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1、泓域咨询/惠州有机硅项目建议书惠州有机硅项目建议书xx公司报告说明硅烷偶联剂是一种能增强无机物与有机物之间结合能力的助剂，使之在两种性质截然不同的材料界面间形成硅烷“弹性桥”，从而大大提高分子材料制品的综合性能。硅烷偶联剂具有优异的耐温、耐候、粘接、低表面张力和生理惰性，应用于有机聚合物及其复合材料的改性、无机材料的表面改性，起偶联、粘接促进、表面保护、改变表面活性等作用。根据谨慎财务估算，项目总投资6248.23万元，其中：建设投资4800.87万元，占项目总投资的76.84%；建设期利息61.74万元，占项目总投资的0.99%；流动资金1385.62万元，占项目总投资的22.18%。项目正
2、常运营每年营业收入13300.00万元，综合总成本费用10312.54万元，净利润2187.34万元，财务内部收益率27.49%，财务净现值5371.01万元，全部投资回收期5.04年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。项目产品应用领域广泛，市场发展空间大。本项目的建立投资合理，回收快，市场销售好，无环境污染，经济效益和社会效益良好，这也奠定了公司可持续发展的基础。本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考
3、应用。目录第一章 项目总论9一、 项目名称及项目单位9二、 项目建设地点9三、 可行性研究范围9四、 编制依据和技术原则9五、 建设背景、规模10六、 项目建设进度11七、 环境影响11八、 建设投资估算12九、 项目主要技术经济指标12主要经济指标一览表13十、 主要结论及建议14第二章 行业、市场分析15一、 行业的周期性、区域性、季节性15二、 全球行业发展趋势16三、 行业基本情况及发展趋势17第三章 建筑工程说明21一、 项目工程设计总体要求21二、 建设方案22三、 建筑工程建设指标25建筑工程投资一览表26第四章 项目选址分析27一、 项目选址原则27二、 建设区基本情况27三、
4、 实施创新驱动发展战略30四、 积极融入新发展格局，培育高质量发展新动能32五、 项目选址综合评价36第五章 法人治理结构37一、 股东权利及义务37二、 董事40三、 高级管理人员44四、 监事46第六章 发展规划48一、 公司发展规划48二、 保障措施49第七章 运营管理52一、 公司经营宗旨52二、 公司的目标、主要职责52三、 各部门职责及权限53四、 财务会计制度56第八章 节能方案说明64一、 项目节能概述64二、 能源消费种类和数量分析65能耗分析一览表66三、 项目节能措施66四、 节能综合评价67第九章 原辅材料成品管理68一、 项目建设期原辅材料供应情况68二、 项目运营期
5、原辅材料供应及质量管理68第十章 项目环境影响分析70一、 编制依据70二、 环境影响合理性分析70三、 建设期大气环境影响分析71四、 建设期水环境影响分析73五、 建设期固体废弃物环境影响分析73六、 建设期声环境影响分析74七、 环境管理分析75八、 结论及建议77第十一章 工艺技术分析79一、 企业技术研发分析79二、 项目技术工艺分析82三、 质量管理83四、 设备选型方案84主要设备购置一览表85第十二章 安全生产分析87一、 编制依据87二、 防范措施88三、 预期效果评价94第十三章 投资计划95一、 投资估算的编制说明95二、 建设投资估算95建设投资估算表97三、 建设期利
6、息97建设期利息估算表97四、 流动资金98流动资金估算表99五、 项目总投资100总投资及构成一览表100六、 资金筹措与投资计划101项目投资计划与资金筹措一览表101第十四章 经济效益及财务分析103一、 经济评价财务测算103营业收入、税金及附加和增值税估算表103综合总成本费用估算表104固定资产折旧费估算表105无形资产和其他资产摊销估算表106利润及利润分配表107二、 项目盈利能力分析108项目投资现金流量表110三、 偿债能力分析111借款还本付息计划表112第十五章 风险分析114一、 项目风险分析114二、 项目风险对策116第十六章 项目招标、投标分析118一、 项目招
