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1、MACRO.泓域咨询 /连云港智能自助服务终端项目银行贷款申请报告目录第一章 项目概述7一、 项目名称及项目单位7二、 项目建设地点7三、 可行性研究范围7四、 编制依据和技术原则7五、 建设背景、规模9六、 项目建设进度10七、 原辅材料及设备10八、 环境影响11九、 建设投资估算11十、 项目主要技术经济指标11主要经济指标一览表12十一、 主要结论及建议13第二章 市场分析15一、 行业产业链15二、 医疗行业自助服务终端市场规模15第三章 项目背景、必要性17一、 金融行业自助服务终端市场规模17二、 影响行业发展的因素18第四章 项目选址可行性分析22一、 项目选址原则22二、 建
2、设区基本情况22三、 创新驱动发展27四、 社会经济发展目标28五、 产业发展方向30六、 项目选址综合评价35第五章 建筑技术方案说明37一、 项目工程设计总体要求37二、 建设方案38三、 建筑工程建设指标38建筑工程投资一览表39第六章 运营管理模式41一、 公司经营宗旨41二、 公司的目标、主要职责41三、 各部门职责及权限42四、 财务会计制度46第七章 法人治理结构53一、 股东权利及义务53二、 董事55三、 高级管理人员60四、 监事62第八章 SWOT分析64一、 优势分析（S）64二、 劣势分析（W）65三、 机会分析（O）66四、 威胁分析（T）66第九章 劳动安全评价7
3、0一、 编制依据70二、 防范措施71三、 预期效果评价75第十章 组织机构及人力资源77一、 人力资源配置77劳动定员一览表77二、 员工技能培训77第十一章 技术方案分析80一、 企业技术研发分析80二、 项目技术工艺分析82三、 质量管理83四、 项目技术流程84五、 设备选型方案85主要设备购置一览表86第十二章 原材料及成品管理87一、 项目建设期原辅材料供应情况87二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理87第十三章 投资方案89一、 投资估算的编制说明89二、 建设投资估算89建设投资估算表91三、 建设期利息91建设期利息估算表91四、 流动资金92流动资金估算表93五、 项目总
4、投资94总投资及构成一览表94六、 资金筹措与投资计划95项目投资计划与资金筹措一览表95第十四章 经济效益97一、 经济评价财务测算97营业收入、税金及附加和增值税估算表97综合总成本费用估算表98固定资产折旧费估算表99无形资产和其他资产摊销估算表100利润及利润分配表101二、 项目盈利能力分析102项目投资现金流量表104三、 偿债能力分析105借款还本付息计划表106第十五章 招标、投标108一、 项目招标依据108二、 项目招标范围108三、 招标要求109四、 招标组织方式109五、 招标信息发布111第十六章 总结评价说明112第十七章 附表114营业收入、税金及附加和增值税估
5、算表114综合总成本费用估算表114固定资产折旧费估算表115无形资产和其他资产摊销估算表116利润及利润分配表116项目投资现金流量表117借款还本付息计划表119建设投资估算表119建设投资估算表120建设期利息估算表120固定资产投资估算表121流动资金估算表122总投资及构成一览表123项目投资计划与资金筹措一览表124第一章 项目概述一、 项目名称及项目单位项目名称：连云港智能自助服务终端项目项目单位：xx投资管理公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx（以最终选址方案为准），占地面积约81.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，
6、非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围1、确定生产规模、产品方案；2、调研产品市场；3、确定工程技术方案；4、估算项目总投资，提出资金筹措方式及来源；5、测算项目投资效益，分析项目的抗风险能力。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展“十三五”规划纲要；2、建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；3、工业可行性研究编制手册；4、现代财务会计；5、工业投资项目评价与决策；6、国家及地方有关政策、法规、规划；7、项目建设地总体规划及控制性详规；8、项目建设单位提供的有关材料及相关数据；9、国家公布的相关设备及施工标准。（二）技术原则本项目从节约资源、保
