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1、MACRO.泓域咨询 /济南瓦楞纸包装项目立项申请报告济南瓦楞纸包装项目立项申请报告xx投资管理公司目录第一章 项目概述9一、 项目名称及建设性质9二、 项目承办单位9三、 项目定位及建设理由11四、 报告编制说明16五、 项目建设选址17六、 项目生产规模17七、 建筑物建设规模17八、 环境影响18九、 原辅材料及设备18十、 项目总投资及资金构成18十一、 资金筹措方案19十二、 项目预期经济效益规划目标19十三、 项目建设进度规划19主要经济指标一览表20第二章 行业发展分析22一、 行业风险特征22二、 上游行业对本行业的影响23三、 下游行业对本行业的影响24第三章 项目选址可行性
2、分析26一、 项目选址原则26二、 建设区基本情况26三、 创新驱动发展30四、 社会经济发展目标31五、 产业发展方向32六、 项目选址综合评价35第四章 建筑工程可行性分析37一、 项目工程设计总体要求37二、 建设方案38三、 建筑工程建设指标38建筑工程投资一览表39第五章 SWOT分析说明40一、 优势分析（S）40二、 劣势分析（W）41三、 机会分析（O）42四、 威胁分析（T）42第六章 发展规划分析48一、 公司发展规划48二、 保障措施49第七章 运营模式分析52一、 公司经营宗旨52二、 公司的目标、主要职责52三、 各部门职责及权限53四、 财务会计制度56第八章 原辅
3、材料分析62一、 项目建设期原辅材料供应情况62二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理62第九章 项目节能分析64一、 项目节能概述64二、 能源消费种类和数量分析65能耗分析一览表65三、 项目节能措施66四、 节能综合评价66第十章 工艺技术设计及设备选型方案68一、 企业技术研发分析68二、 项目技术工艺分析71三、 质量管理72四、 项目技术流程73五、 设备选型方案74主要设备购置一览表75第十一章 项目进度计划76一、 项目进度安排76项目实施进度计划一览表76二、 项目实施保障措施77第十二章 投资方案分析78一、 投资估算的编制说明78二、 建设投资估算78建设投资估算表80三
4、、 建设期利息80建设期利息估算表80四、 流动资金81流动资金估算表82五、 项目总投资83总投资及构成一览表83六、 资金筹措与投资计划84项目投资计划与资金筹措一览表84第十三章 项目经济效益86一、 基本假设及基础参数选取86二、 经济评价财务测算86营业收入、税金及附加和增值税估算表86综合总成本费用估算表88利润及利润分配表90三、 项目盈利能力分析90项目投资现金流量表92四、 财务生存能力分析93五、 偿债能力分析93借款还本付息计划表95六、 经济评价结论95第十四章 项目风险评估96一、 项目风险分析96二、 项目风险对策98第十五章 项目综合评价说明101第十六章 附表附
5、件103主要经济指标一览表103建设投资估算表104建设期利息估算表105固定资产投资估算表106流动资金估算表106总投资及构成一览表107项目投资计划与资金筹措一览表108营业收入、税金及附加和增值税估算表109综合总成本费用估算表110利润及利润分配表111项目投资现金流量表112借款还本付息计划表113报告说明相对于国外普遍超过50%的行业集中度，我国的瓦楞纸包装行业集中度非常低。从目前的趋势来看，市场份额向规模居前、管理优秀和资金充足的行业领军企业集中是行业发展的必然趋势。我国的瓦楞纸包装行业的企业可以分为三类，分别是一级厂、二级厂和三级厂。由于三级厂商投资小、门槛低，所以我国存在数
6、量众多的三级厂商，从而导致我国瓦楞纸行业的集中度偏低。与美国前五大瓦楞纸箱企业市场总份额的70%相比，我国瓦楞纸包装行业前十大企业的市场总份额也不超过10%。然而，分散的市场孕育着优质企业增长的空间。根据谨慎财务估算，项目总投资28117.15万元，其中：建设投资23278.55万元，占项目总投资的82.79%；建设期利息663.28万元，占项目总投资的2.36%；流动资金4175.32万元，占项目总投资的14.85%。项目正常运营每年营业收入49400.00万元，综合总成本费用42292.06万元，净利润5168.18万元，财务内部收益率11.98%，财务净现值-1045.21万元，全部投资
