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1、MACRO.泓域咨询 /苏州颜料项目用地申请报告目录第一章 市场预测7一、 影响行业发展的有利和不利因素7二、 行业竞争格局9三、 行业与行业上下游的关系10第二章 背景、必要性分析11一、 进入行业的主要壁垒11二、 行业市场规模12第三章 总论14一、 项目名称及投资人14二、 编制原则14三、 编制依据15四、 编制范围及内容15五、 项目建设背景16六、 结论分析20主要经济指标一览表22第四章 项目选址分析24一、 项目选址原则24二、 建设区基本情况24三、 创新驱动发展30四、 社会经济发展目标32五、 产业发展方向33六、 项目选址综合评价35第五章 建筑工程方案分析36一、
2、项目工程设计总体要求36二、 建设方案37三、 建筑工程建设指标38建筑工程投资一览表38第六章 运营模式40一、 公司经营宗旨40二、 公司的目标、主要职责40三、 各部门职责及权限41四、 财务会计制度44第七章 发展规划48一、 公司发展规划48二、 保障措施54第八章 SWOT分析说明56一、 优势分析（S）56二、 劣势分析（W）57三、 机会分析（O）58四、 威胁分析（T）58第九章 进度计划方案64一、 项目进度安排64项目实施进度计划一览表64二、 项目实施保障措施65第十章 原辅材料分析66一、 项目建设期原辅材料供应情况66二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理66第十一
3、章 节能方案68一、 项目节能概述68二、 能源消费种类和数量分析69能耗分析一览表70三、 项目节能措施70四、 节能综合评价72第十二章 环境影响分析73一、 编制依据73二、 环境影响合理性分析74三、 建设期大气环境影响分析74四、 建设期水环境影响分析77五、 建设期固体废弃物环境影响分析77六、 建设期声环境影响分析78七、 营运期环境影响79八、 环境管理分析80九、 结论及建议84第十三章 投资方案分析85一、 编制说明85二、 建设投资85建筑工程投资一览表86主要设备购置一览表87建设投资估算表88三、 建设期利息89建设期利息估算表89固定资产投资估算表90四、 流动资金
4、91流动资金估算表91五、 项目总投资92总投资及构成一览表93六、 资金筹措与投资计划93项目投资计划与资金筹措一览表94第十四章 项目经济效益评价95一、 经济评价财务测算95营业收入、税金及附加和增值税估算表95综合总成本费用估算表96固定资产折旧费估算表97无形资产和其他资产摊销估算表98利润及利润分配表99二、 项目盈利能力分析100项目投资现金流量表102三、 偿债能力分析103借款还本付息计划表104第十五章 风险分析106一、 项目风险分析106二、 项目风险对策108第十六章 项目综合评价说明110第十七章 补充表格112营业收入、税金及附加和增值税估算表112综合总成本费用
5、估算表112固定资产折旧费估算表113无形资产和其他资产摊销估算表114利润及利润分配表114项目投资现金流量表115借款还本付息计划表117建设投资估算表117建设投资估算表118建设期利息估算表118固定资产投资估算表119流动资金估算表120总投资及构成一览表121项目投资计划与资金筹措一览表122本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 市场预测一、 影响行业发展的有利和不利因素1、有利因素（1）下游市场需求的扩大现实生活中颜料的应用无处不在，如塑料、橡胶
6、、油墨、油漆、涂料、纺织、皮革等都是颜料重要应用领域，颜料市场需求巨大。以塑料行业为例，塑料制品在国民生活中的应用非常广泛，如包装材料、塑料薄膜、工程塑料、日用塑料、建材、汽车、3C电子、化妆品等，且随着塑料应用技术的不断创新，塑料在航空航天、海洋、能源、军事等高端领域应用也越来越广泛深入，根据国家统计局网站数据，2014年我国塑料制品产量为7,387.8万吨，2006-2014年年均复合增长率达到12.88%，发展势头强劲，这给上游颜料市场创造了巨大需求。（2）产品结构更加合理2007年下半年以来国家不断调整颜料产业政策，引导行业健康发展，鼓励发展高品质颜料、环境友好型颜料等，淘汰落后产能、