7、护环境的角度出发，遵循创新、先进、可靠、实用、效益的指导方针。保证本项目技术先进、质量优良、保证进度、节省投资、提高效益，充分利用成熟、先进经验，实现降低成本、提高经济效益的目标。1、力求全面、客观地反映实际情况，采用先进适用的技术，以经济效益为中心，节约资源，提高资源利用率，做好节能减排，在采用先进适用技术的同时，做好投资费用的控制。2、根据市场和所在地区的实际情况，合理制定产品方案及工艺路线，设计上充分体现设备的技术先进，操作安全稳妥，投资经济适度的原则。3、认真贯彻国家产业政策和企业节能设计规范，努力做到合理利用能源和节约能源。采用先进工艺和高效设备，加强计量管理，提高装置自动化控制水平
8、。4、根据拟建区域的地理位置、地形、地势、气象、交通运输等条件及安全，保护环境、节约用地原则进行布置；同时遵循国家安全、消防等有关规范。5、在环境保护、安全生产及消防等方面，本着“三同时”原则，设计上充分考虑装置在上述各方面投资，使得环境保护、安全生产及消防贯穿工程的全过程。做到以新代劳，统一治理，安全生产，文明管理。五、 建设背景、规模（一）项目背景随着各种综合增值服务不断出现，电信运营商的业务变得更加复杂。出于提高服务水平的需要，电信行业自助服务终端需求增长非常迅速，使得电信行业成为继银行业之后大规模采用电子自助服务终端的重要领域。在电信行业，自助服务终端作为一种非常有效的服务方式，可为客
9、户提供细致、体贴和以人为本的个性化服务，例如：用户的话费缴纳、余额查询、发票打印、业务办理等，均可通过安放在电信运营商营业厅的自助服务终端完成。自助服务终端作为提高服务效率，提升服务形象的重要手段，越来越受到运营商的重视。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积54000.00（折合约81.00亩），预计场区规划总建筑面积82118.91。其中：生产工程56077.06，仓储工程10603.39，行政办公及生活服务设施11732.71，公共工程3705.75。项目建成后，形成年产xx套智能自助服务终端的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xx投资管理公司将项目工程的建设周
10、期确定为24个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括冷板、盐酸、除油剂、磷化液、表调剂、焊丝、液压油、硅烷、五金件、润滑油、电源线、温控板、开关。（二）主要设备主要设备包括：点焊机、冲压机、抽真空晒板机、氩弧焊机、打磨机、油压机、自动化作业机器人、料架、送料器、数控送料器、龙门吊机、桥式起重机、双位供料台、攻牙机、单点焊机、储能焊机、过油机、铆钉机。八、 环境影响本期工程项目设计中采用了清洁生产工艺，应用清洁原材料，生产清洁产品，同时采取完善和有效的清洁生产措施，能够切
11、实起到消除和减少污染的作用；因此，本期工程项目建成投产后，各项环境指标均符合国家和地方清洁生产的标准要求。九、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资29241.52万元，其中：建设投资22679.08万元，占项目总投资的77.56%；建设期利息623.20万元，占项目总投资的2.13%；流动资金5939.24万元，占项目总投资的20.31%。（二）建设投资构成本期项目建设投资22679.08万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用19013.14万元，工程建设其他费用3105.37万元，预备费56
12、0.57万元。十、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入51000.00万元，综合总成本费用43059.81万元，纳税总额4030.25万元，净利润5786.27万元，财务内部收益率12.64%，财务净现值-1364.18万元，全部投资回收期7.08年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积54000.00约81.00亩1.1总建筑面积82118.911.2基底面积32940.001.3投资强度万元/亩266.472总投资万元29241.522.1建设投资万元22679.082.1.1工程费用万元19013.142.
