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1、泓域咨询/宿迁生命科学实验与检测耗材项目投资计划书目录第一章 项目概述7一、 项目名称及项目单位7二、 项目建设地点7三、 可行性研究范围7四、 编制依据和技术原则8五、 建设背景、规模8六、 项目建设进度9七、 环境影响9八、 建设投资估算10九、 项目主要技术经济指标10主要经济指标一览表11十、 主要结论及建议12第二章 项目建设背景及必要性分析13一、 行业市场化程度及竞争格局13二、 面临的机遇与挑战13三、 全球生命科学实验与检测耗材行业发展状况15四、 强化重大基础设施支撑引领16第三章 市场分析18一、 生命科学实验与检测耗材不同应用场景下市场需求18二、 行业壁垒19三、 生
2、命科学行业发展概况22第四章 建筑技术方案说明24一、 项目工程设计总体要求24二、 建设方案24三、 建筑工程建设指标25建筑工程投资一览表25第五章 产品规划方案27一、 建设规模及主要建设内容27二、 产品规划方案及生产纲领27产品规划方案一览表27第六章 选址方案30一、 项目选址原则30二、 建设区基本情况30三、 提升科技创新水平34四、 推动先进制造业集群发展35五、 项目选址综合评价36第七章 法人治理37一、 股东权利及义务37二、 董事39三、 高级管理人员44四、 监事46第八章 运营模式48一、 公司经营宗旨48二、 公司的目标、主要职责48三、 各部门职责及权限49四
3、、 财务会计制度53第九章 SWOT分析说明60一、 优势分析（S）60二、 劣势分析（W）61三、 机会分析（O）62四、 威胁分析（T）63第十章 节能可行性分析69一、 项目节能概述69二、 能源消费种类和数量分析70能耗分析一览表70三、 项目节能措施71四、 节能综合评价72第十一章 劳动安全生产分析74一、 编制依据74二、 防范措施75三、 预期效果评价78第十二章 原辅材料分析79一、 项目建设期原辅材料供应情况79二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理79第十三章 工艺技术方案80一、 企业技术研发分析80二、 项目技术工艺分析83三、 质量管理84四、 设备选型方案85主要
4、设备购置一览表86第十四章 项目环境影响分析87一、 编制依据87二、 环境影响合理性分析88三、 建设期大气环境影响分析88四、 建设期水环境影响分析91五、 建设期固体废弃物环境影响分析92六、 建设期声环境影响分析92七、 建设期生态环境影响分析93八、 清洁生产93九、 环境管理分析94十、 环境影响结论95十一、 环境影响建议96第十五章 项目投资分析97一、 投资估算的编制说明97二、 建设投资估算97建设投资估算表99三、 建设期利息99建设期利息估算表99四、 流动资金100流动资金估算表101五、 项目总投资102总投资及构成一览表102六、 资金筹措与投资计划103项目投资
5、计划与资金筹措一览表103第十六章 项目经济效益评价105一、 基本假设及基础参数选取105二、 经济评价财务测算105营业收入、税金及附加和增值税估算表105综合总成本费用估算表107利润及利润分配表109三、 项目盈利能力分析109项目投资现金流量表111四、 财务生存能力分析112五、 偿债能力分析112借款还本付息计划表114六、 经济评价结论114第十七章 风险防范115一、 项目风险分析115二、 项目风险对策117第十八章 总结分析120第十九章 补充表格122建设投资估算表122建设期利息估算表122固定资产投资估算表123流动资金估算表124总投资及构成一览表125项目投资计
6、划与资金筹措一览表126营业收入、税金及附加和增值税估算表127综合总成本费用估算表127固定资产折旧费估算表128无形资产和其他资产摊销估算表129利润及利润分配表129项目投资现金流量表130本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 项目概述一、 项目名称及项目单位项目名称：宿迁生命科学实验与检测耗材项目项目单位：xx集团有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx（待定），占地面积约41.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通
