410.29万元，净利润5906.69万元，财务内部收益率18.52%，财务净现值3109.46万元，全部投资回收期5.96年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。本项目生产线设备技术先进，即提高了产品质量，又增加了产品附加值，具有良好的社会效益和经济效益。本项目生产所需原料立足于本地资源优势，主要原材料从本地市场采购，保证了项目实施后的正常生产经营。综上所述，项目的实施将对实现节能降耗、环境保护具有重要意义，本期项目的建设，是十分必要和可行的。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托
3、行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。目录第一章 项目总论9一、 项目名称及项目单位9二、 项目建设地点9三、 建设背景、规模9四、 项目建设进度10五、 建设投资估算10六、 项目主要技术经济指标11主要经济指标一览表11七、 主要结论及建议13第二章 项目背景、必要性14一、 构建新型电力消纳机制14二、 主要目标15第三章 项目承办单位基本情况17一、 公司基本信息17二、 公司简介17三、 公司竞争优势18四、 公司主要财务数据20公司合并资产负债表主要数据20公司合并利润表主要数据20五、 核心人员介绍21六、 经营宗
4、旨22七、 公司发展规划22第四章 市场分析24一、 提升产业创新发展能力24二、 基本原则25第五章 发展规划分析27一、 公司发展规划27二、 保障措施28第六章 法人治理30一、 股东权利及义务30二、 董事37三、 高级管理人员41四、 监事44第七章 SWOT分析46一、 优势分析（S）46二、 劣势分析（W）48三、 机会分析（O）48四、 威胁分析（T）50第八章 创新发展55一、 企业技术研发分析55二、 项目技术工艺分析57三、 质量管理58四、 创新发展总结59第九章 运营模式60一、 公司经营宗旨60二、 公司的目标、主要职责60三、 各部门职责及权限61四、 财务会计制
5、度64第十章 项目规划进度68一、 项目进度安排68项目实施进度计划一览表68二、 项目实施保障措施69第十一章 产品方案70一、 建设规模及主要建设内容70二、 产品规划方案及生产纲领70产品规划方案一览表71第十二章 项目风险分析72一、 项目风险分析72二、 公司竞争劣势77第十三章 建筑工程可行性分析78一、 项目工程设计总体要求78二、 建设方案78三、 建筑工程建设指标79建筑工程投资一览表79四、 项目选址原则80五、 项目选址综合评价81第十四章 投资估算82一、 编制说明82二、 建设投资82建筑工程投资一览表83主要设备购置一览表84建设投资估算表85三、 建设期利息86建
6、设期利息估算表86固定资产投资估算表87四、 流动资金88流动资金估算表88五、 项目总投资89总投资及构成一览表90六、 资金筹措与投资计划90项目投资计划与资金筹措一览表91第十五章 项目经济效益分析92一、 基本假设及基础参数选取92二、 经济评价财务测算92营业收入、税金及附加和增值税估算表92综合总成本费用估算表94利润及利润分配表96三、 项目盈利能力分析96项目投资现金流量表98四、 财务生存能力分析99五、 偿债能力分析99借款还本付息计划表101六、 经济评价结论101第十六章 项目综合评价102第十七章 附表104主要经济指标一览表104建设投资估算表105建设期利息估算表
7、106固定资产投资估算表107流动资金估算表107总投资及构成一览表108项目投资计划与资金筹措一览表109营业收入、税金及附加和增值税估算表110综合总成本费用估算表111利润及利润分配表112项目投资现金流量表113借款还本付息计划表114第一章 项目总论一、 项目名称及项目单位项目名称：南京市可再生能源项目项目单位：xxx有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx（以选址意见书为准），占地面积约53.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 建设背景、规模（一）项目背景从国际来看。全球能源转型进程明显加快，加
8、快开发利用可再生能源已成为世界各国的普遍共识和一致行动，过去五年，全球新增发电装机中可再生能源占比约为70%，截至2020年底，全球可再生能源累计装机已达到27.99亿千瓦，全球已有近200个国家和地区提出了可再生能源发展目标。绿色低碳成为能源技术创新主攻方向，可再生能源领域科技创新高度活跃，光伏、风电等迈入产业成熟期，大规模电化学储能、氢燃料电池等技术步入市场先导期，推动可再生能源建设成本持续下降和发展业态融合重塑，部分地区可再生能源中标电价屡创新低，经济性显著提升，推动全球能源转型步入快车道。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积35333.00（折合约53.00亩），预计场区规划总建筑
