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1、泓域咨询/保定液压元件项目投资计划书保定液压元件项目投资计划书xxx投资管理公司目录第一章 项目基本情况8一、 项目名称及建设性质8二、 项目承办单位8三、 项目定位及建设理由9四、 报告编制说明10五、 项目建设选址11六、 项目生产规模11七、 建筑物建设规模12八、 环境影响12九、 项目总投资及资金构成12十、 资金筹措方案12十一、 项目预期经济效益规划目标13十二、 项目建设进度规划13主要经济指标一览表14第二章 项目投资背景分析16一、 市场规模16二、 行业发展概况和趋势17三、 深入推进协同发展20四、 全面推动创新发展，着力提升核心竞争力22第三章 建设内容与产品方案25
2、一、 建设规模及主要建设内容25二、 产品规划方案及生产纲领25产品规划方案一览表25第四章 选址方案27一、 项目选址原则27二、 建设区基本情况27三、 推动产业转型升级，加快构建现代化产业体系29四、 项目选址综合评价32第五章 法人治理结构34一、 股东权利及义务34二、 董事37三、 高级管理人员41四、 监事43第六章 运营模式45一、 公司经营宗旨45二、 公司的目标、主要职责45三、 各部门职责及权限46四、 财务会计制度49第七章 SWOT分析说明57一、 优势分析（S）57二、 劣势分析（W）59三、 机会分析（O）59四、 威胁分析（T）60第八章 发展规划分析68一、
3、公司发展规划68二、 保障措施74第九章 环境保护分析77一、 编制依据77二、 建设期大气环境影响分析78三、 建设期水环境影响分析80四、 建设期固体废弃物环境影响分析80五、 建设期声环境影响分析81六、 环境管理分析82七、 结论83八、 建议83第十章 劳动安全生产85一、 编制依据85二、 防范措施86三、 预期效果评价92第十一章 工艺技术说明93一、 企业技术研发分析93二、 项目技术工艺分析96三、 质量管理97四、 设备选型方案98主要设备购置一览表99第十二章 原辅材料供应、成品管理100一、 项目建设期原辅材料供应情况100二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理100第
4、十三章 人力资源配置分析102一、 人力资源配置102劳动定员一览表102二、 员工技能培训102第十四章 投资计划方案105一、 投资估算的依据和说明105二、 建设投资估算106建设投资估算表108三、 建设期利息108建设期利息估算表108四、 流动资金109流动资金估算表110五、 总投资111总投资及构成一览表111六、 资金筹措与投资计划112项目投资计划与资金筹措一览表112第十五章 项目经济效益114一、 经济评价财务测算114营业收入、税金及附加和增值税估算表114综合总成本费用估算表115固定资产折旧费估算表116无形资产和其他资产摊销估算表117利润及利润分配表118二、
5、 项目盈利能力分析119项目投资现金流量表121三、 偿债能力分析122借款还本付息计划表123第十六章 项目招投标方案125一、 项目招标依据125二、 项目招标范围125三、 招标要求126四、 招标组织方式128五、 招标信息发布131第十七章 项目风险评估132一、 项目风险分析132二、 项目风险对策134第十八章 项目总结分析137第十九章 附表附件139主要经济指标一览表139建设投资估算表140建设期利息估算表141固定资产投资估算表142流动资金估算表142总投资及构成一览表143项目投资计划与资金筹措一览表144营业收入、税金及附加和增值税估算表145综合总成本费用估算表1
6、46固定资产折旧费估算表147无形资产和其他资产摊销估算表147利润及利润分配表148项目投资现金流量表149借款还本付息计划表150建筑工程投资一览表151项目实施进度计划一览表152主要设备购置一览表153能耗分析一览表153第一章 项目基本情况一、 项目名称及建设性质（一）项目名称保定液压元件项目（二）项目建设性质本项目属于新建项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xxx投资管理公司（二）项目联系人陶xx（三）项目建设单位概况公司依据公司法等法律法规、规范性文件及公司章程的有关规定，制定并由股东大会审议通过了董事会议事规则，董事会议事规则对董事会的职权、召集、提案、出席、议事、表决