7、讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围1、项目背景及市场预测分析；2、建设规模的确定；3、建设场地及建设条件；4、工程设计方案；5、节能；6、环境保护、劳动安全、卫生与消防；7、组织机构与人力资源配置；8、项目招标方案；9、投资估算和资金筹措；10、财务分析。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、承办单位关于编制本项目报告的委托；2、国家和地方有关政策、法规、规划；3、现行有关技术规范、标准和规定；4、相关产业发展规划、政策；5、项目承办单位提供的基础资料。（二）技术原则按照“保证生产，简化辅助”的原则进行设计，尽量减少用地、节约资金。在保证生产的前提下，综合考虑
8、辅助、服务设施及该项目的可持续发展。采用先进可靠的工艺流程及设备和完善的现代企业管理制度，采取有效的环境保护措施，使生产中的排放物符合国家排放标准和规定，重视安全与工业卫生使工程项目具有良好的经济效益和社会效益。五、 建设背景、规模（一）项目背景国家自然科学基金“十三五”发展规划对生命科学的定义为：生命科学是研究生命现象、揭示生命活动规律和生命本质的科学。其研究对象包括动物、植物、微生物及人类本身，研究层次涉及分子、细胞、组织、器官、个体、群体及群落和生态系统。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积27333.00（折合约41.00亩），预计场区规划总建筑面积48530.79。其中：生产工程
9、31336.95，仓储工程10691.85，行政办公及生活服务设施5316.70，公共工程1185.29。项目建成后，形成年产xxx套生命科学实验与检测耗材的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xx集团有限公司将项目工程的建设周期确定为12个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响本项目符合国家产业政策，符合宜规划要求，项目所在区域环境质量良好，项目在运营过程应严格遵守国家和地方的有关环保法规，采取切实可行的环境保护措施，各项污染物都能达标排放，将环境管理纳入日常生产管理渠道，项目正常运营对周围环境
10、产生的影响较小，不会引起区域环境质量的改变，从环境影响角度考虑，本评价认为该项目建设是可行的。八、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资14575.19万元，其中：建设投资11459.25万元，占项目总投资的78.62%；建设期利息140.33万元，占项目总投资的0.96%；流动资金2975.61万元，占项目总投资的20.42%。（二）建设投资构成本期项目建设投资11459.25万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用9836.79万元，工程建设其他费用1307.41万元，预备费315.05万元。
11、九、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入28800.00万元，综合总成本费用23943.39万元，纳税总额2366.96万元，净利润3547.28万元，财务内部收益率17.28%，财务净现值4107.63万元，全部投资回收期6.07年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积27333.00约41.00亩1.1总建筑面积48530.791.2基底面积16126.471.3投资强度万元/亩266.192总投资万元14575.192.1建设投资万元11459.252.1.1工程费用万元9836.792.1.2其他费用万元
