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1、垄断MicrosoftPowerPoint演示文稿 Still waters run deep.流静水深流静水深,人静心深人静心深 Where there is life,there is hope。有生命必有希望。有生命必有希望垄断行业垄断行业 l字义解释字义解释l分门别类分门别类l举出典例举出典例l弊端危害弊端危害l法律措施法律措施字义解释字义解释l垄断行业，我们首先要理解什么叫垄垄断行业，我们首先要理解什么叫垄断。在古代，人们在市集上作生意。断。在古代，人们在市集上作生意。许多行业，都是不只一个商人做的。许多行业，都是不只一个商人做的。有些商人想包揽所有客人，就在市集有些商人想包揽所有客
2、人，就在市集上做高台，叫做垄，他们居高临下能上做高台，叫做垄，他们居高临下能获得许多便利，包揽了许多客人。这获得许多便利，包揽了许多客人。这种行为称为垄断。种行为称为垄断。分门别类分门别类l l技术垄断技术垄断技术垄断技术垄断 在凭借技术上的优势，进行行在凭借技术上的优势，进行行在凭借技术上的优势，进行行在凭借技术上的优势，进行行业上的垄断，如美国的微软公司业上的垄断，如美国的微软公司业上的垄断，如美国的微软公司业上的垄断，如美国的微软公司的操作系统，因为深厚的技术优的操作系统，因为深厚的技术优的操作系统，因为深厚的技术优的操作系统，因为深厚的技术优势，垄断了全球各国的电脑操作势，垄断了全球各
3、国的电脑操作势，垄断了全球各国的电脑操作势，垄断了全球各国的电脑操作系统。系统。系统。系统。在发达国家，在发达国家，在发达国家，在发达国家，提倡公平竞争、自提倡公平竞争、自提倡公平竞争、自提倡公平竞争、自由经济，由经济，由经济，由经济，垄断行业比较少。发达垄断行业比较少。发达垄断行业比较少。发达垄断行业比较少。发达国家垄断行业一般为技术型的，国家垄断行业一般为技术型的，国家垄断行业一般为技术型的，国家垄断行业一般为技术型的，不过，即使一些现在看来依然是不过，即使一些现在看来依然是不过，即使一些现在看来依然是不过，即使一些现在看来依然是带垄断性质的公司，如美国微软，带垄断性质的公司，如美国微软，
4、带垄断性质的公司，如美国微软，带垄断性质的公司，如美国微软，垄断也难以长久，谷歌正在研制垄断也难以长久，谷歌正在研制垄断也难以长久，谷歌正在研制垄断也难以长久，谷歌正在研制新的操作系统，很快就要面世了。新的操作系统，很快就要面世了。新的操作系统，很快就要面世了。新的操作系统，很快就要面世了。分门别类分门别类l l自然垄断自然垄断自然垄断自然垄断由国家控制下的垄断行业，如，由国家控制下的垄断行业，如，由国家控制下的垄断行业，如，由国家控制下的垄断行业，如，我们国家烟草、电力行业，由国我们国家烟草、电力行业，由国我们国家烟草、电力行业，由国我们国家烟草、电力行业，由国营垄断，私人不可经营。营垄断，
5、私人不可经营。营垄断，私人不可经营。营垄断，私人不可经营。自然垄断行业自然垄断行业自然垄断行业自然垄断行业的有自来水、电力、的有自来水、电力、的有自来水、电力、的有自来水、电力、公交等等，这些垄断行业的存在公交等等，这些垄断行业的存在公交等等，这些垄断行业的存在公交等等，这些垄断行业的存在有其必然性，因为存在规模效应、有其必然性，因为存在规模效应、有其必然性，因为存在规模效应、有其必然性，因为存在规模效应、外部效应和进入门槛。外部效应和进入门槛。外部效应和进入门槛。外部效应和进入门槛。当然由于市场上只存在一个供给者当然由于市场上只存在一个供给者当然由于市场上只存在一个供给者当然由于市场上只存在
6、一个供给者会造成服务质量低下等问题，但会造成服务质量低下等问题，但会造成服务质量低下等问题，但会造成服务质量低下等问题，但是要通过引入竞争来解决也很难。是要通过引入竞争来解决也很难。是要通过引入竞争来解决也很难。是要通过引入竞争来解决也很难。通常最后形成一个合谋的垄断集通常最后形成一个合谋的垄断集通常最后形成一个合谋的垄断集通常最后形成一个合谋的垄断集团，团，团，团，寡头垄断。寡头垄断。寡头垄断。寡头垄断。寡头垄断寡头垄断 l l寡头垄断又称寡头、寡占，意指为数不多寡头垄断又称寡头、寡占，意指为数不多的销售者。在的销售者。在寡头垄断市场寡头垄断市场上，只有少数上，只有少数几家厂商几家厂商供给供