9、面积65856.57。其中：生产工程42758.83，仓储工程11860.02，行政办公及生活服务设施6589.88，公共工程4647.84。项目建成后，形成年产xxx套可再生能源设备的生产能力。四、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xxx有限公司将项目工程的建设周期确定为12个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。五、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资22223.22万元，其中：建设投资17265.39万元，占项目总投资的77.69%；建设
10、期利息169.62万元，占项目总投资的0.76%；流动资金4788.21万元，占项目总投资的21.55%。（二）建设投资构成本期项目建设投资17265.39万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用14965.36万元，工程建设其他费用1761.09万元，预备费538.94万元。六、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入44500.00万元，综合总成本费用36410.29万元，纳税总额3967.34万元，净利润5906.69万元，财务内部收益率18.52%，财务净现值3109.46万元，全部投资回收期5.96年。（二）主要数据及技术指
11、标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积35333.00约53.00亩1.1总建筑面积65856.571.2基底面积22259.791.3投资强度万元/亩312.602总投资万元22223.222.1建设投资万元17265.392.1.1工程费用万元14965.362.1.2其他费用万元1761.092.1.3预备费万元538.942.2建设期利息万元169.622.3流动资金万元4788.213资金筹措万元22223.223.1自筹资金万元15300.123.2银行贷款万元6923.104营业收入万元44500.00正常运营年份5总成本费用万元36410.296利润总额万元787
12、5.597净利润万元5906.698所得税万元1968.909增值税万元1784.3210税金及附加万元214.1211纳税总额万元3967.3412工业增加值万元13721.3213盈亏平衡点万元17969.50产值14回收期年5.9615内部收益率18.52%所得税后16财务净现值万元3109.46所得税后七、 主要结论及建议综上所述，该项目属于国家鼓励支持的项目，项目的经济和社会效益客观，项目的投产将改善优化当地产业结构，实现高质量发展的目标。第二章 项目背景、必要性一、 构建新型电力消纳机制逐步构建以新能源为主体的新型电力系统。增强系统调峰能力，积极开展抽水蓄能、燃气机组以及新型储能等
13、调峰电源建设，进一步推动煤电机组深度调峰改造，推动新型储能技术发展应用。加强电网规划建设，加快可再生能源项目配套送出及电网加强工程协同，进一步完善电网主网架，积极推进沿海第二通道和过江通道等建设，提高北电南送输电能力，畅通绿电能流，提升电网对高比例可再生能源的消纳能力。推动配电网扩容改造升级，着力打造适应大规模分布式可再生能源并网和多元负荷需要的智能配电网，全面提升可再生能源消纳能力。积极利用区外可再生能源来电，加快推进四川白鹤滩水电送电江苏特高压输电项目建设，提升既有通道可再生能源比例，积极接纳西部可再生能源电量，推进青海、陕西等西部清洁能源基地特高压直流送电项目的规划论证和前期工作。着力推
14、动可再生能源消纳模式创新。探索建设新一代电网友好型可再生能源电站，合理确定风光储配比，探索和完善可再生能源配置储能的市场化商业模式和共享共建模式，提高可再生能源系统的稳定性和电网友好性，保障可再生能源高效消纳利用。探索开展规模化可再生能源制氢示范，实现季节性储能和电网调峰，推进化工、交通等重点领域的绿氢替代，提升能源资源利用效率和绿色化水平。强化源网荷储一体促进多能协同。培育可再生能源发展的新模式、新业态，重点在消纳条件好、发展潜力大、渗透率高的地区，推进以可再生能源为主、分布式电源多元互补、与储能、氢能等深入融合、无需大电网调峰支撑的的新能源微电网、多能互补、“源网荷储一体化”等能源新业态，