7、重污染、高能耗型颜料企业。根据发布的财政部国家税务总局关于调低部分商品出口退税率的通知，在出口退税被取消的553项商品里，其中就有染料和颜料等化工产品；在产业结构调整指导目录（2011年本）（修正版）中也将高耐晒牢度、高耐气候牢度有机颜料的开发与生产列为鼓励类，同时限制新建硫酸法钛白粉、铅铬黄、1万吨/年以下氧化铁系颜料及有机颜料的发展，这些政策短期内会给国内颜料企业造成一定冲击，企业生产成本增加，利润空间受到挤压，但从长远看有利于促进行业向高品质、高附加值、大规模、大品牌化发展，使得颜料产品结构趋于合理。2、不利因素（1）高性能颜料产品的国际竞争力不足国内颜料产业经过多年发展，成就巨大，已实
8、现大部分产品的国产化替代，但由于起步晚、技术基础薄弱、研发投入不足等，出口产品多为低附加值的中低端颜料，高性能颜料产品的国际竞争力不足，国内企业在技术研发水平、品牌影响力方面与跨国企业还存在一定差距，近年来政府也意识到这一点，正通过差异化政策进行引导行业转型，提升技术水平，企业也通过加大技术研发投入、更换高效率生产线、重视品牌塑造、完善销售网络等来增强市场竞争力。（2）行业标准不完善经过多年的努力，我国已初步建立颜料标准体系，包含基础标准、试验方法标准、颜料产品标准三个层次，但新技术、新产品、新应用不断涌现，相关产品的技术标准制定严重滞后于产品市场发展，且项目归口的政府各部门间存在条形分割，导
9、致企业在其中的沟通成本过大，如色母粒用颜料一直没有国家标准，一直是沿用涂料用颜料的标准，而欧、美、日及其它发达国家均制定了控制塑料材料及其制品中化学物质的法律法规。近几年国内企业常常发生因塑料制品中含有欧盟法规禁用的化学物质而被召回的事件。而且发生的频率越来越高。行业标准的不完善可能成为制约我国颜料产业健康发展的重要不利因素。二、 行业竞争格局我国颜料行业在下游市场的旺盛需求的带动下，迎来飞速发展的黄金时期。产品种类日益丰富，工艺技术不断革新，实现大部分产品的国产化替代，当前中国已成为世界颜料最大的生产国和全球重要消费市场。现阶段国内多数企业规模不大、自主研发能力差，只能通过获得品牌企业的配方
10、工艺授权来完成产品生产或者利用一些市场通用技术生产低档颜料及初级品，但也有一批具有国际竞争力的企业迅速成长起来，如百合花、七彩化学、七色珠光等，这些企业经过前期技术积累，建立起成熟稳定、专业高效的研发团队，可根据客户需求研发不同性能产品及提供配套调色服务，在各自专注的细分领域有着领先的技术优势。面对日益强大的民族企业，以巴斯夫、卡佩勒、科莱恩为代表国外颜料巨头正逐渐收缩中低端颜料业务，但他们凭借强大品牌营销能力、遍布全球的销售网络、领先的技术水平仍在高性能颜料市场保有较强的优势。三、 行业与行业上下游的关系1、行业产业链情况行业的上游为颜料、树脂、助剂等生产商，下游为塑料制品、纤维制品，终端应
11、用领域包括日化、食品饮料、农业、制药、纺织、建筑、电线电缆、电子电器、耐用品、汽车等行业。2、与上下游行业的关联性及其影响行业产品主要有各种有机颜料、无机颜料、钛白粉、炭黑、聚乙烯、聚丙烯等，上游产品价格波动对行业产品的成本波动有较大影响。目前，本行业上游供应商数量众多，产品质量稳定，可替代性强，对上游厂商的议价能力较强，依赖性较低，单个厂商产品价格的变动对本行业的经营活动影响不大。塑料、橡胶、涂料、油墨等行业是颜料的主要应用领域，下游行业的发展直接影响到颜料产品的需求量，目前社会大力提倡低碳、环保型塑料、涂料等，必将带动颜料产业的技术革新，各种新型环保颜料、低耗型颜料将在塑料制品中得到更广泛
12、的应用。第二章 背景、必要性分析一、 进入行业的主要壁垒1、技术经验壁垒颜料赋予物品五彩斑斓的色彩，直接影响使用者的第一印象，因此下游企业在选用颜料时对其一致性、适当性非常看重，同时不同客户的产品对颜料性能的要求也千差万别，这就对颜料企业的技术开发能力提出了较高的要求，主要体现在根据客户不同需求进行定制化复配调色，这种复配调色能力需要企业技术人员不仅要熟练掌握各类基础颜料的物理和化学性能，还需要拥有长年累月的一手经验积累，才能在短时间找出最接近方案，然后经过多次试验、数据分析、修正从而形成稳定的最优参数的配方，这种技术经验积累是新进入者短期内所不能追平的。2、品牌壁垒色彩直接关系到产品的脸面，
