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1、医药 GSP信息管理系统解决方案 一、前言1 GSP 发展概述GSP是英文 Good Supply Practiced的缩写，译为良好的药品供应规范。我国称为药品经营质量管理规范，是指在药品流通全过程中，用以保证药品符合质量标准而制定的针对药品计划采购、购进验收、储存养护、销售及售后服务等环节的管理制度；其核心是通过严格的管理制度来约束企业的行为，对药品经营全过程进行质量控制，保证向用户提供优质药品的准则。“GSP”认证在我国医药流通领域内属新生事物，刚刚开始实施其内容复杂，覆盖了整个经营药品中的进、储、销等各个环节，即从硬件改造、软件编写、人员培训、迎检准备，到申报书与汇报资料的编写、制作等
2、“GSP“认证所涉及的全部内容。我国自上世纪 80年代开始推行 GSP，经过近 20年的 GSP实施实践，作为药品经营质量管理的统一标准，GSP 在药品经营领域内已得到了较为广泛地认同，为其监督实施打下了良好基础。国家药品监督管理局成立以后，总结了以往实施经验，在 1992年版 GSP的基础上重新修订了药品经营质量管理规范，并于 2000年 4月 30日由国家药品监督管理局令第 20号颁布，2000 年 7月 1日起施行2000年版的 GSP。2001 年开始进行全国范围的 GSP认证试点工作，第一批通过GSP认证的企业即将公告。试点工作的推广，加快 GSP认证步伐、更加广泛地监督实施 GSP
3、、以达到扶植先进企业、淘汰落后企业、调整药品经营企业结构的目的，促进药品流通体制改革和监督管理工作的向前发展。GSP的实施，使药品经营企业提高了经营的质量意识，完善了内部管理和规范了经营行为。随着我国加入 WTO后，市场竞争的国际化，企业发展规模化，企业经营多元化，企业由产品竞争转向品牌竞争。面对加入 WTO的新挑战，药品经营企业只有以质量求生存，以信誉求发展，逐步建立与国际接轨的质量管理体系，其最根本的途径就是要认真实施 GSP。2. 方案背景分析随着国家对药品经营企业 GSP（药品经营质量管理规范）认证工作的全面展开，对企业的经营管理提出了更高、更严格的要求，原用的以手工方式为主的质量管理
4、方法已无法再满足现代企业的需要，企业迫切需要一套能实现 GSP管理要求的计算机质量信息管理系统。同时，对于政府职能管理部门而言，也希望能有一种行之有效的方法来实时地对药品经营企业的日常质量管理行为进行监督。3. 系统建设的必要性据统计，全国目前共有药品批发企业 1.56万家，零售企业 11.5万家。截至2002年 4月，全国通过 GSP认证的批发和零售企业为 65家，不到现有批发企业的 1?，不到现有零售企业的 1；由此可见，目前的现状不容乐观，要在国家规定的最后期限 2004年底所有药品经营企业均通过 GSP认证，任务十分艰巨。随着计算机的普及和信息技术的飞速发展，进、存、销大量的数据保存。
5、无纸化办公的规范化管理要求，在药品经营企业实现信息管理系统的现代化正成为必然，同时也为 GSP的实施提供了无可替代的效率保证。北京朗川软件科技有限公司在这一发展趋势下，利用计算机信息管理技术，深入研究国家药品监督管理局颁布的 2000年版的 GSP，结合目前药品批发企业和药品零售企业的实际情况，专为医药批发、零售行业开发了GSP 信息管理系统。为药品经营企业实施 GSP达标提供软件上的支持。 二、系统规划1系统建设原则符合国家药品管理的发展方向，全面满足 GSP 管理要求，自动生成 GSP 所需的各种报表，满足集团性企业和分布式企业异地实时监控管理要求，促进医药经营企业推贯 GSP 标准和规范