7、回收期7.09年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。综上所述，本项目能够充分利用现有设施，属于投资合理、见效快、回报高项目；拟建项目交通条件好；供电供水条件好，因而其建设条件有明显优势。项目符合国家产业发展的战略思想，有利于行业结构调整。本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。第一章 项目概述一、 项目名称及建设性质（一）项目名称济南瓦楞纸包装项目（二）项目建设性质本项目属于新建项目二、 项目承办单
8、位（一）项目承办单位名称xx投资管理公司（二）项目联系人付xx（三）项目建设单位概况公司不断建设和完善企业信息化服务平台，实施“互联网+”企业专项行动，推广适合企业需求的信息化产品和服务，促进互联网和信息技术在企业经营管理各个环节中的应用，业通过信息化提高效率和效益。搭建信息化服务平台，培育产业链，打造创新链，提升价值链，促进带动产业链上下游企业协同发展。本公司秉承“顾客至上，锐意进取”的经营理念，坚持“客户第一”的原则为广大客户提供优质的服务。公司坚持“责任+爱心”的服务理念，将诚信经营、诚信服务作为企业立世之本，在服务社会、方便大众中赢得信誉、赢得市场。“满足社会和业主的需要，是我们不懈的
9、追求”的企业观念，面对经济发展步入快车道的良好机遇，正以高昂的热情投身于建设宏伟大业。公司坚持诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场的经营理念，秉承以人为本，始终坚持 “服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念，遵循“以客户需求为中心，坚持高端精品战略，提高最高的服务价值”的服务理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于为客户量身定制出完美解决方案，满足高端市场高品质的需求。公司在“政府引导、市场主导、社会参与”的总体原则基础上，坚持优化结构，提质增效。不断促进企业改变粗放型发展模式和管理方式，补齐生态环境保护不足和区域发展不协调的短板，走绿色、协调和可持续发展道路，不断优化
10、供给结构，提高发展质量和效益。牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提质增效为中心，以提升创新能力为主线，降成本、补短板，推进供给侧结构性改革。三、 项目定位及建设理由瓦楞纸箱包装行业，上游产业为瓦楞原纸和箱板纸行业（属于造纸工业的一个分支），下游为各种需要瓦楞纸箱包装的各类产品制造行业，如通信、电子、家电、办公设备；日用化工；食品饮料；医药；轻工、机械等行业。加快发展现代产业体系坚持把发展经济着力点放在实体经济上，聚焦新技术、紧随新消费、支持大融合、催生新模式，突出智能经济强市和数字先锋城市建设，建设先进制造业集群和国家数字经济创新发展试验区，推进产业基础高级化、产业链
11、现代化，提高省会经济规模、质量效益和核心竞争力。（一）深入实施工业强市战略强化工业主导地位，加强创新驱动、项目带动、政策促动，着力提升先进制造业、数字经济、绿色发展能级。支持企业参与国家产业基础再造工程，加大重要产品和关键核心技术攻关力度。聚焦打造以先进制造业和战略性新兴产业为代表的智能经济强市，突出大数据与新一代信息技术、智能制造与高端装备、精品钢与先进材料、生物医药与大健康等支柱产业，在产业优势领域精耕细作，加快链式集群规模化发展。加快建设中国算谷、中国氢谷、山东重工绿色智造产业城等重大项目和载体。积极培育高端前沿产业，加快推动人工智能、超级计算、集成电路、节能环保、航空航天、商用低轨卫星
12、组网、新能源智能网联汽车、科技服务、软件和信息服务等高端产业做大做强，重点突破量子科技、区块链、空天信息、人工晶体材料、生物材料、基因编辑等前沿产业的研发与产业化应用。积极推动氢燃料电池汽车示范，探索以能源变革实现新旧动能转换和高质量发展的新路径。加快推动智慧建造和新型建筑工业化协同发展，实现建筑产业转型升级与数字技术深度融合。坚持高端化、智能化、绿色化方向，加快化工、食品、纺织、建材等传统产业转型升级，让工业“压舱石”成为实体经济“硬核”，创造济南工业新辉煌。（二）全面促进服务业提质升级推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，加快发展研发设计、软件信息、商务服务、现代物流、人力资本、法律服
