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1、泓域咨询/六盘水飞机项目可行性研究报告六盘水飞机项目可行性研究报告xxx投资管理公司目录第一章 项目背景分析7一、 民机格局：波音空客长期垄断，中国商飞力争打破现有格局7二、 零部件：体系内企业为主，民营企业形成有效补充8三、 发展现状：C919交付在即，国产大飞机千亿市场即将打开8四、 坚持创新驱动发展，高质量培育新优势壮大新动能9五、 发展高水平外向型经济12六、 项目实施的必要性12第二章 市场预测14一、 新材料：多种材料首次大规模应用于民机，复合材料比例大幅提升14二、 国产大飞机产业链：主供模式下，国产化率逐步提升15三、 国产大飞机：千亿市场徐徐打开16第三章 项目绪论18一、
2、项目名称及投资人18二、 编制原则18三、 编制依据19四、 编制范围及内容20五、 项目建设背景20六、 结论分析21主要经济指标一览表23第四章 选址分析26一、 项目选址原则26二、 建设区基本情况26三、 推进新型工业化，高质量建设全国产业转型升级示范区30四、 项目选址综合评价33第五章 建筑工程说明34一、 项目工程设计总体要求34二、 建设方案36三、 建筑工程建设指标37建筑工程投资一览表37第六章 法人治理结构39一、 股东权利及义务39二、 董事44三、 高级管理人员49四、 监事51第七章 SWOT分析53一、 优势分析（S）53二、 劣势分析（W）54三、 机会分析（O
3、）55四、 威胁分析（T）56第八章 劳动安全生产分析64一、 编制依据64二、 防范措施65三、 预期效果评价71第九章 项目节能分析72一、 项目节能概述72二、 能源消费种类和数量分析73能耗分析一览表73三、 项目节能措施74四、 节能综合评价75第十章 组织机构及人力资源配置77一、 人力资源配置77劳动定员一览表77二、 员工技能培训77第十一章 投资方案分析80一、 编制说明80二、 建设投资80建筑工程投资一览表81主要设备购置一览表82建设投资估算表83三、 建设期利息84建设期利息估算表84固定资产投资估算表85四、 流动资金86流动资金估算表86五、 项目总投资87总投资
4、及构成一览表88六、 资金筹措与投资计划88项目投资计划与资金筹措一览表89第十二章 经济效益90一、 经济评价财务测算90营业收入、税金及附加和增值税估算表90综合总成本费用估算表91固定资产折旧费估算表92无形资产和其他资产摊销估算表93利润及利润分配表94二、 项目盈利能力分析95项目投资现金流量表97三、 偿债能力分析98借款还本付息计划表99第十三章 风险评估分析101一、 项目风险分析101二、 项目风险对策103第十四章 项目综合评价说明106第十五章 补充表格107营业收入、税金及附加和增值税估算表107综合总成本费用估算表107固定资产折旧费估算表108无形资产和其他资产摊销
5、估算表109利润及利润分配表109项目投资现金流量表110借款还本付息计划表112建设投资估算表112建设投资估算表113建设期利息估算表113固定资产投资估算表114流动资金估算表115总投资及构成一览表116项目投资计划与资金筹措一览表117第一章 项目背景分析一、 民机格局：波音空客长期垄断，中国商飞力争打破现有格局长期以来，美国波音公司（BOEING）、欧洲空中客车公司（AIRBUS）几乎垄断了全球民用干线客机市场。巴西航空工业公司（EMBRAER）、加拿大庞巴迪公司（BOMBARDIER）专注于支线客机市场。其中，庞巴迪公司C系列飞机项目于2018年被空客公司收购。波音公司于2018
6、年启动收购巴航工业商用飞机部门，于2020年停止。从交付情况看，2021年，全球商用飞机交付量1034架，其中波音公司交付340架、空客公司交付611架，占全球交付量的92%。2008年，中国商飞成立，力争打破现有格局。中国商飞由国资委、上海国盛、航空工业、中国铝业、中国宝武、中国中化共同出资组建，2018年底新增股东中国建材、中国电科、中国国新。当前，前三大股东国资委、上海国盛、航空工业分别持股49.80%、20.91%、9.97%。民用航空制造业是强化国家战略科技力量、拉动国民经济发展的重要引擎，发展民用航空制造业也是在中美贸易摩擦加剧、世界进入百年未有至大变局背景下，实现我国在关键核心环