15、增强与电网的友好互动，实现源、网、荷、储的深度协同，探索电力能源服务的新型商业运营模式，提高能源综合利用效率，建立多源融合、供需互动、高效配置的能源生产和消费模式。二、 主要目标进一步扩大可再生能源应用规模，着力提升可再生能源电力在全社会用电量中的比重，推动可再生能源成为我省“十四五”能源增量贡献主体，为全国可再生能源高质量发展争当表率、争做示范。提高可再生能源消费比重。到2025年，省内可再生能源占全省能源消费总量比重达到15%以上，实现能源消费结构有新优化。扩大可再生能源装机规模。到2025年，全省可再生能源装机力争达到6600万千瓦以上，省内可再生能源装机占总装机比重超过34%。其中，风
16、电装机达到2800万千瓦以上，光伏发电装机达到3500万千瓦以上，生物质发电装机达到300万千瓦以上，另外，抽水蓄能装机达到328万千瓦以上，实现电力装机结构有新跨越。提高可再生能源消纳占比。充分考虑电力需求增长、可再生能源装机及资源条件等因素，到2025年，全省可再生能源电力总量消纳责任权重预期力争达到25.1%左右，非水电可再生能源电力消纳责任权重预期力争达到16.3%左右，完成国家下达目标任务，实现能源低碳发展有新提升。第三章 项目承办单位基本情况一、 公司基本信息1、公司名称：xxx有限公司2、法定代表人：覃xx3、注册资本：910万元4、统一社会信用代码：xxxxxxxxxxxxx5
17、、登记机关：xxx市场监督管理局6、成立日期：2012-7-37、营业期限：2012-7-3至无固定期限8、注册地址：xx市xx区xx9、经营范围：从事可再生能源设备相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）二、 公司简介公司不断建设和完善企业信息化服务平台，实施“互联网+”企业专项行动，推广适合企业需求的信息化产品和服务，促进互联网和信息技术在企业经营管理各个环节中的应用，业通过信息化提高效率和效益。搭建信息化服务平台，培育产业链，打造创新链，提升价值链，促进带动产业链上下
18、游企业协同发展。公司自成立以来，坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本，强调服务，一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革，实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一，质量第一，信誉第一”为原则，在产品质量上精益求精，追求完美，对客户以诚相待，互动双赢。三、 公司竞争优势（一）自主研发优势公司在各个细分领域深入研究的同时，通过整合各平台优势，构建全产品系列，并不断进行产品结构升级，顺应行业一体化、集成创新的发展趋势。通过多年积累，公司产品性能处于国内领先水平。公司多年来坚持技术创新，不断改进和优化产品性能，实现产品结构升级。公司
19、结合国内市场客户的个性化需求，不断升级技术，充分体现了公司的持续创新能力。在不断开发新产品的过程中，公司已有多项产品均为国内领先水平。在注重新产品、新技术研发的同时，公司还十分重视自主知识产权的保护。（二）工艺和质量控制优势公司进口大量设备和检测设备，有效提高了精度、生产效率，为产品研发与确保产品质量奠定了坚实的基础。此外，公司是行业内较早通过ISO9001质量体系认证的企业之一，公司产品根据市场及客户需要通过了产品认证，表明公司产品不仅满足国内高端客户的要求，而且部分产品能够与国际标准接轨，能够跻身于国际市场竞争中。在日常生产中，公司严格按照质量体系管理要求，不断完善产品的研发、生产、检验、
20、客户服务等流程，保证公司产品质量的稳定性。（三）产品种类齐全优势公司不仅能满足客户对标准化产品的需求，而且能根据客户的个性化要求，定制生产规格、型号不同的产品。公司齐全的产品系列，完备的产品结构，能够为客户提供一站式服务。对公司来说，实现了对具有多种产品需求客户的资源共享，拓展了销售渠道，增加了客户粘性。公司产品价格与国外同类产品相比有较强性价比优势，在国内市场起到了逐步替代进口产品的作用。（四）营销网络及服务优势根据公司产品服务的特点、客户分布的地域特点，公司营销覆盖了华南、华东、华北及东北等下游客户较为集中的区域，并在欧美、日本、东南亚等国家和地区初步建立经销商网络，及时了解客户需求，为客
21、户提供贴身服务，达到快速响应的效果。公司拥有一支行业经验丰富的销售团队，在各区域配备销售人员，建立从市场调研、产品推广、客户管理、销售管理到客户服务的多维度销售网络体系。公司的服务覆盖产品服务整个生命周期，公司多名销售人员具有研发背景，可引导客户的技术需求并为其提供解决方案，为客户提供及时、深入的专业技术服务与支持。公司与经销商互利共赢，结成了长期战略合作伙伴关系，公司经销网络较为稳定，有利于深耕行业和区域市场，带动经销商共同成长。四、 公司主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额8587.116869.696440.33负债总额499