12、1307.412.1.3预备费万元315.052.2建设期利息万元140.332.3流动资金万元2975.613资金筹措万元14575.193.1自筹资金万元8847.533.2银行贷款万元5727.664营业收入万元28800.00正常运营年份5总成本费用万元23943.396利润总额万元4729.707净利润万元3547.288所得税万元1182.429增值税万元1057.6310税金及附加万元126.9111纳税总额万元2366.9612工业增加值万元8033.4613盈亏平衡点万元12308.52产值14回收期年6.0715内部收益率17.28%所得税后16财务净现值万元4107.63
13、所得税后十、 主要结论及建议本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。第二章 项目建设背景及必要性分析一、 行业市场化程度及竞争格局全球生命科学服务行业主要包括ThermoFisherScientificInc.、CorningIncorporated、VWR和MerckKGaA等生命科学服务巨头企业，能够为科学研究提供从实验耗材、试剂、仪器设备到技术支持的全方位服务。目前，全球生命科学服务行业格局仍以跨国外企竞争为主。中国生命科学研究及其相关产业起步较晚，国内生命科学服务企业仍以中小型企
14、业为主，规模较小，仅能专注于生产科研试剂、实验耗材或仪器设备某一细分产品领域，在技术实力与品牌专业度方面与跨国外企存在较大差距。目前我国生命科学一次性实验耗材市场国产化率不足6.00%。整体来看，目前国内生命科学耗材的主要市场仍被国外知名企业所占据，尤其是高端耗材市场。但近年来随着国家政策与研发经费对生物技术产业的支持，以及新冠疫情的带动促进，国内领先企业已在部分科研试剂产品、实验与检测耗材和仪器设备上实现进口替代，未来有望获得更多行业份额。二、 面临的机遇与挑战1、面临的机遇（1）国家政策推动行业持续、快速发展生物产业是我国大力支持和鼓励发展的战略性新兴产业，为推动行业发展，国家颁布了生物技
15、术研究开发安全管理条例（征求意见稿）“十三五”生物产业发展规划等政策指导性文件，将增强研发创新能力、升级产业结构、拓展应用空间作为发展目标，强调生命科学在构建生物医药新体系、提升生物医药工程发展水平、建设技术先进基因库的重要应用。2020年10月颁布的中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标的建议再次强调加快壮大生物技术等战略性新兴产业，生物实验室耗材作为生命科学研究的重要组成部分，面临广阔的市场空间。（2）国内生命科学服务领域的需求快速发展我国生命科学实验耗材市场需求将保持较快增长，2018年我国生物实验室耗材市场规模为231.26亿元，约占全球的10.00%。我
16、国庞大的人口基数与迅速增长的生物医药需求有望驱动生科实验耗材市场快速发展，预计2019-2023年复合年均增长率有望达到20.00%。同时国内对生命科学实验高端耗材的进口替代需求愈发强烈，国产品牌有望破局国外品牌的主导地位，市场份额有望提升，包括拥有核心技术的高端生命科学实验耗材企业将从中受益。尤其在2020年新冠疫情背景下，国际巨头在国内的常备库存出现大量短缺，而海外配送又受到国际航运运力限制，这给国产耗材替代国外品牌提供了发展机遇。（3）生命科学研究数据规模扩张对适用大批量自动化操作耗材的需求上升现代生命科学研究形成数目浩大的样本及实验数据，需要配套自动化系统与设备保证海量样本采集、存储和
17、处理的高效性。适用于大批量自动化操作的高端耗材，对生命科学实验的推进和样本的保存愈发重要，高端耗材的市场需求不断扩大。2、面临的挑战VWR、ThermoFisherScientificInc.、CorningIncorporated等在内的全球科学服务领域知名企业进入中国市场较早，依靠稳定的产品质量在国内生命科学实验领域占据较大的市场份额。国内品牌在产品性能、产品种类、品牌影响力等方面与国际企业相比仍存在一定的差距，未来如何有效地提高产品性能、技术含量，为终端客户提供更优质服务，改变终端使用习惯，提升国内品牌产品的市场占有率是国内生命科学实验领域企业面临的重要挑战。三、 全球生命科学实验与检测