13、1.2其他费用万元3105.372.1.3预备费万元560.572.2建设期利息万元623.202.3流动资金万元5939.243资金筹措万元29241.523.1自筹资金万元16523.283.2银行贷款万元12718.244营业收入万元51000.00正常运营年份5总成本费用万元43059.816利润总额万元7715.037净利润万元5786.278所得税万元1928.769增值税万元1876.3310税金及附加万元225.1611纳税总额万元4030.2512工业增加值万元14598.8713盈亏平衡点万元22800.97产值14回收期年7.0815内部收益率12.64%所得税后16财务
14、净现值万元-1364.18所得税后十一、 主要结论及建议本项目生产线设备技术先进，即提高了产品质量，又增加了产品附加值，具有良好的社会效益和经济效益。本项目生产所需原料立足于本地资源优势，主要原材料从本地市场采购，保证了项目实施后的正常生产经营。综上所述，项目的实施将对实现节能降耗、环境保护具有重要意义，本期项目的建设，是十分必要和可行的。第二章 市场分析一、 行业产业链自助服务终端行业属于整个产业链的中游，是专门提供自助服务终端及相关平台的行业。该行业的上游为自助服务终端的硬件生产行业，包括打印机制造行业、计算机配件制造行业、电子元器件行业、金属加密键盘制造行业、机柜制造行业、纸币识别器制造
15、行业、读卡器/发卡器制造行业、显示屏/触摸屏制造行业、开关电源制造行业以及相应的软件开发行业。该行业提供的自助服务设备及相应平台主要应用于金融服务业、电信行业、轨道交通行业、电力行业、医疗行业及社保等行业。二、 医疗行业自助服务终端市场规模近年来随着人民生活水平的提高，就医人数持续增长，而医院窗口和设备有限，因而普遍出现了挂号、候诊、取片和取报告排队时间冗长的情况，严重耽误就诊时间和效率。而运用计算机网络技术的医疗自助终端设备，具有方便、简单、自然的输入方式，将其应用于门诊挂号、各种物理诊断报告的获取、各种影像诊断胶片的自助打印以及门诊收费和住院费用结算的自助服务，将极大地提高就诊效率，改善医
16、疗环境，从而解决排队时间冗长的问题。因此推动医疗自助设备的普及十分必要。预计未来随着科技的发展、人们对自助平台的接受和使用，并结合国际上医院的发展趋势来看，医院的挂号、缴费、取报告等业务将逐步实现终端机电脑化，人工窗口被更有效率的自助终端所取代。根据医疗自助终端设备在医院管理中的应用与展望的数据显示，2010年我国医疗自助设备的需求量约为20万台，2012年大幅增长至42万台左右，增长率为110%，可见该市场对于自助终端设备的需求量较大。第三章 项目背景、必要性一、 金融行业自助服务终端市场规模近年来我国银行业金融机构积极完善服务渠道建设，在进一步加大物理网点渠道建设投入基础上，努力提升自助服
17、务渠道和电子服务渠道的智能化程度，力图为客户提供多层次、多渠道的全天候服务。各机构网点的自助服务效能越来越高，通过使用自助服务终端设备优化了业务流程，从而极大地提高了银行业务的办理效率。根据中国银行业服务改进情况报告的数据显示，截至2014年末，中国银行业金融机构网点总数达到21.71万个，新增营业网点6800余个，在全国49个金融机构空白乡镇、2308个城镇社区和318个小微企业集中地区均增设了银行网点，50多万个行政村实现了基础金融服务全覆盖，有效形成覆盖城乡、服务多元、方便快捷的网点布局体系。2014年我国银行业自助设备量已经达到65.4万台，自助交易金额为50.53万亿元，相比与200
18、9年我国银行业的自助设备量和自助交易金额呈大幅增长态势，总体上分别增长86.83%、113.21%。各种自助设备在我国银行业的投放数量持续增长的同时，各机构网点在自助服务方面争相创新，智能化水平不断提升，“全天侯服务银行”更加便利广大人民群众。综上可见我国银行业在智能化、自助式发展的宗旨下金融网点的总数仍在不断增加，同时城镇、乡村的自助金融服务仍处在起步阶段，在国家相关政策的积极推动下，预计银行自助设备的覆盖率会大幅度提高，对信息查询机、自动缴费机、自动排队机、自动存取款机、POS机等自助设备的需求量将越来越大。二、 影响行业发展的因素1、有利因素（1）国家产业政策支持为加速我国自助服务终端行