13、而且颜料在产品成本中所占比重小，对价格波动不敏感，所以企业在选用颜料时一般更倾向于选用业内具有较高知名度和被广泛采用的品牌，同时为了确保产品的均一性和可靠性，习惯使用某一品牌颜料供应商后的客户通常不会尝试新的供应商，并为适应它而调整生产工艺，新进入者的产品需要较长时间的使用才可获得客户的认可，从而建立起一定的品牌影响力。二、 行业市场规模1、全球颜料市场规模据研究机构ceresana对全球颜料市场的分析，受亚太地区及全球消费者购买力的增强，以及欧洲和北美洲宏观经济环境的改善等因素的影响，未来数年内全球颜料市场需求将会受到激发而获得加速增长的机会。预计2016年全球有机、无机和特种颜料市场总量将
14、达到980万吨，年增长率在5%以上、销售额将达到278亿美元。另外一份来自弗若斯特沙利文的研究报告全球颜料市场分析显示，2015年，全球颜料市场的营业收入达251.5亿美元，其中，建筑业、汽车业、与印刷业仍是主要的终端市场。汽车、建筑等终端市场的强烈需求，以及对色彩变化与美感的持续关注将加速颜料市场的增长与发展，预测到2020年，这个市场的营业收入将达到310.2亿美元。2、中国颜料市场规模根据中国染料工业协会的统计、数据分析，2014年我国染、颜料行业没有受到国内增速放缓等因素影响，行业发展依然强势，各项经济指标增速明显，各大生产企业业绩突出。业绩大增的原因主要是产量稳步提高；染、颜料产品价
15、格持续上涨。2014年染、颜料产量合计完成114.9万吨，较2013年（下同）增长3.8%，其中染料91.7万吨，增长2.5%；完成总产值571.8亿元，增长19.7%；销售收入累计538.5亿元，增长16.7%；实现利税总额96.3亿元，增长55.5%。3、塑料用颜料市场规模塑料具有成本低廉、抗腐蚀能力强、可塑性强等优点，作为一种重要基础材料被广泛应用在农业、建筑业、交通运输业、医药、航空航天、海洋开发等领域，随着加工工艺的进步和技术的突破，塑料制品对国民经济各部门的渗透率将进一步加深。颜料是塑料机械生产塑料过程中的添加的重要着色剂，其需求受塑料行业发展状况影响较大，近年来随着塑料工业的不断
16、发展，对用于塑料的着色剂性能的要求也越来越高，各种高性能有机颜料、高品质无机颜料，新型有机/还原/分散染料等不断涌现，促进了塑料用着色剂的快速发展。根据国家统计局数据显示，2006年至2015年我国塑料制品行业长期保持快速增长，年均增长率在10%以上，2015年我国塑料制品产量达到7,560.82万吨，随着塑料行业前沿技术不断取得突破，将赋予塑料材料和塑料制品更多新功能，未来塑料行业将继续保持稳定增长，同时带动塑料用颜料市场的快速发展。第三章 总论一、 项目名称及投资人（一）项目名称苏州颜料项目（二）项目投资人xx集团有限公司（三）建设地点本期项目选址位于xx。二、 编制原则坚持以经济效益为中
17、心，社会效益和不境效益为重点指导思想，以技术先进、经济可行为原则，立足本地、面向全国、着眼未来，实现企业高质量、可持续发展。1、优化规划方案，尽可能减少工程项目的投资额，以求得最好的经济效益。2、结合厂址和装置特点，总图布置力求做到布置紧凑，流程顺畅，操作方便，尽量减少用地。3、在工艺路线及公用工程的技术方案选择上，既要考虑先进性，又要确保技术成熟可靠，做到先进、可靠、合理、经济。4、结合当地有利条件，因地制宜，充分利用当地资源。5、根据市场预测和当地情况制定产品方向，做到产品方案合理。6、依据环保法规，做到清洁生产，工程建设实现“三同时”，将环境污染降低到最低程度。7、严格执行国家和地方劳动
18、安全、企业卫生、消防抗震等有关法规、标准和规范。做到清洁生产、安全生产、文明生产。三、 编制依据1、承办单位关于编制本项目报告的委托；2、国家和地方有关政策、法规、规划；3、现行有关技术规范、标准和规定；4、相关产业发展规划、政策；5、项目承办单位提供的基础资料。四、 编制范围及内容投资必要性：主要根据市场调查及分析预测的结果，以及有关的产业政策等因素，论证项目投资建设的必要性；技术的可行性：主要从事项目实施的技术角度，合理设计技术方案，并进行比选和评价；财务可行性：主要从项目及投资者的角度,设计合理财务方案,从企业理财的角度进行资本预算，评价项目的财务盈利能力，进行投资决策，并从融资主体的角