18、耗材行业发展状况欧美发达国家在生命科学领域系统性研究开展较早，从市场供应来看，目前全球生命科学耗材市场主要被ThermoFisherScientific、CorningIncorporated、VWR、MerckKGaA和BrooksLifeSciences等行业龙头占据。根据生命科学实验耗材市场及关键制造技术的现状、挑战与对策，全球生命科学耗材主要市场以欧美为主。亚太地区，尤其以中国、印度和新加坡为代表的国家，随着不断增长的生物技术产业方面的新增投资，生命科学耗材市场增长迅速。四、 强化重大基础设施支撑引领突出战略导向型，加快规划一批、实施一批、争取一批交通重大工程，构筑公铁水多式联运通道，
19、建设长三角北翼区域性综合交通枢纽，实现“城市快速路成环、全域高速路成网、对外高铁四通八达”。突出“南通北联”，建成合宿新铁路，推进宁宿铁路、淮沭新铁路规划建设，加快形成“县县通高铁”格局。突出“内畅外联”，建成京沪高速沭阳段改扩建、宿连高速一期，开工建设泗蚌高速宿迁段、宿连高速二期，开展盐洛高速宿迁段北延、新扬高速宿迁段改造等项目规划研究，加快构建“两纵三横一联”高速公路网。突出“高效便捷”，建成洋河大道、上海路二期、张家港大道一期、北京路、迎宾大道二期等快速路，同步推进高架建设，适时开展城市轨道交通规划研究，“十四五”末基本建成成网成环的快速路网体系。建成宿连航道，推动宿迁港与徐州国际陆港、
20、淮安空港、连云港海港形成“四港联动”发展格局。加快宿迁运输机场规划研究。统筹推进节水供水、农村水利、防洪排涝等重大水利工程建设，提高水安全综合保障能力。大力发展新型基础设施，加快实现5G网络全面覆盖，推进光纤网络“千兆到户、万兆到楼”，进一步提高信息网络的基础承载、枢纽汇聚和服务能力。第三章 市场分析一、 生命科学实验与检测耗材不同应用场景下市场需求1、生物样本库随着生命科学研究与国家生物安全战略需求，我国生物样本库建设自2009年以来快速发展，“十三五”生物产业发展规划要求在现有基因库基础上，建设生物资源样本库、生物信息数据库和生物资源信息一体化体系，建设具有重要产业应用价值及科研前瞻性的国
21、家精品样本库，建设独立的疾病相关遗传信息应用型数据库等。得益于我国庞大人口基数带来的丰富生物样本资源与政策支持推动，目前我国已建立各类生物样本库200余个（根据国家人类遗传资源共享服务平台统计）。为弱化样本生化反应，保存样本原有活性，生物样本需要置于（超）低温存储环境中。随着生物样本库建设与快速发展，生物医疗低温存储市场规模不断扩大，冻存管、冻存盒等低温存储耗材及相关配套仪器作为样本处理与制备环节必备产品，是生物样本库建设必不可少的组成部分，市场需求巨大。根据GlobalMarketInsights统计，全球生物医疗低温存储市场规模从2008年的17.75亿美元增长到2018年的27.47亿美
22、元，预计在2025年有望达到36.47亿美元；国内生物医疗低温存储市场规模从2008年的0.86亿美元增长到2018年的1.45亿美元，预计在2025年有望达到2.07亿美元。2、体外诊断从20世纪80年代开始，经过30多年的发展，我国体外诊断行业已经从最初的生化领域发展到覆盖生化、免疫、分子等多个领域。随着人口老龄化加快、人均医疗费用支出增加，特别是新冠疫情的带动，我国体外诊断行业呈现快速发展的态势。根据弗若斯特沙利文数据，中国体外诊断市场从2016年的450亿元人民币增长到2020年的1,075亿元人民币，到2025年，中国体外诊断市场预计将达到2,198亿元人民币，2020年至2025年
23、复合年增长率为15.4%。二、 行业壁垒1、技术壁垒生命科学实验与检测耗材种类繁多，所应用的领域专业化程度较高，客户对产品外观、厚度、耐低温程度、亲水性等方面具有较高要求。例如，为提供细胞培养所需的适宜环境，需要通过对细胞培养板/皿/瓶等耗材的前端高分子原材料表面进行物理改性或化学改性处理，使其具备黏附性、亲水性、生物相容性等特点，缺乏工艺技术积累和研究开发能力的企业难以保证产品性能与质量。同时，生命科学实验与检测耗材的主要生产设备大多是根据企业自身的生产工艺量身定制，需要企业在掌握核心关键工艺的基础上不断升级更新相关设备以进一步提升产品竞争力，而核心关键工艺需要企业在长期的生产过程中不断研究
