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1、泓域咨询/宿迁智能终端项目申请报告宿迁智能终端项目申请报告xxx（集团）有限公司报告说明第一代为机械收款机（CR），主要用于规范收银员行为，记录每笔交易金额、进行现金管理。以机械技术为主，结合仪表显示技术，形成最早期的收款机。第一代机械收款机由私人老板的个体经济发展需求为推动力，发明人为美国人利迪兄弟，帕特森购买了利迪兄弟的专利，于1884年创办了国民收款机公司（NCR），开启了智能商用终端的历史。第二代为电子收款机（ECR），主要用于提升收银效率，实现单品管理。应用电子技术和半导体技术、打印技术，形成具有快速计算、打印凭证、数据传输、简单报表统计等功能的第二代收款机。第二代收款机主要推动力为
2、半导体技术的发展，使收款机由机械技术时代进入电子技术时代。代表企业为OMRON、TEC、CASIO、NCR。第三代为POS收款机，主要解决收银数据实时性问题。基于PC技术、网络技术，支持操作系统为DOS、Linux、Windows系统，用户可根据自身的管理需求开发或部署前台应用软件，以实现收款、商品与会员等管理功能。国外代表企业为NCR、IBM、东芝、WINCOR。90年代中期，随着计算机技术在中国迅速发展和普及，以及制造业从全球各地向中国内地转移，POS收款机领域逐渐出现了国产品牌，先后出现了海信商用、中科英泰、深圳桑达、中崎股份、易捷通等品牌，国内自主品牌逐渐发展壮大。第四代为智能商用终端
3、，移动互联网技术、物联网技术、移动支付技术得到广泛应用，尤其在我国线上应用与线下应用结合，互联网公司向实体零售渗透，形成以满足企业运营管理需求为核心、提升用户消费体验的智能商用终端，包括智能交易终端、自助交易终端、智能秤、移动POS等。代表企业包括海信商用、中科英泰、商米科技、深圳桑达、中崎股份、东芝、NCR等。根据谨慎财务估算，项目总投资28440.46万元，其中：建设投资22808.77万元，占项目总投资的80.20%；建设期利息228.78万元，占项目总投资的0.80%；流动资金5402.91万元，占项目总投资的19.00%。项目正常运营每年营业收入46000.00万元，综合总成本费用3
4、6319.54万元，净利润7087.96万元，财务内部收益率19.59%，财务净现值7704.58万元，全部投资回收期5.71年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。通过分析，该项目经济效益和社会效益良好。从发展来看公司将面向市场调整产品结构，改变工艺条件以高附加值的产品代替目前产品的产业结构。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。目录第一章 市场分析10一、 行业壁垒10二、 智能商用终端行业发展趋势12三、 智能商用终端行业发展概况14第二章 项目概述15一、 项目名称及项目单
5、位15二、 项目建设地点15三、 可行性研究范围15四、 编制依据和技术原则16五、 建设背景、规模17六、 项目建设进度18七、 环境影响18八、 建设投资估算18九、 项目主要技术经济指标19主要经济指标一览表19十、 主要结论及建议21第三章 项目背景及必要性22一、 行业基本风险特征22二、 面临的机遇23三、 行业竞争格局25四、 强化重大基础设施支撑引领26五、 聚焦区域融合高标准，着力提升协调发展水平27第四章 选址方案分析30一、 项目选址原则30二、 建设区基本情况30三、 深入推进城乡融合发展35四、 提升科技创新水平36五、 项目选址综合评价36第五章 建筑工程可行性分析
6、38一、 项目工程设计总体要求38二、 建设方案38三、 建筑工程建设指标39建筑工程投资一览表39第六章 建设内容与产品方案41一、 建设规模及主要建设内容41二、 产品规划方案及生产纲领41产品规划方案一览表41第七章 发展规划43一、 公司发展规划43二、 保障措施49第八章 运营管理52一、 公司经营宗旨52二、 公司的目标、主要职责52三、 各部门职责及权限53四、 财务会计制度56第九章 SWOT分析说明64一、 优势分析（S）64二、 劣势分析（W）65三、 机会分析（O）66四、 威胁分析（T）67第十章 进度计划75一、 项目进度安排75项目实施进度计划一览表75二、 项目实