19、度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力；组织可行性：制定合理的项目实施进度计划、设计合理组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等，保证项目顺利执行；经济可行性：主要是从资源配置的角度衡量项目的价值，评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益；风险因素及对策：主要是对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等因素进行评价，制定规避风险的对策，为项目全过程的风险管理提供依据。五、 项目建设背景随着环境保护意识的不断增强，与人体接触相关的颜料下游行业对产品的安全性和环
20、保性不断提出更高要求。欧美等发达国家制订了染、颜料中重金属含量的指标，禁止或限制含有铅、铬等有毒有害物质的颜料在油墨、塑料等产品中的使用，如美国TSCA法规、欧盟REACH法规、欧盟食品包装着色剂要求（EuropeanResolutionAP（89）I）、欧盟玩具安全条例（EN71-3）等，这使得国内颜料企业不得不加大环保型颜料新技术、新产品的开发进程以适应新法规要求，高能耗、重污染型颜料生产企业将被淘汰，退出市场。坚守实业，构筑现代产业强市发展新优势坚持把发展经济着力点放在实体经济上，以建设万亿级千亿级产业集群和特色优势产业链为抓手，构建完备的现代产业体系，推进产业基础高级化、产业链现代化，
21、提高经济质量效益和核心竞争力。（一）提升产业链现代化水平保障产业链稳定可控。聚焦安全自主可控，开展产业链安全风险评估，聚焦重点产业领域培育引进一批高水平“补链、强链、固链、延链”项目，提高苏州在全球产业链关键环节的把控力和竞争力。培育具有较强产业控制力和根植性的龙头企业等产业链“链主”，支持龙头企业加强产业链垂直整合、兼并重组，谋划发展一批高度集聚、上下游紧密协调、供应链集约高效的先进制造业集群。谋划极端情况下产业链有效替代源，部署替代链，建立产业链备份系统。深入开展产业基础再造工程，加强核心基础零部件（元器件）、先进基础工业、关键基础材料、产业技术基础和基础软件“五基”建设，不断提升基础软件
22、、基础设计、基础工艺、基础材料、基础装备水平。推动产业链向终端消费品延伸，加快发展总部经济，支持苏州工业园区上市企业产业园和企业总部基地建设。（二）稳固制造业头部优势聚力建设十大千亿级产业集群。大力培育生物医药和高端医疗器械、新型显示、光通信、软件和集成电路、高端装备制造、汽车及零部件、新能源、新材料、高端纺织、节能环保等十大先进制造业集群。健全完善集群培育工作机制，建立“政府+中介组织+企业”集群培育框架，培育一批组织架构清晰、服务能力突出的集群发展促进机构，加强集群规划、动态监测、评估。围绕设备更新换代、质量品牌提升、智能制造应用、绿色改造升级和服务型制造等重点领域，落实一批对产业链优化、
23、产业竞争力提升有重要影响的重大项目，促进集群整体提档升级。构建一流产业集群网络生态，促进集群内部行为主体交流合作，每个重点产业集群打造一个大中小企业创新协同、产能共享、供应链互通平台。到2025年，规模以上工业总产值力争达到4.5万亿元。（三）深挖现代服务业增长潜力打造生产性服务业标杆。实施生产性服务业供给能力提升行动，围绕信息技术服务、研发设计、检验检测认证服务、知识产权服务、节能环保服务、商务服务、供应链管理、金融服务、人力资源服务等九大领域，推动生产性服务业专业化、高端化发展。加大工业软件研发力度，向“中国软件特色名城”头阵迈进。加快产业链上下游集聚发展，创建特色鲜明的省级、国家级生产性
24、服务业集聚示范区和现代服务产业园，打造高水平生产性服务业公共服务平台。主动承接上海在生产服务功能上的转移溢出，加快推动苏州成为与上海服务功能互补的重要区域性生产服务中心城市。围绕产业链部署服务链，强化生产性服务业在研发设计、生产和供应链管理、知识产权、资本运作、市场营销等方面对先进制造业的全产业链支撑作用，探索“群对群”（制造业群和服务业群）的融合发展模式。（四）引导发展新业态新模式前瞻性发展数字经济。加快建设更具影响力的数字科创中心、数字智造中心和数字文旅中心，打造领先水平的数字融合先导区、数字开放创新区，率先建成全国“数字引领转型升级”标杆城市。推动新一代信息技术在各行业的广泛融合应用，促