24、与探讨。因此，对于研发水平与生产工艺积累不足的新进入企业来说，本行具有较高的技术壁垒。2、品牌壁垒生命科学实验与检测耗材广泛应用于分子生物学、细胞生物学、生物化学、微生物学、遗传学、医学、免疫学、生态学、食品药品检验及临床诊断检测等相关领域，产品质量与性能直接关系到实验或检测的安全性和准确性。如利用液氮对生物样本进行超低温保存时，液氮泄露进冻存管不仅容易造成冻存管在化冻时爆炸破坏样品并危及操作者，也会对存储的样本造成污染。因此客户倾向于使用专业实力较强、知名度较高的品牌产品，但品牌专业度与认可度的积累一方面需要企业自身研发与大量资金投入，另一方面需要基于长期合作积累，因此本行业具有较高的品牌壁
25、垒。3、销售渠道壁垒生命科学实验与检测耗材终端应用涉及高等院校、科研机构、生物医药企业和医疗机构等不同领域客户，下游客户数量众多且分散。完善的销售渠道能够帮助企业对客户需求及时发掘、对产品时效性提供保证，对售后服务提供支持，是行业内企业获得市场认可的关键。但销售渠道的布局需要大量资金的长期投入和专业管理运营团队的后台支持，新进入行业的企业受制于资金、专业管理运营经验、产品成熟度等因素，在短期内难以搭建起自身全面的营销及服务渠道，因此存在销售渠道壁垒。4、行业经验壁垒生命科学服务行业企业需对生命科学研究及相关产业的应用场景、工作流程、业务需求有深刻的理解和经验积累，才能设计开发出符合客户需求的产
26、品，保证客户实验的效果与检测的效率。目前国际知名的生命科学服务企业，如ThermoFisherScientificInc.、CorningIncorporated等，正是通过长期行业积累、充分市场调研和大量研发投入，对实验与检测涉及的取样、移液、分离、提纯和保存等主要环节充分了解、对各类实验与检测耗材充分研究与创新，才能依据行业发展趋势及时提供适合的产品，为科学研究提供从实验耗材、仪器设备和技术支持等全方位服务，在生命科学行业占据全球的大量客户与市场。丰富的行业经验、齐全的产品种类和及时的售后服务是本行业企业取得客户信任的重要因素。此外，行业经验丰富的企业通常会更加了解和掌握行业动态及需求信息
27、，能够依据市场发展趋势迅速做出正确判断和决策，率先推出符合生命科学研究及相关产业所需要的产品和服务。因此，本行业存在一定的行业经验壁垒。三、 生命科学行业发展概况国家自然科学基金“十三五”发展规划对生命科学的定义为：生命科学是研究生命现象、揭示生命活动规律和生命本质的科学。其研究对象包括动物、植物、微生物及人类本身，研究层次涉及分子、细胞、组织、器官、个体、群体及群落和生态系统。实验与检测耗材和试剂、仪器设备作为生命科学发展必备工具，与技术服务等共同构成生命科学产业链的基础环节，为生命科学的发展提供了有力保障。生命科学研究的快速发展带动了上游相关产业需求高速增长，作为生命科学重要工具的实验与检
28、测耗材，市场需求巨大。玻璃材料凭借天然亲水性长期以来一直用于生产各类实验与检测器具，但玻璃器具在使用过程中存在清洗过程繁琐、交叉污染、易碎易破、不安全隐患等弊病和缺陷。自二十世纪六十年代，欧美发达国家逐步使用一次性塑料耗材替代传统的玻璃器具，通过使用一次性塑料耗材提高试验速度。近年来，随着我国生命科学研究的快速发展，国内实验与检测使用的一次性塑料耗材占比显著上升。一次性塑料耗材产业链上游包括提供聚丙烯、聚乙烯、聚苯乙烯等原辅材料的供应商、模具供应商、注塑机等设备供应商和提供第三方服务（如灭菌）的供应商构成。下游主要为高等院校、科研院所、生物医药企业、第三方检测机构和生物样本存储服务机构等用户构