7、、决议及会议记录等进行了规范。 公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念，将“诚信为本、合规经营”作为企业的核心理念，不断提升公司资产管理能力和风险控制能力。公司满怀信心，发扬“正直、诚信、务实、创新”的企业精神和“追求卓越，回报社会” 的企业宗旨，以优良的产品服务、可靠的质量、一流的服务为客户提供更多更好的优质产品及服务。展望未来，公司将围绕企业发展目标的实现，在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下，围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑，推动体制机制改革和管理及业务模式的创新，加强团队能力建设，提升核心竞争力，努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。三、 项目定位及建设理
8、由我国目前已建立完整的液压产业链，产品门类较为齐全，但我国大多数液压件生产企业规模小，自主创新能力不足，所生产的液压件价值量低，在产品开发、产品质量等方面与国际先进水平具有明显的差距。虽然国内有少数企业实现了技术突破，但尚未实现规模化生产，高端液压件产品进口依赖仍然较为严重。因此国际贸易形势的变化对我国高端液压件会造成较大的影响，制约我国液压行业的发展。四、 报告编制说明（一）报告编制依据1、一般工业项目可行性研究报告编制大纲;2、建设项目经济评价方法与参数(第三版);3、建设项目用地预审管理办法;4、投资项目可行性研究指南;5、产业结构调整指导目录。（二）报告编制原则坚持以经济效益为中心，社
9、会效益和不境效益为重点指导思想，以技术先进、经济可行为原则，立足本地、面向全国、着眼未来，实现企业高质量、可持续发展。1、优化规划方案，尽可能减少工程项目的投资额，以求得最好的经济效益。2、结合厂址和装置特点，总图布置力求做到布置紧凑，流程顺畅，操作方便，尽量减少用地。3、在工艺路线及公用工程的技术方案选择上，既要考虑先进性，又要确保技术成熟可靠，做到先进、可靠、合理、经济。4、结合当地有利条件，因地制宜，充分利用当地资源。5、根据市场预测和当地情况制定产品方向，做到产品方案合理。6、依据环保法规，做到清洁生产，工程建设实现“三同时”，将环境污染降低到最低程度。7、严格执行国家和地方劳动安全、
10、企业卫生、消防抗震等有关法规、标准和规范。做到清洁生产、安全生产、文明生产。（二） 报告主要内容1、对项目提出的背景、建设必要性、市场前景分析；2、对产品方案、工艺流程、技术水平进行论述，确定建设规模；3、对项目建设条件、场地、原料供应及交通运输条件的评价；4、对项目的总图运输、公用工程等技术方案进行研究；5、对项目消防、环境保护、劳动安全卫生和节能措施的评价；6、对项目实施进度和劳动定员的确定；7、投资估算和资金筹措和经济效益评价；8、提出本项目的研究工作结论。五、 项目建设选址本期项目选址位于xx园区，占地面积约32.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等
11、公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后，形成年产xx套液压元件的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积41919.72，其中：生产工程29378.79，仓储工程5939.10，行政办公及生活服务设施4996.22，公共工程1605.61。八、 环境影响本期项目采用国内领先技术，把可能产生污染的各环节控制在生产工艺过程中，使外排的“三废”量达到最低限度，项目投产后不会给当地环境造成新污染。九、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资16346.59万元，其中：建设投资1295
12、9.07万元，占项目总投资的79.28%；建设期利息150.51万元，占项目总投资的0.92%；流动资金3237.01万元，占项目总投资的19.80%。（二）建设投资构成本期项目建设投资12959.07万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用11479.03万元，工程建设其他费用1165.66万元，预备费314.38万元。十、 资金筹措方案本期项目总投资16346.59万元，其中申请银行长期贷款6143.25万元，其余部分由企业自筹。十一、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：32200.00万元。2、综合总成本费用（TC）：2
13、6834.92万元。3、净利润（NP）：3917.90万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：5.92年。2、财务内部收益率：18.11%。3、财务净现值：2680.18万元。十二、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划12个月。十四、项目综合评价本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积21333.00约32.00亩1.1总建筑面积41919.721.2基底面积1