7、节自主可控的重要举措。中国商飞及中国航空制造产业链肩负着打破现有格局、发展民用飞机并推动民用飞机产业化的重要使命。二、 零部件：体系内企业为主，民营企业形成有效补充零部件主要包括标准件、电子元器件、锻铸件、机加件等。零部件加工是飞机机体制造、机载设备生产的基础。C919飞机是由一百多万个零部件连接组装而成。在航空领域，对零部件产品质量可靠性、安全性、稳定性有着非常高的要求，相关企业必须取得相应资质和认证方可进入主制造商的合格供应商名单，具有技术壁垒高、资质壁垒高、资金壁垒高的特点。目前C919零部件国内供应商以航空航天、军工系统所属企业为主，包括中航光电、航天电器、中航重机等；民营企业有效补充
8、，包括三角防务、通达股份、爱乐达、迈信林等。三、 发展现状：C919交付在即，国产大飞机千亿市场即将打开我国民用大飞机当前一定程度上落后于世界先进水平的现状，与中国民航制造业早期的曲折发展有关：1970年运十的立项标志着中国开始研制第一架拥有完全自主知识产权的大型喷气客机，但却于1985年中止下马。此后，在“用市场换技术”思路的指导下，我国先后与美国麦道公司合作生产MD82和MD90、尝试与欧洲开展合作研发，但均无疾而终，且浪费了宝贵的发展时间和资金。与国外合作研制的路已关闭，要发展民用航空制造业只有通过自行研制。2000年以后，我国开始立项研制具有自主知识产权的喷气式民用客机。新舟系列涡桨支
9、线客机是这一时期的主要研制成果，2000-2021年新舟系列飞机已累计交付突破100架。新舟系列飞机作为我国首次按照中国民航规章CCAR25部自行研制并投入商业运营的双发涡桨支线客机，成功开拓了第三世界国家市场，是我国自行研制民机的“先行者”。2008年中国商飞成立后，成为我国统筹干线支线飞机发展、实现我国民用飞机产业化的主要载体。中国商飞三款产品ARJ21支线客机、C919大型客机、CR929远程宽体客机实现了民航支线和干线市场全覆盖，三款飞机从设计指标上也已达到国际先进水平，具有跟波音、空客等当前主流制造商主要产品一较高下、争夺市场的能力。其中，C919所属的干线窄体客机是民航客机市场中需
10、求最大的机型，其研制意义重大、研制进展引人关注。2015年11月2日，首架C919完成总装下线，2017年5月5日成功首飞，2019年进入“6机4地”大强度试验试飞阶段，2020年获签首个型号检查核准书（TIA）。2022年5月10日，中国东航发布公告，拟定增募资不超过150亿元用于引进包括4架C919飞机在内的38架飞机，中国东航将成为全球首家运营C919飞机的航空公司。2022年5月14日，即将交付东航的首架C919首次飞行试验圆满完成，有望2022年底交付。四、 坚持创新驱动发展，高质量培育新优势壮大新动能坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，把科技创新作为推动发展的战略支撑，着力推进数
11、字产业化、产业数字化，推动大数据与实体经济深度融合。（一）提升数字化治理水平创新数字治理模式，完善提升“一云一网一平台”，抓好数字社会、数字政府建设，提升公共服务、社会治理等数字化水平。拓展新基建应用场景，推进“互联网+”“大数据+”，探索“区块链+”等在民生领域普及应用，推进生活数字化、扩大数字民生服务，积极运用大数据支撑解决公共服务不平衡不充分问题。抢抓省“公共数据资源开发利用试点省”“全国一体化在线政务服务平台试点省”机遇，加快打破“数据信息孤岛”，推进公共数据资源共享、开放、开发。探索建立数据要素驱动的数字化治理创新体系。完善大数据安全体系，增强数据安全保障能力。（二）着力推动科技创新
12、协同创新围绕产业链部署创新链、围绕创新链完善资源链，推动科技成果加快转换为现实生产力。聚焦七大产业板块发展和传统产业改造升级需求，实施创新创业平台倍增计划，推动六盘水高新技术产业开发区申报创建国家高新技术开发区。以新兴产业共性关键技术和工程化技术研究、推动应用示范和成果转化为重点，围绕刺梨、猕猴桃、玄武岩、氢能源等产业，申建一批省级以上创新平台，加强产品研发和关键技术创新体系建设。探索科教融合、校企联合新模式，支持本地科研院校（所）与国内外知名高等院校、科研机构和优强企业开展协同创新。全面加强知识产权保护工作。（三）提升企业技术创新能力强化企业创新主体地位，促进各类创新要素向企业集聚。完善“政