29、成，集中度较低。第四章 建筑技术方案说明一、 项目工程设计总体要求（一）设计原则本设计按照国家及行业指定的有关建筑、消防、规划、环保等各项规定，在满足工艺和生产管理的条件下，尽可能的改善工人的操作环境。在不额外增加投资的前提下，对建筑单体从型体到色彩质地力求简洁、鲜明、大方，突出现代化工业建筑的个性。在整个建筑设计中，力求采用新材料、新技术，以使建筑物富有艺术感，突出时代特点。（二）设计规范、依据1、建筑设计防火规范2、建筑结构荷载规范3、建筑地基基础设计规范4、建筑抗震设计规范5、混凝土结构设计规范6、给排水工程构筑物结构设计规范二、 建设方案（一）结构方案1、设计采用的规范（1）由有关主导
30、专业所提供的资料及要求；（2）国家及地方现行的有关建筑结构设计规范、规程及规定；（3）当地地形、地貌等自然条件。2、主要建筑物结构设计（1）车间与仓库：采用现浇钢筋混凝土结构，砖砌外墙作围护结构，基础采用浅基础及地梁拉接，并在适当位置设置伸缩缝。（2）综合楼、办公楼:采用现浇钢筋砼框架结构，（二）建筑立面设计为使建筑物整体风格具有时代特征，更加具有强烈的视觉效果，更加耐人寻味、引人入胜。建筑外形设计时尽可能简洁明了，重点把握个体与部分之间的比例美与逻辑美，并注意各线、面、形之间的相互关系，充分利用方向、形体、质感、虚实等多方位的建筑处理手法。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积48530.7
31、9，其中：生产工程31336.95，仓储工程10691.85，行政办公及生活服务设施5316.70，公共工程1185.29。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程9030.8231336.953861.091.11#生产车间2709.259401.081158.331.22#生产车间2257.707834.24965.271.33#生产车间2167.407520.87926.661.44#生产车间1896.476580.76810.832仓储工程4837.9410691.85959.082.11#仓库1451.383207.55287.722.22#仓
32、库1209.482672.96239.772.33#仓库1161.112566.04230.182.44#仓库1015.972245.29201.413办公生活配套1103.055316.70803.843.1行政办公楼716.983455.86522.503.2宿舍及食堂386.071860.84281.344公共工程1128.851185.29111.53辅助用房等5绿化工程4438.8873.21绿化率16.24%6其他工程6767.6524.557合计27333.0048530.795833.30第五章 产品规划方案一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积2733
33、3.00（折合约41.00亩），预计场区规划总建筑面积48530.79。（二）产能规模根据国内外市场需求和xx集团有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xxx套生命科学实验与检测耗材，预计年营业收入28800.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一
34、览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1生命科学实验与检测耗材套xx2生命科学实验与检测耗材套xx3生命科学实验与检测耗材套xx4.套5.套6.套合计xxx28800.00为弱化样本生化反应，保存样本原有活性，生物样本需要置于（超）低温存储环境中。随着生物样本库建设与快速发展，生物医疗低温存储市场规模不断扩大，冻存管、冻存盒等低温存储耗材及相关配套仪器作为样本处理与制备环节必备产品，是生物样本库建设必不可少的组成部分，市场需求巨大。根据GlobalMarketInsights统计，全球生物医疗低温存储市场规模从2008年的17.75亿美元增长到2018年的27.47亿美元，预计在
