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1、MACRO.泓域咨询 /连云港鞋业智能设备项目投资建议书目录第一章 行业发展分析9一、 行业基本风险特征9二、 行业发展趋势10三、 行业背景11第二章 项目建设背景及必要性分析14一、 世界各国推动制造业升级14二、 行业规模14三、 行业及市场前景方面15四、 项目实施的必要性15第三章 项目概况17一、 项目名称及项目单位17二、 项目建设地点17三、 可行性研究范围17四、 编制依据和技术原则18五、 建设背景、规模19六、 项目建设进度19七、 原辅材料及设备20八、 环境影响20九、 建设投资估算20十、 项目主要技术经济指标21主要经济指标一览表21十一、 主要结论及建议23第四
2、章 项目选址方案24一、 项目选址原则24二、 建设区基本情况24三、 创新驱动发展29四、 社会经济发展目标30五、 产业发展方向33六、 项目选址综合评价38第五章 建筑物技术方案39一、 项目工程设计总体要求39二、 建设方案39三、 建筑工程建设指标40建筑工程投资一览表41第六章 运营管理43一、 公司经营宗旨43二、 公司的目标、主要职责43三、 各部门职责及权限44四、 财务会计制度47第七章 法人治理结构54一、 股东权利及义务54二、 董事56三、 高级管理人员60四、 监事62第八章 发展规划分析65一、 公司发展规划65二、 保障措施69第九章 技术方案73一、 企业技术
3、研发分析73二、 项目技术工艺分析75三、 质量管理76四、 项目技术流程77五、 设备选型方案81主要设备购置一览表81第十章 劳动安全生产83一、 编制依据83二、 防范措施85三、 预期效果评价91第十一章 进度实施计划92一、 项目进度安排92项目实施进度计划一览表92二、 项目实施保障措施93第十二章 节能方案说明94一、 项目节能概述94二、 能源消费种类和数量分析95能耗分析一览表95三、 项目节能措施96四、 节能综合评价96第十三章 项目环保分析98一、 编制依据98二、 环境影响合理性分析99三、 建设期大气环境影响分析100四、 建设期水环境影响分析103五、 建设期固体
4、废弃物环境影响分析104六、 建设期声环境影响分析104七、 营运期环境影响106八、 环境管理分析106九、 结论及建议110第十四章 人力资源配置分析112一、 人力资源配置112劳动定员一览表112二、 员工技能培训112第十五章 投资方案分析114一、 投资估算的依据和说明114二、 建设投资估算115建设投资估算表119三、 建设期利息119建设期利息估算表119固定资产投资估算表120四、 流动资金121流动资金估算表122五、 项目总投资123总投资及构成一览表123六、 资金筹措与投资计划124项目投资计划与资金筹措一览表124第十六章 项目经济效益评价126一、 经济评价财务
5、测算126营业收入、税金及附加和增值税估算表126综合总成本费用估算表127固定资产折旧费估算表128无形资产和其他资产摊销估算表129利润及利润分配表130二、 项目盈利能力分析131项目投资现金流量表133三、 偿债能力分析134借款还本付息计划表135第十七章 项目招标方案137一、 项目招标依据137二、 项目招标范围137三、 招标要求138四、 招标组织方式140五、 招标信息发布143第十八章 总结评价说明144第十九章 补充表格145建设投资估算表145建设期利息估算表145固定资产投资估算表146流动资金估算表147总投资及构成一览表148项目投资计划与资金筹措一览表149营
6、业收入、税金及附加和增值税估算表150综合总成本费用估算表150固定资产折旧费估算表151无形资产和其他资产摊销估算表152利润及利润分配表152项目投资现金流量表153报告说明未来鞋业智能制造发展是以智能识别系统、人工智能、人工神经网络微型生产线为研究发展方向。智能识别系统以各种传感器为信息源，以信息处理与模式识别技术为核心，以数学方法与计算机为主要工具，对各种数据信息进行处理、分类、理解并在此基础上构造具有某些智能特性的系统或装置。人工智能是研究开发用于模拟、延伸和扩展人的智能的理论、方法、技术及应用，人工智能开始探索智能的实质，生产出一种与人类智能反应相似的智能机器。人工神经网络是从信息