7、标依据118二、 项目招标范围118三、 招标要求119四、 招标组织方式121五、 招标信息发布123第十七章 总结124第十八章 附表附件125营业收入、税金及附加和增值税估算表125综合总成本费用估算表125固定资产折旧费估算表126无形资产和其他资产摊销估算表127利润及利润分配表127项目投资现金流量表128借款还本付息计划表130建设投资估算表130建设投资估算表131建设期利息估算表131固定资产投资估算表132流动资金估算表133总投资及构成一览表134项目投资计划与资金筹措一览表135第一章 项目总论一、 项目名称及项目单位项目名称：惠州有机硅项目项目单位：xx公司二、 项目
8、建设地点本期项目选址位于xxx（待定），占地面积约13.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围本报告对项目建设的背景及概况、市场需求预测和建设的必要性、建设条件、工程技术方案、项目的组织管理和劳动定员、项目实施计划、环境保护与消防安全、项目招投标方案、投资估算与资金筹措、效益评价等方面进行综合研究和分析，为有关部门对工程项目决策和建设提供可靠和准确的依据。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要；2、中国制造2025；3、建设项
9、目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；4、项目公司提供的发展规划、有关资料及相关数据等。（二）技术原则1、坚持科学发展观，采用科学规划，合理布局，一次设计，分期实施的建设原则。2、根据行业未来发展趋势，合理制定生产纲领和技术方案。3、坚持市场导向原则，根据行业的现有格局和未来发展方向，优化设备选型和工艺方案，使企业的建设与未来的市场需求相吻合。4、贯彻技术进步原则，产品及工艺设备选型达到目前国内领先水平。同时合理使用项目资金，将先进性与实用性有机结合，做到投入少、产出多，效益最大化。5、严格遵守“三同时”设计原则，对项目可能产生的污染源进行综合治理，使其达到国家规定的排放标准。五、 建设背
10、景、规模（一）项目背景有机硅深加工产品主要由中间体通过聚合反应，并添加各类无机填料或改性助剂制得。目前，有机硅深加工产品主要包括硅油、硅橡胶、硅树脂和硅烷偶联剂四大类，市场量级最大为硅橡胶和硅油。由于有机硅聚合物兼备了无机材料和有机材料的性能，因而具有耐高低温、抗氧化、耐辐射、介电性能好、难燃、憎水、温粘系数小、无毒无味以及生理惰性等优异性能，广泛运用于建筑、纺织、电子电气、化工、轻工、医疗等各行业。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积8667.00（折合约13.00亩），预计场区规划总建筑面积16245.94。其中：生产工程9727.47，仓储工程2863.59，行政办公及生活服务设施1
11、854.91，公共工程1799.97。项目建成后，形成年产xx吨有机硅的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xx公司将项目工程的建设周期确定为12个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响项目符合国家产业政策，符合城乡规划要求，符合国家土地供地政策，运营期间产生的废气、废水、噪声、固体废弃物等在采取相应的治理措施后，均能达到相应的国家标准要求，对外环境影响较小。因此，该项目在认真贯彻执行国家的环保法律、法规，认真落实污染防治措施的基础上，从环保角度分析，该项目的实施是可行的。八、 建设投资估算（一）
12、项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资6248.23万元，其中：建设投资4800.87万元，占项目总投资的76.84%；建设期利息61.74万元，占项目总投资的0.99%；流动资金1385.62万元，占项目总投资的22.18%。（二）建设投资构成本期项目建设投资4800.87万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用4091.37万元，工程建设其他费用611.78万元，预备费97.72万元。九、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入13300.00万元，综合总成本费用10312