25、进数字经济同实体经济深度融合发展。借助人工智能、大数据、物联网、云计算、虚拟现实等技术手段，培育一批数字产业龙头企业。加快推进区块链技术发展，积极参与标准研究和制定，采取“一企一策”给予精准扶持。深化区块链融合应用，开展“区块链赋能”行动，争创国家级区块链应用先导区。大力发展人工智能，推动国家新一代人工智能创新发展试验区建设，力争突破核心算法，促进终端应用发展，实现重点产品规模化发展，2025年人工智能营业收入突破1200亿元。推进大数据在政府管理、公众服务、交通物流、生态环保等领域的协同应用，将苏州建设成为大数据助力转型升级示范区，通过大数据的应用促进传统制造业转型、新兴产业发展、服务业提质
26、增效，2025年大数据相关产业产值达1200亿元。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xx，占地面积约55.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xxx吨颜料的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划12个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资25749.87万元，其中：建设投资20526.75万元，占项目总投资的79.72%；建设期利息265.56万元，占项目总投资的1.03%；流动资金4957.56万元，占项目总投资的19.25%。（五）资金筹措项目总投资25749.87万元，根据资金筹措方案，x
27、x集团有限公司计划自筹资金（资本金）14910.79万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额10839.08万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：46000.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：36106.39万元。3、项目达产年净利润（NP）：7241.70万元。4、财务内部收益率（FIRR）：22.04%。5、全部投资回收期（Pt）：5.46年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：16321.25万元（产值）。（七）社会效益本项目符合国家产业发展政策和行业技术进步要求，符合市场要求，受到国家技术经济政策的保护和扶持，适应本地区及临近地区的相
28、关产品日益发展的要求。项目的各项外部条件齐备，交通运输及水电供应均有充分保证，有优越的建设条件。，企业经济和社会效益较好，能实现技术进步，产业结构调整，提高经济效益的目的。项目建设所采用的技术装备先进，成熟可靠，可以确保最终产品的质量要求。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积36667.00约55.00亩1.1总建筑面积63708.271.2基底面积20533.5
29、21.3投资强度万元/亩359.432总投资万元25749.872.1建设投资万元20526.752.1.1工程费用万元17839.202.1.2其他费用万元2242.122.1.3预备费万元445.432.2建设期利息万元265.562.3流动资金万元4957.563资金筹措万元25749.873.1自筹资金万元14910.793.2银行贷款万元10839.084营业收入万元46000.00正常运营年份5总成本费用万元36106.396利润总额万元9655.607净利润万元7241.708所得税万元2413.909增值税万元1983.3610税金及附加万元238.0111纳税总额万元4635