19、业技术和产业化发展，政府不断加大政策扶持力度，并为此制订了多项有利于行业发展的战略规划和政策。2012年和2015年中国银监会发布关于实施金融服务进村入社区工程的指导意见和关于做好2015年农村金融服务工作的通知中均指出应加快农村自助服务的推广力度，丰富金融自助服务终端功能。2014年人社部发布的关于加快推进社会保障卡应用的意见中指出为更好推进社保卡的使用，关键是要做好自助服务终端的配备。（2）市场需求量逐步上升未来一段时间，我国自助服务终端市场虽仍将以银行、电信为主要消费主体，但随着自助服务终端收费体系的建立与完善、投资自助服务终端主体多元化、第三方专业化服务商的日益壮大，我国自助服务终端市
20、场上将涌现出大量非银行自助服务终端消费机构，如地铁、医院、政府机关、购物商场等，自助服务终端消费主体将逐步由单一转向多元，应用范围更加广阔。通过对主要行业的未来市场分析，可以预见相关行业对自助服务终端产品的需求量呈现不断上升的态势，自助化便捷化的服务方式将愈加深入人心。（3）我国正处于各行业改革发展的关键时期目前我国正处于“十三五”规划发展阶段，各行业都处于改革发展的关键时期，银行业、医疗卫生业、轨道交通业在大力发展的同时也在积极改变传统落后的服务方式。银行业正努力提升自助服务渠道的智能化程度，力图为客户提供多层次、多渠道的全天候服务；提高医院自助设备的使用率，大幅度减少患者排队等候时间，有效
21、减少医院收费方面的人力成本，能够改善医疗卫生行业的整体质量；大力推广使用AFC系统不仅是轨道交通系统发展的一个趋势，也是城市信息化建设的一个重要体现。自助服务设备的使用迎合了各行业的改革发展方向，这将进一步推动自助服务终端行业的大发展。2、不利因素（1）网上银行、网上营业厅等新经营方式的冲击近年来银行业逐步向电子化方向发展，现代通信、网络技术的运用速度不断加快，网上银行、手机银行等新的经营方式的出现和快速发展，使得客户可以最大限度地跨越时空限制，随时随地进行信息查询、转账支付等快捷服务，足不出户就能办理银行业务，这对位置固定的银行金融网点、自助银行的发展构成较大的冲击。与此类似的是，网上电信业
22、的发展也会对固定网点的业务造成冲击，三大电信运营商纷纷推出手机营业厅，大力发展移动终端的手机业务。（2）电子货币等新型支付工具的出现银行支付和交易方式的变化，带来银行资金形态的变化。随着电子商务的兴起，用于大额支付的电子支票、电子汇票、电子票据正在逐步取代传统票据和单据，用于小额支付的纸币、银行卡将被更多的由不同币种、有息无息账户结合在一起的电子钱包、电子钱夹、电子信用卡、电子现金、数字货币等取代。尤其是智能手机的推广和支付宝等第三方支付工具的使用率不断提高，使得社会现金使用率大大降低，银行、电信等行业自助设备的作用有所下降。（3）下游客户议价能力较强，属于买方市场自助服务终端行业的下游大多是
23、银行、政府、事业单位、医院、公共交通等整体实力比较强的买方，且往往采取招标形式获得自助设备项目。下游客户同时拥有先进技术、丰富产品的国外知名企业逐步进入中国市场，使得国内自助设备终端行业的竞争更加激烈，因此下游客户的选择相对较多，议价能力较强，目前整体行业仍然处于买方市场。第四章 项目选址可行性分析一、 项目选址原则项目选址应符合城乡规划和相关标准规范，有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用，坚持节能、保护环境可持续利用发展，经济效益、社会效益、环境效益三效统一，土地利用最优化。二、 建设区基本情况连云港，江苏省下辖地级市，古称“海州”。因面向连岛、背倚云台山，又因海港，得名
24、连云港。位于中国沿海中部，东濒黄海，属温带季风气候，东部与朝鲜、韩国、日本隔海相望，西与徐州市、宿迁市相连，南部与淮安市和盐城市毗邻，北至西北与山东省日照市、临沂市相邻，下辖3个区、3个县，土地面积7615平方公里，海域6677平方公里。2019年末户籍人口534.4万人。经济发展迈上新台阶。2020年全市地区生产总值3277亿元，人均地区生产总值突破1万美元。五年累计固定资产投资突破1万亿元，实际利用外资32亿美元。聚力实施“高质发展、后发先至”三年行动计划、企业培育三大行动计划，一批重大项目加快推进，完成产业投资4300亿元。产业结构进一步优化，第三产业占地区生产总值比重于2018年超过第