7、施保障措施76第十一章 环境保护分析77一、 编制依据77二、 建设期大气环境影响分析78三、 建设期水环境影响分析81四、 建设期固体废弃物环境影响分析81五、 建设期声环境影响分析82六、 环境管理分析82七、 结论83八、 建议84第十二章 组织机构管理85一、 人力资源配置85劳动定员一览表85二、 员工技能培训85第十三章 劳动安全88一、 编制依据88二、 防范措施89三、 预期效果评价92第十四章 项目节能分析93一、 项目节能概述93二、 能源消费种类和数量分析94能耗分析一览表95三、 项目节能措施95四、 节能综合评价98第十五章 项目投资计划99一、 投资估算的编制说明9
8、9二、 建设投资估算99建设投资估算表101三、 建设期利息101建设期利息估算表101四、 流动资金102流动资金估算表103五、 项目总投资104总投资及构成一览表104六、 资金筹措与投资计划105项目投资计划与资金筹措一览表105第十六章 经济效益评价107一、 基本假设及基础参数选取107二、 经济评价财务测算107营业收入、税金及附加和增值税估算表107综合总成本费用估算表109利润及利润分配表111三、 项目盈利能力分析111项目投资现金流量表113四、 财务生存能力分析114五、 偿债能力分析114借款还本付息计划表116六、 经济评价结论116第十七章 招标及投资方案117一
9、、 项目招标依据117二、 项目招标范围117三、 招标要求118四、 招标组织方式120五、 招标信息发布122第十八章 风险风险及应对措施123一、 项目风险分析123二、 项目风险对策125第十九章 项目总结分析127第二十章 补充表格129主要经济指标一览表129建设投资估算表130建设期利息估算表131固定资产投资估算表132流动资金估算表132总投资及构成一览表133项目投资计划与资金筹措一览表134营业收入、税金及附加和增值税估算表135综合总成本费用估算表136利润及利润分配表137项目投资现金流量表138借款还本付息计划表139第一章 市场分析一、 行业壁垒1、技术壁垒智能商
10、用终端所涉及的技术包括计算机、物联网、移动支付、人工智能、自动控制、信息安全、零售管理等技术，相关技术专业性较强，发展变化快。特别是伴随移动互联网及物联网技术的发展，加速了行业升级变化的速度。该产业是一个先进技术与先进管理理念和方法相结合的复合型产业，需要企业建立持续有效的研发和创新机制，需要长期的技术积累，具有较高的技术门槛。创新无接触式消费模式、拓展无人零售、智慧超市、智慧商店等新零售业态，打造线上线下融合一体的新的消费场景，推进了智能商用终端领域的全面技术变革，需要“云-数-智-端”多维多层技术的深度融合。“自助模式”、“无人模式”等实体店多模式零售场景下，由室内延伸到室外、超高温和超低
11、温环境运行、无经验消费者和关联责任运营者、常态运行与静默运行、道德约束与防损风控等一系列状态、主体、环境、方式的变化，对复杂零售场景下智能商用终端的高可靠性设计、耐用性设计、元器件优化、智能识别、远程管控等，都带来了诸多技术挑战，形成了越来越高的行业技术门槛。2、行业经验壁垒智能商用终端是利用先进技术帮助零售企业提升交易效率、降低运营成本、改善顾客体验的产品，需根据不同的使用场景设计不同产品，以满足不同客户群体实现快速灵活的交易和管理运营。零售业态不断迭代，运营模式不断创新，决定了该行业产品个性化定制明显，产品更新迭代速度较快，需要根据客户经营的需求，快速定制或升级产品，满足客户多变的业务需求
12、。只有具备丰富的行业管理经验，才能准确理解市场和客户需求、进行科学的系统分析、快速地设计和生产出引领市场的产品，建立行业竞争优势。新进入企业很难在短期内洞悉复杂多变的行业需求，难以取得竞争优势并对现有竞争格局产生冲击。3、人才壁垒智能商用终端产品的研发与设计、工艺工程、生产及质量控制、销售及服务等环节都需要专业的人员。智能商用终端行业对从业人员的技术复合性要求较高，但是由于国内零售业集中度不高、整体的信息化程度不高，造成了行业技术人才相对欠缺，特别是高水平的研发技术人员更是稀少。虽然近年来国内信息技术产业的高速发展，给行业的基础人才带来了一定的补充，但跨领域复合型人才短缺问题近期内难以解决，新