13、.54万元，纳税总额1391.85万元，净利润2187.34万元，财务内部收益率27.49%，财务净现值5371.01万元，全部投资回收期5.04年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积8667.00约13.00亩1.1总建筑面积16245.941.2基底面积5113.531.3投资强度万元/亩346.682总投资万元6248.232.1建设投资万元4800.872.1.1工程费用万元4091.372.1.2其他费用万元611.782.1.3预备费万元97.722.2建设期利息万元61.742.3流动资金万元1385.623资金筹措万元6248.233.1
14、自筹资金万元3728.103.2银行贷款万元2520.134营业收入万元13300.00正常运营年份5总成本费用万元10312.546利润总额万元2916.467净利润万元2187.348所得税万元729.129增值税万元591.7310税金及附加万元71.0011纳税总额万元1391.8512工业增加值万元4646.8013盈亏平衡点万元4660.07产值14回收期年5.0415内部收益率27.49%所得税后16财务净现值万元5371.01所得税后十、 主要结论及建议该项目工艺技术方案先进合理，原材料国内市场供应充足，生产规模适宜，产品质量可靠，产品价格具有较强的竞争能力。该项目经济效益、社
15、会效益显著，抗风险能力强，盈利能力强。综上所述，本项目是可行的。第二章 行业、市场分析一、 行业的周期性、区域性、季节性1、周期性纺织印染助剂、分散染料行业的周期性与下游印染、纺织行业的发展息息相关。下游印染、纺织行业的景气度直接关系到染料、纺织印染助剂行业的市场需求。而国内外宏观经济环境的变化又会影响到下游印染、纺织行业的需求变动，从而间接引起染料、纺织印染助剂行业的周期性波动。除了受到下游印染、纺织行业发展的影响外，染料、纺织印染助剂行业的发展还要受到国家环保政策、产业结构调整政策、出口退税政策等影响。“十一五”，染料、纺织印染助剂行业相继经历了国际金融危机、节能减排、出口退税为零等多重考
16、验，特别是2008年的国际金融危机对染料、纺织印染助剂行业造成了严重的影响。而从2013年开始，随着国家产业政策的引导和环保政策的日益趋严，主要染料、纺织印染助剂产品的价格稳步提升，整个行业的景气度也显著提升。2、区域性根据中国印染行业协会的统计，浙江、江苏、广东、山东和福建五个省份印染布占国内产量的93%，其中浙江一个省份占比超过60%。受下游印染行业区域分布特征明显的影响，我国的染料、纺织印染助剂行业亦呈现显著的区域性特征。我国的染料、纺织印染助剂企业主要集中在浙江、广东、上海、江苏、山东等地，其中浙江是我国乃至全球最大的染料、纺织印染助剂生产基地。3、季节性染料、纺织印染助剂行业的销售情
17、况与下游印染、纺织企业的需求情况相适应，具有一定的季节性特点，但是不明显，主要呈现为上半年销售占比较少，随着秋冬季换装季节的到来，下半年进入销售旺季。二、 全球行业发展趋势20世纪90年代以来，全球有机硅行业快速发展，根据全国硅产业绿色发展战略联盟的数据显示，2008-2023年全球有机硅产能呈现波动趋势，原因是全球对于环保的重视导致淘汰了一批劣质的中小企业从而导致全球产能出现波动；根据SAGSI的预测，2023年全球有机硅产品的产能和产量将分别达到364万吨/年、267万吨/年。有机硅单体是生产有机硅中间体和有机硅深加工产品不可或缺的原材料，任何高分子材料的发展，关键在于单体技术的发展。有机
18、硅工业的特点是集中的单体生产和分散的产品加工。因此，单体生产在有机硅工业中占重要的地位，单体的生产水平直接反映有机硅工业的发展水平，间接反映了整个有机硅行业的景气程度。近十年来，全球有机硅单体及中间体的产能增量主要来自中国，受原材料、成本和市场等因素影响，海外产能增长缓慢。目前，全球有机硅单体及中间体的产能主要集中在中国以及西欧、北美、日、韩等发达国家和地区。从目前国内的计划来看，未来有百万吨左右的新增产能计划。有机硅属于高性能新材料，由于下游需求十分广泛，有机硅需求增速一直高于全球GDP增速。根据美国市场调查公司MarketsandMarkets发布的有机硅市场预测报告，2017-2022年