13、产学研用金”相结合的协同创新机制，支持企业牵头组建新型研发机构，鼓励高校、科研机构与企业开展技术创新合作，构建产业、企业、平台、高校、人才、政策紧密融合的科技创新生态。发挥企业家在技术创新中的重要作用，强化科技专项资金引导，鼓励企业加大研发投入，推动技术、装备、产品等迭代升级。发挥大企业引领支撑作用，推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。大力推进高新技术企业引进和培育。（四）激发人才创新创业活力贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造方针，深化人才发展体制机制改革，建立完善人才工作协调机制，构建人才工作大格局。坚持全职与柔性并举，实施重点人才倍增计划和精英人才引进计划，重点引进高端领军人才
14、、创新创业人才、开放型人才、产业发展人才。实施重点人才培养工程，遴选培养一批有希望成为行业领军、国内一流的专家人才。加强创新型、应用型、技能型人才培养，实施知识更新工程、技能提升行动，壮大高水平工程师和高技能人才队伍。创新人才激励评价机制，开展创新创业人才股权和分红激励试点，落实科技人员科技成果转移转化激励政策。加强对人才的政治引领和吸纳，弘扬劳模精神、劳动精神和工匠精神，健全人才服务保障机制和体系，让各类人才安心事业、潜心创业。五、 发展高水平外向型经济落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，推动制造业、服务业、农业扩大开放。深度参与实施“一带一路”建设三年行动计划和推动企业沿着“一带
15、一路”方向走出去行动计划。建立完善对外合作机制，积极促成中东部地区产业转移，推进产业组团式、链条式、集群式承接转移，探索产业转移合作新模式，鼓励共建“飞地”产业园区，打造产业转移示范区。促进跨境电商和服务贸易创新发展。探索开展国际并购和产能合作等资本合作方式，用好产业优惠（扶持）政策，提高利用外资水平和质量。六、 项目实施的必要性（一）提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高
16、公司核心竞争力。第二章 市场预测一、 新材料：多种材料首次大规模应用于民机，复合材料比例大幅提升民用大飞机所使用的的主要材料包括铝合金、复合材料、钛合金、高强度钢等。C919项目大量使用新材料：在C919飞机上我国第一次大范围使用第三代铝锂合金，第一次在主承力结构、高温区、增压区使用复合材料，成为世界上第一个突破飞机钛合金大型主承力结构件激光增材制造技术并实现装机工程应用的国家。在C919项目的带动下，我国新材料加工工艺和基础设施建设也有了质的飞跃。铝合金占C919飞机总净质量的65%：铝合金具有密度低、力学性能佳、加工性能好、无毒、易回收、导电性、传热性及抗腐蚀性能优良等特点，是制造飞机用的
17、主要材料。用铝锂合金替代铝合金可以进一步减轻飞机构件的重量：铝合金将锂作为合金元素填入制成的合金金属，具有密度低、强度高且损伤容限性优良等特点，用它替代常规铝合金材料可以进一步降低材料密度、减轻机体重量，因此被认为是新一代飞机较为理想的结构材料。C919所使用的的铝锂合金为第三代铝锂合金，机体结构重量占比达到7.4%，在国际上属于领先水平：主要应用于机身蒙皮，长桁、地板梁、支柱、座椅导轨等。C919项目的铝锂合金材料是美国铝业公司（Alcoa）提供的，其他铝材也是从美国铝业公司进口的。随着C919项目材料国产化推进，我国上市企业中国铝业、南山铝业先后加入到C919项目铝材供应企业中。中国铝业成
18、员单位西南铝业(集团)有限责任公司是国内第一家列入中国商飞供应商的铝材生产企业，也是国内唯一一家能够生产铝锂合金材料的企业。西南铝业先后成为波音、空客、赛峰等国际航空企业铝材供应商，为国内航空铝材供应领域领跑者。南山铝业股份有限公司是国内唯一一家同时给波音、空客供应航空板材的铝加工企业。南山铝业的铝合金板材、型材已被列入C919合格产品目录，获中国商飞民机铝合金工程批准证书。二、 国产大飞机产业链：主供模式下，国产化率逐步提升航空制造业是高端装备业的代表，其技术水平和生产能力能够体现出一个国家制造业的实力，具有明显的产业关联效应，可直接和间接促进国民经济发展。大飞机产业链可主要分为以下环节：设