13、进入的企业难以构建完整的研发设计、工艺工程、生产及质量控制、销售及服务专业技术梯队。考虑到此类人才目前在国内的稀缺性，该行业具有较高的人才壁垒。二、 智能商用终端行业发展趋势1、智能商用终端支持多种支付方式智能商用终端作为交易结算的关键设备，行业内企业需要不断顺应市场发展趋势，持续进行产品研发创新。随着移动支付技术日益成熟，移动支付逐渐成为主流支付方式，涌现出扫码支付、NFC支付、刷脸支付等多样化的移动支付手段。此外，移动支付方式成为主流也并不意味着现金支付、刷卡支付等其他支付方式的消失。因此，可以预见未来支付将步入多元化的时代，多种支付方式长期共存，智能商用终端将支持多种支付方式，满足多样化
14、的顾客支付需求。2、自助交易终端迅速发展随着移动支付的迅猛发展和新零售的兴起，自助交易终端作为零售企业的新型交易结算设备，能够提升商户的运营管理效率、节省人工成本和提高消费者购物体验，被越来越多的应用于超市、便利店、商场、餐饮店等日常消费场景。2020年，新冠疫情的爆发使消费者的防护意识进一步加强，“无接触”购物开始流行，自助消费越来越受重视，从而进一步促进了自助交易终端的迅速发展。3、大数据、物联网技术广泛应用随着淘宝、天猫、京东商城的发展，消费者的购物行为成为多元化的基础数据，透过大数据，可以分析消费者的购物品类、时间、价格、地域等信息。这些技术应用向线下延伸，同时线下也正在成为消费者购物
15、行为的数据采集点。例如，通过摄像头进行消费者动线分析可以指导店面商品陈列，设定消费者动线，提升消费者体验的同时，带动店面销售；通过电子价签应用实现价格的实时更新，减少用户纠纷；通过动作识别实现自助消费防损功能。4、行业下游应用领域不断扩大智能商用终端下游行业主要为零售业，随着零售业市场的不断细分，智能商用终端制造企业为满足不同客户的个性化需求，呈现出多样化的发展态势。同时，面对日益激烈的市场竞争，智能商用终端制造企业在充分理解潜在应用行业的特点、差异及市场需求的前提下，积极进行产品的创新开发和更新换代拓展应用领域，为智能商用终端行业创造新的市场需求和发展空间。5、增值服务能力成为竞争力的重要因
16、素零售企业的不断细分和服务需求的多样性，基于智能商用终端的增值服务不断提升，同时单纯的智能商用终端硬件制造竞争激烈，因此智能商用终端制造企业纷纷提高增值服务能力，增强企业竞争力。在充分理解客户业务需求的基础上，通过自主开发或整合第三方应用软件，提供智慧门店的系统解决方案，为客户带来全新的体验和更高的价值，将成为智能商用终端行业未来发展的方向。三、 智能商用终端行业发展概况第一代为机械收款机（CR），主要用于规范收银员行为，记录每笔交易金额、进行现金管理。以机械技术为主，结合仪表显示技术，形成最早期的收款机。第一代机械收款机由私人老板的个体经济发展需求为推动力，发明人为美国人利迪兄弟，帕特森购买
17、了利迪兄弟的专利，于1884年创办了国民收款机公司（NCR），开启了智能商用终端的历史。第二代为电子收款机（ECR），主要用于提升收银效率，实现单品管理。应用电子技术和半导体技术、打印技术，形成具有快速计算、打印凭证、数据传输、简单报表统计等功能第二章 项目概述一、 项目名称及项目单位项目名称：宿迁智能终端项目项目单位：xxx（集团）有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx，占地面积约59.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围依据国家产业发展政策和有关部门的行业发展规划以及项目承办单位的实际情
18、况，按照项目的建设要求，对项目的实施在技术、经济、社会和环境保护等领域的科学性、合理性和可行性进行研究论证。研究、分析和预测国内外市场供需情况与建设规模，并提出主要技术经济指标，对项目能否实施做出一个比较科学的评价，其主要内容包括如下几个方面:1、确定建设条件与项目选址。2、确定企业组织机构及劳动定员。3、项目实施进度建议。4、分析技术、经济、投资估算和资金筹措情况。5、预测项目的经济效益和社会效益及国民经济评价。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、中国制造2025；2、“十三五”国家战略性新兴产业发展规划；3、工业绿色发展规划(2016-2020年)；4、促进中小企业发展规划（2016