30、.2712工业增加值万元15757.2913盈亏平衡点万元16321.25产值14回收期年5.4615内部收益率22.04%所得税后16财务净现值万元13072.81所得税后第四章 项目选址分析一、 项目选址原则节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地；应充分利用天然地形，选择土地综合利用率高、征地费用少的场址。二、 建设区基本情况苏州位于长江三角洲中部、江苏省东南部，地处东经1195512120，北纬30473202之间，东傍上海，南接浙江，西抱太湖，北依长江，总面积8657.32平方公里。全市地势低平，境内河流纵横，湖泊众多，太湖水面绝大部分在苏州境内，河流、湖
31、泊、滩涂面积占全市土地面积的36.6%，是著名的江南水乡。苏州属亚热带季风海洋性气候，2019年平均气温17.5，降水量1216.2毫米。四季分明，气候温和，雨量充沛，土地肥沃，物产丰富，自然条件优越。主要种植水稻、麦子、油菜、林果等。低洼塘田较多，出产莲藕、芡实、茭白等水生作物。特产有鸭血糯、白蒜、柑橘、枇杷、板栗、梅子、桂花、碧螺春茶等。长江刀鱼、阳澄湖大闸蟹和太湖白鱼、银鱼、白虾等为著名水产品。经济实力稳居全国城市前列。2020年，地区生产总值由“十二五”期末1.45万亿元上升到2.02万亿元，居全国城市第6位，对全省经济增长贡献超过20%；人均地区生产总值接近19万元，居全国城市第3位
32、；实现一般公共预算收入2303亿元，居全国城市第4位，较“十二五”期末增长了47.6%，税收总量增量均保持全省首位；工业经济保持稳定增长，规上工业总产值、规上工业增加值稳居全国城市前3位；产业结构调整实现优化提升，服务业增加值占地区生产总值比重、高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重分别达52%和51%；生物医药产业入选首批国家战略性新兴产业集群；恒力、沙钢、盛虹入围“世界500强”，26家企业上榜“2020中国民营企业500强”；消费对经济增长贡献率持续提高，社会消费品零售总额突破7701.98亿元；苏州港货物年吞吐量5.54亿吨，集装箱吞吐量628.86万标箱，保持世界内河第一大港地位。
33、所属县级市一直保持在全国百强县10强之内。投资活力不断增强，五年累计完成固定资产投资2.6万亿元，民间投资比重超60%。创新能力跻身第一方阵。2020年，全社会研发经费支出占地区生产总值比重由“十二五”期末2.61%增长到3.7%左右，科技创新综合实力连续11年居全省首位；创新主体和载体培育步伐加快，建设苏州市自主品牌大企业和领军企业先进技术研究院47家，高新技术企业9772家，为“十二五”期末的2.9倍；境内外上市公司累计181家，其中：境内A股上市公司144家、科创板上市公司20家，分别列全国城市的第5位、第3位；入选国家级重大人才引进工程创业类人才达146人，保持全国城市首位；创新成果丰
34、硕，万人有效发明专利拥有量由“十二五”期末27.4件增长到68件。苏州工业园区连续五年位列国家级经济技术开发区综合考评第一。“十三五”期间，各类众创空间累计孵育创新团队4000余个，建成高层次人才“一站式”服务中心。国家先进功能纤维创新中心、中国（苏州）知识产权保护中心等获批运行。区域协调城乡融合领跑全国。高质量推动长三角区域一体化发展，全面融入上海大都市圈，生态绿色一体化发展示范区加快建设，苏滁、苏宿、苏相等园区共建成效显著。城乡融合发展水平全国领先，城乡居民收入比控制在2:1之内。城市重大基础设施建设再上新台阶，铁路、公路、港口、轻轨、医院、学校、公共体育文化、区域综合体等项目完成预期目标
35、。城乡人居环境不断改善，“苏州古城保护与更新”项目荣获联合国迪拜国际改善居住环境最佳范例奖，建成全国首个“国家生态园林城市群”。列入全国生态修复城市修补、5G通信、海绵城市和地下综合管廊试点。乡村振兴全面推进，出台乡村振兴战略实施规划，全市统一的农村集体资产、资源、资金管理信息系统基本建成。开放引领发展动力持续强化。对外开放持续扩大，发布“开放再出发”30条政策举措，中国（江苏）自由贸易试验区苏州片区获批建设并实现良好开局，中国（苏州）跨境电子商务综合试验区、中日（苏州）地方发展合作示范区成功获批，昆山深化两岸产业合作试验区扩大至昆山全市，昆山获批国家进口贸易促进创新示范区，中德（太仓）创新合