22、9.373999.503749.53股东权益合计3587.742870.192690.80公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入31136.8724909.5023352.65营业利润6415.955132.764811.96利润总额5952.454761.964464.34净利润4464.343482.193214.32归属于母公司所有者的净利润4464.343482.193214.32五、 核心人员介绍1、覃xx，1957年出生，大专学历。1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2018年3
23、月至今任公司董事。2、王xx，中国国籍，1978年出生，本科学历，中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立董事。3、金xx，中国国籍，无永久境外居留权，1959年出生，大专学历，高级工程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技术顾问；2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程师。2018年3月至今任公司董事、副总经理、总工程师。4、谭xx，中国国籍，1976年出生，本科学历。2003年5月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2003年11月至2011年3月
24、任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2004年4月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理。2018年3月起至今任公司董事长、总经理。5、丁xx，1974年出生，研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限责任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长；2019年8月至今任公司监事会主席。6、高xx，中国国籍，1977年出生，本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任，2017年8月至今任公司监事。7、潘xx，中国国籍，无永久境外居留权，1961年出生，本科学历，高级工程师。2002
25、年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今任公司独立董事。8、黎xx，中国国籍，无永久境外居留权，1970年出生，硕士研究生学历。2012年4月至今任xxx有限公司监事。2018年8月至今任公司独立董事。六、 经营宗旨公司经营国际化，股东回报最大化。七、 公司发展规划（一）战略目标与发展规划公司致力于为多产业的多领域客户提供高质量产品、技术服务与整体解决方案，为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。（二）措施及实施效果公司立足于本行业，以先进的技术和高品质的产品满足产品日益提升的质量标准和技术进步要求，为国内外生产商率先提供多种产品，为提升转换率和品质保证以及成本降低持续做出贡献，同时通过与产
26、业链优质客户紧密合作，为公司带来稳定的业务增长和持续的收益。公司通过产品和商业模式的不断创新以及与产业链企业深度融合，建立创新引领、合作共赢的模式，再造行业新格局。（三）未来规划采取的措施公司始终秉持提供性价比最优的产品和技术服务的理念，充分发挥公司在技术以及膜工艺技术的扎实基础及创新能力，为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。在近期的三至五年，公司聚焦于产业的研发、智能制造和销售，在消费升级带来的产业结构调整所需的领域积极布局。致力于为多产业的多领域客户提供中高端技术服务与整体解决方案。在未来的五至十年，以蓬勃发展的中国市场为核心，利用中国“一带一路”发展机遇，利用独立创新、联合开发、并购和收
27、购等多种方法，掌握国际领先的技术，使得公司真正成为国际领先的创新型企业。第四章 市场分析一、 提升产业创新发展能力加快可再生能源技术创新。发挥我省在智能电网装备、光伏发电、海上风电、储能系统等方面的技术优势，加强可再生能源前沿技术和核心技术装备攻关，加大新型电力系统关键技术研究与推广应用。推进超大型海上风电机组研制以及高承载主轴承、绝缘栅双极型晶体管（IGBT）等各类电力电子器件、控制系统等核心技术研发和创新，开展深远海海上风电勘察、施工及柔性直流送出等新技术的研究和应用。开展新型高效晶硅电池关键技术研究，加强对建筑光伏一体化组件等特殊用途组件的研发，研究碲化镉、铜铟镓硒及硅薄膜等电池产业化技