7、处理角度对人脑神经元网络进行抽象建立某种简单模型，按不同的连接方式组成不同的网络。微型生产线是只有一个工件在流动，使工序从毛坯到成品的加工过程始终处于不停滞、不堆积、不超越的流动状态，用最少的人、资金和时间完成必要的工作，是一种“生产成品”向“零挑战”的管理方式。根据谨慎财务估算，项目总投资6115.74万元，其中：建设投资5095.61万元，占项目总投资的83.32%；建设期利息73.66万元，占项目总投资的1.20%；流动资金946.47万元，占项目总投资的15.48%。项目正常运营每年营业收入11200.00万元，综合总成本费用8669.96万元，净利润1853.37万元，财务内部收益率
8、25.33%，财务净现值4120.17万元，全部投资回收期5.05年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。经初步分析评价，项目不仅有显著的经济效益，而且其社会救益、生态效益非常显著，项目的建设对提高农民收入、维护社会稳定，构建和谐社会、促进区域经济快速发展具有十分重要的作用。项目在社会经济、自然条件及投资等方面建设条件较好，项目的实施不但是可行而且是十分必要的。本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。
9、第一章 行业发展分析一、 行业基本风险特征1、新产品和新技术研发风险随着科学技术的进步，产品的生命周期日趋缩短。企业若要持久地占领市场，必须不断适应市场潮流变化，推陈出新。新产品和新技术的研究、开发、生产等各个环节周期较长，投资较大，充满风险。新产品和新技术研发蕴含着可使企业发展和盈利以及获取技术优势与市场优势的机会，同时也存在着失败的风险。2、政策风险为了应对工业转型升级的结构性调整要求，国家和政府出台了一系列政策推动通用设备制造业发展，在很大程度上带动了制鞋智能制造装备行业的持续增长。未来，若因经济形势变动或者国家战略调整，使得产业扶持政策发生变化，则不利于行业持续稳定发展。3、宏观经济下
10、行导致下游需求变化的风险近年来，我国经济持续下行，GDP增速趋缓，制造业产能过剩，行业下游行业的固定资产投资规模、盈利能力及付款能力也受到一定影响。未来宏观经济增速持续趋缓、宏观经济出现较大波动，经济景气沿着产业链条逐次传导，会使行业产品需求受到不利影响。二、 行业发展趋势随着互联网的发展，消费者的声音越来越强，未来的鞋业价值链第一推动力来自消费者而不是厂家。互联网可以触达用户，使得制鞋企业获得用户的需求和数据方式也会更高效。同时，互联网实现了网络世界创新的大众化，让“工厂”的概念逐渐被改变，在工业4.0的浪潮下，传统制鞋企业将逐渐被智能化数字生产车间取代。这将导致传统高度计划型供应链组织方式
11、的转变，随之而来的是以消费者为主导的大规模个性化定制和柔性化生产，最终驱动整个商业的变化。未来鞋业智能制造发展是以智能识别系统、人工智能、人工神经网络微型生产线为研究发展方向。智能识别系统以各种传感器为信息源，以信息处理与模式识别技术为核心，以数学方法与计算机为主要工具，对各种数据信息进行处理、分类、理解并在此基础上构造具有某些智能特性的系统或装置。人工智能是研究开发用于模拟、延伸和扩展人的智能的理论、方法、技术及应用，人工智能开始探索智能的实质，生产出一种与人类智能反应相似的智能机器。人工神经网络是从信息处理角度对人脑神经元网络进行抽象建立某种简单模型，按不同的连接方式组成不同的网络。微型生
12、产线是只有一个工件在流动，使工序从毛坯到成品的加工过程始终处于不停滞、不堆积、不超越的流动状态，用最少的人、资金和时间完成必要的工作，是一种“生产成品”向“零挑战”的管理方式。面对当前全球智能制造发展趋势，我国发展智能制造最大的潜能，是产业转型升级过程中对智能解决方案的本土化需求。因此，应勇于探索符合我国国情的智能制造发展之路，坚持需求牵引、问题导向，坚持企业主体、协同创新，坚持远近结合、重点突破，采取有力有效措施推进智能制造深入发展，真正构建信息化条件下的产业生态体系和新型制造模式。三、 行业背景1、中国鞋类产品消费额巨大并持续增长随着国民经济增长和消费者可支配收入的增加，消费者对鞋类产品时