19、计研发（基础研究、系统研发、综合设计、试验验证）、先进制造（新材料、零部件、机体制造、机载系统、总装集成）、运营维修（维修改装、持续运营、航空燃料）等。设计研发：主要由高校、科研院所承担基础研究，系统供应商负责系统研发，主制造商开展综合设计，最后主制造商联合试验类科研院所开展试验验证。先进制造：中国商飞根据主要飞机制造商供应链布局最佳实践经验，采用主流的“主制造商-供应商”管理模式。对于国外供应商通过“合资合作”途径，带动国内技术领先的供应商进入，建立系统级产品研发、集成、生产装配和实验能力。运营维修：由飞机、发动机维修公司负责维修改装，航空公司、物流公司和民用机场为国产大飞机持续运营建立相应
20、配套服务。能源化工企业是航空燃料主要提供方。通过C919项目研制，我国建立了多专业融合、多团队协同、多技术集成的协同科研平台，构建起“以中国商飞为主体，以市场为导向，政产学研用相结合”的民用飞机技术创新体系，初步走出了一条国家重大科技专项创新发展之路。设计研发又可细分为基础研究、系统研发、综合设计和试验验证等多个环节。基础研究和关键技术攻关主要由国内高校、科研院所承担。系统研发主要以国外供应商、及其与中国企业的合资企业承担。综合设计由中国商飞公司主抓。试验验证主要以航空工业集团、航天科技集团、中国空气动力研究与发展中心下属试验类科研院所承担。三、 国产大飞机：千亿市场徐徐打开根据中国商飞公司预
21、测，中国GDP未来20年年均增长率4.3%，中国的旅客周转量年均增长率为5.7%，机队年均增长率为5.2%，到2040年中国客机机队规模将达到9957架，占全球客机机队比例22%，成为全球最大的单一航空市场。120座以上单通道喷气客机仍是未来航空市场的主流。未来二十年，中国航空市场将接收客机9084架，其中50座级以上涡扇支线客机953架占比11%，120座级以上单通道喷气客机6295架占比69%，250座级以上双通道喷气客机1836架占比20%。以2020年目录价格为基础，未来20年中国新机交付市场总价值约1.4万亿美元，折合9.3万亿人民币（按在岸人民币兑美元6.675测算）。第三章 项目
22、绪论一、 项目名称及投资人（一）项目名称六盘水飞机项目（二）项目投资人xxx投资管理公司（三）建设地点本期项目选址位于xx园区。二、 编制原则本项目从节约资源、保护环境的角度出发，遵循创新、先进、可靠、实用、效益的指导方针。保证本项目技术先进、质量优良、保证进度、节省投资、提高效益，充分利用成熟、先进经验，实现降低成本、提高经济效益的目标。1、力求全面、客观地反映实际情况，采用先进适用的技术，以经济效益为中心，节约资源，提高资源利用率，做好节能减排，在采用先进适用技术的同时，做好投资费用的控制。2、根据市场和所在地区的实际情况，合理制定产品方案及工艺路线，设计上充分体现设备的技术先进，操作安全
23、稳妥，投资经济适度的原则。3、认真贯彻国家产业政策和企业节能设计规范，努力做到合理利用能源和节约能源。采用先进工艺和高效设备，加强计量管理，提高装置自动化控制水平。4、根据拟建区域的地理位置、地形、地势、气象、交通运输等条件及安全，保护环境、节约用地原则进行布置；同时遵循国家安全、消防等有关规范。5、在环境保护、安全生产及消防等方面，本着“三同时”原则，设计上充分考虑装置在上述各方面投资，使得环境保护、安全生产及消防贯穿工程的全过程。做到以新代劳，统一治理，安全生产，文明管理。三、 编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展“十三五”规划纲要；2、建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版