36、作加快推进，江苏（苏州）国际铁路物流中心口岸建设稳步推进，各级各类开发园区创新转型迈上新台阶。拥有各类外资地区总部及功能性机构330家，156家世界500强企业在苏州投资项目达400多个。外资外贸结构不断优化，2020年进出口总额3223.47亿美元，居全国城市第4位；一般贸易进出口额占比达37.8%；完成实际使用外资55.4亿美元，战略性新兴产业实际利用外资占比持续提高。“美丽苏州”生态文化品牌优势彰显。国家级生态保护红线范围占国土面积比重达到22%，“十三五”期间投入生态补偿资金40.5亿元。实施长江环境大整治环保大提升“百日攻坚”、长江经济带固体废物大排查等系列行动，完成长江沿岸造林绿化
37、8892亩，长江及42条支流水质全部达III类及以上，在全省最严格水资源管理考核中名列第一。（一）发展基础当前和今后一个时期，世界百年未有之大变局加速演变和我国社会主义现代化建设新征程开局起步相互交融，苏州仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。从国际看，受新一轮科技革命和产业变革深刻影响，全球产业分工格局和创新格局面临重塑，经济发展前景总体向好，和平与发展仍然是时代主题，人类命运共同体理念深入人心，经济全球化和区域一体化大势所趋，新兴经济体和发展中国家正在崛起，共建“一带一路”成果丰硕。成功签署区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）和中欧全面投资协定（CAI），积极参与全面与进步
38、跨太平洋伙伴关系协定（CPTPP）谈判，意味着国际贸易投资关系重塑企稳。同时，国际环境更趋复杂，地缘政治力量此消彼长，大国竞争日益激烈，不确定性有增无减，新冠肺炎疫情影响广泛深远，经济全球化遇到阻碍，全球产业链、供应链面临非传统因素冲击，单边主义、保护主义对世界和平与发展构成威胁。从国内看，“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。我国已转向高质量发展阶段，处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻坚期，尽管面临着结构性、体制性、周期性问题相互交织所带来的困难和挑战，但社会主义制度
39、优势显著，治理效能提升，经济长期向好，物质基础雄厚，人力资源丰富，市场空间广阔，发展韧性强劲，回旋余地够大，社会大局稳定，更高更快发展具备优势和条件。从区域看，区域发展协调性进一步增强，区域增长活力正逐步释放，中心城市和城市群日益成为资源要素的主要承载空间和经济稳定发展的重要支撑力量。长江经济带发展、长三角一体化发展等创新平台和增长极建设效应显现，苏锡常都市圈融入上海大都市圈建设、苏通跨江融合发展、苏南自主创新示范区联动发展等快速推进，区域协调发展体制机制创新成果不断涌现，各类要素合理流动和高效配置，优势互补、分工有序的发展格局正在催化形成。从自身看，经过改革开放以来的接续奋斗和拼搏实干，苏州
40、已成为全国综合实力走在前列的特大城市，面对内外环境变化，经济社会发展的阶段性特征发生转变。改革创新驱动发展到了攻坚期，外延扩张转向内涵提升，部门改革转向系统集成；服务构建新发展格局示范作用到了凸显期，产业链畅通国内大循环、促进国内国际双循环的优势更好彰显，加快推动要素型开放转向制度型开放；区域协调合作共赢到了加速期，以一体化的思路打破行政壁垒、提高政策协同，深化与上海及长三角兄弟城市分工协作，共建全球一流品质的世界级城市群；提升城市发展质量到了窗口期，以城市保护更新赋能城市转型发展，变产业投资环境塑造为高层次人才吸引环境营造。（二）机遇与挑战“十四五”时期，苏州既面临巨大的困难和挑战，也适逢前
41、所未有的发展先机，要全面、长远、辩证地总结过去、剖析问题、谋划未来，重鼓逢山开路、遇水架桥的奋斗勇气，坚决扛起新时代的历史使命和责任担当。科技创新带来产业发展新机遇，新一代基础设施建设、数字化赋能等带动传统产业升级，为推动苏州经济高质量发展提供新引擎新动能。扭住扩大内需这个战略基点，引领服务构建新发展格局，有利于苏州更好地驾驭两个市场、善用两种资源，巩固提升开放型经济发展新优势。长江经济带、长三角一体化发展及上海建设社会主义现代化国际大都市，有利于苏州在更大格局中谋划特大城市现代功能，促进各类要素高效集聚。自贸试验区苏州片区、苏南自主创新示范区、昆山和苏州工业园区现代化试点等改革，有利于苏州率