25、二产业，产业结构由2015年的13.1：44.4：42.5调整为11.8：41.9：46.3。服务业现代化、战略性新兴产业规模化态势逐步呈现，农业一二三产业融合程度不断加深。改革开放谱写新篇章。成功举办连云港论坛、上合组织国际圆桌会议、中国（连云港）丝绸之路国际物流博览会、江苏农业国际合作洽谈会等重大活动，上合物流园获批国家级示范物流园，连续四年进入全国优秀物流园区。中国（江苏）自由贸易试验区连云港片区、跨境电商零售进口试点城市、跨境电子商务综合试验区、农业对外开放合作试验区获批建设，综合保税区封关运作，机场和两翼港区开放通过国家验收。商事制度等改革经验获激励。新机场开工建设，连徐、连盐、连青
26、、连淮铁路开通运营。连云港区30万吨级航道建成，徐圩港区30万吨级航道开工建设，30万吨级原油码头主体完工。2020年完成港口吞吐量2.52亿吨、集装箱运量480万标箱。重点领域、关键环节改革深入推进，党政机构、国资国企、农业农村、社会事业、民主法治等领域改革有序实施，形成一批在全国、全省有影响的改革品牌。创新驱动展现新活力。全市高新技术产业产值占工业产值比重超过40%，研发支出占地区生产总值比重提高到2.13%，大中型企业和规模以上高新技术企业研发机构建有率超过90%。全市中国专利金奖数量苏北第一。国家级石化产业基地、钢铁基地推进建设，“中华药港”建设全面铺开，战略性新兴产业和新业态加速发展
27、。重点领域和新兴产业核心技术取得突破，恒瑞、豪森、正大天晴、康缘等连续多年位居中国医药企业创新力排行前列，化工、冶金、轻纺等行业新产品设计、开发能力和品牌创建能力明显提高。荣获国家科学技术奖11项（一等奖1项），江苏省科学技术奖52项。高效低碳燃气轮机大科学装置开工建设。获批国家海洋经济发展示范区，获评国家产业技术创新型城市，国家知识产权质押融资试点城市、国家农业科技园区通过验收。东海县获批设立省级高新区、农业高新区。港产城融合得到新提升。坚持港产城融合发展、新型城镇化与城乡发展一体化，加快城市更新，成为全国首个城市家具标准化示范城市，获批省海绵城市试点城市、省地下综合管廊试点城市。连云新城、
28、赣榆新城区建设全面提速，老城改造步伐加快，“外畅内达、安全高效的一横两纵一环”的市域综合交通走廊规划建设。建成省公共体育服务示范区，形成城市10分钟体育健身圈，人均体育场地设施面积和国民体质监测合格率苏北领先，实现奥运金牌零的突破。围绕充分发挥港口和城市的产业服务功能，以连云港港为核心的新亚欧大陆桥经济走廊东方起点建设深入推进，以重化工业为主导的沿海新型工业基地，以物流业为主导联结“一带一路”的综合交通枢纽和物流中心建设全面加速，以港促产、以产兴城、以城支撑的发展格局初步形成。生态文明取得新进展。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，把生态建设和环境保护放在更加突出的位置，生态环境质量持
29、续改善，绿色发展能力稳步提升，获批绿化模范城市、花果山5A级景区、花果山国家地质公园、国家级海洋牧场示范区。生活垃圾、黑臭水体等人民群众身边的环境问题得到有效解决，单位地区生产总值能耗、单位地区生产总值用水量等完成“十三五”规划目标任务，城镇污水处理率达到92%以上，城镇生活垃圾无害化处理率100%。探索建立以流域为管辖范围的灌河流域环境资源审判法庭，建成全国首个海洋牧场环境司法执行基地，劳务代偿、异地补植、增殖放流等修复性司法经验全国推广。深入实施大气、水、土壤三大污染防治攻坚行动，严格落实“河长制”“湾长制”“断面长制”，创新建立“管长制”“点位长制”，石梁河等水域无序采砂乱象得到有效整治