24、）；3、工业可行性研究编制手册；4、现代财务会计；5、工业投资项目评价与决策；6、国家及地方有关政策、法规、规划；7、项目建设地总体规划及控制性详规；8、项目建设单位提供的有关材料及相关数据；9、国家公布的相关设备及施工标准。四、 编制范围及内容1、对项目提出的背景、建设必要性、市场前景分析；2、对产品方案、工艺流程、技术水平进行论述，确定建设规模；3、对项目建设条件、场地、原料供应及交通运输条件的评价；4、对项目的总图运输、公用工程等技术方案进行研究；5、对项目消防、环境保护、劳动安全卫生和节能措施的评价；6、对项目实施进度和劳动定员的确定；7、投资估算和资金筹措和经济效益评价；8、提出本项
25、目的研究工作结论。五、 项目建设背景航空制造业是高端装备业的代表，其技术水平和生产能力能够体现出一个国家制造业的实力，具有明显的产业关联效应，可直接和间接促进国民经济发展。大飞机产业链可主要分为以下环节：设计研发（基础研究、系统研发、综合设计、试验验证）、先进制造（新材料、零部件、机体制造、机载系统、总装集成）、运营维修（维修改装、持续运营、航空燃料）等。坚持“立足煤、做足煤、不唯煤”，坚持“两手抓、两促进”，强产业、优结构、促转型，着力推进传统产业生态化、特色产业规模化、新兴产业高端化，成功获批创建全国第二批产业转型升级示范区，为六盘水赋予了战略使命、带来了重大机遇，转型发展进入新阶段。最具
26、挑战性意义的是，面对突如其来的新冠肺炎疫情，坚持人民至上、生命至上，率先在全省推出“双14”检测法，创新提出群防群控“十条措施”30条举措，统筹做好疫情防控和经济社会发展工作，疫情防控取得重大战略成果，经济社会发展呈现加速恢复增长态势。最具划时代意义的是，沪昆高铁境内段、安六城际铁路建成通车，盘兴高铁开工建设，市域整体跨入高铁时代，率先成为全省第一个和全国为数不多的实现县县通高铁并全部建有高铁站房的地级市，极大提升了全市人民的认同感和幸福感。最具标志性意义的是，矢志不渝推进精神文明建设，在全省率先实现所有县区省级文明城市全覆盖，连续5年在全省“文明在行动满意在贵州”综合测评中保持一流水平，成功
27、夺取全国文明城市“金字招牌”，“中国凉都”影响力和美誉度大幅提升。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xx园区，占地面积约50.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xxx架飞机的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划12个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资19841.91万元，其中：建设投资15022.56万元，占项目总投资的75.71%；建设期利息180.32万元，占项目总投资的0.91%；流动资金4639.03万元，占项目总投资的23.38%。（五）资金筹措项目总投资19841.91万元，
28、根据资金筹措方案，xxx投资管理公司计划自筹资金（资本金）12482.11万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额7359.80万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：38900.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：32137.03万元。3、项目达产年净利润（NP）：4945.05万元。4、财务内部收益率（FIRR）：17.63%。5、全部投资回收期（Pt）：6.09年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：14348.69万元（产值）。（七）社会效益通过分析，该项目经济效益和社会效益良好。从发展来看公司将面向市场调整产品结构，改变工艺条件以高附加
29、值的产品代替目前产品的产业结构。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积33333.00约50.00亩1.1总建筑面积62641.651.2基底面积20666.461.3投资强度万元/亩292.182总投资万元19841.912.1建设投资万元15022.562.1.1工程费用万元13059.422.1.2其他费用万元1475.692.1.3预备费万元487.452.