7、给该该行业行业全部或大部分产品，全部或大部分产品，每个厂家的每个厂家的产量产量占市场总量的相当份额，占市场总量的相当份额，对对市场价格市场价格和产量有举足轻重的影响。和产量有举足轻重的影响。中国垄断行业中国垄断行业l l中国石油天然气集团中国石油天然气集团中国石油天然气集团中国石油天然气集团(国有完全垄断企业）国有完全垄断企业）中国石油终于超过了丰田汽车，荣赝亚洲最赚钱中国石油终于超过了丰田汽车，荣赝亚洲最赚钱中国石油终于超过了丰田汽车，荣赝亚洲最赚钱中国石油终于超过了丰田汽车，荣赝亚洲最赚钱公司桂冠。可是恐怕全世界没有一个人认为中石公司桂冠。可是恐怕全世界没有一个人认为中石公司桂冠。可是恐怕
8、全世界没有一个人认为中石公司桂冠。可是恐怕全世界没有一个人认为中石油可以和丰田相提并论。当丰田制造的汽车跑遍油可以和丰田相提并论。当丰田制造的汽车跑遍油可以和丰田相提并论。当丰田制造的汽车跑遍油可以和丰田相提并论。当丰田制造的汽车跑遍了中国大街小巷的时候，中石油在日本连一滴汽了中国大街小巷的时候，中石油在日本连一滴汽了中国大街小巷的时候，中石油在日本连一滴汽了中国大街小巷的时候，中石油在日本连一滴汽油也卖不出去。但是，这并不妨碍中石油可以在油也卖不出去。但是，这并不妨碍中石油可以在油也卖不出去。但是，这并不妨碍中石油可以在油也卖不出去。但是，这并不妨碍中石油可以在国内呼风唤雨，横行霸道。中石油
9、从大庆开采石国内呼风唤雨，横行霸道。中石油从大庆开采石国内呼风唤雨，横行霸道。中石油从大庆开采石国内呼风唤雨，横行霸道。中石油从大庆开采石油，每桶成本不到油，每桶成本不到油，每桶成本不到油，每桶成本不到10101010美元。中石化从波斯湾进口美元。中石化从波斯湾进口美元。中石化从波斯湾进口美元。中石化从波斯湾进口的石油每桶大约六十美元，可是中石油竟然能够的石油每桶大约六十美元，可是中石油竟然能够的石油每桶大约六十美元，可是中石油竟然能够的石油每桶大约六十美元，可是中石油竟然能够把从大庆开采的石油卖到和波斯湾进口的石油一把从大庆开采的石油卖到和波斯湾进口的石油一把从大庆开采的石油卖到和波斯湾进口
10、的石油一把从大庆开采的石油卖到和波斯湾进口的石油一样的价格。每升五块钱的汽油甚至比美国加了资样的价格。每升五块钱的汽油甚至比美国加了资样的价格。每升五块钱的汽油甚至比美国加了资样的价格。每升五块钱的汽油甚至比美国加了资源税和燃油税的价格都高。看看一天天往上暴涨源税和燃油税的价格都高。看看一天天往上暴涨源税和燃油税的价格都高。看看一天天往上暴涨源税和燃油税的价格都高。看看一天天往上暴涨的油价，再看看中石油半年赚了一千亿的银子，的油价，再看看中石油半年赚了一千亿的银子，的油价，再看看中石油半年赚了一千亿的银子，的油价，再看看中石油半年赚了一千亿的银子，除了苦笑和愤怒，我们也只能乖乖的给人家掏钱。除
11、了苦笑和愤怒，我们也只能乖乖的给人家掏钱。除了苦笑和愤怒，我们也只能乖乖的给人家掏钱。除了苦笑和愤怒，我们也只能乖乖的给人家掏钱。谁叫人家是国有的呢？谁叫人家是国有的呢？谁叫人家是国有的呢？谁叫人家是国有的呢？中国垄断行业中国垄断行业l l三，中国工商三，中国工商三，中国工商三，中国工商(农业农业农业农业)银行银行银行银行(国有垄断企国有垄断企国有垄断企国有垄断企业业业业)服务是中国特色，收费和国际接轨；服务是中国特色，收费和国际接轨；服务是中国特色，收费和国际接轨；服务是中国特色，收费和国际接轨；贷款利率是中国特色，存款利率和国贷款利率是中国特色，存款利率和国贷款利率是中国特色，存款利率和国
12、贷款利率是中国特色，存款利率和国际接轨；赔钱的时候，告诉国人说，际接轨；赔钱的时候，告诉国人说，际接轨；赔钱的时候，告诉国人说，际接轨；赔钱的时候，告诉国人说，自己是全民所有制企业，财政部就手自己是全民所有制企业，财政部就手自己是全民所有制企业，财政部就手自己是全民所有制企业，财政部就手忙脚乱拿着纳税人的银子，给工商银忙脚乱拿着纳税人的银子，给工商银忙脚乱拿着纳税人的银子，给工商银忙脚乱拿着纳税人的银子，给工商银行动辄几千亿的坏帐买单；赚钱的时行动辄几千亿的坏帐买单；赚钱的时行动辄几千亿的坏帐买单；赚钱的时行动辄几千亿的坏帐买单；赚钱的时候，告诉国人说，自己是海外上市企候，告诉国人说，自己是海