13、尚度和舒适度要求也越来越高，消费者愿意购买的鞋类产品价位也不断提高，为具备良好品牌形象和较高时尚度的鞋类产品销售提供强劲动力，因而鞋类消费市场前景广阔。相关数据显示，2008年-2013年中国鞋类产品消费额稳步增长，年复合平均增长率为10.60%；2015年-2018年中国鞋类产品消费额将保持6.40%的复合平均增长率，预计到2018年将达到4,383.90亿元。2、制鞋企业改造传统生产线需求迫切从全球范围上看，目前世界制鞋大国主要是中国、印度、巴西、越南等。全球现有各种制鞋企业3-4万家，制鞋业及鞋材、鞋机等相关行业从业人员近1,000万人。目前中国鞋类产量约为110亿双，占世界总产量比例6
14、0%以上，鞋类出口约占全球鞋类贸易总额的1/4，中国已成为世界上最大的鞋类生产和出口国。近年来，受原材料价格、人力成本上涨、劳务资源紧缺等因素影响，传统制鞋业为劳动密集型产业，存在技术创新能力不高、生产设备自动化水平较低、产业工人紧缺、生产流程不合理不规范等问题。对于制鞋企业，面对人口红利的消减，智能制鞋设备不仅能够缓解制鞋企业面临的“用工荒、招工难”的艰难处境，更有利于提供劳动生产率、减少成本支出。目前大中型制鞋企业迫切需要使用智能制鞋设备对传统制鞋生产线的改造。3、制鞋行业正向个性化定制方向转变传统鞋业的渠道建设基本雷同，以层层递进竖状结构为主，末端是门店与消费者，供应链组织方式是按照高度
15、计划型大批量、深库存的组织商品生产，这种结构会造成商品供给和消费者需求的断裂。随着消费心理日趋成熟，消费者会根据具体场合、身份、个人爱好和经济承受能力等因素选择适合自己的鞋类产品，同时追求消费的个性化，消费者个性化定制鞋类产品需求日趋强烈。而个性化定制也给传统制鞋企业的运作模式带来了挑战。第二章 项目建设背景及必要性分析一、 世界各国推动制造业升级制造业智能化是全球工业化的大势所趋，也是重塑国家间产业竞争力的关键因素。近年来，主要工业化国家将智能制造视为未来制造业的主导范式，表明制造业在先后经历了机械化、自动化和信息化三次革命后，智能制造在技术上与经济上逐渐具备了可行性，制造范式转向智能化，势
16、在必行。二、 行业规模目前，全球鞋类产品总消费量超过年均210亿双，预计到2025年全球鞋类产品总消费数量将增长到300亿双左右，其中以中国和印度为首的亚洲地区占鞋类产品总产量的85%和销售量的50%，并将持续保持主导地位，消费份额将迅速增加。近年来中国鞋类产品内销激增，人均鞋类消费量几乎翻了一翻，目前，中国内销鞋类产品超过30亿双。随着国民经济增长和消费者可支配收入的增加、城市化步伐进一步加快，中国消费者愿意购买的鞋类产品价位也不断提高，为具备良好品牌形象和较高时尚度的鞋类产品销售提供强劲动力，因而鞋类产品消费市场前景广阔。预计到2025年中国的鞋类产品年销售量将达到50-60亿双/年。三、
17、 行业及市场前景方面根据国家“十二五”智能制造装备产业发展规划，到2020年，智能制造装备业将成为具有国际竞争力的先导产业，建立完善的智能装备产业体系，产业销售收入超过3万亿元，国内市场占有率超过60%，实现装备的智能化及制造过程的自动化。在未来5至10年的时间里，中国智能制造装备行业增长率将达到年均25%。四、 项目实施的必要性（一）现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生
18、产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。（二）公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。第三章 项目概况一、 项目名称及项目单位项目名称：连云港鞋业智能设备项目项目单位：xx有限责任公司二、 项目建
