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1、2023年县粮食生产和防汛工作总结一、基本状况我县位于湘西南，雪峰山东麓，资水上游，辖22个乡镇、1个管理区，565个行政村，总人口82万，其中农业人口61万。全县总面积2200平方公里，耕地面积69.5万亩，其中水田55.5万亩，是一个以粮食生产为主的农业大县。先后被认定为全国500强产粮大县，国家大型优质稻基地县，国家商品粮基地县，国家优质粮食产业工程项目县，20xx年全县粮食播种面积127.77万亩，总产50.78万吨。全县现有大小水利工程2.56万处，其中中型水库4座、小一型水库23座、小二型水库123座、水轮泵站115处、电灌站368处、水电站93处装机208台共8.95万千瓦，根据
2、自然水系相继建立8个水利灌区，形成了以中型工程为骨干、小型设施为基础、蓄引提相配套，集防洪、浇灌、发电于一体的水电网络。二、粮食生产状况今年，我县紧紧围绕农业稳定发展，农夫持续增收这一主题，实行多项有力措施，狠抓了以稳定粮食播种面积，努力提高粮食单产为主的粮食生产工作，全县农业特殊是春耕生产势头良好。主要做了以下5个方面的工作：(一)主动宣讲中心一号文件等强农惠农政策。中心一号文件下发后，县委、县政府高度重视，马上组织开展了以宣讲一号文件，加强粮食生产为主题的送政策、助春耕、保增收活动。一是组织1000多名县乡干部进驻全县各村组农户，宣讲中心一号文件。二是要求县农业部门充分发挥农业科技直通车的
3、作用，在全县各主要集镇开展了为期一周的巡回宣扬。三是对中心一号文件有关农业生产、农业技术推广和农业基础设施方面的内容进行摘录，编印20xx年中心一号文件摘要3万多份，在各大墟场、集市巡回宣讲、发放，并通过邮局将摘要邮寄到各乡镇、村及粮食生产专业大户，切实做到中心一号文件精神和强农惠农政策家喻户晓。(二)全面实行省、市农村工作会议和粮食生产工作会议精神。省、市农业农村工作会议和粮食生产工作会议结束后，我县马上召开了党政联席会议，探讨部署20xx年全县农业和粮食生产工作。在去年关于促进全县粮食生产发展的若干看法(洞发20xx7号)文件的基础上，出台了洞口县20xx年双季稻生产发展工作方案，对发展粮
4、食生产的各项指标做了明确要求，即县兴办两个万亩双季稻创高产示范片，山外每个乡镇兴办1个千亩创高产示范片，山外每个村兴办1个百亩创高产示范片。规划20xx年粮食播种面积达到128.5万亩，实现总产55万吨，其中水稻播种面积达到100万亩，实现产量50万吨。3月11日，我县召开了全县农业农村工作会议，会上县人民政府与各乡镇人民政府签订了20xx年洞口县粮食生产责任状，将粮食生产任务分解到各乡镇、村。各乡镇也都在3月15日之前召开了特地会议，传达贯彻了省、市、县农业农村工作会议精神，分解了指标任务，落实了工作措施。(三)多措并举促进粮食生产工作。切实把粮食生产作为全县农业农村工作的首要任务来抓，做到
5、早发动，早部署，严格举措，奖罚并举。一是领导重视。县委、县政府常设了粮食生产工作领导小组，由县委书记为顾问，县长任组长，分管农业的县委和政府领导为副组长，县委办、政府办、县人大农工委、县农办、农业局、财政局、监察局、水利局、统计局、科技局等部门领导为成员。领导小组下设办公室，农业局局长兼任办公室主任，加强对全县粮食生产、万亩高产创建示范片工作的领导。二是增加投入。为激励种粮大户，提高农夫的种粮主动性，县人民政府确定从产粮大县嘉奖基金中切块经费240万元，用于发展双季稻、开展高产示范片创建工作以及嘉奖先进。三是坚决制止耕地抛荒。在去年制定出台的提高耕地耕作管理坚决制止耕地抛荒的若干规定基础上提出