13、外上市企候，告诉国人说，自己是海外上市企候，告诉国人说，自己是海外上市企业，然后将大把大把从国人腰包里搜业，然后将大把大把从国人腰包里搜业，然后将大把大把从国人腰包里搜业，然后将大把大把从国人腰包里搜刮来的银子，奉献给国外同行。刮来的银子，奉献给国外同行。刮来的银子，奉献给国外同行。刮来的银子，奉献给国外同行。中国垄断行业中国垄断行业l l一汽集团一汽集团一汽集团一汽集团(国有垄断企业国有垄断企业国有垄断企业国有垄断企业)五十年前，一汽制造出第一辆解放卡车的时候，韩国五十年前，一汽制造出第一辆解放卡车的时候，韩国五十年前，一汽制造出第一辆解放卡车的时候，韩国五十年前，一汽制造出第一辆解放卡车的
14、时候，韩国人连手扶拖拉机也造不出来。五十年后，当韩国人的人连手扶拖拉机也造不出来。五十年后，当韩国人的人连手扶拖拉机也造不出来。五十年后，当韩国人的人连手扶拖拉机也造不出来。五十年后，当韩国人的现代占领了整个首都机场，一汽的红旗还在顶着奥迪现代占领了整个首都机场，一汽的红旗还在顶着奥迪现代占领了整个首都机场，一汽的红旗还在顶着奥迪现代占领了整个首都机场，一汽的红旗还在顶着奥迪几十年前那个老壳招摇撞骗。二十年前，国家为了迅几十年前那个老壳招摇撞骗。二十年前，国家为了迅几十年前那个老壳招摇撞骗。二十年前，国家为了迅几十年前那个老壳招摇撞骗。二十年前，国家为了迅速提高国产汽车制造水平，本着速提高国产
15、汽车制造水平，本着速提高国产汽车制造水平，本着速提高国产汽车制造水平，本着“市场换技术市场换技术市场换技术市场换技术”的战的战的战的战略，为一汽引进了大众和丰田等世界顶尖的汽车公司。略，为一汽引进了大众和丰田等世界顶尖的汽车公司。略，为一汽引进了大众和丰田等世界顶尖的汽车公司。略，为一汽引进了大众和丰田等世界顶尖的汽车公司。二十年后，大众丰田叱咤风云横行中国，这个不争气二十年后，大众丰田叱咤风云横行中国，这个不争气二十年后，大众丰田叱咤风云横行中国，这个不争气二十年后，大众丰田叱咤风云横行中国，这个不争气的败家子儿，不但什么也没学会，还把自己的老本给的败家子儿，不但什么也没学会，还把自己的老本
16、给的败家子儿，不但什么也没学会，还把自己的老本给的败家子儿，不但什么也没学会，还把自己的老本给丢了。甚至直到现在那个破破烂烂的红旗竟然用的还丢了。甚至直到现在那个破破烂烂的红旗竟然用的还丢了。甚至直到现在那个破破烂烂的红旗竟然用的还丢了。甚至直到现在那个破破烂烂的红旗竟然用的还是日产的发动机。十年前的奇瑞和吉利还没有出生，是日产的发动机。十年前的奇瑞和吉利还没有出生，是日产的发动机。十年前的奇瑞和吉利还没有出生，是日产的发动机。十年前的奇瑞和吉利还没有出生，一汽的红旗就是国人唯一的骄傲和希望。十年后的今一汽的红旗就是国人唯一的骄傲和希望。十年后的今一汽的红旗就是国人唯一的骄傲和希望。十年后的今
17、一汽的红旗就是国人唯一的骄傲和希望。十年后的今天，奇瑞和吉利奋发图强茁壮成长。一个月的产量比天，奇瑞和吉利奋发图强茁壮成长。一个月的产量比天，奇瑞和吉利奋发图强茁壮成长。一个月的产量比天，奇瑞和吉利奋发图强茁壮成长。一个月的产量比红旗三年的产量加在一起都多。而那个破破烂烂的红红旗三年的产量加在一起都多。而那个破破烂烂的红红旗三年的产量加在一起都多。而那个破破烂烂的红红旗三年的产量加在一起都多。而那个破破烂烂的红旗，早已经成了国人的耻辱！更加让人气愤的是，一旗，早已经成了国人的耻辱！更加让人气愤的是，一旗，早已经成了国人的耻辱！更加让人气愤的是，一旗，早已经成了国人的耻辱！更加让人气愤的是，一汽
18、为了敷衍国人对于自己不争的指责，把丰田皇冠的汽为了敷衍国人对于自己不争的指责，把丰田皇冠的汽为了敷衍国人对于自己不争的指责，把丰田皇冠的汽为了敷衍国人对于自己不争的指责，把丰田皇冠的商标给拆了，告诉我们这是红旗商标给拆了，告诉我们这是红旗商标给拆了，告诉我们这是红旗商标给拆了，告诉我们这是红旗3 3 3 3。给马自达。给马自达。给马自达。给马自达6 6 6 6换一个换一个换一个换一个外壳告诉我们这是奔腾：活脱脱一个败家子儿加大骗外壳告诉我们这是奔腾：活脱脱一个败家子儿加大骗外壳告诉我们这是奔腾：活脱脱一个败家子儿加大骗外壳告诉我们这是奔腾：活脱脱一个败家子儿加大骗子。子。子。子。中国垄断行业中