19、，世界有机硅市场将保持年均5.85%的增长速度，高于同期全球GDP约3%的增速，市场规模将从2017年的142亿美元（约合938亿人民币）上升到2022年的188.7亿美元（约合1,247亿人民币）。未来有机硅市场的增长主要有两方面原因：一是有机硅在越来越广阔的领域展示其优越性能并发挥作用，新材料、生物医疗、新能源、高端装备制造及日用品等新兴应用领域对有机硅的消费需求均保持快速增长。以有机硅液体胶为例，该产品在医疗器械方面的应用将推动该产品在全球范围内的需求进一步增长。第二个原因则与亚太、中东、非洲等新兴市场高速增长的需求有重要关系。新兴市场国家人均GDP较低，人均有机硅消费量与发达国家相比还
20、有很大差距。三、 行业基本情况及发展趋势纺织印染助剂产品作为纺织印染工序中的添加剂，是纺织精品加工过程中的重要组成部分。按其在工序中的作用可分为前处理助剂、染色印花助剂、后整理助剂等。后整理助剂可以在染色印花过程后改进纺织品外观与质量，同时赋予纺织品某些特殊功能，如抗静电、防菌防霉等。前处理助剂的使用主要是为了除去纺织品上天然的与人为的杂质，使其充分发挥纺织品的优良特性，以适应后续工艺的需要，前处理助剂主要包括精练渗透剂和乳化剂等。染色印花助剂是指在染色和印花过程中，除染料和涂料外，还要使用的一系列助剂，主要包括皂洗剂、净洗剂和固色剂等。染色印花是纺织品印染加工过程中的重要工序，涵盖了染色、印
21、花、固色及皂洗流程，通过染料的上染或图案的印制，改变了传统单调、乏味的视觉效果，赋予纺织品以美感、多彩、个性化的效果。后整理助剂的使用主要是通过物理和化学的加工，改进纺织品外观与内在质量，改善手感、稳定形态、提高服用性或赋予纺织品某些特殊功能，如柔软、防水、防缩、防皱、阻燃、抗静电、防霉防菌、防污防油等。纺织品在生产或服用过程中，其表面易受到不同程度的摩擦，而产生静电或起毛起球现象，影响纺织品的服用性能。后整理助剂应用于纺织印染的后整理工序，主要是通过物理和化学的加工，改进纺织品外观与内在质量，改善手感、稳定形态、提高服用性或赋予纺织品某些特殊功能，如柔软、防水、防缩、防皱、阻燃、抗静电、防霉
22、防菌、防污防油等。主要产品包括嵌段硅油等。我国纺织人均消费尚为发达国家20%，目前全球纺织印染助剂中心正向亚洲及中国转移，我国目前有3,000家纺织印染助剂生产企业，是全球最大的纺织印染助剂的消耗国。我国的纺织印染助剂产量从上世纪九十年代开始飞速的发展，根据中国染料工业协会纺织印染助剂专业委员会数据显示，2020年中国纺织印染助剂产量达到245万吨，较1982年增长238万吨。由于国内印染企业对纺织印染助剂应用重要性认识不足等原因，目前我国纺织印染助剂的消耗水平还处于较低水平，工业发达国家的纺织印染助剂产量与纤维产量之比约为15:100，世界平均水平约为7:100，而我国目前水平仅为约4:10
23、0，随着我国人民生活水平的不断提高，我国印染助剂消耗水平还有较大提升空间。硅油在纺织领域主要应用于纺织后续整理阶段，典型的产品有氨基硅油、含氢硅油、嵌段硅油及其乳化后制成的乳液等，可作为织物柔软剂、纤维平滑剂、深色加工剂以及其他细分种类助剂。作为全球最大的纺织印染助剂市场，预计到2025年，我国应用于纺织印染助剂的硅油原油市场规模将达到108亿元，其增长量主要来自纺织品市场的增量，改性硅油类产品作为后整理剂，在纺织化学品中的市场份额预计保持稳定。预计2025年我国有机硅在工业助剂市场领域的规模将达到192亿元左右，未来5年复合增长率为8.17%。同时考虑到我国纺织用助剂是一个自用+出口市场，根
24、据全球纺织印染助剂产量，预测2025年全球纺织印染助剂中有机硅产品约占300亿元左右。第三章 建筑工程说明一、 项目工程设计总体要求（一）总图布置原则1、强调“以人为本”的设计思想，处理好人与建筑、人与环境、人与交通、人与空间以及人与人之间的关系。从总体上统筹考虑建筑、道路、绿化空间之间的和谐，创造一个宜于生产的环境空间。2、合理配置自然资源，优化用地结构，配套建设各项目设施。3、工程内容、建筑面积和建筑结构应适应工艺布置要求，满足生产使用功能要求。4、因地制宜，充分利用地形地质条件，合理改造利用地形，减少土石方工程量，重视保护生态环境，增强景观效果。5、工程方案在满足使用功能、确保质量的前提