6、医药经营管理。 符合药品法律法规管理： 软件符合有关法律法规和药品经营质量管理规范 、 药品经营质量管理规范实施细则和药品经营质量管理规范（GSP）认证管理办法验收标准的要求。 智能化程度高：采用智能化、自动化的操作模式，只需对购销单位的生产经营资格进行审查并建立企业资料库和收集整理好所经营药品的有关质量信息等内容，再建立了药品信息库以后，就可自动存储和显示。辅助决策快速、准确：将各分公司的经营情况通过快速的信息反馈（远程管理） ，为决策者进行全国通盘决策提供依据，迅速对市场变化做出反应，从而使企业由原来的计划管理模式转变为计划与市场情况更紧密结合的状况。提供多角度、全方位统计分析，以便为经营
7、决策提供准确的依据，从而帮助公司领导人迅速做出经营决策，赢得宝贵时间。降低手工错误：规范的业务管理模式，使业务人员从繁忙的手工开票、统计报表工作中解脱出来，提高劳动效率，减少人为差错。准确管理每种药品批次号、保质期、产地、包装等，保质期自动报警，杜绝因过期导致商品报损。2系统构建目标建立运行稳定、健壮的 GSP 信息管理系统，逐步达到 GSP 规范要求。建立系统规范的质量保证体系，使得企业各个业务活动都按照规范的业务流程进行，最大限度减少质量风险。通过系统的实施，提高经营企业的信息化管理水平，同时刺激企业追求技术进步。先进、规范的业务流程，帮助经营企业转变组织结构与经营思想，从而提升企业的核心
8、竞争力。3系统设计思想严格按照 2000 年版的 GSP 的要求，结合经营企业管理思想，以先进软件技术为实现手段。充分考虑系统的可扩展性，采用平台与模块化相结合的方式，便于业务流程的调整和业务的拓展。系统设计参照国际规范、遵循国家标准、符合企业现实需求。系统充分利用面向对象设计优势，以稳定、易用、健壮为前提，保持高可扩展性。在数据流的设计上充分考虑到企业未来实行 ERP 的需要，即数据设计面向 Internet，面向ERP。4系统优势分析并采用模块化、组件化设计，系统可以方便的多次扩充。提供标准 XML 接口，可跟其他不同系统对接。管理维护简便，用户无需配备专业技术人员。通过 Internet
9、 在线升级系统，及时更新。可通过任何途径连接 Internet 与各地域各分支机构互连，进行共享数据传送，实现分布集中式管理。与微软的 Office 及浏览器实现无缝连接，GSP 报表可调用 Excel 电子表格的格式输出；或按 Web 页面格式发至指定的地方，供远程用户查阅。 利用信息资源，以灵活的查询、报表等形式方便的提供全面的综合分析结果，辅助经营决策。除了查阅各分支机构的相关信息外，还可直接浏览系统及药监局发布的综合信息或订阅相应资料。高效率的信息传递，实现各部门的信息资源共享，从而提高工作效率。严格的权限管理及详细的日志记录，包括远程机构用户资料，监视人员行为。与药监市场监控系统实现
10、无缝连接，保证数据的快速、安全传输。三、系统架构1业务模型从整体流程上，可以用下图来表示：（图 3-1-1）各个部门录入相应的数据，保存到中心数据库，通过各种灵活的数据查询，对质量监控、管理决策、业务分析、报表打印提供支持。2系统模型系统采用 C/S 体系结构，全面引入 3 层架构技术，即数据存取、商业逻辑、界面三层完全独立，可保证商业逻辑不受特定数据库服务应用软件的限定,基于 Microsoft .Net 应用技术构建而成。四、系统功能1.组织结构职能设置1).总经理职责概述：全面负责公司日常行政和业务活动，组织实施懂事会议。对本企业经营药品质量和质量管理体系的建立和运行全面负责。2).业务
11、副总经理职责概述：接受总经理委托，全面负责公司的办公、药品经营质量管理，贯彻执行 GSP，确保经营顺利进行并保证经营药品质量符合标准要求。3)行政副总经理职责概述：根据企业经营发展目标，在总经理的领导下进行企业财务管理，组织财务活动，处理企业各方财务关系，提高资金使用效益，保障企业经营目标的实现，促进企业发展。全面负责公司人力资源的开发，人事管理给效能监察工作。4)财务部职责概述：组织企业财务活动，处理财务关系，为企业生存与发展提供有效的资金和资本支持。5)办公室职责概述：负责文秘档案、党群、行政管理。6)综合管理部职责概述：制定实施人事政策，合理开发人力资源，建立和谐的劳动关系，调动员工积极