19、国垄断行业l l中国人保集团中国人保集团中国人保集团中国人保集团(国有垄断企业国有垄断企业国有垄断企业国有垄断企业)人保公司一部普通五座汽车的强人保公司一部普通五座汽车的强人保公司一部普通五座汽车的强人保公司一部普通五座汽车的强制险成本不到制险成本不到制险成本不到制险成本不到200200200200元，一年的保元，一年的保元，一年的保元，一年的保费征收大约要费征收大约要费征收大约要费征收大约要1 1 1 1，000000000000元，人保交元，人保交元，人保交元，人保交强险的毛利可以达到强险的毛利可以达到强险的毛利可以达到强险的毛利可以达到 400 400 400 400；人保；人保；人保；
20、人保公司一份航空意外险成本不到一公司一份航空意外险成本不到一公司一份航空意外险成本不到一公司一份航空意外险成本不到一元，但是，旅客的购买成本是元，但是，旅客的购买成本是元，但是，旅客的购买成本是元，但是，旅客的购买成本是20202020元；考虑到一些发行费用，人保元；考虑到一些发行费用，人保元；考虑到一些发行费用，人保元；考虑到一些发行费用，人保的意外险净利可以达到的意外险净利可以达到的意外险净利可以达到的意外险净利可以达到700700700700。马。马。马。马克思曾说过，克思曾说过，克思曾说过，克思曾说过，如果有如果有如果有如果有100100100100的利的利的利的利润，资本家们会挺而走
21、险；如果润，资本家们会挺而走险；如果润，资本家们会挺而走险；如果润，资本家们会挺而走险；如果有有有有200200200200的利润，资本家们会藐视的利润，资本家们会藐视的利润，资本家们会藐视的利润，资本家们会藐视法律；如果有法律；如果有法律；如果有法律；如果有300300300300的利润，那么的利润，那么的利润，那么的利润，那么资本家们便会践踏世间的一切。资本家们便会践踏世间的一切。资本家们便会践踏世间的一切。资本家们便会践踏世间的一切。不知道这个口口声声代表国家不知道这个口口声声代表国家不知道这个口口声声代表国家不知道这个口口声声代表国家利益和全民利益的人民保险公司，利益和全民利益的人民保
22、险公司，利益和全民利益的人民保险公司，利益和全民利益的人民保险公司，为什么比为什么比为什么比为什么比 践踏世间一切践踏世间一切践踏世间一切践踏世间一切 的资的资的资的资本家还要心狠手辣？本家还要心狠手辣？本家还要心狠手辣？本家还要心狠手辣？中国垄断行业中国垄断行业l l国家邮政局国家邮政局国家邮政局国家邮政局(国家完全垄断机构国家完全垄断机构国家完全垄断机构国家完全垄断机构)我曾经到邮局邮寄几本书，邮局的工作人员我曾经到邮局邮寄几本书，邮局的工作人员我曾经到邮局邮寄几本书，邮局的工作人员我曾经到邮局邮寄几本书，邮局的工作人员仔细检查我的书后，把一页夹在书中的信纸给仔细检查我的书后，把一页夹在书
23、中的信纸给仔细检查我的书后，把一页夹在书中的信纸给仔细检查我的书后，把一页夹在书中的信纸给抽出来，告诉我这一页纸不允许夹在书中，必抽出来，告诉我这一页纸不允许夹在书中，必抽出来，告诉我这一页纸不允许夹在书中，必抽出来，告诉我这一页纸不允许夹在书中，必须要通过信件才能寄出。我问为什么，人家说须要通过信件才能寄出。我问为什么，人家说须要通过信件才能寄出。我问为什么，人家说须要通过信件才能寄出。我问为什么，人家说是规定。我再问，人家连理我都不理我。我还是规定。我再问，人家连理我都不理我。我还是规定。我再问，人家连理我都不理我。我还是规定。我再问，人家连理我都不理我。我还曾经到邮局寄过一些笔记本，当拜
24、托工作人员曾经到邮局寄过一些笔记本，当拜托工作人员曾经到邮局寄过一些笔记本，当拜托工作人员曾经到邮局寄过一些笔记本，当拜托工作人员用纸箱给我包装时，工作人员告诉我，笔记本用纸箱给我包装时，工作人员告诉我，笔记本用纸箱给我包装时，工作人员告诉我，笔记本用纸箱给我包装时，工作人员告诉我，笔记本不能寄包裹，只能当信件寄。我问为什么，人不能寄包裹，只能当信件寄。我问为什么，人不能寄包裹，只能当信件寄。我问为什么，人不能寄包裹，只能当信件寄。我问为什么，人家说是规定。可怜我几十本的笔记要按克数计家说是规定。可怜我几十本的笔记要按克数计家说是规定。可怜我几十本的笔记要按克数计家说是规定。可怜我几十本的笔记
25、要按克数计费，而且每个费，而且每个费，而且每个费，而且每个 信件信件信件信件 还不能超过两公斤。每还不能超过两公斤。每还不能超过两公斤。每还不能超过两公斤。每次和邮局打交道的过程，都让人身心疲惫，不次和邮局打交道的过程，都让人身心疲惫，不次和邮局打交道的过程，都让人身心疲惫，不次和邮局打交道的过程，都让人身心疲惫，不堪回首，恶劣的服务态度，匪夷所思的内部规堪回首，恶劣的服务态度，匪夷所思的内部规堪回首，恶劣的服务态度，匪夷所思的内部规堪回首，恶劣的服务态度，匪夷所思的内部规定，僵硬扭曲的教条主义。没办法，谁叫人家定，僵硬扭曲的教条主义。没办法，谁叫人家定，僵硬扭曲的教条主义。没办法，谁叫人家定