13、务等产业，构建特色鲜明、协同创新、开放共赢的生产性服务业生态体系，打造区域创新设计中心、国际会展名城。推动生活性服务业向高品质和多样化升级，加强公益性、基础性服务业供给，提升文化旅游、医养健康、教育培训、物业家政等服务业发展水平。推动传统金融向现代金融转型升级，优化金融组织、融资和空间结构，多维推进金融业务创新，积极深化金融开放合作，进一步优化金融生态环境，促进现代金融与实体经济、科技创新、人力资源协同发展，打造国家产业金融高地。推动服务业与先进制造业、现代农业深度融合，促进服务业细分产业深度对接。（三）加快发展数字经济实施数字经济引领战略，积极创建国家数字经济创新发展试验区。加快数字产业化，
14、大力发展新一代信息技术，培育壮大信息技术装备、高端软件等优势数字产业，加速突破信创产业，推动集成电路产业跨越式发展，加快建设国家人工智能创新应用先导区和新一代人工智能创新发展试验区，大力发展物联网、车联网，着力打造“人工智能”融合开放平台。积极争取建设国家级互联网骨干直联点，建设“双千兆精品宽带城市”。推动产业数字化，加快数字化转型共性技术、关键技术研发应用，成立山东未来网络研究院，积极推动新一代互联网建设，推进工业互联网创新发展，增强浪潮云洲国家级工业互联网双跨平台产业带动力和国际影响力。实施“上云用数赋智”行动，加速新一代信息技术与制造业和实体经济深度融合创新，大力发展智能化生产、个性化定
15、制、网络化协同和服务化延伸等制造业新业态新模式。深化金融科技开发应用，拓展金融科技应用场景，推动传统金融机构加快数字化转型，积极引进金融科技研究机构，打造金融数字化转型高地。运用“互联网”技术，推进商业模式创新和智能产业发展。推动城市数字化，加强数字社会、数字政府建设，提升公共服务、社会治理等数字化智能化水平。聚焦打造中国智慧名城，加大智慧交通、智慧教育、智慧园林、智慧医疗、智慧医保、智慧媒体、智慧社区、智慧养老、数字货币等创新应用。深入开展数据共享、数据开放和数据融合创新应用，建立数据资源产权、交易流通等基础制度和标准规范，打造一流数字生态。筑牢网络安全防线，强化关键信息基础设施防护，确保个
16、人信息和数据安全。（四）大力优化产业生态聚焦优势领域，培育一批领航型企业，带动一批配套企业，催生一批“单项冠军”“瞪羚”“独角兽”企业，加快形成千亿级、万亿级产业集群。深化重点产业链“链长制”和专班推进机制，完善“一链一策”政策体系，增强产业链供应链韧性。建立完善试验验证、计量、标准、检验检疫、认证认可等基础服务体系。做强做优总部经济，培育发展共享经济、平台经济、体验经济、创意经济、在线新经济等新经济形态，提升经济发展活力。统筹优化产业布局，强化重点产业集聚区引领作用，促进空间布局紧凑化、土地利用集约化。（五）强化基础设施保障加大5G、工业互联网、大数据中心、智算中心、人工智能、区块链等数字新
17、型基础设施建设力度，打造国家量子保密通信产业基地，加速形成高速、泛在、融合、安全的基础网络设施。建设交通强国样板城市，高标准建设4F级国际机场，建设机场至市区快速通道，积极推进通用航空基础设施建设。完善“米”字型高铁网，完成城市轨道交通二期工程建设，加快济郑高铁、济莱高铁、黄台联络线建设，开工建设济滨高铁、济枣高铁、德商高铁，规划建设济济（宁）、滨淄莱临、鲁中高铁3条新线路，积极推进市域（郊）铁路建设，构建干线铁路、城际铁路、市域铁路、城市轨道“四网融合”的轨道交通网。加快建设“三环十二射”高快一体公路网，规划建设济莱快速通道，加快推进济南至高青、济南至潍坊、绕城高速大西环建设，尽快开工京台、
18、济广（菏）、绕城东线高速公路改扩建，规划建设绕城高速大北环、高青至商河、济南至微山高速公路。推进国省道优化和改造提升，强化“四好农村路”建设养护。积极推进黄河适宜河段旅游通航和航运开发，加快推进小清河复航，打造河海联运的“黄金水道”。加快城乡电网建设改造，布局充电基础设施和智能换电服务网络。大力发展新能源和可再生能源，加快建设智慧能源系统，积极发展能源互联网。推进全市水、电、气、暖“一张网”，提高市政公用设施保障能力。建立燃气应急储备体系，保障天然气供应。加强水利基础设施建设，新建太平水库等大型水源地，构建现代化水网体系。实施水库除险加固、河道治理和城市排涝工程等，提升水旱灾害防御能力。四、