30、，获批国家生态环境与健康管理试点地区，开展蓝色海湾整治，为全省唯一入选国家“蓝色海湾整治行动”城市。加大饮用水源地整治，区域供水入户率达99%以上，实现城乡供水一体化。水、大气、噪声、土壤等环境质量达到功能区标准并持续改善，固体废物资源化和安全处置水平稳步提升，区域环境应急能力显著增强，环境风险得到有效控制，公众对环境质量的满意率明显提升。随着国内外环境变化及区域竞争压力增强，发展中面临的挑战和不确定因素不断增强。必须把“争当表率、争做示范、走在前列”作为谋划“十四五”发展的总纲领、总命题、总要求，坚持以高质量发展为主题、供给侧结构性改革为主线，坚持“七个主”工作方略，深入推进“六个大”建设，
31、在全面开启社会主义现代化建设新征程中把握主动权、赢得新发展。从国际看，世界正经历百年未有之大变局，和平与发展仍是时代主题，新一轮科技产业革命方兴未艾，世界经济产业结构和竞争格局面临重构。国际力量对比加速演变，大国战略博弈持续加剧，保护主义、民粹主义和单边主义上升，随着新冠肺炎疫情影响继续深化，全球投资贸易规则面临深刻变化，全球产业链碎片化、区域化和本地化风险上升，全球经济运行风险和挑战明显增多，增长动能疲弱。从国内看，当前我国经济社会制度性优势日益凸显，发展韧劲十足、回旋空间极大、前景十分广阔，随着全面深化改革开放红利持续释放，经济社会发展内生动力稳步增强，质量效益稳步提高，基本面长期向好的趋
32、势没有变也不会变，以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局是今后一个时期做好国内经济社会发展工作的重要遵循。但同时，我国经济社会发展不平衡、不充分矛盾仍较突出，结构性问题和周期性问题相互叠加，内部矛盾和外部矛盾相互交织，发展环境日趋复杂严峻，面临的风险和挑战明显增多。要着力在改革创新、推动高质量发展上争当表率，在服务全国构建新发展格局上争做示范，在率先实现社会主义现代化上走在前列。江苏省是我国发展基础最好、创新能力最强、开放程度最高的地区之一。深入推进“一带一路”建设、长三角区域一体化发展、长江经济带发展，大力实施向海发展、沿江产业向沿海转移、建设物流“金三角”“以我为主”建设现
33、代综合交通运输体系等重大决策部署，为我市中长期发展带来多重发展机遇。从我市看，“十四五”时期国家战略多重叠加优势日益凸显，各类载体平台承载能力持续增强，重大产业投资项目陆续投产，新旧动能加快转换，全市经济社会迈入快速发展轨道。但同时，全市经济社会发展还存在一些突出问题，仍面临诸多挑战，特别是经济发展还不充分，产业转型升级压力持续加大，港口资源优势未获充分发挥，科技创新能力亟待提升，资源环境约束压力不断增强，突出民生问题急需解决，城乡之间、区域之间基本公共服务不够均衡。三、 创新驱动发展展望2035年，我市与全省一道，基本实现社会主义现代化。总体发展水平大幅提升，经济总量和城乡居民收入迈上新的大
34、台阶，科技创新在更多领域、更高水平上实现新的重大突破。新型工业化得到加速推进，数字经济和实体经济深度融合，农业现代化水平更加提高，现代流通体系更加完善，现代产业体系加速构建，打造成为国际枢纽海港，实现交通运输现代化。开放载体达到更高水准，参与国际经贸合作的优势明显增强；基本公共服务实现均等化，城乡区域发展更加协调，全国性综合交通枢纽地位更加突出，交通强市加快建设，交通基础设施基本实现现代化。山海生态优势充分彰显，市民素质和社会文明达到新高度，成为美丽江苏的港城样板。法治政府、法治社会、市域治理体系和治理能力现代化建设走在前列。人民生活更加美好，人的全面发展实现程度更高，连云港在“高质发展”坚定
35、步伐中，展现出“后发先至”的昂扬姿态、壮美图景。四、 社会经济发展目标按照2035年远景目标的阶段性部署安排，“十四五”时期，创造性落实“争当表率、争做示范、走在前列”要求，以探索性、创新性、引领性的发展，建设“强富美高”连云港，推动“高质发展、后发先至”迈上新台阶、进入新境界。高质发展更加强劲，综合实力明显提升。坚持创新驱动，推动经济结构持续优化，发展内生动力不断增强，在发展速度和效率上走在前列。累计产业投资6000亿元，地区生产总值跨越2个千亿元台阶，工业应税销售收入、一般公共预算收入实现翻番。高端创新要素集聚能力显著增强，科技成果向生产力转化的通道更加顺畅，科技进步贡献率突破60%，产业