12、性和创造性。7)采购部职责概述：制定药品采购计划，负责经营药品采购，为企业经营、提供准确需要的药品。8)营销部职责概述：负责药品的营销及售后服务工作，进行营销策划，制定和实施营销政策，促进营销，扩大市场占有率，实现企业经营目标。9)储运部职责概述：负责药品的接收、养护、在库管理、发运等工作。10)质量管理部职责概述：贯彻药品经营法和 GSP，负责药品经营全过程的质量监督。对经营中的质量问题有权处理，有权越级向总经理及药品监督管理部门汇报重大质量问题。2.系统功能应用分类企业 GSP 认证系统的应用，涵盖了在药品流通过程中对药品经营企业的药品质量检验管理等方面的知识，强化了在检查监督基础上的电子
13、化服务，如优化企业资源、减少人工投入费用等。特别是针对批发和零售企业的各种需求，分类如下：应用模块 相关部门机构与人员培训 综合管理部、质量管理部GSP 认证申请 办公室质量管理 质量管理部、储运部、营销部、采购部、财务部设施与设备管理 储运部、营销部进货管理 采购部、储运部、质量管理部卫生管理 办公室、质量管理部、综合管理部验收管理 质量管理部、储运部仓库与养护管理 储运部出库与运输管理 储运部、营销部销售与售后服务管理 储运部、营销部、质量管理部3. 系统详细功能说明1)机构与人员培训功能：根据不同的培训内容制定相关的培训计划，并由相关部门对计划进行审批，建立个人培训档案（包括员工业务培训
14、卡、培训签到记录） ，对合格员工实行上岗许可证制度。相关表单：* 培训计划* 培训签到记录* 员工业务培训卡* 员工上岗证2)质量管理功能：通过收集和记录进、销、存各个环节中的质量情况来达到质量监控以便及时采取措施，解决问题，消除隐患，同时通过多种评审方式（全面评审、扼要评审、追踪检查、特殊检查等）定期对各个部门质量体系进行评审，对不合格部门进行限期整改处理。具体手段有：质量管理工作检查考核、质量信息统计报告、质量体系内部评审、药品质量档案管理、不合格品处理管理、质量事故处理、特殊药品管理等相关表单：* 质量管理日常检查表* 质量事故调查处理报告* 返厂审批单* 药品返厂台帐* 质量分析会记录
15、* 药品质量信息反馈表* 质量体系评审报告* 整改措施表* 不合格药品报损审批单* 不合格药品报损台帐* 不合格药品销毁审批单* 不合格药品销毁台帐* 质量档案管理* 药品质量信息报表* 药品质量月报表* 历年经营药品质量情况统计* 药检所抽检质量情况统计表* 质量事故统计台帐* 剧毒药品使用记录* 限期整改通知单* 药品停售通知单3)GSP 认证申请功能：协助企业填写 GSP 认证申报材料，并通过 Internet 或拨号把申报材料上传至省（市）药监局 OA 系统，同时通过 Internet 及时了解认证进度及结果。相关表单：* 药品经营企业证照复印件* 企业实施 GSP 情况自查报告* 人
16、员情况表（包括企业负责人员和质量管理人员情况表；企业验收、检验、养护、销售人员情况表）* 企业经营场所、仓储、检验等设施、设备情况表* 企业所属药品经营单位情况表* 企业药品经营质量管理制度目录* 企业管理组织、机构的设置与职能框图* 企业经营场所和仓库的平面布局图4)设施与设备管理功能：通过对设备的使用、维修、日常维护及计量器具的校验情况的记录来保证其设备的质量状态。并对设备作登记和建立台帐，以便查询。相关表单：* 设备履历卡* 记录器具台帐* 设备维修记录* 设备巡回检查记录* 计量器具校验台帐* 仪器设备运行记录* 设备维护保养记录5)进货管理功能：药品经营过程的各个环节中，药品购进的质