19、设地点本期项目选址位于xxx，占地面积约16.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围1、项目提出的背景及建设必要性；2、市场需求预测；3、建设规模及产品方案；4、建设地点与建设条性；5、工程技术方案；6、公用工程及辅助设施方案；7、环境保护、安全防护及节能；8、企业组织机构及劳动定员；9、建设实施与工程进度安排；10、投资估算及资金筹措；11、经济评价。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、国家建设方针，政策和长远规划；2、项目建议书或项目建设单位规划方案；3、可靠的自然，地理，气候，社会，经济等
20、基础资料；4、其他必要资料。（二）技术原则1、坚持科学发展观，采用科学规划，合理布局，一次设计，分期实施的建设原则。2、根据行业未来发展趋势，合理制定生产纲领和技术方案。3、坚持市场导向原则，根据行业的现有格局和未来发展方向，优化设备选型和工艺方案，使企业的建设与未来的市场需求相吻合。4、贯彻技术进步原则，产品及工艺设备选型达到目前国内领先水平。同时合理使用项目资金，将先进性与实用性有机结合，做到投入少、产出多，效益最大化。5、严格遵守“三同时”设计原则，对项目可能产生的污染源进行综合治理，使其达到国家规定的排放标准。五、 建设背景、规模（一）项目背景随着国民经济增长和消费者可支配收入的增加，
21、消费者对鞋类产品时尚度和舒适度要求也越来越高，消费者愿意购买的鞋类产品价位也不断提高，为具备良好品牌形象和较高时尚度的鞋类产品销售提供强劲动力，因而鞋类消费市场前景广阔。相关数据显示，2008年-2013年中国鞋类产品消费额稳步增长，年复合平均增长率为10.60%；2015年-2018年中国鞋类产品消费额将保持6.40%的复合平均增长率，预计到2018年将达到4,383.90亿元。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积10667.00（折合约16.00亩），预计场区规划总建筑面积19967.80。其中：生产工程13697.45，仓储工程3444.85，行政办公及生活服务设施1907.97，公
22、共工程917.53。项目建成后，形成年产xx套鞋业智能设备的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xx有限责任公司将项目工程的建设周期确定为12个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括钢材、五金配件、紧固件、焊丝、润滑油、钢丸、塑粉、电子元器件、活性炭。（二）主要设备主要设备包括：数控激光裁剪机床、压机、焊机、铆接机、串钩式抛丸清理机、烘箱、智能安装平台、台钻、热固性粉末固化炉、布袋除尘器、移动式除尘器、螺杆空压机。八、 环境影响本项目所选生产工艺及
23、规模符合国家产业政策，在严格采取环评报告规定的环境保护对策后，各污染源所排放污染物可以达标排放，对环境影响较小，仅从环保角度来看本项目建设是可行的。九、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资6115.74万元，其中：建设投资5095.61万元，占项目总投资的83.32%；建设期利息73.66万元，占项目总投资的1.20%；流动资金946.47万元，占项目总投资的15.48%。（二）建设投资构成本期项目建设投资5095.61万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用4508.45万元，工程建设其他费用
24、439.92万元，预备费147.24万元。十、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入11200.00万元，综合总成本费用8669.96万元，纳税总额1167.38万元，净利润1853.37万元，财务内部收益率25.33%，财务净现值4120.17万元，全部投资回收期5.05年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积10667.00约16.00亩1.1总建筑面积19967.801.2基底面积6826.881.3投资强度万元/亩310.242总投资万元6115.742.1建设投资万元5095.612.1.1工程费用万元4