36、基础高级化、产业链现代化深入推进，国家石化产业基地基本建成，“中华药港”建设取得明显成效，海洋经济做大做强，数字连云港建设实现重大突破，现代服务业加快发展，农业基础更加稳固，高质量现代产业体系更加健全，供给体系质量和效率进一步增强。县域经济赶超进位，市域内部基础设施体系进一步完善，区域和城乡发展更加协调。社会民生更加优化，生活品质明显提升。实现更加充分更高质量就业，城乡居民收入和经济同步增长，城乡居民收入差距和生活水平差距持续缩小。教育、医疗、文化等公共服务投入稳步加大，普惠型、均等化的城乡基本公共服务体系基本建成。教育发展水平整体跃升，健康和经济社会良性协调发展，全民健身公共服务体系更加健全
37、。社会保障网络体系更加完善，医疗、养老保险等覆盖范围和保障水平持续提高，低收入群体居住生活条件得到更大改善，房地产市场平稳健康发展，群众对高质量发展的获得感和满意度进一步提高。自然生态更加向好，环境质量明显提升。“两山”理论深入践行，生态文明制度健全，绿色低碳生产生活方式深入人心，美丽连云港建设深入推进。生态优先、绿色发展，资源节约型、环境友好型社会建设取得扎实成效。生态环境质量明显改善，大气、水、土壤等污染得到有效治理，化工整治深入推进，生态修复全面提升，生态环境质量改善、节能减排等约束性指标完成省定任务。建设公园城市，构建美丽乡村，山海之美、生态之美、城乡之美、人文之美充分彰显。社会文明更
38、加进步，精神文化明显提升。“中国梦”和社会主义核心价值观更加深入人心，爱国主义、集体主义、社会主义精神广为弘扬，新时代“连云港精神”凝聚力和影响力明显提升，“一群好人、满城春风”城市形象进一步彰显。文明创建纵深发展，全国文明城市、国家卫生城市创建成果巩固提升，申建国家历史文化名城。文化和旅游深度融合，以文塑旅、以旅彰文的文旅产业繁荣发展。推进全民终身学习，市民思想道德、科学文化和健康素养明显提高。深化改革更加拓展，开放能级明显提升。围绕构建新发展格局推出系列改革举措，不断深化供给侧结构性改革，“放管服”改革、要素市场化配置改革、国资国企改革等取得更显著成效，在改革创新、推动高质量发展上争当表率
39、。打造全方位、多层次、多元化的平台载体，深度融入“一带一路”建设，全面推进国家东中西区域合作示范区建设，东西双向开放不断深化，支点城市全面构建，“东方大港”地位凸显，“两基地、一班列”提档升级，自贸试验区建设取得重大阶段性成效，服务国内国际双循环的能力进一步增强，高水平开放成为高质量发展的强大动能。港口吞吐量达到3亿吨，集装箱运量达到600万标箱，外贸进出口（货物贸易和服务贸易）总额达到140亿美元，累计实际利用外资50亿美元。五、 产业发展方向创新驱动发展建设国家创新型城市深入实施创新驱动发展战略，以建设国家创新型城市为抓手，立足“中华药港”、燃气轮机大科学装置、新材料产业基地等重点科创载体
40、和平台，在更高水平上集聚创新资源，加速攻关核心关键技术，在科技创新上争当表率，推动经济增长向创新驱动转变。（一）建设创新创业载体聚焦优势特色产业，以产业升级、企业需求为导向，构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，打造“地标产业+产业研发服务平台+高新技术企业和高端研发机构”的产业创新发展生态，深化区域性产业科技创新体系建设。1、建设技术研发创新平台聚焦产业发展需求，规划建设花果山大道科创走廊，打造科创资源集中承载区和创新经济发展引领区。积极融入国家科技创新战略布局，建成高效低碳燃气轮机试验装置国家重大科技基础设施项目，促进科技成果落地转化，集聚一批燃气轮机配套及关联企业。
41、到2025年，建成省级以上企业研发机构200个，大中型工业企业研发机构基本实现全覆盖。推动设立海外研发机构、海外联合实验室、离岸孵化器等平台，配置全球创新资源，承接高端技术转移。2、建设创新创业孵化平台发挥高新区创新发展示范引领作用，建设科技服务大市场，加快建设“创业苗圃孵化器加速器”孵化链、众创社区（研发社区）和科技服务业集聚区。深化建设国家农业科技园区，加快东海县省级农高区建设，创建国家级农高区。3、培育创新型企业强化企业创新主体地位，完善企业创新支持服务，支持大中小企业和各类主体融通创新，培育充满活力的创新型企业集群。4、强化企业创新主体地位加大对企业自主创新的引导和支持，鼓励加大科技研