28、术、工艺及设备。推进适用于可再生能源制氢的新型电解水设备国产化。加快大容量、高密度、高安全、低成本的新型储能装置研发。做强可再生能源产业链。实施可再生能源产业强链工程，推动核心技术自主化，加力打造一批“链主企业”“隐形冠军”，推动形成更加完备、更富活力、更趋精密的可再生能源装备产业链。推进单晶行业转型，深入研究更高效率、更低成本的新型组件产业化关键技术，推动废旧光伏组件回收处理技术及新产业链发展，提升我省光伏企业竞争力。全力打造盐城、南通海上风电装备制造产业集群，推动国家级海上风电检测中心落户我省，加快海上风电装备研发、设计制造基地建设，加快提升港口能级，加强海上风电运维平台及港口码头等配套基
29、础设施建设，建设海上风电施工运维一体化应用基地，逐步形成自主可控的海上风电产业体系。强化创新支撑体系建设。加强创新平台建设，充分整合省内外科研院所、高校、企业等创新资源，构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，实现共性技术共研共享，提高省内可再生能源技术水平。加强产业服务体系建设，积极培育壮大我省工程建设、技术咨询、运行服务、检测认证、知识产权保护、教育培训等为支撑的可再生能源产业服务体系。加强国际合作交流，鼓励省内可再生能源龙头企业与国外领军企业建立合作关系，共同开展技术研究，鼓励省内可再生能源龙头企业紧密结合“一带一路”沿线国家发展规划和建设需求，积极开拓和布局相关国家
30、可再生能源市场。二、 基本原则坚持统筹规划、协调发展。统筹省内外资源，优先拓展本地可再生能源发电空间，积极消纳区外可再生能源来电。统筹项目建设与配套电网协调发展，加快构建以新能源为主体的新型电力系统。统筹可再生能源开发利用与经济社会发展、国土空间、环境保护、财税金融、气候资源开发利用等协同，合力促进新时代可再生能源高质量发展。坚持因地制宜、高效多元。坚持集中连片、规模化开发与因地制宜、分散式发展并举，优先开发本地分布式可再生能源资源，推动海上风电等可再生能源的集中连片、规模化开发与集中送出，构建集散并举、多能互补、因地制宜、高效多元的可再生能源发展新格局。坚持市场导向、政策引导。充分发挥市场在
31、资源配置中的决定性作用，营造公平开放、充分竞争的市场环境。坚持以绿为先，加强各类配套政策措施的协调配合，优先发展、优先利用可再生能源，调动全社会开发利用可再生能源的积极性，培育长期持续稳定的可再生能源市场。坚持科技引领、改革创新。把机制创新、科技创新作为可再生能源发展的根本动力，加快培育可再生能源新技术、新模式和新业态，促进省内可再生能源技术进步、效率提升和成本下降，持续提高我省可再生能源发展的市场竞争力，有力推动我省可再生能源利用规模不断扩大。第五章 发展规划分析一、 公司发展规划（一）战略目标与发展规划公司致力于为多产业的多领域客户提供高质量产品、技术服务与整体解决方案，为成为百亿级产业领
32、军企业而努力奋斗。（二）措施及实施效果公司立足于本行业，以先进的技术和高品质的产品满足产品日益提升的质量标准和技术进步要求，为国内外生产商率先提供多种产品，为提升转换率和品质保证以及成本降低持续做出贡献，同时通过与产业链优质客户紧密合作，为公司带来稳定的业务增长和持续的收益。公司通过产品和商业模式的不断创新以及与产业链企业深度融合，建立创新引领、合作共赢的模式，再造行业新格局。（三）未来规划采取的措施公司始终秉持提供性价比最优的产品和技术服务的理念，充分发挥公司在技术以及膜工艺技术的扎实基础及创新能力，为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。在近期的三至五年，公司聚焦于产业的研发、智能制造和销售，
33、在消费升级带来的产业结构调整所需的领域积极布局。致力于为多产业的多领域客户提供中高端技术服务与整体解决方案。在未来的五至十年，以蓬勃发展的中国市场为核心，利用中国“一带一路”发展机遇，利用独立创新、联合开发、并购和收购等多种方法，掌握国际领先的技术，使得公司真正成为国际领先的创新型企业。二、 保障措施(一)推动区域交流合作积极参与“一带一路”建设，采取园区共建、技术合作、资本合作和贸易换资源等多种方式，加强与市场需求大的沿线国家开展贸易合作。加强同区域内优势产业合作，在重点领域合作实现突破，合作取得积极成效。(二)落实任务分工将规划确定的各项目标任务分解落实到各地有关部门。各有关部门要结合任务
34、分工制定工作方案，并把规划目标、任务、措施等纳入本部门或本地区相关规划。有关部门要协同推进规划任务，在重点领域建立工作协作机制，定期研究解决重大问题。(三)强化人才支撑建立多层次、多类型的产业人才引进、培养和服务体系。加强专业学位教育和继续教育，支持有条件的高等学校开设应急相关专业，推动各方联合培养应急救援专业技术人才和管理人才。制定产业专家库，制定专家队伍储备机制和管理制度，打造一支有实力的专家队伍。对引进的高层次人才，给予相应的科研经费补贴和安家补贴，在签证、社会保险、子女入学、生活保障等方面提供便利。(四)加强组织领导，落实目标责任从全局和战略高度，深刻理解产业发展对促进区域经济社会发展