19、2020年）；5、中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要；6、关于实现产业经济高质量发展的相关政策；7、项目建设单位提供的相关技术参数；8、相关产业调研、市场分析等公开信息。（二）技术原则坚持以经济效益为中心，社会效益和不境效益为重点指导思想，以技术先进、经济可行为原则，立足本地、面向全国、着眼未来，实现企业高质量、可持续发展。1、优化规划方案，尽可能减少工程项目的投资额，以求得最好的经济效益。2、结合厂址和装置特点，总图布置力求做到布置紧凑，流程顺畅，操作方便，尽量减少用地。3、在工艺路线及公用工程的技术方案选择上，既要考虑先进性，又要确保技术成熟可靠，做到
20、先进、可靠、合理、经济。4、结合当地有利条件，因地制宜，充分利用当地资源。5、根据市场预测和当地情况制定产品方向，做到产品方案合理。6、依据环保法规，做到清洁生产，工程建设实现“三同时”，将环境污染降低到最低程度。7、严格执行国家和地方劳动安全、企业卫生、消防抗震等有关法规、标准和规范。做到清洁生产、安全生产、文明生产。五、 建设背景、规模（一）项目背景目前，全球智能商用终端行业，美日品牌占据市场绝大部分份额，厂商集中度较高，主要有美国惠普（HP）、NCR、迪堡（DieboldNixdorf），日本的东芝（Toshiba）等。大中华地区厂商数量众多，但普遍规模较小。（二）建设规模及产品方案该项
21、目总占地面积39333.00（折合约59.00亩），预计场区规划总建筑面积71003.11。其中：生产工程39176.84，仓储工程18941.69，行政办公及生活服务设施8208.64，公共工程4675.94。项目建成后，形成年产xx套智能终端的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xxx（集团）有限公司将项目工程的建设周期确定为12个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响本项目建成后产生的各项污染物如能按本报告提出的污染治理措施进行治理，保证治理资金落实到位，保证污染治理工程与主体工程实行“三同
22、时”，且加强污染治理措施和设备的运行管理，实施排污总量控制，则本项目建成后对周围环境不会产生明显的影响，从环境保护角度分析，本项目是可行的。八、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资28440.46万元，其中：建设投资22808.77万元，占项目总投资的80.20%；建设期利息228.78万元，占项目总投资的0.80%；流动资金5402.91万元，占项目总投资的19.00%。（二）建设投资构成本期项目建设投资22808.77万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用19509.82万元，工程建设其他
23、费用2887.95万元，预备费411.00万元。九、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入46000.00万元，综合总成本费用36319.54万元，纳税总额4507.86万元，净利润7087.96万元，财务内部收益率19.59%，财务净现值7704.58万元，全部投资回收期5.71年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积39333.00约59.00亩1.1总建筑面积71003.111.2基底面积24779.791.3投资强度万元/亩361.962总投资万元28440.462.1建设投资万元22808.772.1.1