26、，僵硬扭曲的教条主义。没办法，谁叫人家头顶顶着头顶顶着头顶顶着头顶顶着 国家国家国家国家 两个字呢。两个字呢。两个字呢。两个字呢。中国垄断行业中国垄断行业l l华北高速公路华北高速公路华北高速公路华北高速公路(国有垄断企业国有垄断企业国有垄断企业国有垄断企业)海南的香蕉一毛五分钱一斤，烂在地里无人问海南的香蕉一毛五分钱一斤，烂在地里无人问海南的香蕉一毛五分钱一斤，烂在地里无人问海南的香蕉一毛五分钱一斤，烂在地里无人问津；北京的香蕉两块五一斤，昂贵的价格同样津；北京的香蕉两块五一斤，昂贵的价格同样津；北京的香蕉两块五一斤，昂贵的价格同样津；北京的香蕉两块五一斤，昂贵的价格同样无人问津；昂贵的高速
27、公路收费，把海南和北无人问津；昂贵的高速公路收费，把海南和北无人问津；昂贵的高速公路收费，把海南和北无人问津；昂贵的高速公路收费，把海南和北京隔绝在两个遥远的星球。事实上，目前全世京隔绝在两个遥远的星球。事实上，目前全世京隔绝在两个遥远的星球。事实上，目前全世京隔绝在两个遥远的星球。事实上，目前全世界界界界90%90%90%90%的收费公路都在我国境内，而且，收费金的收费公路都在我国境内，而且，收费金的收费公路都在我国境内，而且，收费金的收费公路都在我国境内，而且，收费金额高到让人难以承受的地步。从北京到上海的额高到让人难以承受的地步。从北京到上海的额高到让人难以承受的地步。从北京到上海的额高
28、到让人难以承受的地步。从北京到上海的过路费大约六七百元，基本和一张机票相当。过路费大约六七百元，基本和一张机票相当。过路费大约六七百元，基本和一张机票相当。过路费大约六七百元，基本和一张机票相当。要知道，就是在比我们富裕的多的美国，从纽要知道，就是在比我们富裕的多的美国，从纽要知道，就是在比我们富裕的多的美国，从纽要知道，就是在比我们富裕的多的美国，从纽约到华盛顿的过路费也不到区区十个美元，而约到华盛顿的过路费也不到区区十个美元，而约到华盛顿的过路费也不到区区十个美元，而约到华盛顿的过路费也不到区区十个美元，而且，美国的高路公路百分之九十都是完全免费。且，美国的高路公路百分之九十都是完全免费。
29、且，美国的高路公路百分之九十都是完全免费。且，美国的高路公路百分之九十都是完全免费。没办法，此路是我开，此站是我载，要想从此没办法，此路是我开，此站是我载，要想从此没办法，此路是我开，此站是我载，要想从此没办法，此路是我开，此站是我载，要想从此过，留下买路财过，留下买路财过，留下买路财过，留下买路财中国垄断行业中国垄断行业l l中国互联网中心中国互联网中心中国互联网中心中国互联网中心(CNNIC)(CNNIC)(CNNIC)(CNNIC)出具的出具的出具的出具的调研报告也显示，调研报告也显示，调研报告也显示，调研报告也显示，QQQQQQQQ软件的渗软件的渗软件的渗软件的渗透率为透率为透率为透率
30、为97%;97%;97%;97%;被告被告被告被告2010201020102010年财报显年财报显年财报显年财报显示，其全年收入高达示，其全年收入高达示，其全年收入高达示，其全年收入高达196196196196亿元，亿元，亿元，亿元，盈利能力远超同类企业盈利能力远超同类企业盈利能力远超同类企业盈利能力远超同类企业;从技术从技术从技术从技术条件来看，被告在即时通讯方条件来看，被告在即时通讯方条件来看，被告在即时通讯方条件来看，被告在即时通讯方面的专利保有量占全国的面的专利保有量占全国的面的专利保有量占全国的面的专利保有量占全国的80%80%80%80%以以以以上。上。上。上。QQQQQQQQ的市
31、场份额显著超过反的市场份额显著超过反的市场份额显著超过反的市场份额显著超过反垄断法规定的垄断法规定的垄断法规定的垄断法规定的1/21/21/21/2，根据艾瑞咨，根据艾瑞咨，根据艾瑞咨，根据艾瑞咨询公司提供的数据，被告的市询公司提供的数据，被告的市询公司提供的数据，被告的市询公司提供的数据，被告的市场份额达场份额达场份额达场份额达76.2%76.2%76.2%76.2%。弊端危害弊端危害l l垄断行业职工收入水平增长过快垄断行业职工收入水平增长过快垄断行业职工收入水平增长过快垄断行业职工收入水平增长过快 根据国家统计局数据计算根据国家统计局数据计算根据国家统计局数据计算根据国家统计局数据计算,