25、下，力求降低造价，节约建设资金。6、建筑风格与区域建筑风格吻合，与周边各建筑色彩协调一致。7、贯彻环保、安全、卫生、绿化、消防、节能、节约用地的设计原则。（二）总体规划原则1、总平面布置的指导原则是合理布局，节约用地，适当预留发展余地。厂区布置工艺物料流向顺畅，道路、管网连接顺畅。建筑物布局按建筑设计防火规范进行，满足生产、交通、防火的各种要求。2、本项目总图布置按功能分区，分为生产区、动力区和办公生活区。既满足生产工艺要求，又能美化环境。3、按照厂区整体规划，厂区围墙采用铁艺围墙。全厂设计两个出入口，厂区道路为环形，主干道宽度为9m，次干道宽度为6m，联系各出入口形成顺畅的运输和消防通道。4
26、、本项目在厂区内道路两旁，建（构）筑物周围充分进行绿化，并在厂区空地及入口处重点绿化，种植适宜生长的树木和花卉，创造文明生产环境。二、 建设方案（一）建筑结构及基础设计本期工程项目主体工程结构采用全现浇钢筋混凝土梁板，框架结构基础采用桩基基础，钢筋混凝土条形基础。基础工程设计：根据工程地质条件，荷载较小的建（构）筑物采用天然地基，荷载较大的建（构）筑物采用人工挖孔现灌浇柱桩。（二）车间厂房、办公及其它用房设计1、车间厂房设计：采用钢屋架结构，屋面采用彩钢板，墙体采用彩钢夹芯板，基础采用钢筋混凝土基础。2、办公用房设计：采用现浇钢筋混凝土框架结构，多孔砖非承重墙体，屋面为现浇钢筋混凝土框架结构，
27、基础为钢筋混凝土基础。3、其它用房设计：采用砖混结构，承重型墙体，基础采用墙下条形基础。（三）墙体及墙面设计1、墙体设计：外墙体均用标准多孔粘土砖实砌，内墙均用岩棉彩钢板。2、墙面设计：生产车间的外墙墙面采用水泥砂浆抹面，刷外墙涂料，内墙面为乳胶漆墙面。办公楼等根据使用要求适当提高装饰标准。腐蚀性楼地面、地坪以及有防火要求的楼地面采用特殊地面做法。依据建设部、国家建材局关于建筑采用使用的规定，框架填充墙采用加气混凝土空心砌块墙体，砖混结构承重墙地上及地下部分采用烧结实心页岩砖。（四）屋面防水及门窗设计1、屋面设计：屋面采用大跨度轻钢屋面，高分子卷材防水面层，上人屋面加装保护层。2、屋面防水设计
28、：现浇钢筋混凝土屋面均采用刚性防水。3、门窗设计：一般建筑物门窗，采用铝合金门窗，对于变压器室、配电室等特殊场所应采用特种门窗，具体做法可参见国家标准图集。有防爆或者防火要求的生产车间，门窗设置应满足防爆泄压的要求，玻璃应采用安全玻璃，凡防火墙上门窗均为防火门窗，参见国标图集。（五）楼房地面及顶棚设计1、楼房地面设计：一般生产用房为水泥砂浆面层，局部为水磨石面层。2、顶棚及吊顶设计：一般房间白色涂料面层。（六）内墙及外墙设计1、内墙面设计：一般房间为彩钢板，控制室采用水性涂料面层，卫生间采用卫生磁板面层。2、外墙面设计：均涂装高级弹性外墙防水涂料。（七）楼梯及栏杆设计1、楼梯设计：现浇钢筋混凝
29、土楼梯。2、栏杆设计：车间内部采用钢管栏杆，其它采用不锈钢栏杆。（八）防火、防爆设计严格遵守建筑设计防火规范（GB50016-2014）中相关规定，满足设备区内相关生产车间及辅助用房的防火间距、安全疏散、及防爆设计的相关要求。从全局出发统筹兼顾，做到安全适用、技术先进、经济合理。（九）防腐设计防腐设计以预防为主，根据生产过程中产生的介质的腐蚀性、环境条件、生产、操作、管理水平和维修条件等，因地制宜区别对待，综合考虑防腐蚀措施。对生产影响较大的部位，危机人身安全、维修困难的部位，以及重要的承重构件等加强防护。（十）建筑物混凝土屋面防雷保护车间、生活间等建筑的混凝土屋面采用10镀锌圆钢做避雷带，利
30、用钢柱或柱内两根主筋作引下线，引下线的平均间距不大于十八米（第类防雷建筑物）或25.00米（第类防雷建筑物）。（十一）防雷保护措施利用基础内钢筋作接地体，并利用地下圈梁将建筑物的四周的柱子基础接通，构成环形接地网，实测接地电阻R1.00（共用接地系统）。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积16245.94，其中：生产工程9727.47，仓储工程2863.59，行政办公及生活服务设施1854.91，公共工程1799.97。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程2607.909727.471186.111.11#生产车间782.372918.24355.