35、2025年有望达到36.47亿美元；国内生物医疗低温存储市场规模从2008年的0.86亿美元增长到2018年的1.45亿美元，预计在2025年有望达到2.07亿美元。第六章 选址方案一、 项目选址原则节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地；应充分利用天然地形，选择土地综合利用率高、征地费用少的场址。二、 建设区基本情况宿迁，位于江苏省北部，是江苏省最年轻的地级市，属淮海经济带、沿海经济带、沿江经济带的交叉辐射区，总面积8555平方公里，2020年末户籍总人口591.21万。境内平原辽阔、土地肥沃、河湖交错，是著名的“杨树之乡”、“水产之乡”、“名酒之乡”、“花卉之
36、乡”和“蚕茧之乡”自古便有“北望齐鲁、南接江淮居两水（即黄河、长江）中道、扼二京（即北京、南京）咽喉”之称。宿迁是世界生物进化中心之一，也是人类起源中心之一，被誉为地球上的“生命圣地”。综合实力大幅提升。主要经济指标保持较快增长，地区生产总值跃上3000亿元台阶、五年增加近千亿，人均地区生产总值突破6万元，地区生产总值、一般公共预算收入在全国地级市百强排名稳步提升，2018年和2019年分别荣获全省高质量发展综合考核设区市第二、第一等次。转型升级不断加快。千亿级产业培育计划扎实推进，“521”工程圆满收官，A股上市企业数量翻一番，恒力时尚产业园、天合光能等一批百亿级重大项目引建取得重大进展，“
37、343”现代服务业体系、现代农业六大百亿级产业体系加快构建，高新技术产业产值占比达到31.5%。改革开放持续深化。研究出台各类重大改革方案100余项，承担国家和省级重大改革试点近200项，获得省级以上复制推广150余项，机构改革全面完成，“放管服”改革日见成效，营商环境、城市信用排名均上升到全省第三位。率先开展省级南北共建园区高质量发展创新试点，苏宿工业园区拓园发展加快推进，宿迁高新技术产业开发区晋级国家级高新区，获批中国(宿迁)跨境电子商务综合试验区。城乡面貌焕发新颜。城镇空间体系不断优化，“中国酒都”建设全面展开，乡镇(街道)区划稳步推进，农房改善三年计划顺利完成、15.4万户农民群众住房
38、条件得到改善，农村公共空间治理成效显著；徐宿淮盐铁路、运河宿迁港建成运营，合宿新高铁、宿连高速、宿连航道等一批重大基础设施项目加快推进，宿迁全面进入“高铁时代”。文化建设全面加强。社会主义核心价值观深入人心，文化事业和文化产业蓬勃发展，大运河文化带宿迁段建设高质量推进；宿迁文明20条人情新风“宿9条”成为宿迁文明重要标识，以全国第一的成绩创成全国文明城市，以全国第二的成绩通过复查。生态环境明显改善。“263”专项行动深入开展，化工行业专项整治、木材加工和家具制造产业转型整治取得明显成效，河湖“清四乱”圆满收官，禁捕退捕顺利推进，洪泽湖湿地景区创成5A级旅游景区，成功获评全国水生态文明城市、国家
39、生态园林城市。人民生活水平显著提高。居民年收入七年翻一番，脱贫攻坚任务全面完成，宿迁学院顺利转制为省属公办普通高等学校，市县乡村四级公立医疗卫生服务体系实现贯通，平安宿迁、法治宿迁建设深入推进，扫黑除恶、墓葬改革、宗教管理、安全生产等工作取得明显成效，抗击新冠肺炎疫情取得重大战略成果，最大限度保护了人民生命安全和身体健康。通过全市上下共同努力，与全省同步高水平全面建成小康社会胜利在望，宿迁站在了全面建设社会主义现代化的新的历史起点上。综合考虑未来发展趋势和条件，“十四五”时期宿迁经济社会发展要实现如下主要目标。经济质量效益显著增强。综合实力不断攀升，增长潜力充分发挥，在质量效益明显提升的基础上
40、实现经济持续健康较快发展，地区生产总值、一般公共预算收入分别再上一个千亿、百亿台阶；先进制造业和现代服务业成为现代产业体系支撑，三次产业结构更加合理优化、总产值达万亿元；产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高，工业主导产业基本定型、产值实现翻一番，科技支撑明显增强，改革开放迈出更大步伐，完成新型工业化中期关键阶段。区域融合进程显著加快。深度融入长三角区域一体化、省内全域一体化，合理利用国际国内两个市场、两种资源，区域合作和产业分工日趋深入，对外开放空间不断拓展，积极融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局；城乡融合发展的体制机制和政策体系更加健全，以人为核心的新型城镇化扎实