25、508.452.1.2其他费用万元439.922.1.3预备费万元147.242.2建设期利息万元73.662.3流动资金万元946.473资金筹措万元6115.743.1自筹资金万元3109.073.2银行贷款万元3006.674营业收入万元11200.00正常运营年份5总成本费用万元8669.966利润总额万元2471.167净利润万元1853.378所得税万元617.799增值税万元490.7110税金及附加万元58.8811纳税总额万元1167.3812工业增加值万元3932.3413盈亏平衡点万元3704.38产值14回收期年5.0515内部收益率25.33%所得税后16财务净现值万
26、元4120.17所得税后十一、 主要结论及建议项目建设符合国家产业政策，具有前瞻性；项目产品技术及工艺成熟，达到大批量生产的条件，且项目产品性能优越，是推广型产品；项目产品采用了目前国内最先进的工艺技术方案；项目设施对环境的影响经评价分析是可行的；根据项目财务评价分析，经济效益好，在财务方面是充分可行的。第四章 项目选址方案一、 项目选址原则1、符合国家地区城市规划要求；2、满足项目对：原材料、能源、水和人力的供应；3、节约和效力原则；安全的原则；4、实事求是的原则；5、节约用地；6、注意环保（以人为本，减少对生态环境影响）。二、 建设区基本情况连云港，江苏省下辖地级市，古称“海州”。因面向连
27、岛、背倚云台山，又因海港，得名连云港。位于中国沿海中部，东濒黄海，属温带季风气候，东部与朝鲜、韩国、日本隔海相望，西与徐州市、宿迁市相连，南部与淮安市和盐城市毗邻，北至西北与山东省日照市、临沂市相邻，下辖3个区、3个县，土地面积7615平方公里，海域6677平方公里。2019年末户籍人口534.4万人。经济发展迈上新台阶。2020年全市地区生产总值3277亿元，人均地区生产总值突破1万美元。五年累计固定资产投资突破1万亿元，实际利用外资32亿美元。聚力实施“高质发展、后发先至”三年行动计划、企业培育三大行动计划，一批重大项目加快推进，完成产业投资4300亿元。产业结构进一步优化，第三产业占地区
28、生产总值比重于2018年超过第二产业，产业结构由2015年的13.1：44.4：42.5调整为11.8：41.9：46.3。服务业现代化、战略性新兴产业规模化态势逐步呈现，农业一二三产业融合程度不断加深。改革开放谱写新篇章。成功举办连云港论坛、上合组织国际圆桌会议、中国（连云港）丝绸之路国际物流博览会、江苏农业国际合作洽谈会等重大活动，上合物流园获批国家级示范物流园，连续四年进入全国优秀物流园区。中国（江苏）自由贸易试验区连云港片区、跨境电商零售进口试点城市、跨境电子商务综合试验区、农业对外开放合作试验区获批建设，综合保税区封关运作，机场和两翼港区开放通过国家验收。商事制度等改革经验获激励。新
29、机场开工建设，连徐、连盐、连青、连淮铁路开通运营。连云港区30万吨级航道建成，徐圩港区30万吨级航道开工建设，30万吨级原油码头主体完工。2020年完成港口吞吐量2.52亿吨、集装箱运量480万标箱。重点领域、关键环节改革深入推进，党政机构、国资国企、农业农村、社会事业、民主法治等领域改革有序实施，形成一批在全国、全省有影响的改革品牌。创新驱动展现新活力。全市高新技术产业产值占工业产值比重超过40%，研发支出占地区生产总值比重提高到2.13%，大中型企业和规模以上高新技术企业研发机构建有率超过90%。全市中国专利金奖数量苏北第一。国家级石化产业基地、钢铁基地推进建设，“中华药港”建设全面铺开，