24、工程费用万元19509.822.1.2其他费用万元2887.952.1.3预备费万元411.002.2建设期利息万元228.782.3流动资金万元5402.913资金筹措万元28440.463.1自筹资金万元19102.673.2银行贷款万元9337.794营业收入万元46000.00正常运营年份5总成本费用万元36319.546利润总额万元9450.617净利润万元7087.968所得税万元2362.659增值税万元1915.3610税金及附加万元229.8511纳税总额万元4507.8612工业增加值万元15431.0513盈亏平衡点万元15731.60产值14回收期年5.7115内部收益
25、率19.59%所得税后16财务净现值万元7704.58所得税后十、 主要结论及建议本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。第三章 项目背景及必要性一、 行业基本风险特征1、电子商务对智能商用终端行业形成冲击智能商用终端行业存在电子商务冲击的风险，主要来自于电子商务对传统零售模式的挑战，近年来，电子商务市场规模大幅增长，网上购物人数也呈爆发式增长态势。2021年国民经济和社会发展统计公报显示，2021年全年网上零售额为130,884亿元，比上年增长14.1%。电子商务的快速发展使线下零售商
26、的业绩受到影响，特别是智能商用终端的传统目标客户群体连锁超市和百货业态的投资趋于谨慎，从而可能导致智能商用终端行业的市场销售下降。2、国内智能商用终端企业海外市场拓展能力较弱国内智能商用终端企业目前虽占据了国内大部分市场份额，但与国际大型智能商用终端企业相比，存在着国际化水平、品牌影响力、客户基础等较弱的问题，特别是企业的国际化水平差距明显，不利于国内企业参与国际市场的竞争。目前发达市场的高端购物中心、全球百强零售企业市场份额绝大部分被东芝、NCR、迪堡等企业占据，形成了较高的品牌壁垒，不利于国内企业参与发达国家市场的竞争。但国内企业迅速提升的创新能力，完善的整机供应链等明显的优势，一定程度上
27、弥补了开拓国际市场能力不足的弱势。二、 面临的机遇1、国家产业政策有利于商业信息化行业的发展国家相关部门近几年出台了一系列相关产业政策，为智能商用终端行业以及商业信息化行业的发展提供了有利的政策环境，促进了商业信息化行业的发展壮大。伴随着我国经济的转型升级、新经济增长点的培育和供给侧改革，商业零售业将迎来更大的发展机遇，进而带动商业信息化行业的需求，有利于智能商用终端等各种电子交易终端设备的发展。2、居民收入水平提高带动消费市场迅速发展我国经济近年来保持稳定发展，据国家统计局数据显示，2021年全国居民人均可支配收入35,128元，比上年增长9.10%，全年全国居民人均消费支出24,100元，
28、比上年增长13.60%。收入是消费的来源和基础，是影响消费的最重要因素，国民经济的增长与居民人均可支配收入的同步增长必然带动消费的增长。同时，随着人们生活水平的提高，国内三、四线城市居民购买力也在不断上升，国家也相继推出相关政策推动三、四线城市消费市场的发展，在上述背景下，各大零售企业和品牌商纷纷涌入三、四线城市，为智能商用终端行业带来新的增长点。3、新兴技术的发展不断促进智能商用终端性能的提升智能商用终端是商业信息化的硬件载体，是计算机技术与商业零售业经营管理技术发展相结合的产物，是商业管理自动化、信息化、数字化必不可少的基本设备之一。随着社会经济的不断进步，消费者不断产生新的需求，这些需求
29、客观上要求智能商用终端技术、性能的提升。近几年随着人工智能、大数据、物联网、云计算的迅速发展，为智能商用终端的功能和性能提升提供了强有力的技术支持，提升了零售企业投资智能商用终端的积极性和信心，同时提高了消费者的消费体验。4、实体零售把握消费升级方向，加快转型升级步伐近几年，实体零售业面对电子商务的冲击开始大规模进行转型升级，把握居民吃穿用住行和服务消费升级方向，实体零售企业着力发展便利店、社区生鲜店等社区商业，如沃尔玛“惠选”、步步高“好爸爸生鲜”、物美“品超市”等均定位社区生鲜超市，突出蔬果、水产、肉类等生鲜品类，服务周边社区居民。同时，业态创新也成为实体零售转型升级另一条思路，门店小型化