14、3653.121.3投资强度万元/亩393.802总投资万元16346.592.1建设投资万元12959.072.1.1工程费用万元11479.032.1.2其他费用万元1165.662.1.3预备费万元314.382.2建设期利息万元150.512.3流动资金万元3237.013资金筹措万元16346.593.1自筹资金万元10203.343.2银行贷款万元6143.254营业收入万元32200.00正常运营年份5总成本费用万元26834.926利润总额万元5223.877净利润万元3917.908所得税万元1305.979增值税万元1176.7510税金及附加万元141.2111纳税总额万
15、元2623.9312工业增加值万元9289.9613盈亏平衡点万元12452.31产值14回收期年5.9215内部收益率18.11%所得税后16财务净现值万元2680.18所得税后第二章 项目投资背景分析一、 市场规模我国是全球第二大液压市场，目前占全球市场的30%以上。近年来，在国内基建投资拉动渐强、工业机械行业加速更新换代的背景下，工业机械产品需求呈现出强劲增长态势，拉动我国液压件市场需求，我国液压市场规模迅速扩大。根据中国液压气动密封件工业协会的数据，2020年我国液压市场规模达到779亿元，同比增长5.7%，2015年到2020年的CAGR（复合年均增长率）达到了5.9%。我国液压行业
16、工业总产值稳步上升，2019年我国液压（含液力）行业的工作产值达到668亿元，同比增长7.6%。从绝对值上看，我国液压工业产值低于市场销售规模，存在显著的进口依赖现象。我国液压行业快速发展，但是主要集中在中低端产品，普通液压件产能大量过剩，低价位低水平产品竞争激烈。2020年我国液压件产量为20764万件，同比增长7.5%，2021年上半年液压件产量为11752万件，同比增长13.2%。2020年我国液压件规模以上企业工业总产值724.0亿元，同比增长8.4%；2021年上半年中国液压件规模以上企业工业总产值417.0亿元，同比增长15.2%。我国中低端液压件存在产能过剩现象，而高端液压件市场
17、供给不足，依赖于进口。以液压泵、液压阀、液压油缸为主的液压系统核心元件技术难度较高，我国液压技术起步较晚，技术积累较为薄弱，一定程度上造成了我国高端液压件进口依赖严重的局面。但进口依赖在逐渐降低，2020年液压市场进口金额为119.1亿元，占2020年中国市场规模的15.3%左右，相比2018年的18.8%，下降明显，进口依赖在逐年降低。我国液压元件产量不断上升，液压管接头是主要的产品品类。根据中国机械工业年鉴统计的数据，2019年我国液压管接头的产品为8401.01万件，2020年液压管接头产量为12597.78万件，是液压元件生产主要的产品品类。随着液压系统下游工程机械等行业的快速发展，液
18、压件市场需求巨大，叠加新冠疫情影响，国内主机厂商积极寻找国内配套企业，为国内液压元件厂商提供了新的机遇，液压件市场空间广阔。二、 行业发展概况和趋势液压系统是以液体为工作介质，通过动力元件将原动机的机械能转换为液体的压力能，再通过执行元件将液体的压强转换为机械能，从而驱动负载运动。完整的液压系统一般由五个部分构成，即动力元件（液压泵）、执行元件（液压缸、液压马达）、控制元件（各种液压阀）、辅助元件（油箱、滤油器、管接头、液压软管总成、密封装置、压力表等）和工作介质（液压油）构成。液压系统广泛应用于工程机械、工程车辆、冶金机械、航空航天、船舶等领域。目前，全球液压市场已经进入了相对稳定、成熟的发
19、展阶段，市场规模呈现出螺旋式上升趋势。2019年全球液压件市场规模316.1亿欧元，同比增长3.4%；2020年全球液压件市场规模309.1亿欧元，同比下降2.2%；2021年上半年全球液压件市场规模160.1亿欧元，同比增长3.6%。可见近几年全球液压市场规模增速趋于平缓，全球液压市场已经进入相对平稳的发展阶段。液压行业的发展与一国的经济总量和工业化水平息息相关，美国、德国、日本作为传统的制造业强国，其液压市场规模也十分巨大。根据国际流体动力统计委员会的数据，美国、中国、日本、德国、意大利是全球液压销售规模前五大的国家。近年来，美国、中国、欧洲的液压市场规模呈现出稳步扩张的趋势。随着我国机械
20、工业的发展，我国的液压市场规模快速增长，我国液压市场规模已成为仅次于美国的全球第二大液压市场。我国液压市场规模快速扩大。近年来，在国内基建投资拉动渐强、工业机械行业加速更新换代的背景下，工业机械产品需求呈现出强劲增长态势，拉动我国液压件市场需求，我国液压市场规模迅速扩大。根据中国液压气动密封件工业协会的数据，2020年我国液压市场规模达到779亿元，同比增长5.7%，2015年到2020年的CAGR（复合年均增长率）达到了5.9%。我国液压行业工业总产值稳步上升，2019年我国液压（含液力）行业的工作产值达到668亿元，同比增长7.6%。从绝对值上看，我国液压工业产值低于市场销售规模，存在显著