30、2建设期利息万元180.322.3流动资金万元4639.033资金筹措万元19841.913.1自筹资金万元12482.113.2银行贷款万元7359.804营业收入万元38900.00正常运营年份5总成本费用万元32137.036利润总额万元6593.407净利润万元4945.058所得税万元1648.359增值税万元1413.1010税金及附加万元169.5711纳税总额万元3231.0212工业增加值万元11139.5313盈亏平衡点万元14348.69产值14回收期年6.0915内部收益率17.63%所得税后16财务净现值万元4762.14所得税后第四章 选址分析一、 项目选址原则1、
31、符合城乡建设总体规划，应符合当地工业项目占地使用规划的要求，并与大气污染防治、水资源和自然生态保护相一致。2、项目选址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其它特别需要保护的敏感性目标。3、节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地。4、项目选址选择应提供足够的场地以满足工艺及辅助生产设施的建设需要。5、项目选址应具备良好的生产基础条件，水源、电力、运输等生产要素供应充裕，能源供应有可靠的保障。6、项目选址应靠近交通主干道，具备便利的交通条件，有利于原料和产成品的运输。通讯便捷，有利于及时反馈市场信息。7、地势平缓，便于排除雨水和生产、生活废水。8、应与居民区
32、及环境污染敏感点有足够的防护距离。二、 建设区基本情况六盘水市，是贵州省地级市。六盘水市地处贵州西部乌蒙山区，年平均气温15，夏季平均气温19.7，冬季平均气温3。气候凉爽、舒适、滋润、清新，紫外线辐射适中，被中国气象学会授予“中国凉都”称号，是全国唯一以气候特征命名的城市。六盘水春秋时期为牂牁国属地；战国时期，市境内为夜郎国属地，由于金属工具的使用，已进入了农耕时代，并反映奴隶制生产关系的特征；秦统一中国后，为巴郡汉阳县属地。六盘水地处滇、黔两省结合部，长江、珠江上游分水岭，南盘江、北盘江流域两岸，矿产资源十分丰富。交通四通八达，是西南重要的铁路枢纽城市和物流集散中心之一。截止2020年5月
33、，全市面积9914平方千米，辖六枝特区、盘州市、水城区、钟山区4个县级行政区和5个省级经济开发区，87个乡镇（街道）。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，六盘水市常住人口为3031602人。六盘水是国家西电东送的主要城市，西南乃至华南地区重要的能源原材料工业基地，煤炭、电力、冶金、建材、核桃乳、洋芋片、富硒茶、山城啤酒、矿泉水、生物制药构成了市内的重要经济发展。特产有风猪、猕猴桃、杜仲、天麻、核桃。当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，同时国际环境日趋复杂，新冠肺炎疫
34、情影响广泛深远，不稳定性不确定性明显增加。我国已转向高质量发展阶段，即将开启全面建设社会主义现代化国家新征程，继续发展具有多方面优势和条件。总的来看，当前大环境大形势对我市发展总体有利，中央构建新发展格局、推进新时代西部大开发、支持老工业基地转型发展、推动共同富裕，为我市高质量发展带来重大机遇；中央大力推进“一带一路”建设、长江经济带、成渝双城经济圈、粤港澳大湾区等国家战略，为我市高质量发展提供了有利条件。“十三五”以来，省委、省政府团结带领全省各族人民，守住发展和生态两条底线，坚决打好三大攻坚战，大力推进三大战略行动，建设三大国家级试验区，贵州发展态势越来越好、持续向好，为我市高质量发展提供
35、了坚实支撑。经过近几年的快速发展，我市发展战略支撑显著增强、要素基础持续改善，具有良好的发展基础和潜力。同时，也要清醒看到，我市发展不平衡不充分问题仍然突出，经济总量依然偏小，县域经济不强；产业转型升级任重道远，产业链条不健全；工业化、城镇化建设滞后，城乡发展差距较大；改革开放任务仍然艰巨，创新能力较弱，人才支撑不足；民生保障、生态环保、社会治理等还有短板弱项。全市上下要深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，深刻认识新发展阶段新特征新要求，准确识变、科学应变、主动求变，善于在危机中育先机、于变局中开新局，更好地应对挑战、趋利避害，为全面建设社会主义现代化开好局、起好步。“十四五”时期，