30、战略性新兴产业和新业态加速发展。重点领域和新兴产业核心技术取得突破，恒瑞、豪森、正大天晴、康缘等连续多年位居中国医药企业创新力排行前列，化工、冶金、轻纺等行业新产品设计、开发能力和品牌创建能力明显提高。荣获国家科学技术奖11项（一等奖1项），江苏省科学技术奖52项。高效低碳燃气轮机大科学装置开工建设。获批国家海洋经济发展示范区，获评国家产业技术创新型城市，国家知识产权质押融资试点城市、国家农业科技园区通过验收。东海县获批设立省级高新区、农业高新区。港产城融合得到新提升。坚持港产城融合发展、新型城镇化与城乡发展一体化，加快城市更新，成为全国首个城市家具标准化示范城市，获批省海绵城市试点城市、省地
31、下综合管廊试点城市。连云新城、赣榆新城区建设全面提速，老城改造步伐加快，“外畅内达、安全高效的一横两纵一环”的市域综合交通走廊规划建设。建成省公共体育服务示范区，形成城市10分钟体育健身圈，人均体育场地设施面积和国民体质监测合格率苏北领先，实现奥运金牌零的突破。围绕充分发挥港口和城市的产业服务功能，以连云港港为核心的新亚欧大陆桥经济走廊东方起点建设深入推进，以重化工业为主导的沿海新型工业基地，以物流业为主导联结“一带一路”的综合交通枢纽和物流中心建设全面加速，以港促产、以产兴城、以城支撑的发展格局初步形成。生态文明取得新进展。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，把生态建设和环境保护放在
32、更加突出的位置，生态环境质量持续改善，绿色发展能力稳步提升，获批绿化模范城市、花果山5A级景区、花果山国家地质公园、国家级海洋牧场示范区。生活垃圾、黑臭水体等人民群众身边的环境问题得到有效解决，单位地区生产总值能耗、单位地区生产总值用水量等完成“十三五”规划目标任务，城镇污水处理率达到92%以上，城镇生活垃圾无害化处理率100%。探索建立以流域为管辖范围的灌河流域环境资源审判法庭，建成全国首个海洋牧场环境司法执行基地，劳务代偿、异地补植、增殖放流等修复性司法经验全国推广。深入实施大气、水、土壤三大污染防治攻坚行动，严格落实“河长制”“湾长制”“断面长制”，创新建立“管长制”“点位长制”，石梁河
33、等水域无序采砂乱象得到有效整治，获批国家生态环境与健康管理试点地区，开展蓝色海湾整治，为全省唯一入选国家“蓝色海湾整治行动”城市。加大饮用水源地整治，区域供水入户率达99%以上，实现城乡供水一体化。水、大气、噪声、土壤等环境质量达到功能区标准并持续改善，固体废物资源化和安全处置水平稳步提升，区域环境应急能力显著增强，环境风险得到有效控制，公众对环境质量的满意率明显提升。随着国内外环境变化及区域竞争压力增强，发展中面临的挑战和不确定因素不断增强。必须把“争当表率、争做示范、走在前列”作为谋划“十四五”发展的总纲领、总命题、总要求，坚持以高质量发展为主题、供给侧结构性改革为主线，坚持“七个主”工作
34、方略，深入推进“六个大”建设，在全面开启社会主义现代化建设新征程中把握主动权、赢得新发展。从国际看，世界正经历百年未有之大变局，和平与发展仍是时代主题，新一轮科技产业革命方兴未艾，世界经济产业结构和竞争格局面临重构。国际力量对比加速演变，大国战略博弈持续加剧，保护主义、民粹主义和单边主义上升，随着新冠肺炎疫情影响继续深化，全球投资贸易规则面临深刻变化，全球产业链碎片化、区域化和本地化风险上升，全球经济运行风险和挑战明显增多，增长动能疲弱。从国内看，当前我国经济社会制度性优势日益凸显，发展韧劲十足、回旋空间极大、前景十分广阔，随着全面深化改革开放红利持续释放，经济社会发展内生动力稳步增强，质量效
35、益稳步提高，基本面长期向好的趋势没有变也不会变，以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局是今后一个时期做好国内经济社会发展工作的重要遵循。但同时，我国经济社会发展不平衡、不充分矛盾仍较突出，结构性问题和周期性问题相互叠加，内部矛盾和外部矛盾相互交织，发展环境日趋复杂严峻，面临的风险和挑战明显增多。要着力在改革创新、推动高质量发展上争当表率，在服务全国构建新发展格局上争做示范，在率先实现社会主义现代化上走在前列。江苏省是我国发展基础最好、创新能力最强、开放程度最高的地区之一。深入推进“一带一路”建设、长三角区域一体化发展、长江经济带发展，大力实施向海发展、沿江产业向沿海转移、建设物
