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1、如何构建新型政商关系如何构建新型政商关系 以浙江以浙江(zh jin)经济成长史为例经济成长史为例第一页，共16页。演讲人：胡宏伟浙商研究会执行会长(hu chn)、上海报业集团东方早报社 （澎湃新闻）副社长、浙江工业大学MBA课程教授、浙江电视台特约评论员、财经作家曾出版著作:中国模范生浙江改革开放30年全 记录（20072009年度国家“五个一工程”奖）、温州悬念、非常营销娃哈哈：中国最成功 的实战教案、温州炒房团等第二页，共16页。本次演讲的主要内容政商关系决定中国企业成败政府角色(ju s)与浙商投资行为中国式政商关系的三重命门第三页，共16页。一、政商关系决定中国企业成败A、商人群体
2、是中国发展史消失的阶层司马迁：位居史记末传的货殖列传“士农工商(sh nng gng shng)”尊卑有序的金字塔型社会结构 平等的市场地位从来是商人阶层遥不可及的“中国梦”第四页，共16页。B、三千年中国改革史与政商关系(gun x)中国发展史就是改革史 公元前七世纪春秋齐：管仲变法 公元前四世纪战国秦：商鞅变法 公元前二世纪西汉：汉武帝变法 公元十一世纪北宋：王安石变法 公元18611894年晚清：洋务运动 公元1949年1976年新中国：社会主义改造第五页，共16页。n n中国(zhn u)改革史不变的政商关系逻辑n n 改革领导者：中央政府n n 改革路径：中央集权n n 改革手段：培
3、植国有经济n n 改革结局：政府（国有经济）日益强大，民间财 n n 富力量被削弱与剥夺第六页，共16页。C、“讲政治”是中国式政商关系的最大特色南存辉：政治是“天”区域经济的主体是企业，但本质是政治经济学 中国企业政治经济文化等一切社会关系的总和案例：柴静式“雾霭天问(tin wn)”背后的政治经济学 第七页，共16页。D、体制内威权主义自我改革(gig)向哪里去？十八大报告：经济体制改革(gig)的核心问题是处理好政府和市场的关系。必须更加尊重市场规律，更好发挥政府作用。什么是政府权力的边界点？新模式选择：从“新加坡模式”到“德国模式”政府权力的大小不是问题，关键在于政府的权力是否建立在法
4、律基础之上，并受法律与民众的监督、约束。第八页，共16页。二、政府角色与浙商投资行为A、浙江为什么能赢？民众自发扩展的创富运动自主创业与独立人格 无产者无畏：王均瑶飞天(fitin)；叶文贵、李书福造车 中国改革历史的无数“第一”什么是最稀缺的国民性？第九页，共16页。B、政府怎么办？1980年代：行政力量的默许与放任(fngrn)悬崖边的袁芳烈、董朝才 一场经典的自下而上的“人民战争”1990年代：“无为而治”还是“适度有为”？从火烧温州皮鞋到“质量立市”缺位与补位：政府一毛不拔，事业兴旺发达 义乌案例：“无为”与“有为”的边界21世纪：强势政府回归？李强：浙江政府的自我“清权运动”第十页，
5、共16页。C、游走于政商边缘的浙商群体水一样的浙江(zh jin)人与“和谐政商经济”黄酒文化：善于妥协谋求平和，懂得表面的回避和退 让，最终却总能滴水而石穿 浙江(zh jin)：温和派改革的胜利；非驴非马的股份合作制案例：地理年轮下的商人脸谱 “八亿农民的代表”禹作敏 游走政商的吴仁宝 “常青树”鲁冠球第十一页，共16页。D、浙商军规：听党的话，走自己的路民营企业地位三步曲：1987年中共(zhn n)13大：拾遗补缺 1992年中共(zhn n)14大：有益补充 1997年中共(zhn n)15大：社会主义市场经济的重要组 成部分。大红灯笼高高挂。案例一：老板高官徐冠巨；党代表邱继宝案例
6、二：马云的政治经济学 第十二页，共16页。E、民营经济(jngj)还有没有春天？改革兴衰与民营企业地位正相关国有企业地位与民营企业地位负相关经济(jngj)形势起落与民营企业地位负相关第十三页，共16页。三、中国式政商关系(gun x)的三重命门A、命门一：找市长还是找市场？民营企业的“拼干爹现象”部分大型民企“国有企业化”，冀望通过与政府 合谋赢得利润最大化民企未来的双重挑战：市场风险 政治风险民企回归市场的两大基石：私有财产神圣不可侵 犯公平的市场机会案例：从吴英到曾成杰 第十四页，共16页。B、命门二：让“罗马的归罗马，凯撒的归凯撒”什么是市场的灵魂？自由公平的交易与资源配置的机会均等习近平：官商交往(jiowng)要相敬如宾不要勾肩搭背守住政府权力的“边界点”企业是财富创造的天然主体 政府是社会公平与良性秩序的守护人第十五页，共16页。C、命门三：中国企业的政治(zhngzh)属性与企业家人格什么是企业和企业家的本质？企业的本质：实现利润最大化 企业家的本质：经济冒险事业的组织者柳传志们的政治(zhngzh)焦虑 我软弱，但我不摇摆；我希望改革，但反对暴力革命。梁稳根：党员找对象更容易，老婆更漂亮；我的财产乃 至生命都是党的没有独立的企业家精神就没有中国经济的未来 THE END第十六页，共16页。