32、1990,1990,1990,1990年至年至年至年至1999199919991999年全国职工平均工资年年全国职工平均工资年年全国职工平均工资年年全国职工平均工资年均增长速度为均增长速度为均增长速度为均增长速度为161616165%,5%,5%,5%,，邮电通讯业为，邮电通讯业为，邮电通讯业为，邮电通讯业为202020202%2%2%2%，航空运输业为，航空运输业为，航空运输业为，航空运输业为191919199%9%9%9%，高于全国年平均工资增长速度，高于全国年平均工资增长速度，高于全国年平均工资增长速度，高于全国年平均工资增长速度3 3 3 3444444449 9 9 9个百分点。个百
33、分点。个百分点。个百分点。1978197819781978年至年至年至年至1998199819981998年这二十年间，全国职工平均工资增长年这二十年间，全国职工平均工资增长年这二十年间，全国职工平均工资增长年这二十年间，全国职工平均工资增长1212121216161616倍倍倍倍,而同期的垄断性行而同期的垄断性行而同期的垄断性行而同期的垄断性行业如电力、煤气及水的生产和供应业、交通运输仓储及邮电通信业和业如电力、煤气及水的生产和供应业、交通运输仓储及邮电通信业和业如电力、煤气及水的生产和供应业、交通运输仓储及邮电通信业和业如电力、煤气及水的生产和供应业、交通运输仓储及邮电通信业和金融保险业的
34、平均工资分别增长了金融保险业的平均工资分别增长了金融保险业的平均工资分别增长了金融保险业的平均工资分别增长了1212121232323232倍、倍、倍、倍、1414141413131313倍和倍和倍和倍和1717171743434343倍，倍，倍，倍，均高均高均高均高 于全国水平。另据胡静波和李立（于全国水平。另据胡静波和李立（于全国水平。另据胡静波和李立（于全国水平。另据胡静波和李立（2002200220022002）等对几家垄断经营的）等对几家垄断经营的）等对几家垄断经营的）等对几家垄断经营的大公司的调查结果显示，这些垄断企业大多存在突破工资总额计划的大公司的调查结果显示，这些垄断企业大多
35、存在突破工资总额计划的大公司的调查结果显示，这些垄断企业大多存在突破工资总额计划的大公司的调查结果显示，这些垄断企业大多存在突破工资总额计划的现象，并且在超发工资总额的同时现象，并且在超发工资总额的同时现象，并且在超发工资总额的同时现象，并且在超发工资总额的同时,还有大量的未纳入工资总额统计还有大量的未纳入工资总额统计还有大量的未纳入工资总额统计还有大量的未纳入工资总额统计范围之内的工资外收入。被调查的企业中，超发工资总额计划比例高范围之内的工资外收入。被调查的企业中，超发工资总额计划比例高范围之内的工资外收入。被调查的企业中，超发工资总额计划比例高范围之内的工资外收入。被调查的企业中，超发工
36、资总额计划比例高的达到的达到的达到的达到40%40%40%40%，工资外收入占工资总额计划指标的比例，最高的达到工，工资外收入占工资总额计划指标的比例，最高的达到工，工资外收入占工资总额计划指标的比例，最高的达到工，工资外收入占工资总额计划指标的比例，最高的达到工资总额计划的资总额计划的资总额计划的资总额计划的 66%66%66%66%。由此可见，垄断租金很大一部分变成了职工的个。由此可见，垄断租金很大一部分变成了职工的个。由此可见，垄断租金很大一部分变成了职工的个。由此可见，垄断租金很大一部分变成了职工的个人收入。人收入。人收入。人收入。弊端危害弊端危害l l社会福利受损社会福利受损社会福利
37、受损社会福利受损 一方面这些部门占用了大量的社会资源，却为社会一方面这些部门占用了大量的社会资源，却为社会一方面这些部门占用了大量的社会资源，却为社会一方面这些部门占用了大量的社会资源，却为社会提供了较少的产出，不少企业浪费严重甚至严重亏损，如提供了较少的产出，不少企业浪费严重甚至严重亏损，如提供了较少的产出，不少企业浪费严重甚至严重亏损，如提供了较少的产出，不少企业浪费严重甚至严重亏损，如电力行业占用了电力行业占用了电力行业占用了电力行业占用了8000800080008000亿元资产存量，每年只有亿元资产存量，每年只有亿元资产存量，每年只有亿元资产存量，每年只有80808080多亿元利多亿元