17、量管理是至关重要的。本模块主要通过确定供货商的法定资格、质量信誉、及履行合同能力来建立合格供应商档案,同时对首营品种和首营企业做登记审批处理，通过制定药品申购计划来统一规划药品采购，并跟供货商签订有明确质量条款的购货合同。相关表单：* 药品申购计划* 购销合同管理* 首营品种审批表* 首营企业审批表* 合格供方档案表6)验收管理功能：通过对药品的数量检查、包装检查、批准文号查核、批号检查、药品有效期检查、药品出入库校验报告或药品合格证检查、药品外观性状等的检查来制定药品验收单，对验收合格药品制入库单做入库处理，不合格药品制拒收单退还供货商。对需要接站的商品可做接站记录。相关表单：* 药品质量验
18、收记录* 入库单* 拒收单* 接站记录7)仓库与养护管理功能：仓库与养护管理是指药品在仓库储存过程中所进行的保养和维护工作。主要功能有库管员随时检查填写库房温湿度记录 ，及时监控仓库的温湿度，防止药品吸潮、发霉。同时库管员定时对库房进行巡检，填写库房巡检记录 ，以便发现问题及时处理。库管员还可按药品的种类制定重点养护品种确认表进行着重技术养护，对每次的药品养护检查做登记归档处理，并对每种药品建立药品养护档案表 ，系统还可按药品的有效期自动生成效期药品催销表 ，对养护过程中发现的不合格药品生成不合格品台帐 。相关表单：* 库房巡检记录* 库房温湿度记录* 效期药品催销表* 重点养护品种确认表*
19、库存药品养护检查记录* 不合格品台帐* 药品养护档案表8)卫生管理功能：药品经营环境、设施设备及人员的卫生，对药品质量有很大影响。本模块通过对员工建立个人体检卡 ，对体检结果生成人员体检台帐 ，对体检不合格者制定员工健康异常申报单 ，并报上级审批后归入员工档案。同时定期对经营环境进行卫生检查，填写清洁卫生检查记录 ，通过对人员和经营环境的卫生监控来防止药品污染，确保经营药品质量。相关表单：* 员工体检卡* 员工体检台帐* 健康异常报表* 清洁卫生检查记录9)出库与运输管理功能：根据销售合同制定药品销售单 ，由质检员对销售单里的药品进行检查与质量核对，以保证其品种、规格、数量准确无误、质量正常，
20、包装及标识符合要求。库管员根据复核过的药品销售单对将出库的药品执行拆零或拼箱操作，制定拼箱标签 。相关表单：* 拼箱标签* 药品销售单10)售后服务管理功能：主要功能有对有问题的药品进行回收管理操作，处理客户销售药品退回申请，对销售退回药品进行质量验收，对验收合格的药品做销售退回入库处理。建立药品不良反应监测调查(ADR) 制度，对用户的质量投诉进行登记并调查处理。相关表单：* 药品回收记录* 销售退回申请单* 销售退回药品质量验收记录* 销售退回入库单* 质量查询、投诉处理记录* 药品不良反应监测调查表11)系统维护功能：主要对系统的设置提供支持，包括基础信息设置，操作员的权限管理，系统在线
21、升级，操作员密码修改，系统日志查询等。4.相关流程1)药品返厂流程流程说明：采购部通知返厂员将有关货物做返厂处理。返厂员接到通知后填写返厂审批单一式两份，报采购部审核并填写相关资料，由采购部通知供应商。采购部审核后转物价员核实物价后，再转财务部审核供应商应付货款情况，经质量管理部审核后报业务副总经理。审批同意后将审批单转采购部及返厂员各一份。返厂员到微机入库员处，按审批单打出药品入库票一式三份，微机入库员返厂员各留一份，另一联转财务，返厂员凭提货联将货提走，执行返厂。采购部再审批单备注一栏写明需发货或供应商自提并加盖采购部章转返厂员，返厂员根据情况发货或等供应商自提。2)药品验收流程流程说明：
22、药品验收员负责按法定药品标准和合同规定的质量条款对购进药品的质量进行逐批号逐箱验收，并记录。验收时应对药品的包装、标签、说明书以及有关要求的证明或文件进行逐件检查。对特殊管理的药品，应实行双人验收复核制度。验收完毕，必须用胶带将纸箱封好，在封口处有验收员签字后方可入库。供应商送货不合格填拒收单 ，不得入库，通过铁路、公路等发过来的货物执行不合格品管理程序 。证件不全或暂时不能确认放待验区，并及时通知采购部向供应商索取所要的证件，验收确认困难与质量管理组联系，送药检所校验。校验结果出来后，方可处理。来货短缺的及时通知采购部，由采购部与供应商联系处理。发现假药要就地封存及时上报质量管理部。由质量管