30、、小业态，零食店、生鲜专卖店，餐饮加强型的新一代便利店遍地开花，传统零售巨头华润万家OLE、永辉超级物种、步步高鲜食演义等打造线上线下一体化的新的消费场景，带来对智能商用终端及智慧零售解决方案的新需求。5、智慧零售成为零售行业未来发展趋势在消费能力不断提升、消费规模不断扩大、消费需求不断拓展驱动下，线上电商企业与线下实体零售企业破除思维定式加速融合，积极整合资源，相互引流，向消费者提供更好服务和互动的新零售业态为零售行业未来发展趋势，如阿里、腾讯等互联网巨头积极与实体零售企业合作，在以信息技术为新动能的推动下，智慧零售应用范围不断扩大，降低了企业的运营成本。6、移动支付的迅速发展推动智能商用终
31、端产品升级迭代2020年9月，国务院办公厅印发国务院办公厅关于以新业态新模式引领新型消费加快发展的意见（国办发【2020】32号），提出创新无接触式消费模式，探索发展智慧超市、智慧商店、智慧餐厅等新零售业态。移动支付是新零售业态中必不可少的环节，中国已经成为全球最大的移动支付市场，并且仍然保持高速增长态势。从支付场景来看，零售、餐饮、酒店、物流等场景为线下移动支付的高频场景，新零售已成为产业发展趋势，创新业态不断涌现。线下移动支付在技术、场景上的多样性，倒逼商户加大智能商用终端产品的投入。三、 行业竞争格局1、全球竞争格局目前，全球智能商用终端行业，美日品牌占据市场绝大部分份额，厂商集中度较高
32、，主要有美国惠普（HP）、NCR、迪堡（DieboldNixdorf），日本的东芝（Toshiba）等。大中华地区厂商数量众多，但普遍规模较小。2、国内竞争格局从国内市场来看，智能商用终端行业处于市场竞争的初级阶段，市场集中度较低，行业内具备一定品牌知名度的企业主要包括：振桦电子、海信商用、中科英泰、深圳桑达、商米科技、中崎股份、易捷通等。其中振桦电子、海信商用、中科英泰、深圳桑达的主要目标客户群是国内零售百强企业和区域零售龙头企业。从长远来看，智能商用终端制造企业中产品研发能力弱、资金实力不足、运营效率低、管理不规范的企业将面临淘汰，行业内兼并重组速度加快，行业集中度将会提升，智能商用终端企
33、业将从早期单一的设备供应商逐渐发展成为硬件设备制造和软件开发、运维服务等于一体的整体解决方案服务商。四、 强化重大基础设施支撑引领突出战略导向型，加快规划一批、实施一批、争取一批交通重大工程，构筑公铁水多式联运通道，建设长三角北翼区域性综合交通枢纽，实现“城市快速路成环、全域高速路成网、对外高铁四通八达”。突出“南通北联”，建成合宿新铁路，推进宁宿铁路、淮沭新铁路规划建设，加快形成“县县通高铁”格局。突出“内畅外联”，建成京沪高速沭阳段改扩建、宿连高速一期，开工建设泗蚌高速宿迁段、宿连高速二期，开展盐洛高速宿迁段北延、新扬高速宿迁段改造等项目规划研究，加快构建“两纵三横一联”高速公路网。突出“
34、高效便捷”，建成洋河大道、上海路二期、张家港大道一期、北京路、迎宾大道二期等快速路，同步推进高架建设，适时开展城市轨道交通规划研究，“十四五”末基本建成成网成环的快速路网体系。建成宿连航道，推动宿迁港与徐州国际陆港、淮安空港、连云港海港形成“四港联动”发展格局。加快宿迁运输机场规划研究。统筹推进节水供水、农村水利、防洪排涝等重大水利工程建设，提高水安全综合保障能力。大力发展新型基础设施，加快实现5G网络全面覆盖，推进光纤网络“千兆到户、万兆到楼”，进一步提高信息网络的基础承载、枢纽汇聚和服务能力。五、 聚焦区域融合高标准，着力提升协调发展水平主动融入双循环新发展格局，大力落实省内全域一体化部署
35、，深入推进新型城镇化，推动高质量发展支撑体系优化。（一）深度参与循环发展牢牢抓住扩大内需这个战略基点，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平的动态平衡，夯实畅通经济循环的基石。着力扩大有效投资，发挥政府投资撬动作用，深化国有企业改革，激发民间投资活力，引导资金投向先进制造业、城乡建设、科技攻关、综合交通、基本公共服务等领域，实施一批打基础、利长远、补短板的重大工程项目。积极参与实施国内消费振兴计划，优化消费供给结构，健全城乡消费网络，培育壮大网络消费、定制消费、信息消费、智能消费等新兴消费，推动线上线下消费双向深度融合。大力培育对外开放新优势，深入推进制度型开放，提高利用外资质量和水平，扎实