35、的重大意义，切实把产业改革发展作为工作重要领域，加强规划实施组织领导和部门配合，落实工作责任，把规划确定的目标、任务纳入区域发展规划及目标考核体系，综合运用经济、市场等各种手段，形成合力，协同推进规划实施。(五)开展宣传教育和检查加大培训力度，开展行业生产和应用的培训。通过形式多样的宣传活动，提高对行业政策的理解与参与，使行业的生产与应用成为全行业和社会各界的自觉行动。开展行业行动检查，对不执行行业生产和使用有关规定的，要加强舆论监督和通报批评。(六)完善调度评估建立完善规划动态监测与评估机制。结合评估考核，定期监测和评估规划执行情况，找出规划实施过程中存在的问题，推动规划重点任务落实，为下一
36、步工作重点提供决策依据。第六章 法人治理一、 股东权利及义务1、公司股东为依法持有公司股份的人。股东按其所持有股份的种类享有权利，承担义务；持有同一种类股份的股东，享有同等权利，承担同种义务。2、公司召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时，由董事会或股东大会召集人确定股权登记日，股权登记日收市后登记在册的股东为享有相关权益的股东。3、公司股东享有下列权利：（1）依照其持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权，股东可向其他股东公开征集其合法享有的股东大会召集权、提案权、提名权、投票权等股
37、东权利。（3）对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及公司章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、定期财务会计报告；（6）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（7）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（8）对法律、行政法规和公司章程规定的公司重大事项，享有知情权和参与权；（9）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。关于本条第一款第二项中股东的召集权，公司和控股股东应特别注意保护中小投资者享有的股东大会召集请
38、求权。对于投资者提议要求召开股东大会的书面提案，公司董事会应依据法律、法规和公司章程决定是否召开股东大会，不得无故拖延或阻挠。4、股东提出查阅前条所述有关信息或者索取资料的，应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件，公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。5、股东有权按照法律、行政法规的规定，通过民事诉讼或其他法律手段保护其合法权利。公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程，或者决议内容违反本章程的，股东有权自决议作出之日起60日内，请求人民法院撤销。董事、高级管
39、理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定，给公司造成损失的，连续180日以上单独或合并持有公司1%以上股份的股东有权书面请求监事会向人民法院提起诉讼；监事会执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定，给公司造成损失的，股东可以书面请求董事会向人民法院提起诉讼。监事会、董事会收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼，或者自收到请求之日起30日内未提起诉讼，或者情况紧急、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害的，前款规定的股东有权为了公司的利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼。他人侵犯公司合法权益，给公司造成损失的，本条第三款规定的股东可以依照前两款的规定向人民法院提
40、起诉讼。董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定，损害股东利益的，股东可以向人民法院提起诉讼。6、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）依其所认购的股份和入股方式缴纳股金；（3）除法律、法规规定的情形外，不得退股；（4）在股东权征集过程中，不得出售或变相出售股东权利；（5）不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；（6）法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。7、持有公司5%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。8、公司的控股股东、实际控