36、必须遵循坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持新发展理念、坚持深化改革开放、坚持系统观念的原则，奋力实现以下目标：经济综合实力迈上新台阶。围绕贯彻新发展理念、推动高质量发展、构建新发展格局，持续推动经济规模和效益提升，保持经济增速高于全省平均水平。经济结构更加优化，现代化经济体系加快建设，在质量效益明显提升的基础上实现经济持续健康发展，建设幸福六盘水的物质基础更加坚实。产业转型升级取得新进展。创新能力显著提升，产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高。传统产业转型升级取得重大进展，七大产业板块形成新的增长极，山地特色经济持续发展壮大，基本形成高质量发展的富民型现代产业体系，建成全国具有影响力
37、的产业转型升级示范区。生态文明建设迈出新步伐。国土空间开发保护格局不断优化，生态环境质量改善成效得到巩固，绿色生产生活方式加快形成，能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高，“两江”上游绿色屏障更加牢固，构建形成高质量绿色发展体系。改革开放创新实现新突破。全面深化改革持续深入推进，市场主体更加充满活力，产权制度改革和要素市场化配置改革取得重大进展，开放型经济发展水平不断提高，营商环境更加优化，更高水平开放型经济体系基本形成。三、 推进新型工业化，高质量建设全国产业转型升级示范区坚持“立足煤、做足煤、不唯煤”，大力实施产业发展提升行动，扎实推进产业基础高级化、产业链现代化，着力提高经济质量和核心竞
38、争力。（一）推动传统产业高端化智能化绿色化变革聚焦煤炭、电力、钢铁、建材等重点产业，坚持提质存量、补链强基并重，大力提升产业链供应链现代化水平。加快推进煤炭产业转型升级，着力打造全省煤炭产业集群高质量发展示范区，力争建设西南地区重要的现代能源工业集群城市。深入落实所有制结构、产业集中度、生产技术结构“三个优化”，加快推进煤炭集团化、绿色化开采，更高水平推进煤矿机械化、自动化、信息化、智能化“四化”建设，加快释放先进优质产能，推动煤炭开采方式变革走在全省前列。加快推进煤炭分质分级梯级利用，积极发展高端化煤化工。集群化发展煤炭关联产业，加快构建“煤、电、焦、气、化、材、热、纺”循环经济产业链，提高
39、煤炭资源综合利用水平。大力发展规模化、专业化煤机装备制造产业。加强煤炭行业人才队伍建设。加快发展清洁高效电力产业，深入实施煤电联营、热电联产，建设一批重大发电项目和电网项目，积极稳妥推动风力、光伏、生物质能、垃圾焚烧等非化石能源发电，优化电力供给体系。支持首钢水钢智能化改造、多元化发展，鼓励技术创新、产品升级，打造西南地区最具竞争力的钢铁企业集团。坚持节能环保绿色低碳导向，大力发展新型建材、建材深加工和无机非金属新材料。（二）加快七大产业板块全链条发展坚持依托资源、依据市场、依靠创新、依赖环境，坚持板块布局、产业耦合、链条发展、集聚建设，推动七大产业板块成为新的增长极。加快发展以无水染整为核心
40、的现代纺织产业，差别化、特色化、集群化打造西南地区百亿级新兴纺织产业基地。大力发展以“凉都三宝”、人民小酒、盘县火腿等为重点的生态特色农产品加工业，提高农产品加工转化率。培育壮大新材料产业，做大做强铝合金产业，打造西南地区百亿级铝及铝精深加工基地；加快推进玄武岩纤维材料创新发展。加快发展新型能源化工产业，加快建设全省氢能产业发展示范市，培育发展锂电新能源产业，推动煤层气资源开发利用、新型化工等加快发展。大力发展旅游装备制造产业，推动旅游交通装备、基础设施装备、户外运动装备等产业逐步成型，打造富有竞争力的产业集群。加快物流产业平台建设，集聚物流要素，大力发展大宗商品物流、生产物流、消费物流、智慧
41、物流等业态，构建便捷高效的现代物流体系。积极引进和建设一批物联网智能硬件制造项目，加快物联网关键信息基础设施建设，形成产业集聚。（三）全面提升产业园区能级和水平坚持高质量发展一批、优化调整一批、科学转型一批，精准定位打造主导产业明确、专业化分工协作联动、支撑服务保障有力的错位发展格局，推动园区形成共生互补的产业生态体系。加快建设一批创新平台、公共服务平台和接续替代产业平台，引导企业项目向园区集聚、生产要素向园区集中，提高园区发展质量和效益，形成集中布局、集聚发展、用地集约、特色鲜明的发展态势。促进产城深度融合发展，支持有条件的产业园区和城镇基础设施、产业发展、市场体系、基本公共服务和生态环保等