31、831.22#生产车间651.982431.87296.531.33#生产车间625.902334.59284.671.44#生产车间547.662042.77249.082仓储工程1022.712863.59299.262.11#仓库306.81859.0889.782.22#仓库255.68715.9074.812.33#仓库245.45687.2671.822.44#仓库214.77601.3562.843办公生活配套344.141854.91261.343.1行政办公楼223.691205.69169.873.2宿舍及食堂120.45649.2291.474公共工程1124.98179
32、9.97212.11辅助用房等5绿化工程1262.7822.70绿化率14.57%6其他工程2290.696.237合计8667.0016245.941987.75第四章 项目选址分析一、 项目选址原则项目选址应符合城市发展总体规划和对市政公共服务设施的布局要求；依托选址的地理条件，交通状况，进行建址分析；避免不良地质地段(如溶洞、断层、软土、湿陷土等)；公用工程如城市电力、供排水管网等市政设施配套完善；场址要求交通方便，环境安静，地形比较平整，能够充分利.用城市基础设施，远离污染源和易燃易爆的生产、储存场所，便于生活和服务设施合理布局；场址上空无高压输电线路等障碍物通过，与其他公共建筑不造成
33、相互干扰。二、 建设区基本情况惠州市位于广东省东南部，属珠江三角洲东北、东江中下游地区。地处北纬22242357，东经11351 11528之间。市境东西相距152公里，南北相距128公里。东接汕尾市，南临南海，并与深圳市相连，西南接东莞 市，西交广州市，北与韶关市、西北与河源市为邻。与周围6市政区界线846.49公里。经济实力显著增强。2020年，惠州地区生产总值4222亿元，五年年均增长5.5%；一般公共预算收入达412亿元；累计完成固定资产投资10640亿元，五年年均增长10.6%。惠州制造展现硬核竞争力，一批烯烃、芳烃等重大石化项目加快建设，埃克森美孚、中海壳牌三期、恒力石化等一批大项
34、目顺利落户，惠州新材料产业园启动建设，大亚湾石化区炼化一体化规模跃居全国第一，4K电视机产量占全国1/3，生命健康产业加快培育，先进制造业、高技术制造业增加值占规模以上工业增加值比重分别达64.2%、43.8%。创新能力不断提升。深入实施创新驱动发展战略，仲恺高新区升格为国家级“双创”示范基地，珠三角（惠州）国家自主创新示范区、稔平半岛能源科技岛、先进能源科学与技术广东省实验室等重大创新平台建设取得新进展。加速器驱动嬗变研究装置、强流重离子加速器装置启动建设。全市研发经费支出占地区生产总值比重达2.7%，比2015年提高0.67个百分点；国家高新技术企业达1628家，比2015年增加1373家
35、。基础设施日臻完善。开创性规划建设“丰”字道路交通主框架。完成惠州机场扩容扩建工程，开通47条航线、通航40个城市，旅客吞吐量跻身全国百强第55位。赣深高铁、广汕高铁惠州段建设进展顺利。全市境内高速公路通车里程数达851公里，居全省第二位；改扩建省道193公里，建设“四好农村路”3200公里。完成惠州港荃湾港区国际集装箱码头、煤炭码头一期和主航道扩建工程。新增清洁能源发电装机容量200余万千瓦，市域内陆上建成油气管道总长627公里，500千伏输电线路长度居全省首位。固定宽带家庭普及率159.5%。市中心防洪能力达到百年一遇标准。行政村集中供水实现全覆盖。区域城乡协调发展步伐加快。启动新一轮国土