41、制人员不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司其他股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利，控股股东及实际控制人不得利用关联交易、利润分配、资产重组、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和公司其他股东的合法权益，不得利用其控制地位损害公司和公司其他股东的利益。公司的控股股东在行使表决权时，不得作出有损于公司和其他股东合法权益的决定。控股股东对公司董事、监事候选人的提名，应严格遵循法律、法规和公司章程规定的条件和程序。控股股东提名的董事、监事候选人应当具备相关专业知识和决策、监督能力。控股股东不得对股东
42、大会有关人事选举决议和董事会有关人事聘任决议履行任何批准手续；不得越过股东大会、董事会任免公司的高级管理人员。控股股东与公司应实行人员、资产、财务分开，机构、业务独立，各自独立核算、独立承担责任和风险。公司的总裁人员、财务负责人、营销负责人和董事会秘书在控股股东单位不得担任除董事以外的其他职务。控股股东的高级管理人员兼任公司董事的，应保证有足够的时间和精力承担公司的工作。控股股东应尊重公司财务的独立性，不得干预公司的财务、会计活动。控股股东及其职能部门与公司及其职能部门之间不应有上下级关系。控股股东及其下属机构不得向公司及其下属机构下达任何有关公司经营的计划和指令，也不得以其他任何形式影响公司
43、经营管理的独立性。控股股东及其下属其他单位不应从事与公司相同或相近似的业务，并应采取有效措施避免同业竞争。9、控股股东、实际控制人及其他关联方与公司发生的经营性资金往来中，应当严格限制占用公司资金。控股股东、实际控制人及其他关联方不得要求公司为其垫支工资、福利、保险、广告等费用、成本和其他支出。公司也不得以下列方式将资金直接或间接地提供给控股股东、实际控制人及其他关联方使用：（1）有偿或无偿地拆借公司的资金给控股股东、实际控制人及其他关联方使用；（2）通过银行或非银行金融机构向控股股东、实际控制人及其他关联方提供委托贷款；（3）委托控股股东、实际控制人及其他关联方进行投资活动；（4）为控股股东
44、、实际控制人及其他关联方开具没有真实交易背景的商业承兑汇票；（5）代控股股东、实际控制人及其他关联方偿还债务；（6）在没有商品和劳务对价情况下以其他方式向控股股东、实际控制人及其他关联方提供资金；（7）控股股东、实际控制人及其他关联方不及时偿还公司承担对其的担保责任而形成的债务；公司董事、监事和高级管理人员有义务维护公司资金不被控股股东及其附属企业占用。公司董事、高级管理人员协助、纵容控股股东及其附属企业侵占公司资产时，公司董事会应当视情节轻重对负有直接责任的高级管理人员给予警告、解聘处分，情节严重的依法移交司法机关追究刑事责任；对负有直接责任的董事给予警告处分，对于负有严重责任的董事应当提请
45、公司股东大会启动罢免直至依法移交司法机关追究刑事责任的程序。公司董事会建立对大股东所持股份“占用即冻结”的机制，即发现控股股东侵占公司资产应立即申请司法冻结，凡不能以现金清偿的，通过变现股权偿还侵占资金。公司董事长作为“占用即冻结”机制的第一责任人，董事会秘书、财务负责人协助其做好“占用即冻结”工作。具体按照以下程序执行：（1）公司董事会秘书定期或不定期检查公司与控股股东及其附属企业的资金往来情况，核查是否有控股股东及其附属企业占用公司资金的情况。（2）公司财务负责人在发现控股股东及其附属企业占用公司资产的当日，应当立即以书面形式报告董事长。报告内容包括但不限于占用股东名称、占用资产名称、占用
46、资产位置、占用时间、涉及金额、拟要求清偿期限等；如发现存在公司董事、监事及其他高级管理人员协助、纵容控股股东及其附属企业侵占公司资产情况的，财务负责人还应当在书面报告中写明涉及董事、监事及其他高级管理人员姓名，协助或纵容签署侵占行为的情节。（3）董事长在收到书面报告后，应敦促董事会秘书发出召开董事会会议通知，召开董事会审议要求控股股东、实际控制人及其关联方清偿的期限，涉及董事、监事及其他高级管理人员的处分决定、向相关司法部门申请办理控股股东股份冻结等相关事宜，关联董事应当对上述事项回避表决。对于负有严重责任的董事、监事或高级管理人员，董事会在审议相关处分决定后应提交公司股东大会审议。（4）董事会秘书根据董事会决议向控股股东及其他关联方发送限期清偿通知，执行对相关董事、监事或高级管理人员的处分决定，并做好相关信息披露工作；对于负有严重责任的