42、发投入，加强应用技术研发和先进技术应用，促进科技成果向现实生产力转化。支持参与国家、省级科技计划和重大工程项目，健全由企业牵头实施应用性重大科技项目机制，引导创新要素向企业集聚，使企业成为研发投入、技术创新、创新成果应用的主体。5、强化产学研合作促进创新链和产业链精准对接，加快科研成果从样品到产品再到商品的转化。到2025年，校企合作联盟达到1500个。6、健全多元科技创新投入体系加快形成多元化、多层次、多渠道的科技创新投融资体系，有效引导各类资本围绕科技创新进行金融产品创新与资源配置，构建覆盖科技创新全链条的金融支撑体系。（二）集聚创新创业人才坚持人才是第一资源，深化人才发展体制机制改革，实
43、行更加开放的人才政策，全方位培养、引进、用好人才，构筑集聚国内外优秀人才的发展高地。1、强化人才培养开发把人才资源开发放在创新驱动发展最优先的位置，强化创新型人才培养导向，创新高校教育模式，完善科研院所人才培养机制，加快形成一支规模大、富有创新精神、敢于承担风险的创新型人才队伍。2、加大人才引进力度建立灵活高效的人才引进机制，构建政府引导、用人单位主体、社会参与的人才引进体系。加大对“一带一路”沿线国家教育合作项目的支持力度，打造“丝路东方留学连云港”教育品牌，培养引进国际化复合型人才。探索国际人才管理改革试点，推进海外人才离岸创新创业基地建设。3、健全人才发展机制完善人才评价机制，强化人才分
44、类评价导向，以职业属性和岗位要求为基础，充分发挥政府、市场、专业组织和用人单位等多元主体的作用，分类建立符合不同人才成长规律和职业专业特点的人才评价机制。（三）优化科技创新体制机制深入推进科技体制改革，加快转变政府职能，大力破除束缚创新的制度性障碍，优化创新政策供给，鼓励开展协同创新、协同研发，构建开放包容、公平竞争、活力彰显的一流创新环境。1、建立协同创新机制推动创新资源整合，集合优质资源与优势平台，加快形成科教资源共建共享的机制。优化专业服务体系，共建创新服务联盟，加强中小企业公共服务平台网络建设。2、建立多层次协同研发创新体系推动国家级专业性公共服务平台、省级中小企业公共服务示范平台和龙
45、头骨干企业公共技术平台在连云港落户发展，为企业、创业团体和个人提供跨学科、跨区域的创新研发服务。3、深化创新体制机制改革加快科技管理职能转变，推动政府职能从分钱、分物、定项目向定战略、定方针、定政策转变。（四）激发创新创业活力整合创新资源，完善创新支持体系，建设功能完善的创新创业载体，加强知识产权保护，大幅提高科技成果转移转化成效，构建适宜创新创业的生态系统。1、培育优良创新创业生态实施全民创业行动计划。加强“双创”载体和服务平台建设，加大创新创业税收、用地、融资、人才等政策支持力度，降低创业门槛和成本，打造良好创新创业生态，努力营造“敢为人先、宽容失败”创新创业文化氛围，鼓励更多劳动者创业创
46、新。健全优秀创业项目遴选制度，促进创业项目向创业实体转化。建立创业风险预警和防范机制。2、加强知识产权保护运用建设国家知识产权示范城市，建立健全以知识产权为导向的技术需求和供给对接机制。加快建设连云港市知识产权保护中心，鼓励市场化知识产权运营机构发展，严厉打击知识产权侵权行为，持续提升知识产权创造、运用、保护、管理和服务能力，培育知识产权密集型产业和企业，推动全市知识产权综合实力达苏北领先水平。六、 项目选址综合评价项目选址区域地势平坦开阔，四周无污染源、自然景观及保护文物。供电、供水可靠，给、排水方便，而且，交通便利、通讯便捷、远离居民区，所以，从项目选址周围环境概况、资源和能源的利用情况以及对周围环境的影响分析，拟建工程的项目选址选择是科学合理的。第五章 建筑技术方案说明一、 项目工程设计总体要求（一）总图布置原则1、强调“以人为本”的设计思想，处理好人与建筑、人与环境、人与交通、人与空间以及人与人之间的关系。从总体上统筹考虑建筑、道路、绿化空间之间的和谐，创造一个宜于生产的环境空间。2、合理配置自然资源，优化用地结构，配套建设各项目设施。3、工程内容、建筑面积和建筑结构应适应工艺布置要求，满足生产使用功能要求。4、因地制宜，充分利用地形地质条件，合理改造利用地形