36、空间规划编制。县区差异化高质量发展打开新局面。城镇建设实现扩容提质，惠东、博罗、龙门列入全国县城新型城镇化建设示范县。全面开展“两违”建筑拆除、交通堵点整治、“惠民空间”老旧小区微改造等，城市形象革新成效明显。实施乡村振兴战略取得积极成效。全市46个省定贫困村15188户35546人建档立卡贫困人口全部达到脱贫退出标准，全面小康路上不漏一户、不落一人。展望2035年，惠州将基本实现社会主义现代化，经济实力、发展质量跻身全国一流城市行列，人均地区生产总值达到中等偏上发达国家水平。石化能源新材料、电子信息产业实力国内一流，成为国际一流湾区能源科技创新中心。基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现
37、代化，高质量建成现代化经济体系。社会治理体系和治理能力现代化基本实现。教育、文化、卫生、体育民生事业加快发展，广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达峰后稳中有降，能源利用效率稳步提升，生态环境持续优化，建成美丽惠州。中等收入群体显著扩大，基本公共服务达到国内先进水平，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小。国内一流城市的影响力、知名度显著提升，建成城市特质更加明显、竞争力更强、开放水平更高、民生福祉更好、经济社会发展韧劲更足的粤港澳大湾区现代化城市。三、 实施创新驱动发展战略突出创新在推动高质量跨越式发展中的核心地位，深入实施创新驱动发展战略，推动产业创新和科技创新共同发展，构建良好的创新生态
38、，加快形成以创新为主要引领和支撑的产业体系和发展模式，高水平建设国家创新型城市。（一）加快建设能源科技创新中心加快建设重大科技基础设施。加快推进中科院加速器驱动嬗变研究装置、强流重离子加速器装置建设，同步推进高能量密度研究平台及同位素研发平台建设，规划建设高密度能源燃料研究装置等科学装置项目，争取更多科学装置落户，打造国家大科学装置集群和国际核科学与技术研究中心。参与粤港澳大湾区国际科技创新中心建设，在新能源等领域建设一批联合实验室和前沿科学交叉研究平台，建立重大科技基础设施和仪器设备开放共享机制，与广深港澳合作开展能源、新材料、高端电子信息、生命科学基础研究和应用基础研究。（二）培育壮大创新
39、主体搭建高水平技术创新平台。坚持市场化运行机制，鼓励政府、科研机构和企业共建政产学研一体化的新型研发机构，鼓励大中型工业骨干企业普遍建立工程技术研究中心、企业技术中心、重点实验室等研发机构。推动新一代工业互联网创新研究院、德赛西威研究院、惠州市绿色能源与新材料研究院建设，谋划建设南方电网科学研究院分支机构、中广核研究院惠州分院等重大创新平台。（三）加强产业关键核心技术攻关提升优势主导产业核心竞争力。实施重点领域科技专项，加快在新能源、新材料、关键电子元器件、超高清显示等关键领域开展技术攻关，在人工智能、核技术应用、生物医药等未来关键领域抢占先机、开展研发布局。健全科技攻坚机制，强化国家、省和市
40、协同，探索建立关键核心技术攻关的体制机制，组织实施或广泛征集一批具有代表性的关键核心技术攻关项目，实行“揭榜挂帅”等制度，撬动高校、科研机构、企业、社会资本多方发力投向技术研发。（四）加速创新成果转化应用推动知识产权提质增量。实施最严格的知识产权保护制度，强化知识产权全链条保护，健全行政执法、司法保护、仲裁调解、维权援助、行业自律等产权纠纷多元化解决机制。高标准建设国家知识产权示范市，提前布局培育高价值专利，完善知识产权政策。推动优质知识产权平台在惠设立服务机构，争取设立国家级知识产权保护平台。建立企业知识产权特派员制度，设立专利服务工作站。争取开展知识产权证券化试点，完善知识产权质押融资风险
41、补偿政策。推动与港澳知识产权互认互通。建立完善知识产权巡回法庭，积极稳妥推进知识产权审判“三审合一”改革。力争到2025年，每万人口拥有高质量发明专利数量达10.8件。（五）优化创新生态环境深化创新体制机制改革。加快完善科技创新治理体系，突出重大任务的总体设计和系统部署，围绕产业链部署创新链、围绕创新链完善资金链。加快科技管理职能转变，完善科技规划、运行、评级、奖励机制，充分释放各类主体的创新活力。改进科技项目组织管理方式，优化整合各类科技计划（专项），推行项目攻关“揭榜挂帅制”、项目评审“主审制”、项目经费“包干制”等新型科研组织新模式。实施项目评审、人才评价、机构评估“三评”联动改革，破除