42、先描绘社会主义现代化新画卷，探索新时代对外开放新路径，保持高质量发展始终走在最前列。国际经贸新格局正在重塑之中，制造业面临着发达国家“高端回流”和发展中国家“中低端分流”的双重挤压。全球产业链供应链重组，核心技术和关键环节受制于人，实体经济特别是制造业成长壮大挑战增多。区域竞争日益加剧，创新资源、优质资本和高层次人才等加快重组，人口增长和公共服务供给投入协调难度加大。城市能级与发展水平不匹配，资源配置与要素市场化改革任重道远。新型城镇化综合效应减弱，常住流动人口“市民化”步伐缓慢。居民高品质生活的含金量有待提纯。三、 创新驱动发展到2035年，苏州经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的发展内
43、涵全面提升，“争当表率、争做示范、走在前列”的目标要求如期实现，基本建成创新之城、开放之城、人文之城、生态之城、宜居之城、善治之城，高水平建成充分展现“强富美高”新图景的社会主义现代化强市、国家历史文化名城、著名风景旅游城市、长三角重要中心城市，为建设世界级城市群作出积极贡献。截至2035年，全市人均地区生产总值在2020年基础上实现翻一番，居民收入增幅与经济增长保持同步，人均收入和消费能力达到发达国家水平。经济综合实力迈入全球先进城市行列，城市软实力全面增强，城市能级和核心竞争力全面提升。建成现代化经济体系，更多关键核心技术自主可控，在全球产业链、价值链、供应链中的地位更加突出，主要创新指标
44、保持国家创新型城市前列。更高水平的开放型经济体制成熟稳定，成为深度融入经济全球化的全国典范。城乡融合发展和区域协调发展水平继续领跑全国，中心城市服务带动能力显著增强，县域经济综合实力最强市（县）地位稳固，率先实现高水平农业农村现代化。人民群众对美好生活的需求得到更充分的满足。中等收入群体显著扩大，人民生活更为富裕。人的全面发展更为充分，基本公共服务均等化覆盖全部常住人口，率先实现教育现代化。生态环境根本好转，绿色低碳发展卓有成效，建成“美丽中国”标杆城市。社会文明程度达到新高度，率先建成“文化强市”。市域治理体系和治理能力现代化基本实现并走在全国前列。四、 社会经济发展目标高质量经济迈出更大步
45、伐。综合实力和竞争力进一步增强，经济密度和质量效益全面提升，基本建成制造业和服务业国际化、高质量特征更加鲜明的产业体系。先进制造业在产业结构中的主体地位进一步巩固，与制造业升级和新兴产业培育相适应的生产性服务业发展取得突破。科技创新能力显著提升，传统产业转型升级、制造业智能化改造和数字化转型深入推进，产业基础高级化和产业链现代化水平明显提高，重点产业链进入全球价值链中高端。全社会研发经费支出占地区生产总值、全要素生产率全面提高。营商环境达到国际一流，更高水平开放型经济新体制进一步健全，内外需结构调整优化，有效投入持续增加，消费成为经济增长重要拉动力。文化产业成为支柱产业，基本建成具有国际知名度
46、、国内影响力的文化产业重要中心城市。高品质生活实现更优提升。居民收入增幅和经济增长基本同步，收入差距逐步缩小，中等收入群体比重增加。公共服务体系优质均等化水平显著提升，高质量就业更加充分，教育现代化水平持续提升，多层次社会保障体系更加健全，卫生健康体系更加完善。“苏式生活”内涵丰富、品味提升和影响力彰显。社会大局持续稳定，人民群众生命安全、身体健康、安居乐业、精神文化切实得到更好保障。高颜值城市展现更美形态。城市功能展现更靓形态，“美丽苏州”建设的空间布局、发展路径、动力机制基本形成，生态环境质量、城乡人居品质、绿色经济发展活力位居全省全国前列。主要污染物排放总量持续减少，能源资源配置更加合理
47、、利用效率提高，碳排放强度呈现下降，生态环境质量不断改善，生态系统质量稳步提升，生态安全屏障更加牢固。苏州国家历史文化名城保护示范区焕然一新，瑰丽古城引人入胜，“河街相邻水陆并行”的双棋盘保护格局基本完好。长三角生态绿色一体化发展示范区初步建成“世界级滨水人居文明典范”。大运河苏州段基本建成大运河文化带“最精彩的一段”。五、 产业发展方向创新驱动，勇当科技和产业创新开路先锋坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，深入实施创新驱动发展战略，加快培育高端产业创新平台，营造良好创新创业生态，增强创新主体活力和内生动力，打造具有全球影响力的综合性产业科技创新高地和关键环节、重点领域科技创新策源地。（一）围绕产业链布