23、理部上报公司有关领导及上级药监部门。3)不合格药品报损流程流程说明：各库保管员填写不合格药品报损审批单 ，注明报损来源经储运部部长签字后转采购部。采购部进行审核，填明报损原因，并核算价格后转质量管理部。质量管理部对报损情况进行审核。总经理进行审批。并根据情况追究相关人员责任。报损审批后，质量员将报损审批单复印三份，到调拨员处做微机减量处理。调拨员在三份复印上签字，并保留原件及一份复印件。月底结帐前打出本月报损清单两份，一份同不合格药品报损审批单原件装订一起保存备查。另一份与不合格药品报损审批单复印件一起转财务。质量员保留报损审批单复印件一份，做质量统计分析之用。另一份审批单交报损库保管员，凭此
24、单到各库提报损药品，放报损库，并建立报损药品台帐，进入药品销毁程序。4)销售退回流程流程说明：用户因各种原因提出退货，营销员负责填写销售退回申请单客户签字或盖章并经营销部长签字同意后将货取回。营销员将用户退回的药品转交给验收员并办好交接手续。验收员根据退货申请单严格按照药品验收标准对销售退回的药品进行验收，并做好销售退回验收记录 。验收员同复核员一起对验收的药品在微机中进行勾对。检查退回药品是否为本公司售出，复核员在销售退回记录上签字。验收员填写销售退回入库单一式一份，并报业务副总经理审批，不同意验收员将货转销售员返给用户，同意转调拨员开红药品销售票 ，经储运部长签字后转收款员盖章，收款联由收
25、款员保留。验收人员将药品销售票提货联与实物转保管员，合格入合格品库，不合格入不合格品库进入不合格品处理程序。五、系统特性1可扩展性随着计算机软硬件技术的不断发展，新的管理手段，新的管理思路，新的管理技术不断涌现。所以，GSP 信息管理系统从适应企业需求出发，不仅仅是一个简单业务记录，可通过二次开发或升级，达到功能上的扩展。2易用性考虑到我国计算机普及时间与深度都不够的情况，GSP 信息管理系统具有优秀的易用性，简单明了。全中文操作界面，图形文字结合的功能导航，清晰的人机互交模式，齐备的联机帮助手册。3安全性计算机软件系统的安全性分为两个部分，对内安全性与对外安全性。对内的安全性主要包括内部人员
26、对数据的新增、查询、修改、删除的权限。GSP 信息管理系统具备完善而灵活的权限分配管理机制，不同的操作员对于企业的数据具有不同的权限，以保证数据的安全不泄密。对外的安全性主要是对数据窃取，病毒等破坏的保护。4先进性GSP 信息管理系统是基于 Microsoft 的.net 研发的，系统充分利用了.net 优势。采用面向对象的体系结构，模块化、组件化设计。技术上采用三层结构：数据层、商业逻辑层与界面层。5开放性与兼容性系统预留了跟其他系统对接的接口，如：财务管理软件接口、社保管理软件接口等。六、系统实施要点1. 系统实施模式1)采取总体规划、分布实施、稳健行进的基本策略2)采取终端试点基础培训高端链接扩大试点经验总结系统完善系统再开发项目实施3)充分做好调研工作4)注重项目实施中与客户的沟通，保证系统顺利实施5)注重服务与培训6)注重系统的再开发2. 系统实施的进程规划1)系统规划设计阶段：包括系统总体规划和实施方案的设计以及项目实施前的准备2)系统调研阶段：对系统应用结构进行全面的流程调研和需求调研3)系统开发阶段：针对调研结果和需求，定制开发系统4)系统安装，试运行，培训阶段：系统的安装调试，与人员培训5)系统正式运行阶段：系统正式启用6)系统的维护与升级阶段：系统正式运行后的维护与再升级3. 规范化实施1)专业的实施队伍2)管理咨询3)规范化的实施模式七、方案建设步骤