36、流“金三角”“以我为主”建设现代综合交通运输体系等重大决策部署，为我市中长期发展带来多重发展机遇。从我市看，“十四五”时期国家战略多重叠加优势日益凸显，各类载体平台承载能力持续增强，重大产业投资项目陆续投产，新旧动能加快转换，全市经济社会迈入快速发展轨道。但同时，全市经济社会发展还存在一些突出问题，仍面临诸多挑战，特别是经济发展还不充分，产业转型升级压力持续加大，港口资源优势未获充分发挥，科技创新能力亟待提升，资源环境约束压力不断增强，突出民生问题急需解决，城乡之间、区域之间基本公共服务不够均衡。三、 创新驱动发展展望2035年，我市与全省一道，基本实现社会主义现代化。总体发展水平大幅提升，经
37、济总量和城乡居民收入迈上新的大台阶，科技创新在更多领域、更高水平上实现新的重大突破。新型工业化得到加速推进，数字经济和实体经济深度融合，农业现代化水平更加提高，现代流通体系更加完善，现代产业体系加速构建，打造成为国际枢纽海港，实现交通运输现代化。开放载体达到更高水准，参与国际经贸合作的优势明显增强；基本公共服务实现均等化，城乡区域发展更加协调，全国性综合交通枢纽地位更加突出，交通强市加快建设，交通基础设施基本实现现代化。山海生态优势充分彰显，市民素质和社会文明达到新高度，成为美丽江苏的港城样板。法治政府、法治社会、市域治理体系和治理能力现代化建设走在前列。人民生活更加美好，人的全面发展实现程度
38、更高，连云港在“高质发展”坚定步伐中，展现出“后发先至”的昂扬姿态、壮美图景。四、 社会经济发展目标按照2035年远景目标的阶段性部署安排，“十四五”时期，创造性落实“争当表率、争做示范、走在前列”要求，以探索性、创新性、引领性的发展，建设“强富美高”连云港，推动“高质发展、后发先至”迈上新台阶、进入新境界。高质发展更加强劲，综合实力明显提升。坚持创新驱动，推动经济结构持续优化，发展内生动力不断增强，在发展速度和效率上走在前列。累计产业投资6000亿元，地区生产总值跨越2个千亿元台阶，工业应税销售收入、一般公共预算收入实现翻番。高端创新要素集聚能力显著增强，科技成果向生产力转化的通道更加顺畅，
39、科技进步贡献率突破60%，产业基础高级化、产业链现代化深入推进，国家石化产业基地基本建成，“中华药港”建设取得明显成效，海洋经济做大做强，数字连云港建设实现重大突破，现代服务业加快发展，农业基础更加稳固，高质量现代产业体系更加健全，供给体系质量和效率进一步增强。县域经济赶超进位，市域内部基础设施体系进一步完善，区域和城乡发展更加协调。社会民生更加优化，生活品质明显提升。实现更加充分更高质量就业，城乡居民收入和经济同步增长，城乡居民收入差距和生活水平差距持续缩小。教育、医疗、文化等公共服务投入稳步加大，普惠型、均等化的城乡基本公共服务体系基本建成。教育发展水平整体跃升，健康和经济社会良性协调发展
40、，全民健身公共服务体系更加健全。社会保障网络体系更加完善，医疗、养老保险等覆盖范围和保障水平持续提高，低收入群体居住生活条件得到更大改善，房地产市场平稳健康发展，群众对高质量发展的获得感和满意度进一步提高。自然生态更加向好，环境质量明显提升。“两山”理论深入践行，生态文明制度健全，绿色低碳生产生活方式深入人心，美丽连云港建设深入推进。生态优先、绿色发展，资源节约型、环境友好型社会建设取得扎实成效。生态环境质量明显改善，大气、水、土壤等污染得到有效治理，化工整治深入推进，生态修复全面提升，生态环境质量改善、节能减排等约束性指标完成省定任务。建设公园城市，构建美丽乡村，山海之美、生态之美、城乡之美
41、、人文之美充分彰显。社会文明更加进步，精神文化明显提升。“中国梦”和社会主义核心价值观更加深入人心，爱国主义、集体主义、社会主义精神广为弘扬，新时代“连云港精神”凝聚力和影响力明显提升，“一群好人、满城春风”城市形象进一步彰显。文明创建纵深发展，全国文明城市、国家卫生城市创建成果巩固提升，申建国家历史文化名城。文化和旅游深度融合，以文塑旅、以旅彰文的文旅产业繁荣发展。推进全民终身学习，市民思想道德、科学文化和健康素养明显提高。深化改革更加拓展，开放能级明显提升。围绕构建新发展格局推出系列改革举措，不断深化供给侧结构性改革，“放管服”改革、要素市场化配置改革、国资国企改革等取得更显著成效，在改革