21、的进口依赖现象。我国中低端液压件存在产能过剩现象，而高端液压件市场供给不足、依赖于进口。以液压泵、液压阀、液压油缸为主的液压系统核心元件技术难度较高，我国液压技术起步较晚，技术积累较为薄弱，一定程度上造成了我国高端液压件进口依赖严重的局面。但进口依赖在逐渐降低，2020年液压市场进口金额为119.1亿元，占2020年中国市场规模的15.3%左右，相比2018年的18.8%，下降明显，进口依赖在逐年降低。我国液压元件产量不断上升，液压管接头是主要的产品品类。根据中国机械工业年鉴统计的数据，2020年我国液压管接头的产品为12597.78万件，是液压元件生产主要的产品品类。随着液压系统下游工程机械
22、等行业的快速发展，液压件市场需求巨大，液压管接头的市场空间广阔。伴随着工业强基政策的支持，国内液压市场空间广阔。中国制造2025包含了制造业创新中心建设工程、智能制造工程、工业强基工程、绿色制造工程、高端装备创新工程五大工程，其中工业强基工程提出，到2020年，40%的核心基础零部件、关键基础材料实现自主保障，受制于人的局面逐步缓解，航天装备、通信装备、发电与输变电设备、工程机械、轨道交通装备、家用电器等产业急需的核心基础零部件（元器件）和关键基础材料的先进制造工艺得到推广应用。到2025年，70%的核心基础零部件、关键基础材料实现自主保障，80种标志性先进工艺得到推广应用，部分达到国际领先水
23、平，建成较为完善的产业技术基础服务体系，逐步形成整机牵引和基础支撑协调互动的产业创新发展格局。液压件作为工业强基工程中的核心基础零部件，是国家推动自主化发展的重点产品之一，市场空间广阔。我国液压件将逐步提高智能化程度，以满足液压系统以及主机装备的要求。“十四五”智能制造发展规划指出，到2025年，智能制造装备的技术水平和市场竞争力显著提升，市场满足率超过70%。因此我国液压件行业要提高自身的智能化程度来满足下游主机装备向智能化、高端化发展的要求，液压件产品的智能化技术是未来满足机器设备需求的重要技术发展要求。三、 深入推进协同发展（一）着力打造北京非首都功能疏解“第二战略支点”把承接北京非首都
24、功能疏解作为重中之重，深入研究北京发展规划和产业布局，加快推进与北京产业链对接，着力加强与中央企业、京津企业的对接合作，引进一批与京津产业相配套的项目，重点围绕北京高精尖产业，积极推动我市数据服务、氢燃料电池汽车、生命健康、电力智造、都市农业、被动房、文化旅游等产业发展，大力推进企业总部、科研院所、行政事业单位、重大科技专项在我市落户兴业。精准对接北京优质教育、医疗、文旅、体育资源，通过托管、共建、合营等方式开展合作，加快基本公共服务共建共享，合作建设中国古动物馆（保定自然博物馆）、国家植物园和非遗小镇等重点项目。（二）全力构建京雄保一体化发展新格局坚持以落实京津冀协同发展战略为主线，发挥我市
25、位于环首都核心功能区的优势，加快推进保定与北京、雄安在协同创新、产业联动、生态建设、公共服务、城乡融合、营商环境、社会治理等方面的一体化。着力加强“雄安协同保障高地”建设，加快推进我市国土空间、产业发展、城市建设、生态环保、道路交通、公共服务等规划与雄安新区的对接，加速推进服务支撑雄安的路网、电力、建材、绿化、防洪、白洋淀上游生态治理等项目建设，推动与雄安新区错位、融合、一体化发展。加强雄安新区周边协同发展区域有效管理。（三）完善协同联动发展的体制机制健全完善京津雄保对接合作机制，建立联席会议制度，实现常态化联系。探索建立与京津雄政策共享、财税分成、生态补偿、标准互认等机制，着力解决高新技术企
26、业、制造业企业、中医药企业跨区域资质互认问题。继续深化跨行政区域体制机制改革，建立与京津雄统一的排放标准、油品供应、车辆通行、人才流动、就医结算、社保转移等政策体系。四、 全面推动创新发展，着力提升核心竞争力坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，大力实施创新驱动发展战略，加强创新资源对接联动，强化平台载体建设，优化创新生态环境，建设“创新保定”和“人才保定”，打造“创新驱动发展高地”。（一）增强人才汇聚能力加快建设更有竞争力的人才制度体系，全面提升人才公共服务能级。落实“人才十条”等引才激励政策，实施青年英才集聚系列行动，重视“高精尖缺”人才的引进，采取多种方式，给予特殊政策，满足企业需要。进