42、一体化建设。加大园区建设运营模式、管理体制机制等改革力度，推进园区集群化、信息化、循环化发展，打造一批省内一流、区域领先的现代产业园区。（四）培育壮大企业主体加快构建优质企业梯度培养体系，支持盘江煤电、首钢水钢等国有企业做强做优，加快国有投融资公司市场化实体化集团化转型，扶持壮大一批民营企业，提升市场竞争力，扩大市场占有率。精准引进一批竞争力强、具有自主创新能力的领军型企业、创新型企业、成长型企业，构筑产业竞争新优势。发挥国有经济战略支撑作用。促进大中小企业融通发展，构建协同创新、资源共享、融合发展的产业生态体系。四、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求，同
43、时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第五章 建筑工程说明一、 项目工程设计总体要求（一）建筑工程采用的设计标准1、建筑设计防火规范2、建筑抗震设计规范3、建筑抗震设防分类标准4、工业建筑防腐蚀设计规范5、工业企业噪声控制设计规范6、建筑内部装修设计防火规范7、建筑地面设计规范8、厂房建筑模数协调标准9、钢结构设计规范（二）建筑防火防爆规范本项目在建筑防火设计中从防止火灾发生和安全疏散两方面考虑。一是防火。所有建筑均采用一、二级耐火等级，室内装修均采用不燃或难燃材料，使火灾不易发生，即使发生也不易迅速蔓延，同时建筑内均设置了消火栓。防火分区面
44、积满足建筑设计防火规范要求。二是疏散。建筑的平面布局、建筑物间距、道路宽度等均应满足防火疏散的要求，便于人员疏散。建筑物的平面布置、空间尺寸、结构选型及构造处理根据工艺生产特征、操作条件、设备安装、维修、安全等要求，进行防火、防爆、抗震、防噪声、防尘、保温节能、隔热等的设计。满足当地规划部门的要求，并执行工程所在地区的建筑标准。（三）主要车间建筑设计在满足生产使用要求的前提下，本着“实用、经济”条件下注意美观的原则，确定合理的建筑结构方案，立面造型简洁大方、统一协调。认真贯彻执行“适用、安全、经济”方针。因地制宜，精心设计，力求作到技术先进、经济合理、节约建设资金和劳动力，同时，采用节能环保的
45、新结构、新材料和新技术。（四）本项目采用的结构设计标准1、建筑抗震设计规范2、构筑物抗震设计规范3、建筑地基基础设计规范4、混凝土结构设计规范5、钢结构设计规范6、砌体结构设计规范7、建筑地基处理技术规范8、设置钢筋混凝土构造柱多层砖房抗震技术规程9、钢结构高强度螺栓连接的设计、施工及验收规程（五）结构选型1、该项目拟选项目选址所在地区基本地震烈度为7度。根据现行建筑抗震设计规范的规定，本项目按当地基本地震烈度执行9度抗震设防。2、根据项目建设的自身特点及项目建设地规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求，确定本项目生产车间采用钢结构，采用柱下独立基础。3、建筑结构的设计使用年限为50年，安全等
46、级为二级。二、 建设方案（一）结构方案1、设计采用的规范（1）由有关主导专业所提供的资料及要求；（2）国家及地方现行的有关建筑结构设计规范、规程及规定；（3）当地地形、地貌等自然条件。2、主要建筑物结构设计（1）车间与仓库：采用现浇钢筋混凝土结构，砖砌外墙作围护结构，基础采用浅基础及地梁拉接，并在适当位置设置伸缩缝。（2）综合楼、办公楼:采用现浇钢筋砼框架结构，（二）建筑立面设计为使建筑物整体风格具有时代特征，更加具有强烈的视觉效果，更加耐人寻味、引人入胜。建筑外形设计时尽可能简洁明了，重点把握个体与部分之间的比例美与逻辑美，并注意各线、面、形之间的相互关系，充分利用方向、形体、质感、虚实等多方位的建筑处理手法。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积62641.65，其中：生产工程43515.31，仓储工程10564.69，行政办公及生活服务设施5465.82，公共工程3095.83。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积