19、报告编制说明（一）报告编制依据1、国家和地方关于促进产业结构调整的有关政策决定；2、建设项目经济评价方法与参数；3、投资项目可行性研究指南；4、项目建设地国民经济发展规划；5、其他相关资料。（二）报告编制原则1、坚持科学发展观，采用科学规划，合理布局，一次设计，分期实施的建设原则。2、根据行业未来发展趋势，合理制定生产纲领和技术方案。3、坚持市场导向原则，根据行业的现有格局和未来发展方向，优化设备选型和工艺方案，使企业的建设与未来的市场需求相吻合。4、贯彻技术进步原则，产品及工艺设备选型达到目前国内领先水平。同时合理使用项目资金，将先进性与实用性有机结合，做到投入少、产出多，效益最大化。5、严
20、格遵守“三同时”设计原则，对项目可能产生的污染源进行综合治理，使其达到国家规定的排放标准。（二） 报告主要内容1、对项目提出的背景、建设必要性、市场前景分析；2、对产品方案、工艺流程、技术水平进行论述，确定建设规模；3、对项目建设条件、场地、原料供应及交通运输条件的评价；4、对项目的总图运输、公用工程等技术方案进行研究；5、对项目消防、环境保护、劳动安全卫生和节能措施的评价；6、对项目实施进度和劳动定员的确定；7、投资估算和资金筹措和经济效益评价；8、提出本项目的研究工作结论。五、 项目建设选址本期项目选址位于xx（以最终选址方案为准），占地面积约81.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交
21、通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后，形成年产xx吨瓦楞纸包装的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积85841.39，其中：生产工程53275.32，仓储工程15879.24，行政办公及生活服务设施8969.58，公共工程7717.25。八、 环境影响项目符合国家产业政策，符合城乡规划要求，符合国家土地供地政策，运营期间产生的废气、废水、噪声、固体废弃物等在采取相应的治理措施后，均能达到相应的国家标准要求，对外环境影响较小。因此，该项目在认真贯彻执行国家的环保法律、法规，认真落实污染防治措施的基础上，从环保角度分析，该项
22、目的实施是可行的。九、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括牛皮纸、瓦楞纸、水性油墨、淀粉、扁丝、包装材料、氢氧化钠、白乳胶。（二）主要设备主要设备包括：长网多缸纸机、沉砂盘、打浆机、A型筛、复卷机、汽轮发电机、燃煤锅炉。十、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资28117.15万元，其中：建设投资23278.55万元，占项目总投资的82.79%；建设期利息663.28万元，占项目总投资的2.36%；流动资金4175.32万元，占项目总投资的14.85%。（二）建设投资构成本期项目建设投
23、资23278.55万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用19537.63万元，工程建设其他费用3103.97万元，预备费636.95万元。十一、 资金筹措方案本期项目总投资28117.15万元，其中申请银行长期贷款13536.42万元，其余部分由企业自筹。十二、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：49400.00万元。2、综合总成本费用（TC）：42292.06万元。3、净利润（NP）：5168.18万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：7.09年。2、财务内部收益率：11.98%。3、财务净现值：-104