36、推进“宿贸迁云”工程，鼓励企业加强境外投资合作与开发。全面推动开发区创新提升，支持有条件的开发园区争创省级、国家级开发区，加快建设科技支持、金融保障、对外开放等各类综合性平台，推进运河宿迁港口岸申创、保税物流中心建设，形成综合园区与特色园区、配套园区共同发展、分工协作的发展格局。（二）全面融入区域发展加强重大项目、重大工程、重大平台的谋划和推动，着力打造一批融入“一带一路”倡议以及长三角一体化、大运河文化带、淮河生态经济带、沿海经济带等重大战略的深度联结和有力抓手。紧扣产业创新、基础设施、区域市场、绿色发展、公共服务、省内全域“六个一体化”部署要求，全面加快融入长三角一体化步伐，聚力深化与长三
37、角中心区深层合作，注重提升与区域重点城市的紧密度、融合度，以全面融入长三角一体化的更大作为，更好融入和参与双循环新发展格局。突出产业链深度对接合作，抓好与长三角中心区产业协作，充分发挥南北共建园区的承载和带动作用，加快建设长三角先进制造业基地。加强苏州宿迁工业园区与苏州自贸片区的联动创新，努力建设国内一流区域跨界合作园区。建立健全统一开放的要素市场体系，促进土地、人才、资本、技术等要素自由畅通高效流动。第四章 选址方案分析一、 项目选址原则项目选址应符合城乡规划和相关标准规范，有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用，坚持节能、保护环境可持续利用发展，经济效益、社会效益、环境效
38、益三效统一，土地利用最优化。二、 建设区基本情况宿迁，位于江苏省北部，是江苏省最年轻的地级市，属淮海经济带、沿海经济带、沿江经济带的交叉辐射区，总面积8555平方公里，2020年末户籍总人口591.21万。境内平原辽阔、土地肥沃、河湖交错，是著名的“杨树之乡”、“水产之乡”、“名酒之乡”、“花卉之乡”和“蚕茧之乡”自古便有“北望齐鲁、南接江淮居两水（即黄河、长江）中道、扼二京（即北京、南京）咽喉”之称。宿迁是世界生物进化中心之一，也是人类起源中心之一，被誉为地球上的“生命圣地”。到2035年宿迁要达到与全省同步基本实现社会主义现代化的目标要求，深度参与长三角区域一体化发展，基本实现新型工业化、
39、信息化、城镇化、农业现代化，基本建成现代化经济体系，综合竞争力和经济创新力大幅跃升，人均地区生产总值高于全国平均水平，居民收入达到全国平均水平，城乡差距明显缩小，人民生活更为富裕，基本公共服务实现优质均等化，人的全面发展取得新成效，文化软实力显著增强，美丽宿迁、法治宿迁、平安宿迁建设展现更高水平，社会文明程度达到新的高度，市域治理体系和治理能力现代化基本实现，初步展现“强富美高”新宿迁的现代化图景。综合实力大幅提升。主要经济指标保持较快增长，地区生产总值跃上3000亿元台阶、五年增加近千亿，人均地区生产总值突破6万元，地区生产总值、一般公共预算收入在全国地级市百强排名稳步提升，2018年和20
40、19年分别荣获全省高质量发展综合考核设区市第二、第一等次。转型升级不断加快。千亿级产业培育计划扎实推进，“521”工程圆满收官，A股上市企业数量翻一番，恒力时尚产业园、天合光能等一批百亿级重大项目引建取得重大进展，“343”现代服务业体系、现代农业六大百亿级产业体系加快构建，高新技术产业产值占比达到31.5%。改革开放持续深化。研究出台各类重大改革方案100余项，承担国家和省级重大改革试点近200项，获得省级以上复制推广150余项，机构改革全面完成，“放管服”改革日见成效，营商环境、城市信用排名均上升到全省第三位。率先开展省级南北共建园区高质量发展创新试点，苏宿工业园区拓园发展加快推进，宿迁高
41、新技术产业开发区晋级国家级高新区，获批中国(宿迁)跨境电子商务综合试验区。城乡面貌焕发新颜。城镇空间体系不断优化，“中国酒都”建设全面展开，乡镇(街道)区划稳步推进，农房改善三年计划顺利完成、15.4万户农民群众住房条件得到改善，农村公共空间治理成效显著；徐宿淮盐铁路、运河宿迁港建成运营，合宿新高铁、宿连高速、宿连航道等一批重大基础设施项目加快推进，宿迁全面进入“高铁时代”。文化建设全面加强。社会主义核心价值观深入人心，文化事业和文化产业蓬勃发展，大运河文化带宿迁段建设高质量推进；宿迁文明20条人情新风“宿9条”成为宿迁文明重要标识，以全国第一的成绩创成全国文明城市，以全国第二的成绩通过复查。