27、一步发挥院士工作站、博士后工作站的作用，推广院士周末工作坊、周末工程师等柔性引进人才的做法，吸引更多人才为保定创新服务。打造具有国际竞争力的“类海外”工作生活环境，使外籍人才引得来、留得住、用得好。实施新时代工匠培育工程，推动企业和职业院校共同培养高水平工程师和高技能人才，着力打造现代职业教育体系建设示范区。（二）加强创新资源优化利用推动国家创新驱动发展示范市、石保廊全面创新改革试验区和京南科技成果转移转化示范区建设，加快创新型城市创建步伐。加强与国内外高校和科研院所的联系，着眼我市主导产业，实施一批发展急需的重大科技项目，抢占发展制高点。重视发挥我市“大学城”优势，深化校地合作、校企合作，推
28、进产教深度融合，促进科技成果就地转移转化。强化企业创新主体地位，完善鼓励企业创新政策，支持本地企业建立完善的研发组织体系，促进各类创新要素向企业集聚，支持企业牵头组建创新联合体。强化龙头企业科技引领作用，大力发展高新技术企业和科技型中小企业。建设一流的高科技园区，探索县域创新发展新路径，加快培育更多“专精特新”企业，促进初创型成长性科创企业发展。持续提高研发投入，加大产业基金、天使基金等金融资源对科技创新的支持力度。（三）大力推动协同创新用好北京、天津等高端创新资源，规划建设一批高水平中试基地，共建一批重点科技园区。与中科协一起办好创新驱动论坛，全力推动国家创新驱动发展示范市建设。推动京雄保技
29、术市场一体化，共建科技成果转化项目库，完善配套政策及利益共享机制，推动形成“北京研发、保定转化，雄安创新、保定先行”新格局。（四）高起点打造创新平台载体吸引知名科技企业在保设立研发总部和设计中心，吸引著名高校来我市建设重点实验室、工程技术创新中心、大学科技园等创新平台，加强对我市重点行业共性技术、前沿技术的研发与供给。把华北电力大学创新平台、中国农大涿州国家重大科技设施、深保科技园、深圳湾等园区建成科技创新的中心，增强创新资源汇聚能力。推动保定中关村创新中心按照“一区多园”模式加快发展，提升创新带动能力。（五）培育良好创新生态实施创新生态提升工程，优化“产学研用金、才政介美云”十联动创新生态，
30、推进科技体制改革，促进科技政策与产业、财政、金融等政策有机衔接。改进科技项目组织管理模式，实行“揭榜挂帅”等制度，扩大科研自主权，提高科技产出效率。继续推动高水平、专业化众创空间建设，推动创新、创业、创意、创投、创客“五创联动”。弘扬科学精神，营造崇尚创新、宽容失败的社会氛围。第三章 建设内容与产品方案一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积21333.00（折合约32.00亩），预计场区规划总建筑面积41919.72。（二）产能规模根据国内外市场需求和xxx投资管理公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xx套液压元件，预计年营业收入32200.00万元。二、 产品规划方
31、案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1液压元件套xx2液压元件套xx3液压元件套xx4.套5.套6.套合计xx32200.00我国中低端液压件存在产能过剩现象，而高端液压件市场供给不足，依赖于进口。以液压泵、液压阀、液压油缸
32、为主的液压系统核心元件技术难度较高，我国液压技术起步较晚，技术积累较为薄弱，一定程度上造成了我国高端液压件进口依赖严重的局面。但进口依赖在逐渐降低，2020年液压市场进口金额为119.1亿元，占2020年中国市场规模的15.3%左右，相比2018年的18.8%，下降明显，进口依赖在逐年降低。第四章 选址方案一、 项目选址原则项目建设区域以城市总体规划为依据，布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动，并且统筹考虑用地与城市发展的关系，与当地的建成区有较方便的联系。二、 建设区基本情况保定是首都“南大门”，以“保卫大都，安定天下”而得名。辖3市、5区、12县，另设2个开发区，总面积1.9
33、万平方公里，2020年11月常住人口924.26万(上述数字不含雄安三县、定州市)。市区（莲池区、竞秀区、高新区、满城区、清苑区、徐水区）面积2564.57平方公里。基本市情可以概括为：京畿重地、文化名城、山水保定、低碳城市。从国际国内大环境看，当今世界正经历百年未有之大变局，国际国内环境日趋复杂，不稳定不确定性明显增加，新冠肺炎疫情影响广泛深远，世界进入动荡期、变革期。总体看，我国发展仍处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化，主要面临六大新趋势：创新对发展驱动作用日益凸显，最终需求带动新产业发展的作用日益凸显，绿色发展的比较优势日益凸显，全球经济高债务低利率低增长的态势日益凸显，国
34、际经济大循环调整加快日益凸显，非经济因素对开放的影响日益凸显。从保定自身看，我们具有独特的优势和机遇：京津冀协同发展战略带来的承接疏解机遇，雄安新区大规模建设带来的辐射带动机遇，北京大兴国际机场新引擎带来的临空经济和开放发展机遇，京津冀世界级城市群建设带来的创新发展和城市经济发展机遇。但也要看到，保定正处于转型升级、爬坡过坎的关键阶段，发展速度不快，发展质量不高的问题还比较突出；产业发展支撑不足，制造业占比下降过快；城市建设欠账较多，县城建设品质居全省后列，城镇化率较低；城乡居民收入较低，城乡发展不够平衡，教育、医疗、养老等公共服务与群众期盼还有很大差距；营商环境差距较大，改革开放力度不强。机