24、5.21万元。十三、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划24个月。十四、项目综合评价该项目符合国家有关政策，建设有着较好的社会效益，建设单位为此做了大量工作，建议各有关部门给予大力支持，使其早日建成发挥效益。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积54000.00约81.00亩1.1总建筑面积85841.391.2基底面积31320.001.3投资强度万元/亩272.642总投资万元28117.152.1建设投资万元23278.552.1.1工程费用万元19537.632.1.2其他费用万元3103.972.1.3预备费万
25、元636.952.2建设期利息万元663.282.3流动资金万元4175.323资金筹措万元28117.153.1自筹资金万元14580.733.2银行贷款万元13536.424营业收入万元49400.00正常运营年份5总成本费用万元42292.066利润总额万元6890.917净利润万元5168.188所得税万元1722.739增值税万元1808.5610税金及附加万元217.0311纳税总额万元3748.3212工业增加值万元13436.2313盈亏平衡点万元25575.91产值14回收期年7.0915内部收益率11.98%所得税后16财务净现值万元-1045.21所得税后第二章 行业发展
26、分析一、 行业风险特征1、技术创新能力较弱近年来，我国瓦楞纸箱包装行业的迅速发展，主要依靠投入大量的资金、设备、劳动力促进产值增长，导致整体技术创新能力不强。我国包装工业产品在开发上缺乏技术创新支撑，缺少自主知识产权和知名品牌。产品品质、品种档次、技术含量、出口能力、开发创新能力，尤其是拥有自主知识产权的核心竞争力方面，与国外相比仍有较大差距；另外，我国包装国产设备技术水平较低，自动控制系统与工艺流程设计和机械发展也相对滞后。2、瓦楞纸箱包装行业需要整合目前中国瓦楞纸箱包装行业存在行业核心竞争力不强的局面。面对上述情况，应加快推进产业整合，积极推动企业并购、重组、联合，支持优势企业做强做大，提
27、高产业集中度。在行业整合的过程中，现有领先企业已具备资金优势、规模优势、客户资源以及服务整合能力，将是跨区域竞争的主要参与者也是主要受益者。3、集中度低，优质企业大有扩张空间相对于国外普遍超过50%的行业集中度，我国的瓦楞纸包装行业集中度非常低。从目前的趋势来看，市场份额向规模居前、管理优秀和资金充足的行业领军企业集中是行业发展的必然趋势。我国的瓦楞纸包装行业的企业可以分为三类，分别是一级厂、二级厂和三级厂。由于三级厂商投资小、门槛低，所以我国存在数量众多的三级厂商，从而导致我国瓦楞纸行业的集中度偏低。与美国前五大瓦楞纸箱企业市场总份额的70%相比，我国瓦楞纸包装行业前十大企业的市场总份额也不
28、超过10%。然而，分散的市场孕育着优质企业增长的空间。4、瓦楞纸箱行业对上游原料成本缺乏控制力瓦楞纸箱/纸板行业的上游是原纸生产企业，原纸生产的投入非常大，属于重资产企业。在国内，玖龙纸业和理文纸业两大巨头占全国市场份额的50%以上，是价格制定的指导者。当原纸生产企业提高价格转嫁生产经营成本压力的时候，下游企业只好接受涨价的现实。但是，由于下游企业集中度低，采购分散，溢价能力整体弱势，毛利率被压缩。激烈的竞争又导致瓦楞纸箱/纸板生产企业的成本转嫁能力不足。二、 上游行业对本行业的影响瓦楞原纸和箱板纸为瓦楞纸箱包装行业提供了充足的原料，造纸工业是重要的基础原料工业，是国家的支柱行业之一。由于近1
29、0年来中国经济保持持续快速稳定发展，瓦楞纸箱包装下游行业都是国民经济的重要支柱产业，通过传导效应，拉动瓦楞纸箱包装产品、直至包装造纸产品的消费。经中国造纸协会统计分析，瓦楞原纸和箱板纸的消费量与GDP呈现强相关的关系，据中国造纸协会调查资料，2015年全国纸及纸板生产企业约2900家，全国纸及纸板生产量10710万吨，较上年增长2.29%。消费量10352万吨，较上年增长2.79%，人均年消费量为75千克（13.75亿人）。20062015年，纸及纸板生产量年均增长率5.71%，消费量年均增长率5.13%。箱板纸和瓦楞原纸的消费量的年均增长代表着瓦楞纸箱包装行业产量的年均增长，反映出瓦楞纸箱包