6、更严格的要求。对连片2亩以上抛荒的当地领导实行就地撤职，同时要求各乡镇在3月底之前，要组织乡村干部，逐户摸清种植意向，对可能抛荒的稻田造册登记，由乡村两级组织在家的农夫进行代耕代种，复原耕种。四是大力扶持种粮专业户。在今年的农业农村工作会议上，县委、县政府再次嘉奖了在20xx年度做出突出贡献的种粮大户，种粮大户舒小云、易贤岳、唐石生等又获得了重奖，表明白县委、县政府下力气培育种粮大户的决心。五是因势利导，主动推动农村土地流转。为确保我县土地的合理有序流转，我们从两个方面开展工作。1、宣扬国家土地流转政策，引导农夫消退土地流转的顾虑;2、推介土地流转正面典型，坚持自愿、依法、有偿、增收、市场五项
7、原则。对出现的多种土地流转形式，只要不与法律和政策相违反，就赐予大力支持。六是推行统防统治，保障粮食稳产高产。为解决一家一户防治病虫难的问题和保障农产品生产平安，我县今年推行统防统治措施。目前已由县农业部门组织种粮大户和粮食生产加工龙头企业组建了植保服务队，完成了植保员的第一轮技术培训。(四)高度重视两个万亩双季稻高产示范片创建工作。今年，我县根据省、市的部署，仔细开展了两个万亩双季稻高产示范片创建工作。3月9日，县委、县政府农业组领导召开了20xx年万亩双季稻高产创建预备会议，对今年万亩双季稻创高产示范片进行了总体部署，确定在洞口镇、岩山乡的楂林、南岳等10个村办一个万亩示范片，在高沙镇的双
8、河、红鹅等8个村创办一个万亩示范片。确定示范片内每亩早稻补助农户种子款15元，补助村委会工作经费5元，并给每个乡镇支配工作经费3万元，将3个乡镇的双季稻示范点创建工作纳入年底双文明考核内容。3月15日，县委、县政府主要领导又召开了3个乡镇的乡镇长、分管农业的副职、农技站长和18个村的村支部书记和村主任参与的两个万亩双季稻创高产示范片座谈会，组建了由36名工作队员组成的特地工作班子，支配20天时间，与各乡镇驻村干部和村干部一道，进驻到18个村，帮助农户做好春耕备耕。同时，要求县农业局主动引导种子经营企业组织早稻良种供应，并派出农业科技直通车到示范片所辖各村，进行逐村宣扬，发放技术资料。目前，示范
9、片内早稻秧苗已全部育好，农家肥肥备足，化学肥料正接连购买回家。为刚好解决示范点创建过程中遇到的各种冲突和问题，县委常委、县委办主任许又龙、县人民政府副县长许安生等农业组领导今年已先后4次到示范片现场办公。(五)切实加强农资市场监管。为确保农业投入品质量，爱护农业生产者的合法权益，今年我们根据农业部全国农资打假保春耕电视电话会议的要求，由县农业局牵头，工商、质监、公安、电台亲密协作，在全县绽开农资打假促春耕的拉网式检查，对假劣种子、肥料和违规农药进行了现场曝光，震慑了制假售假者，营造了有效的农资打假氛围，净化了农资市场。到目前，县农业执法大队共出动执法人员120人次，检查农资生产企业(门店数)2
10、00余个，抽样检测肥料样本21个，种子样本18个，农药样本8个。我县前一阶段的粮食生产工作虽然取得了肯定的成果，但也还有很多薄弱环节须要进一步加强。在下一阶段，我们将重点做好以下3个方面的工作：一是进一步加强粮食生产调研力度。强化状况调查，注意状况综合，对当前粮食生产表现出来的好坏典型进行很好地归纳总结和宣扬通报，以推动全面工作。同时，就当前粮食生产表现出来的突出问题包括种植效益问题、劳力冲突问题、科技推广应用问题、农业基础设施建设问题等撰写调研报告并上报状况，争取上级重视并完善相应的政策措施。二是进一步加强粮食生产组织及服务力度。做好乡镇与部门干部的工作考核，督促干部深化企业解决问题，进村入
11、户指导工作，确保制止耕地抛荒、遏制双改单、粮食高产创建、建设农业产业基地等重点工作有效开展。三是进一步加强惠农政策的贯彻执行力度。在前期广泛宣扬的基础上抓好政策的实行，严格种粮补贴资金和种粮大户的嘉奖措施，坚决做到据实发放和嘉奖兑现，以此树立政府威信，促进下一阶段下一年度各项工作措施的落实到位。三、防汛工作状况我县地势自西北向东南倾斜，西高东低，坡降较大，县内80多条大小支流大多数发源于西北部山区，大多数水库位于沿雪峰山脚一带，且位于村镇上游，同时西北部又是雪峰山降水高值区的三个暴雨中心之一，简单出现局部暴雨局部洪灾，上游暴雨下游受灾，全局性暴雨大范围洪灾的状况。另外，我县东南部又处于衡邵干旱