42、创新、推动高质量发展上争当表率。打造全方位、多层次、多元化的平台载体，深度融入“一带一路”建设，全面推进国家东中西区域合作示范区建设，东西双向开放不断深化，支点城市全面构建，“东方大港”地位凸显，“两基地、一班列”提档升级，自贸试验区建设取得重大阶段性成效，服务国内国际双循环的能力进一步增强，高水平开放成为高质量发展的强大动能。港口吞吐量达到3亿吨，集装箱运量达到600万标箱，外贸进出口（货物贸易和服务贸易）总额达到140亿美元，累计实际利用外资50亿美元。五、 产业发展方向创新驱动发展建设国家创新型城市深入实施创新驱动发展战略，以建设国家创新型城市为抓手，立足“中华药港”、燃气轮机大科学装置
43、、新材料产业基地等重点科创载体和平台，在更高水平上集聚创新资源，加速攻关核心关键技术，在科技创新上争当表率，推动经济增长向创新驱动转变。（一）建设创新创业载体聚焦优势特色产业，以产业升级、企业需求为导向，构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，打造“地标产业+产业研发服务平台+高新技术企业和高端研发机构”的产业创新发展生态，深化区域性产业科技创新体系建设。1、建设技术研发创新平台聚焦产业发展需求，规划建设花果山大道科创走廊，打造科创资源集中承载区和创新经济发展引领区。积极融入国家科技创新战略布局，建成高效低碳燃气轮机试验装置国家重大科技基础设施项目，促进科技成果落地转化，集
44、聚一批燃气轮机配套及关联企业。到2025年，建成省级以上企业研发机构200个，大中型工业企业研发机构基本实现全覆盖。推动设立海外研发机构、海外联合实验室、离岸孵化器等平台，配置全球创新资源，承接高端技术转移。2、建设创新创业孵化平台发挥高新区创新发展示范引领作用，建设科技服务大市场，加快建设“创业苗圃孵化器加速器”孵化链、众创社区（研发社区）和科技服务业集聚区。深化建设国家农业科技园区，加快东海县省级农高区建设，创建国家级农高区。3、培育创新型企业强化企业创新主体地位，完善企业创新支持服务，支持大中小企业和各类主体融通创新，培育充满活力的创新型企业集群。4、强化企业创新主体地位加大对企业自主创
45、新的引导和支持，鼓励加大科技研发投入，加强应用技术研发和先进技术应用，促进科技成果向现实生产力转化。支持参与国家、省级科技计划和重大工程项目，健全由企业牵头实施应用性重大科技项目机制，引导创新要素向企业集聚，使企业成为研发投入、技术创新、创新成果应用的主体。5、强化产学研合作促进创新链和产业链精准对接，加快科研成果从样品到产品再到商品的转化。到2025年，校企合作联盟达到1500个。6、健全多元科技创新投入体系加快形成多元化、多层次、多渠道的科技创新投融资体系，有效引导各类资本围绕科技创新进行金融产品创新与资源配置，构建覆盖科技创新全链条的金融支撑体系。（二）集聚创新创业人才坚持人才是第一资源
46、，深化人才发展体制机制改革，实行更加开放的人才政策，全方位培养、引进、用好人才，构筑集聚国内外优秀人才的发展高地。1、强化人才培养开发把人才资源开发放在创新驱动发展最优先的位置，强化创新型人才培养导向，创新高校教育模式，完善科研院所人才培养机制，加快形成一支规模大、富有创新精神、敢于承担风险的创新型人才队伍。2、加大人才引进力度建立灵活高效的人才引进机制，构建政府引导、用人单位主体、社会参与的人才引进体系。加大对“一带一路”沿线国家教育合作项目的支持力度，打造“丝路东方留学连云港”教育品牌，培养引进国际化复合型人才。探索国际人才管理改革试点，推进海外人才离岸创新创业基地建设。3、健全人才发展机制完善人才评价机制，强化人才分类评价导向，以职业属性和岗位要求为基础，充分发挥政府、市场、专业组织和用人单位等多元主体的作用，分类建立符合不同人才成长规律和职业专业特点的人才评价机制。（三）优化科技创新体制机制深入推进科技体制改革，加快转变政府职能，大力破除束缚创新的制度性障碍，优化创新政策供给，鼓励开展协同创新、协同研发，构建开放包容、公平竞争、活力彰显的一流创新环境。1、建立协同创新机制推动创新资源整合