30、装行业是最能够分享中国经济高速增长的行业之一。据中国造纸协会数据显示：2015年瓦楞原纸生产量为2225万吨，较上年增长了3.25。除2013年，2011-2015年我国瓦楞原纸产量逐年上涨。三、 下游行业对本行业的影响与瓦楞纸箱包装相关的行业主要有通信IT及电子行业（电脑、手机等）、家电（彩电、冰箱、洗衣机、小家电等）、办公设备（复印机、传真机、电话机等）、日用化工、食品饮料、医药、轻工及机械产品等等。改革开放以来，国内经济取得了高速稳定的增长，商品种类日益丰富，每年新增产品数以亿计，居民的消费能力和消费意愿均有较大的提高，为上述领域的产品带来了强劲的需求，亦为瓦楞纸箱包装产品提供了广阔的市
31、场。同时，瓦楞纸箱包装消费呈现出多层次、多样化趋势，一些无害、无污染的绿色包装产品有较大的增长潜力，有着良好的国内外市场前景。通信IT、电子、家电、办公设备领域：我国现已成为世界通信IT、家电业的制造中心。目前，我国政府正在全面贯彻落实清洁生产促进法，起草制订包装物回收利用管理办法，与欧盟接轨的电子信息产品污染防治管理办法也于不久前正式出台。国内主要通信IT、家电企业的产品包装已致力于向减量化和轻量化方向发展，对新型、节能、环保包装材料的需求持续增高。通信IT、家电、办公设备的持续稳定增长，必将给瓦楞纸箱包装行业带来较大的市场空间，瓦楞纸箱包装作为上述领域的主要配套产业将会在未来有更加快的发展
32、速度。第三章 项目选址可行性分析一、 项目选址原则项目选址应符合城乡规划和相关标准规范，有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用，坚持节能、保护环境可持续利用发展，经济效益、社会效益、环境效益三效统一，土地利用最优化。二、 建设区基本情况济南位于山东省的中部，地理位置介于北纬36023754，东经1162111793，南依泰山，北跨黄河，地处鲁中南低山丘陵与鲁西北冲积平原的交接带上，地势南高北低。地形可分为三带：北部临黄带，中部山前平原带，南部丘陵山区带。济南是中国东部沿海经济文化大省山东省的省会，全省政治、经济、文化、科技、教育和金融中心，重要的交通枢纽。四周与德州、滨州、淄
33、博、泰安、聊城等市相邻。总面积10244.45平方千米。济南地处鲁中南低山丘陵与鲁西北冲积平原交接带，南依泰山，北跨黄河，地层南老北新，南部以古生界石灰岩为主，北部以新生界松散堆积物为主。大地构造处于华北板块的华北拗陷区的济阳坳陷和鲁西隆起区之鲁中隆起的衔接地带。北部为济阳坳陷、淄博茌平坳陷，南部为鲁中隆起，属向北倾斜的单斜构造。“十三五”时期成为济南经济社会发展质量最高、区域功能地位提升最快、城乡面貌变化最大、人民群众获益最多的时期之一。这五年，综合实力迈上新台阶，主要经济指标占全省比重稳步提高，经济总量实现历史性突破，城市能级和核心竞争力明显提升。发展质效迈上新台阶，新旧动能转换取得明显成
34、效，大数据与新一代信息技术、智能制造与高端装备产业规模达到4000亿级，精品钢与先进材料、生物医药与大健康产业达到1500亿级，培育形成2家千亿级企业，高新技术企业数量增长3.9倍、突破3000家，新型研发机构达100家，落地中科院系院所14家，大科学装置实现零的突破，综合性国家科学中心建设迈出坚实步伐。城市建设迈上新台阶，东部汉峪金谷崛起成峰、中央商务区拔地而起，西部国际医学科学中心初具规模，南部“诗画南山”魅力彰显，北部新旧动能转换起步区全面起势，中心城区有机更新，章丘、济阳完成撤市（县）设区，莱芜、钢城融入步伐不断加快，“东强西兴南美北起中优”城市发展新格局破题起步。功能品质迈上新台阶，
35、东部老工业区工业企业搬迁改造基本完成，节能减排目标任务超额完成，空气质量综合指数累计改善39.4%，在全省率先消除劣类水体，重点泉群连续17年保持喷涌，土壤环境质量持续改善，拆违拆临超过1亿平方米，建绿透绿479万平方米，建成各类公园700多处，“米”字型高铁网建设加快推进，“三环十二射”高快一体路网即将成型，省会快速驶入“地铁时代”。改革开放迈上新台阶，“放管服”改革深入推进，一批创新举措在全省、全国复制推广，“在泉城全办成”塑成品牌，社会信用体系建设走在全国前列，自贸试验区、综合保税区、开发园区等开放平台体系加快形成，进出口总值实现翻番，引进世界500强企业达到81家，领事机构实现零的突破