12、走廊的辐射地区，降雨偏少，每年下半年都会出现不同程度的旱情。上述特别的地理位置、地形条件和气候特征，确定了我县是一个洪旱灾难多发、易发的地区，每年进入汛期后，山塘、水库保安和山洪地质灾难防卫是我县防汛工作的重中之重。入汛以来，我们始终将人民生命平安高于一切，汛期防汛工作压倒一切作为我县防汛工作的两条重要原则，虽然近几年我县汛情平稳，但我们切实做到居安思危，仔细抓好各项工作落实。(一)完善了以行政首长负责制为核心的防汛抗旱工作责任制。进入汛期后，我县刚好调整了县防汛抗旱指挥部组织人员，细化了县防指成员单位的职责分工，层层签订了责任状，分解任务、分解责任、一级抓一级，把责任落实到人、到堤段、到水库
13、、到电站、到山洪地质灾难易发区。同时，针对我县山洪地质灾难防卫点多、线长、面广的状况，切实加强了基层基础工作，对全县78个山洪地质灾难易发区落实了乡镇干部包村、村干部包组、党员骨干包户的工作机制。(二)完善了各类防汛预案。汛前，我县修订发布了洞口县防汛应急预案、洞口县重大旱灾应急预案、洞口中型水库重大险情应急预案。同时，全县23个乡镇、78个山洪地质灾难易发村、150座中小型水库、93座水电站也都做好了防卫预案，落实了每座水库、电站及山洪易发村防汛工作都有一名行政责任人、一名技术责任人、一套防卫预案的三个一要求。(三)狠抓了防汛基础设施建设工作。按市政办函20xx196号文件的要求，我县经摸底
14、调查后，于今年3月16日召开县长办公会议进行了专题探讨，并下发洞政办发20xx8号关于抓紧做好防汛基础设施建设有关工作的通知。到目前为止，各项工作都得到较好的落实。已经从防洪保安资金中支配21万元，用于县防办的日常工作及添置防汛器材，4艘冲锋舟的维护、民兵轻舟排训练，4座中型水库召开防汛会议、添置防汛器材、维护防汛马路等。在往年发放报警器材、雨具的基础上，今年起先为78个山洪地质灾难易发区的报信员每人发放300元的报信补贴。从县防洪保安资金中支配10万元、县财政解决5万元，已经建成了防汛抗旱视频会商系统。从县防洪保安资金中支配2万元给县气象局，更换了南景水库自动雨量观测站的主机并建设了防雷设施
15、。全县未通电话的26座小型水库，在4月10日前已全部装机。100个人工雨量观测站点建设、新建4个自动雨量观测站、配置22个自动雨量观测站的后备电源等工作已经在4月10日前完成，县财政解决了17.28万元的建设经费，同时县财政每年再支配5万元的人工雨量站管理经费给水文、气象部门。人工雨量观测站观测员的工资、电话补助由各乡镇负责落实。全县146座小型水库中有112座水库的大坝未通马路，任务艰难。我县已确定根据先易后难、分四年逐年实施的原则逐步解决，所需经费除由交通部门向上申报补助之外、资金不足部分符合条件的由县财政优先从一事一议项目奖补资金中赐予补助。(四)召开了全县防汛抗旱工作会议。4月23日上
16、午，我县召开了全县防汛抗旱工作会议，全面分析了今年防汛抗旱工作可能面临的严峻形势，针对前段防汛检查中发觉的一系列问题，以及近期长时间低温阴雨造成土体含水饱和、部分水库已在高水位运行、部分水库又严峻蓄水不足等状况，全面部署和支配了下阶段的各项防汛工作。虽然我县前一阶段已做了大量的防汛打算工作，但由于我县还是在1996年发生了全局性的特大山洪灾难，而最近几年都只有局部特大山洪灾难发生，没有造成人员死亡，这就会使少数干部群众存在饶幸心理、麻痹大意思想、厌战心情，甚至有无所作为的想法，特殊是对今年可能面临的天气形势没有足够的思想相识。针对上述状况，在下阶段的防汛抗旱工作中，我们将接着遵循以人为本，人民群众生命平安高于一切的宗旨，进一步强化平安意识、责随意识，亲密关注天气趋势，细心组织、科学防范、狠抓落实，在省、市防汛抗旱指挥部的领导下，全力做好我县今年的各项防汛抗旱工作。