42、“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”倾向。健全创新激励和保障机制，加快形成充分体现创新要素价值的收益分配机制。强化基础研究系统布局，加快形成政府投入为主、社会多渠道投入机制。完善试错容错纠错机制，营造崇尚创新的社会氛围，弘扬科学精神。四、 积极融入新发展格局，培育高质量发展新动能全面贯彻落实构建新发展格局的战略部署，扭住供给侧结构性改革，注重需求侧管理，实施扩大内需战略，持续推进更高水平对外开放，更好利用国内国际两个市场、两种资源，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，培育高质量发展新动能。（一）持续扩大有效投资优化投资结构。加大公共卫生服务、应急物资保障领域投入，加强现代交通体系、
43、巩固脱贫攻坚、能源、水利、农业农村、生态环保、市政设施、社会民生、城镇老旧小区改造等补短板领域建设，加快5G网络等新型基础设施建设进度，继续加大工业投资力度，大力引进和培育新产业、新技术、新业态的实体项目，谋划储备实施一批重大战略、引领转型升级的重大产业项目，打造经济新增长点。（二）推动消费扩容提质培育新型消费。支持互联网平台企业向线下延伸拓展，引导实体企业更多应用数字化产品和服务，加快传统线下业态数字化改造和转型升级，推动线上线下融合消费双向提速。发展互联网医疗、在线教育、在线文娱、智慧旅游、智慧商店等消费，提升文化、旅游、体育、健康、养老、家政等领域消费品质，培育消费新增长点。创新无接触式
44、消费模式，积极发展参与式、体验式消费模式和业态。营造良好新型消费环境，积极推动由技术创新、商业模式创新、新需求拉动、产业链细化融合形成的新业态新模式发展。（三）推动更高水平对外开放推动对外贸易高质量发展。抢抓加入区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）和签订中欧投资协定带来的“窗口期”，深化与“一带一路”沿线国家经贸合作，稳住欧美市场，深耕日韩市场，深度挖掘东南亚国家和孟中印缅经济走廊市场潜力，扩展亚洲、非洲、拉美等新兴市场。稳定传统优势产品出口，扩大电子信息、高端装备制造、生物医药、新材料、新能源、环境保护等领域产品出口，支持加工贸易企业提升产品技术含量和附加值，发展一般贸易支柱企业，培育外贸自
45、主品牌，提升一般贸易比重，优化对外贸易结构。培育发展外贸新业态，鼓励外贸综合服务、离岸贸易、保税维修、跨境电商、市场采购贸易等新业态新模式加快发展壮大。加大进口支持力度，扩大关键零部件、不可替代原材料、生产需要的其他重要生产性物资、民生必需品进口，保障企业生产和民众消费需求。（四）全面融入“双循环”新发展格局积极融入国内大循环。依托强大国内市场，加强与“双区”、京津冀、长江经济带、长三角、海南自由贸易港、黄河流域、成渝地区等战略对接、协同联动，发挥惠州产业优势，大力发展内源型、根植型实体经济，推动生产、分配、流通、消费各环节更好融入和服务国内大循环。引进和培育新产业、新业态、新模式，提升供给体系对国内需求的适配性，以高质量产品、高效率服务、高性能供给满足人民高品质、个性化需求，提高“惠货”市场占有率。加快淘汰落后产能，大力促进新技术快速大规模应用和迭代升级，加快国产化替代进程。推动金融、房地产同实体经济均衡发展，实现上下游、产供销有效衔接。深化生产要素市场化配置和商品服务流通的体制机制改革。促进国内国际双循环。巩固外向型经济优势，协同推进扩大内需和外贸转型升级，以国内大循环吸引全球资源要素，充分利用国内国际两个市场两种资源，积极促进内需和外需、进口和出口、引进外资和