36、。民生保障迈上新台阶，脱贫攻坚任务圆满完成，1006个贫困村全部摘帽退出，21.13万贫困人口实现稳定脱贫，33.9万黄河滩区居民圆了安居梦，教育、就业、社保、医疗、养老等民生事业加快发展，社会治理体系日趋完善，平安济南、法治济南建设成效明显，创造全国文明城市年度测评“三连冠”佳绩，保持全国双拥模范城“九连冠”，获评全国卫生城市，入选中国十大美好生活城市。特别是，面对突如其来的新冠肺炎疫情冲击，全市上下坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策，疫情防控取得重大战略成果，经济社会发展呈现加速恢复增长态势。经过艰苦不懈努力，“十三五”规划主要目标任务即将完成，为开启新时代现代化强省会建设新征程奠定了
37、坚实基础。从全球看，当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，和平与发展仍然是时代主题，同时国际环境日趋复杂，新冠肺炎疫情影响广泛深远，不稳定性不确定性明显增加。从全国看，我国已转向高质量发展阶段，制度优势显著，治理效能提升，经济长期向好，物质基础雄厚,人力资源丰富,市场空间广阔,发展韧性强劲,社会大局稳定，继续发展具有多方面优势和条件，仍然处于重要战略机遇期。从全省看，新旧动能转换初见成效，重大战略叠加优势凸显，创新要素不断集聚，改革红利加速释放，“一群两心三圈”区域协调发展格局正在形成，趋势性关键性变化逐步显现。从我市自身看，经过“十三五”不懈努力，发展基础更加坚实
38、、发展优势更加突出、发展思路更加清晰、发展氛围更加浓厚、发展势头更加强劲，省会进入了历史最好发展时期。特别是黄河流域生态保护和高质量发展战略的推进实施，把济南首次放在国家战略发展大局、生态文明建设全局、区域协调发展布局中高点定位；省委十一届十二次全会明确提出实施“强省会”战略，省市一体化推进济南加快发展，为我市跨越发展带来了前所未有的重大战略机遇。但也要看到，我市发展正处在转型升级的紧要关口，发展不平衡不充分的问题仍然存在，重点领域关键环节改革任务依然艰巨，科技创新支撑能力不够强劲，城乡区域发展不够平衡，对外开放、生态环保、社会治理、民生保障等领域仍存在短板弱项。全市上下要着眼“两个大局”，深
39、刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，牢牢把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的丰富内涵和实践要求，在国家大格局、大目标、大战略中找准定位、谋划发展，树立强烈的机遇意识和风险意识，保持战略定力，强化责任担当，发扬斗争精神，准确识变、科学应变、主动求变，不断开创强省会高质量发展新局面。三、 创新驱动发展到二三五年基本建成新时代现代化强省会的远景目标。在“十四五”基本建成科创济南、智造济南、文化济南、生态济南、康养济南的基础上，再奋斗十年，建成全国重要的区域经济中心、科创中心、金融中心、贸易中心、文化中心，初步建成“大强美富通”现
40、代化国际大都市。城市发展能级和辐射带动能力大幅跃升，人均地区生产总值率先达到中等发达经济体水平，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成全国先进制造业基地，建成现代化基础设施体系，形成优势突出、特色鲜明的现代产业体系；城乡区域发展差距显著缩小，绿色智慧、动能强劲、活力迸发的新旧动能转换起步区基本建成，“东强西兴南美北起中优”城市发展格局全面塑成；省会治理体系和治理能力现代化基本实现，平安济南建设达到更高水平，法治济南、法治政府、法治社会基本建成；市场化法治化国际化营商环境全面形成，国际影响力、全球知名度显著提升，成为衔接南北、统筹陆海、联通世界的改革开放新高地；高品质生活广泛享有，
41、基本实现幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶，市民素质和社会文明程度达到新高度，省会文化软实力大幅提升，生态环境质量实现根本性好转，人的全面发展、全市人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。展望二三五年，一座宜业宜居、宜乐宜游、充满活力、令人向往的新时代现代化强省会将崛起于黄河流域、祖国大地上，在全面建设社会主义现代化国家大局中展现更大作为！四、 社会经济发展目标锚定二三五年远景目标，综合考量全市发展实际，经过五年不懈努力，到二二五年，贯彻落实国家重大战略任务取得显著成果，科创济南、智造济南、文化济南、生态济南、康养济南基本建成，新时代现代化强省会建设实现新跨越。