38、利多亿元利多亿元利润，还有资料显示，中国城市自来水的平均漏水率平均高润，还有资料显示，中国城市自来水的平均漏水率平均高润，还有资料显示，中国城市自来水的平均漏水率平均高润，还有资料显示，中国城市自来水的平均漏水率平均高达达达达20%20%20%20%，高于巴黎、东京、慕尼黑等国际大都市一倍（胡，高于巴黎、东京、慕尼黑等国际大都市一倍（胡，高于巴黎、东京、慕尼黑等国际大都市一倍（胡，高于巴黎、东京、慕尼黑等国际大都市一倍（胡家勇，家勇，家勇，家勇，2003200320032003）。另据长江日报）。另据长江日报）。另据长江日报）。另据长江日报 2000 2000 2000 2000年年年年8 8
39、 8 8月月月月2 2 2 2日的报道，日的报道，日的报道，日的报道，中国电信所属中国电信所属中国电信所属中国电信所属31313131个省市的分公司中仅有个省市的分公司中仅有个省市的分公司中仅有个省市的分公司中仅有11111111家赢利，其余都家赢利，其余都家赢利，其余都家赢利，其余都处于亏损状态，铁路部门更是全行业亏损；另一方面部门处于亏损状态，铁路部门更是全行业亏损；另一方面部门处于亏损状态，铁路部门更是全行业亏损；另一方面部门处于亏损状态，铁路部门更是全行业亏损；另一方面部门利益的驱动加之由行政垄断强化的垄断地位，使得自然垄利益的驱动加之由行政垄断强化的垄断地位，使得自然垄利益的驱动加之
40、由行政垄断强化的垄断地位，使得自然垄利益的驱动加之由行政垄断强化的垄断地位，使得自然垄断部门的产品或服务往往质次价高，由此给社会福利带来断部门的产品或服务往往质次价高，由此给社会福利带来断部门的产品或服务往往质次价高，由此给社会福利带来断部门的产品或服务往往质次价高，由此给社会福利带来了四大损害：了四大损害：了四大损害：了四大损害：弊端危害弊端危害l l消费者的利益受到损害：消费者的利益受到损害：消费者的利益受到损害：消费者的利益受到损害：首先是供给不足，不少地区的交通拥挤及经常性的停水、首先是供给不足，不少地区的交通拥挤及经常性的停水、首先是供给不足，不少地区的交通拥挤及经常性的停水、首先是
41、供给不足，不少地区的交通拥挤及经常性的停水、停电，就是最好的说明；其次是消费者付不合理高价，据停电，就是最好的说明；其次是消费者付不合理高价，据停电，就是最好的说明；其次是消费者付不合理高价，据停电，就是最好的说明；其次是消费者付不合理高价，据有关专家有关专家有关专家有关专家1999199919991999年的研究年的研究年的研究年的研究,按照相对购买力平价而言按照相对购买力平价而言按照相对购买力平价而言按照相对购买力平价而言,以美国以美国以美国以美国的费率为基数的费率为基数的费率为基数的费率为基数,换算得到换算得到换算得到换算得到:中国的人均收入水平仅相当于美中国的人均收入水平仅相当于美中国
42、的人均收入水平仅相当于美中国的人均收入水平仅相当于美国的国的国的国的0 0 0 005050505，却付出了，却付出了，却付出了，却付出了4023402340234023倍的价格连接互联网。中国消倍的价格连接互联网。中国消倍的价格连接互联网。中国消倍的价格连接互联网。中国消费者所购买民航票价的相对价格水平是美国消费者的费者所购买民航票价的相对价格水平是美国消费者的费者所购买民航票价的相对价格水平是美国消费者的费者所购买民航票价的相对价格水平是美国消费者的32323232倍，倍，倍，倍，每年因民航垄断而造成的民航消费者的福利损失达每年因民航垄断而造成的民航消费者的福利损失达每年因民航垄断而造成的
43、民航消费者的福利损失达每年因民航垄断而造成的民航消费者的福利损失达75757575100100100100亿元。再次消费者饱受强制消费及非法受费之苦，根亿元。再次消费者饱受强制消费及非法受费之苦，根亿元。再次消费者饱受强制消费及非法受费之苦，根亿元。再次消费者饱受强制消费及非法受费之苦，根据过勇和胡鞍钢的估算，仅据过勇和胡鞍钢的估算，仅据过勇和胡鞍钢的估算，仅据过勇和胡鞍钢的估算，仅19981999199819991998199919981999年间，电力行业违年间，电力行业违年间，电力行业违年间，电力行业违法收取资费就达法收取资费就达法收取资费就达法收取资费就达27.427.427.427.