42、生态环境明显改善。“263”专项行动深入开展，化工行业专项整治、木材加工和家具制造产业转型整治取得明显成效，河湖“清四乱”圆满收官，禁捕退捕顺利推进，洪泽湖湿地景区创成5A级旅游景区，成功获评全国水生态文明城市、国家生态园林城市。人民生活水平显著提高。居民年收入七年翻一番，脱贫攻坚任务全面完成，宿迁学院顺利转制为省属公办普通高等学校，市县乡村四级公立医疗卫生服务体系实现贯通，平安宿迁、法治宿迁建设深入推进，扫黑除恶、墓葬改革、宗教管理、安全生产等工作取得明显成效，抗击新冠肺炎疫情取得重大战略成果，最大限度保护了人民生命安全和身体健康。通过全市上下共同努力，与全省同步高水平全面建成小康社会胜利在
43、望，宿迁站在了全面建设社会主义现代化的新的历史起点上。综合考虑未来发展趋势和条件，“十四五”时期宿迁经济社会发展要实现如下主要目标。经济质量效益显著增强。综合实力不断攀升，增长潜力充分发挥，在质量效益明显提升的基础上实现经济持续健康较快发展，地区生产总值、一般公共预算收入分别再上一个千亿、百亿台阶；先进制造业和现代服务业成为现代产业体系支撑，三次产业结构更加合理优化、总产值达万亿元；产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高，工业主导产业基本定型、产值实现翻一番，科技支撑明显增强，改革开放迈出更大步伐，完成新型工业化中期关键阶段。区域融合进程显著加快。深度融入长三角区域一体化、省内全域一体化，合
44、理利用国际国内两个市场、两种资源，区域合作和产业分工日趋深入，对外开放空间不断拓展，积极融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局；城乡融合发展的体制机制和政策体系更加健全，以人为核心的新型城镇化扎实推进，等级规模合理、空间分布有序、特色优势互补的城乡空间格局逐步形成，项王故里、中国酒都、水韵名城“三张名片”更加响亮。乡村振兴水平显著提高。全面落实农业农村优先发展总方针，与全省同步率先实现农业农村现代化。农业现代化水平明显提升，加快实现由农业大市向农业强市转变；乡村建设行动全面实施，农村基础设施和公共服务逐步完善，美丽宜居城市、美丽特色城镇、美丽田园乡村有机贯通，既有颜值又有内
45、涵的美丽乡村建设走在苏北前列，新时代鱼米之乡美好模样初步呈现；乡村基层治理模式不断健全，乡风文明建设走在全省前列。生态文明建设显著进步。主体功能区布局进一步优化，生产生活方式向绿色循环低碳加快转变，资源利用更加节约高效，生态保护和修复体系逐步健全，生态产品供给水平不断提高，环境治理体系巩固完善，节能减排达到省定目标，美丽宿迁建设取得阶段性重大成果；经济生态化、生态经济化日益凸显，以生态为底色、产业为支撑，绿水青山得到充分展现、金山银山得到充分体现的“江苏生态大公园”特色更加彰显，“江苏绿心、华东绿肺”品牌更加响亮。民生活品质显著改善。创新创业氛围更加浓厚，实现更加充分更高质量就业，居民人均可支
46、配收入增幅不低于GDP增幅，城乡居民人均可支配收入差距逐步缩小；基本公共服务优质均等化水平稳步提升，教育供给水平明显提高，公立医疗卫生服务体系基本建成，城乡居民住房条件全面改善；覆盖全民的多层次社会保障体系更加健全，城乡低收入人口帮扶救助机制、社会救助体系不断完善，养老服务体系不断健全;文化事业文化产业繁荣发展，社会主义核心价值观深入人心，“全国文明城市群”建设取得重大突破。三、 深入推进城乡融合发展坚持以“人的城镇化”为核心，构建完善“1+1+2+N”城乡空间布局，加快形成等级规模合理、空间分布有序、特色优势互补的城乡发展体系。全面提升中心城市首位度，宿城区要发挥中心城区建设主力军作用，打造美丽宜居新宿城；宿豫区要扛起主城区“半壁江山”责任，打造创新驱动发展先行区；宿迁经济技术开发区要推进产城联动，打造产城融合样板区；湖滨新区要建设滨湖宜居新城，打造中心城市新的增长极；洋河新区要立足“绿色酒都、田园新城”定位，打造中国酒都核心区；苏州宿迁工业园区要抢抓拓园机遇，打造南北共建、协调发展新示范。强化三个县与中心城市相向发展、相得益彰，建设市区与沭阳、泗阳、泗洪紧密相连