42、综合实力实现新跨越。经济持续较快增长，主要经济指标增速领跑全省，经济总量在全国主要城市中实现位次前移，省会城市首位度明显提升，经济和人口承载能力显著增强，成为黄河流域核心增长极。发展质量实现新跨越。新旧动能转换实现新的突破，工业强市建设取得显著成效，产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高，金融服务实体经济质效明显提升，“四新”经济占全部经济总量比重超过40%，先进制造业占规模以上工业比重达到70%，初步建立实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的现代产业体系。改革创新实现新跨越。重点领域关键环节改革取得新的突破，要素市场化配置机制更加健全，公平竞争制度更加完善，高标准市场体系基本建成
43、，营商环境持续优化，市场主体更加充满活力，创新能力显著提升，各方面创新创造热情得到充分发挥。对外开放实现新跨越。“一带一路”重要节点城市建设取得重大进展，黄河流域对外开放门户地位进一步凸显，自贸试验区济南片区等重大开放平台建设取得突破，开放型经济发展水平显著提高，初步形成内外兼顾、陆海联动、东西互济、多向并进的全面开放新格局。五、 产业发展方向全面塑造强省会高质量发展新优势强化创新在现代化建设全局中的核心地位，加快科技自立自强，高效集聚创新要素，健全完善科技创新体系，不断优化创新生态，加快科技成果转化，打造科技创新重要策源地。（一）争创综合性国家科学中心加快推进齐鲁科创大走廊建设，高水平建设中
44、科院济南科创城，推进超高速电磁驱动试验、载人航天微重力试验、大气环境模拟系统等大科学装置建设。全力参与国家重点研发计划和科技创新2030重大项目，主动承接实施大科学计划、大科学工程。加快建设量子信息科学国家实验室济南基地，推动济南人工智能与网络安全、济南微生态医学、济南粒子科学与应用技术山东省实验室向高端前沿发展，争取纳入国家实验室体系，建设一批国家、省重点实验室，构建多层次实验室体系。高水平建设山东产业技术研究院、山东高等技术研究院、山东省工业技术研究院、山东区块链研究院等新型研发机构。支持驻济高校提高创新能力，加快建设高水平研究型大学。大力引进大院名校，积极筹建空天信息大学，推进科研院所、
45、高校、企业科研力量优化配置和资源共享。（二）提升企业自主创新能力建立以企业为主体、市场为导向的协同创新体系，推进创新链产业链协同发展，促进各类创新要素向企业集聚，开展创新竞赛活动。健全多渠道投入机制，支持企业增加研发投入，建立国有企业研发投入刚性增长机制。推进产学研深度融合，鼓励企业牵头组建创新联合体，承担国家、省重大科技项目。发挥大企业引领支撑作用，支持创新型中小微企业成长为重要创新发源地，加强共性技术平台建设，推动实现产业链上中下游、大中小微企业融通创新，加快培育更多“专精特新”企业。创建一批国家、省产业创新中心、技术创新中心、制造业创新中心，打造高水平科技创新基地。（三）加速科技成果转化
46、围绕加快建设国家科技成果转移转化示范区，创新科技成果转移转化机制，建立健全科技成果转化平台体系，推动项目、技术、人才、资金一体化配置，打通成果转移转化通道。加快推进高校基础研究和前沿技术领域成果的熟化转化，鼓励建设科技成果转化应用型大学科技园。建设一批产业中试、检验检测、成果熟化转化基地，支持中科院系等专业团队在济开展科技成果转移转化。推进山东省技术成果交易中心建设，打造辐射全省、链接全国的技术转移枢纽。用好“科创中国”科技经济融通平台，加强科技供给与产业需求对接。（四）加快建设人才强市牢固确立人才引领发展的战略地位，完善普惠化与个性化相结合的人才政策体系，着力打造最优引才环境、最优发展平台、最优金融服务。持续实施泉城系列重点人才工程，梯次培养、精准引进各领域高端人才。发挥国家科技领军人才创新创业济南基地、国家海外人才离岸创新创业基地作用，打造高层次人才服务载体。像尊重科学家一样尊重企业家，依法保护企业家合法权益，激励企业家干事创业，培育具有国际视野和现代经营管理理念的企业家群体。推进产业工人队伍建设改革，弘扬“工匠精神”，壮大高技能人才队伍。发挥多元评价主体作用，健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系。建设国家级人力资源服