44、4亿元，电信行业违法收取资费就达亿元，电信行业违法收取资费就达亿元，电信行业违法收取资费就达亿元，电信行业违法收取资费就达21.721.721.721.7亿元（过勇、胡鞍钢，中国经济时报，亿元（过勇、胡鞍钢，中国经济时报，亿元（过勇、胡鞍钢，中国经济时报，亿元（过勇、胡鞍钢，中国经济时报，2001200120012001年年年年7 7 7 7月月月月13131313日）。日）。日）。日）。弊端危害弊端危害l l影响内需的扩大：影响内需的扩大：影响内需的扩大：影响内需的扩大：内需不足是制约中国经济发展的一大瓶颈问题。国家采取了内需不足是制约中国经济发展的一大瓶颈问题。国家采取了内需不足是制约中国
45、经济发展的一大瓶颈问题。国家采取了内需不足是制约中国经济发展的一大瓶颈问题。国家采取了多种措施来拉动内需，如加大国债规模、提供中低收入者的收入、征多种措施来拉动内需，如加大国债规模、提供中低收入者的收入、征多种措施来拉动内需，如加大国债规模、提供中低收入者的收入、征多种措施来拉动内需，如加大国债规模、提供中低收入者的收入、征收利息税、刺激假日经济等等，但效果不甚理想。其中一条重要的原收利息税、刺激假日经济等等，但效果不甚理想。其中一条重要的原收利息税、刺激假日经济等等，但效果不甚理想。其中一条重要的原收利息税、刺激假日经济等等，但效果不甚理想。其中一条重要的原因就是与人民日常生活息息相关的自然
46、垄断部门的产品或服务的价格因就是与人民日常生活息息相关的自然垄断部门的产品或服务的价格因就是与人民日常生活息息相关的自然垄断部门的产品或服务的价格因就是与人民日常生活息息相关的自然垄断部门的产品或服务的价格不断上涨，一方面它压缩了广大中低收入者的消费空间。以煤气和自不断上涨，一方面它压缩了广大中低收入者的消费空间。以煤气和自不断上涨，一方面它压缩了广大中低收入者的消费空间。以煤气和自不断上涨，一方面它压缩了广大中低收入者的消费空间。以煤气和自来水为例，进入来水为例，进入来水为例，进入来水为例，进入20202020世纪世纪世纪世纪90909090年代以来，价格就大幅度增长，更是飞速增年代以来，价
47、格就大幅度增长，更是飞速增年代以来，价格就大幅度增长，更是飞速增年代以来，价格就大幅度增长，更是飞速增长，很多地区年增幅都达两位数，由于他们是生活必需品，价格的持长，很多地区年增幅都达两位数，由于他们是生活必需品，价格的持长，很多地区年增幅都达两位数，由于他们是生活必需品，价格的持长，很多地区年增幅都达两位数，由于他们是生活必需品，价格的持续上涨无疑无助于广大中低收入者扩大消费。另一方面它在一定程度续上涨无疑无助于广大中低收入者扩大消费。另一方面它在一定程度续上涨无疑无助于广大中低收入者扩大消费。另一方面它在一定程度续上涨无疑无助于广大中低收入者扩大消费。另一方面它在一定程度上恶化了中国的投资
48、环境，不利于吸引外资，同时也在一定程度上遏上恶化了中国的投资环境，不利于吸引外资，同时也在一定程度上遏上恶化了中国的投资环境，不利于吸引外资，同时也在一定程度上遏上恶化了中国的投资环境，不利于吸引外资，同时也在一定程度上遏制了民间资本的投资，使得拉动投资需求的难度加大。鉴于此，有不制了民间资本的投资，使得拉动投资需求的难度加大。鉴于此，有不制了民间资本的投资，使得拉动投资需求的难度加大。鉴于此，有不制了民间资本的投资，使得拉动投资需求的难度加大。鉴于此，有不少经济学家如杨帆等认为，以降低垄断价格的办法，来提高大多数城少经济学家如杨帆等认为，以降低垄断价格的办法，来提高大多数城少经济学家如杨帆等
49、认为，以降低垄断价格的办法，来提高大多数城少经济学家如杨帆等认为，以降低垄断价格的办法，来提高大多数城乡居民的实际购买力，是摆脱通货紧缩，扩大居民需求的主要办法乡居民的实际购买力，是摆脱通货紧缩，扩大居民需求的主要办法乡居民的实际购买力，是摆脱通货紧缩，扩大居民需求的主要办法乡居民的实际购买力，是摆脱通货紧缩，扩大居民需求的主要办法（杨帆，国研网，（杨帆，国研网，（杨帆，国研网，（杨帆，国研网，2001200120012001年年年年6 6 6 6月月月月11111111日）。日）。日）。日）。弊端危害弊端危害l影响其他产业的发展影响其他产业的发展：自然垄断性行业大多是基础行业，根据投入自然垄
50、断性行业大多是基础行业，根据投入自然垄断性行业大多是基础行业，根据投入自然垄断性行业大多是基础行业，根据投入产出分析产出分析产出分析产出分析,这些行业的产品这些行业的产品这些行业的产品这些行业的产品或服务，往往是其他行业的投入。一方面这些行业的供给不足，另一方面行或服务，往往是其他行业的投入。一方面这些行业的供给不足，另一方面行或服务，往往是其他行业的投入。一方面这些行业的供给不足，另一方面行或服务，往往是其他行业的投入。一方面这些行业的供给不足，另一方面行业价格的连续超幅度上涨，都将使得相关产业的发展受阻。比如很多农村地业价格的连续超幅度上涨，都将使得相关产业的发展受阻。比如很多农村地业价格