35、遇与挑战并存，希望与困难同在。全市上下要胸怀“两个大局”，深刻认识社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识国际国内环境变化带来的新矛盾新挑战，牢牢把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的丰富内涵和实践要求，抢抓机遇、应对挑战，在危机中育先机，于变局中开新局，求新求变求突破。经济实力显著增强。经济规模明显扩大，经济结构更加优化，创新能力进一步增强，发展质量效益明显提升，产业基础高级化、产业链现代化水平日趋凸显，实体经济和先进制造业、数字经济加快发展，农业基础更加稳固，现代化经济体系建设取得重大进展，综合经济实力大幅攀升，重返全省第一方阵，在推动经济高质量发展方面走在前列。改革开放
36、深入推进。重点领域和关键环节改革取得突破性进展，基本建成高标准市场体系，市场主体更加充满活力；全方位开放步伐加快，开发区能级大幅提升，开放型经济新体制基本形成，基本建成全省营商环境最优市、市场机制最活市、改革探索领跑市，在更深层次改革、更高水平开放方面走在前列。三、 推动产业转型升级，加快构建现代化产业体系把发展经济的着力点放在发展实体经济和先进制造业上，深入推进制造强市、质量强市建设。实施“产业强市倍增计划”，推动数字经济和实体经济深度融合，促进产业基础高级化、产业链现代化，推动数字经济、生物经济加快发展，打造“产业转型升级高地”。（一）推动制造业比重稳步提升坚持“工业立市”不动摇，坚定不移
37、推动制造业高质量发展。提升产业链龙头企业核心环节能级，支持关键、核心技术产品产业化场景应用，推动互联网、大数据、人工智能与各产业深度融合，实施品牌化、标准化战略，推动质量革命，全面打响“保定制造”。着力打造以先进制造业为主的“1+3+3”优势产业集群，重点推动新能源汽车及智能网联汽车集群化发展，做大做强高端装备制造、新能源及智能电网、生物医药健康三大优势产业，倾力发展新一代信息技术、新材料、节能环保三大新兴产业。加快传统制造业转型升级和数字化改造，实施产业集群培育升级行动，推动被动房、食品加工、纺织服装、绿色建材等传统产业向规模化、智能化、集约化方向发展。（二）提升产业链供应链现代化水平着眼于
38、后疫情时代产业链重构和我市与北京产业链对接，加快锻长板补短板，分行业做好供应链战略设计和精准施策，推动全产业链优化升级。实施工业互联网创新发展工程，推动新一代信息技术与制造业融合发展，打造新兴产业链，推动传统产业链高端化、智能化、绿色化。实施产业基础再造工程，围绕支柱产业，开展重要产品和关键核心技术攻关，同时构建战略新兴产业增长引擎，培育新技术、新产品、新业态、新模式。开展质量提升行动，完善质量基础设施，引导企业统筹标准、质量、品牌、信誉建设，大力度实施技术革新、设备更新、产品焕新，推动质量进步。推动区域产业链集群化发展，引导各县（市、区）对特色产业补链强链，成区成片、成群成链。（三）做优做强
39、战略性新兴产业在大力发展新一代信息技术、新材料、生物医药健康、高端装备等战略性新兴产业的同时，超前布局和培育发展未来产业，加快部署人工智能、增材制造、基因编辑、大数据、区块链等未来产业的研究和利用，找准切入点，精准定位数据服务、太赫兹、氢能产业、服务机器人、第三代半导体、新能源材料等领域，率先打造一批初具规模和体系的未来产业集群。大力发展生物医药健康产业，重点发展中医药、康养、医疗器械、生命与生物工程等产业。着力发展氢能产业，积极开展氢能在公交、物流、重卡等领域示范应用，打造全国氢能示范应用标杆城市。（四）发展高品质现代服务业大力发展高端化、专业化的生产性服务业，加快提升现代物流、科技服务、创
40、意设计、中介、会展等服务业竞争力，着力发展金融服务业，加快与京津金融对接，争取更多商业银行、信托公司等设立分支机构，支持保定银行等本地金融机构做大做强，推动金融业与新兴产业融合。大力发展高品质、多样化的生活性服务业，加快提升现代商贸、休闲旅游、教育和人力资源培训、体育产业等服务业质量，大力发展康养服务业，着眼北京老年群体，发展一批医养结合的高品质社会养老服务机构和康养基地，建设一批康养小镇。（五）大力发展县域特色产业强化特色兴县理念，实施“县域实力倍增计划”，继续紧扣产业主线，着力发展安国中药、高阳纺织、白沟箱包、曲阳雕刻、望都辣椒、蠡县裘皮、满城生活用纸等特色产业，推动特色产业县份全覆盖，打