41、推进，等级规模合理、空间分布有序、特色优势互补的城乡空间格局逐步形成，项王故里、中国酒都、水韵名城“三张名片”更加响亮。乡村振兴水平显著提高。全面落实农业农村优先发展总方针，与全省同步率先实现农业农村现代化。农业现代化水平明显提升，加快实现由农业大市向农业强市转变；乡村建设行动全面实施，农村基础设施和公共服务逐步完善，美丽宜居城市、美丽特色城镇、美丽田园乡村有机贯通，既有颜值又有内涵的美丽乡村建设走在苏北前列，新时代鱼米之乡美好模样初步呈现；乡村基层治理模式不断健全，乡风文明建设走在全省前列。生态文明建设显著进步。主体功能区布局进一步优化，生产生活方式向绿色循环低碳加快转变，资源利用更加节约高
42、效，生态保护和修复体系逐步健全，生态产品供给水平不断提高，环境治理体系巩固完善，节能减排达到省定目标，美丽宿迁建设取得阶段性重大成果；经济生态化、生态经济化日益凸显，以生态为底色、产业为支撑，绿水青山得到充分展现、金山银山得到充分体现的“江苏生态大公园”特色更加彰显，“江苏绿心、华东绿肺”品牌更加响亮。民生活品质显著改善。创新创业氛围更加浓厚，实现更加充分更高质量就业，居民人均可支配收入增幅不低于GDP增幅，城乡居民人均可支配收入差距逐步缩小；基本公共服务优质均等化水平稳步提升，教育供给水平明显提高，公立医疗卫生服务体系基本建成，城乡居民住房条件全面改善；覆盖全民的多层次社会保障体系更加健全，
43、城乡低收入人口帮扶救助机制、社会救助体系不断完善，养老服务体系不断健全;文化事业文化产业繁荣发展，社会主义核心价值观深入人心，“全国文明城市群”建设取得重大突破。三、 提升科技创新水平坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，深入实施创新驱动发展战略，大力培育创新主体、集聚创新资源、优化创新环境、提升创新能力，建设国家创新型城市。强化创新载体平台建设，着力引建一批新型研发机构、公共技术服务平台，实施创新型园区建设计划，推动科技综合体提质增效，优化宿迁高新区产业布局，完善科技创新研发体系。深化产学研用协同创新，积极探索离岸研发模式，积极融入长三角协同创新网络，更大范围、更富成效集聚人才、技术、项目。
44、强化企业创新主体地位，实施科技型企业招培工程，着力构建科技型中小企业、高新技术企业、瞪羚企业、独角兽企业成长梯队，促进形成较大规模数量具有核心技术和综合竞争力的创新型企业集群。深化人才政策体系建设，探索柔性引才用才机制，实施人才引领“五联五强”行动，打造“智荟宿迁”人才工作品牌。大力弘扬科学精神和工匠精神，加强科普工作，营造崇尚创新氛围。四、 推动先进制造业集群发展坚定工业强市不动摇，一着不让发展先进制造业，突出千亿领航、百亿壮大、十亿升级、小微成长，全力以赴招大引强、培大育强，巩固壮大实体经济根基，加快新型工业化进程。坚持总量扩张与质量提升并重，进一步明晰产业发展方向和重点，大力培育千亿级产
45、业，实施新一轮工业经济高质量发展计划，着力提升主导产业能级，培育壮大先导产业，加快构建特色鲜明、高端引领的“6+3+X”制造业产业体系，打造若干个地标性产业和优势产业集群。“十四五”时期，机电装备、绿色食品、高端纺织、光伏新能源等产业达到千亿级规模，努力建成全国一流的中国酒都、新兴纺都和光伏之都。聚焦产业基础高级化、产业链现代化，主动融入省29条优势产业链，大力实施产业链培育行动，建立市领导挂钩联系产业链制度，推动横向壮链、纵向延链，强化产业链、资金链、创新链、人才链、政策链深度融合，重点培育化学纤维、纺织服装、晶硅光伏、酿造(酒)、膜材料等融入国内大循环、国内国际双循环的20条产业链，到“十四五”末年产值突破7000亿元，形成布局合理、差异竞争、功能协调的产业生态。五、 项目选址综合评价项目选址区域地势平坦开阔，四周无污染源、自然景观及保护文物。供电、供水可靠，给、排水方便，而且，交通便利、通讯便捷、远离居民区，所以，从项目选址周围环境概况、资源和能源的利用情况以及对周围环境的影响分析，拟建工程的项目选