41、造更多百亿级县域特色产业集群，积极培育千亿级县域特色产业集群。强化企业对县域特色产业的支撑作用，全力培育立县立市的大企业大集团，重点支持现有高成长性企业做大做强，推动规模以上企业数量翻番、规模翻番。（六）大力发展数字经济加快推进产业数字化、数字产业化。扎实推进传统产业数字化赋能改造提升，推广先进适用的智能制造技术和大规模定制技术，推进工业、农业、服务业数字化转型，推动工业互联网和制造大市深度融合，支持企业全方位提高数字化应用水平。积极培育发展数字平台型企业，带动产业集群整体性质量变革和效率提升，加快发展平台经济、共享经济。大力发展大数据产业，依托北京建设国际大数据交易所的机遇，加强对接合作，大
42、力发展数据服务外包，积极承接京津冀和长三角、珠三角地区的数据加工、清洗、标注业务落地，将保定打造成为华北地区最重要的数据服务中心和国家级大数据服务基地。四、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求，同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第五章 法人治理结构一、 股东权利及义务1、公司召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时，由董事会或股东大会召集人确定股权登记日，股权登记日收市后登记在册的股东为享有相关权益的股东。2、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的
43、利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权；（3）对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告；（6）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（7）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（8）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。3、股东提出查阅前条所述有关信息或者索取资料的，应当向公司提供证明其持有公司股份的种类
44、以及持股数量的书面文件，公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。4、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程，或者决议内容违反本章程的，股东有权自决议作出之日起60日内，请求人民法院撤销。5、董事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定，给公司造成损失的，连续180日以上单独或合并持有公司1%以上股份的股东有权书面请求监事会向人民法院提起诉讼；监事会执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定，给公司造成损失的，股东可以书面请求董事会向人民法院提起诉讼。监事
45、会、董事会收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼，或者自收到请求之日起30日内未提起诉讼，或者情况紧急、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害的，前款规定的股东有权为了公司的利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼。他人侵犯公司合法权益，给公司造成损失的，本条第一款规定的股东可以依照前两款的规定向人民法院提起诉讼。6、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定，损害股东利益的，股东可以向人民法院提起诉讼。7、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）依其所认购的股份和入股方式缴纳股金；（3）除法律、法规规定的情形外，不得退股；（4）不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的，应当依法承担赔偿责任。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，严重损害公司债权人利益的，应当对公司债务承担连带责任。（5）法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。8、持有公司5%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。9、公司的控股股东、实际控制人员不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司社会公众股股东负有诚信