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1、泓域咨询 /泰州行车记录仪项目建议书泰州行车记录仪项目建议书xx有限责任公司报告说明GPS提供定位、导航、授时已经成为美国国家安全的基础设施，成为国内外公众获取公共与商业服务的关键工具。面对俄罗斯GLONASS系统、欧盟GALILEO系统和我国北斗系统的竞争，美国政府不会让GPS停止服务，甚至不会让GPS降低服务质量，这符合美国的全球政治、军事和商业利益。在未来多系统竞争的国际环境下，美国关闭或停止使用GPS系统的可能性也极小。我国政府对于GPS系统的应用，特别是民用市场，始终持开放态度。对于影响国家命脉的行业，如通信、电力、金融、军事设施等，国家提倡优先使用我国的北斗导航系统，或者作为备份系
2、统。根据谨慎财务估算，项目总投资43382.69万元，其中：建设投资36492.25万元，占项目总投资的84.12%；建设期利息764.15万元，占项目总投资的1.76%；流动资金6126.29万元，占项目总投资的14.12%。项目正常运营每年营业收入74000.00万元，综合总成本费用61452.94万元，净利润9140.87万元，财务内部收益率14.45%，财务净现值6038.72万元，全部投资回收期6.68年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效
3、益、社会效益等方面都是积极可行的。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。目录第一章 项目概况9一、 项目名称及建设性质9二、 项目承办单位9三、 项目定位及建设理由11四、 报告编制说明12五、 项目建设选址14六、 项目生产规模14七、 建筑物建设规模15八、 环境影响15九、 原辅材料及设备15十、 项目总投资及资金构成16十一、 资金筹措方案16十二、 项目预期经济效益规划目标16十三、 项目建设进度规划17主要经济指标一览表17第二章 背景、必要性分析20一、 行业发展的有利因素和不利因素20二、 促进
4、我国车载导航市场发展的主要因素22三、 项目实施的必要性25第三章 产品方案与建设规划27一、 建设规模及主要建设内容27二、 产品规划方案及生产纲领27产品规划方案一览表27第四章 选址可行性分析29一、 项目选址原则29二、 建设区基本情况29三、 创新驱动发展36四、 社会经济发展目标37五、 产业发展方向39六、 项目选址综合评价41第五章 建筑工程技术方案42一、 项目工程设计总体要求42二、 建设方案42三、 建筑工程建设指标43建筑工程投资一览表44第六章 SWOT分析说明45一、 优势分析（S）45二、 劣势分析（W）46三、 机会分析（O）47四、 威胁分析（T）47第七章
5、法人治理51一、 股东权利及义务51二、 董事54三、 高级管理人员59四、 监事62第八章 发展规划64一、 公司发展规划64二、 保障措施70第九章 工艺技术方案分析72一、 企业技术研发分析72二、 项目技术工艺分析74三、 质量管理76四、 项目技术流程77五、 设备选型方案80主要设备购置一览表81第十章 劳动安全评价82一、 编制依据82二、 防范措施84三、 预期效果评价90第十一章 节能说明91一、 项目节能概述91二、 能源消费种类和数量分析92能耗分析一览表92三、 项目节能措施93四、 节能综合评价94第十二章 环保方案分析96一、 编制依据96二、 环境影响合理性分析9
6、7三、 建设期大气环境影响分析98四、 建设期水环境影响分析100五、 建设期固体废弃物环境影响分析101六、 建设期声环境影响分析101七、 营运期环境影响101八、 环境管理分析102九、 结论及建议103第十三章 投资方案分析105一、 投资估算的依据和说明105二、 建设投资估算106建设投资估算表108三、 建设期利息108建设期利息估算表108四、 流动资金109流动资金估算表110五、 总投资111总投资及构成一览表111六、 资金筹措与投资计划112项目投资计划与资金筹措一览表112第十四章 经济效益114一、 基本假设及基础参数选取114二、 经济评价财务测算114营业收入、
7、税金及附加和增值税估算表114综合总成本费用估算表116利润及利润分配表118三、 项目盈利能力分析118项目投资现金流量表120四、 财务生存能力分析121五、 偿债能力分析121借款还本付息计划表123六、 经济评价结论123第十五章 风险防范124一、 项目风险分析124二、 项目风险对策126第十六章 项目招标及投标分析129一、 项目招标依据129二、 项目招标范围129三、 招标要求129四、 招标组织方式130五、 招标信息发布131第十七章 项目综合评价133第十八章 补充表格135主要经济指标一览表135建设投资估算表136建设期利息估算表137固定资产投资估算表138流动资
8、金估算表138总投资及构成一览表139项目投资计划与资金筹措一览表140营业收入、税金及附加和增值税估算表141综合总成本费用估算表142利润及利润分配表143项目投资现金流量表144借款还本付息计划表145第一章 项目概况一、 项目名称及建设性质（一）项目名称泰州行车记录仪项目（二）项目建设性质本项目属于技术改造项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xx有限责任公司（二）项目联系人林xx（三）项目建设单位概况当前，国内外经济发展形势依然错综复杂。从国际看，世界经济深度调整、复苏乏力，外部环境的不稳定不确定因素增加，中小企业外贸形势依然严峻，出口增长放缓。从国内看，发展阶段的转变使经济发
9、展进入新常态，经济增速从高速增长转向中高速增长，经济增长方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济增长动力从物质要素投入为主转向创新驱动为主。新常态对经济发展带来新挑战，企业遇到的困难和问题尤为突出。面对国际国内经济发展新环境，公司依然面临着较大的经营压力，资本、土地等要素成本持续维持高位。公司发展面临挑战的同时，也面临着重大机遇。随着改革的深化，新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化的推进，以及“大众创业、万众创新”、中国制造2025、“互联网+”、“一带一路”等重大战略举措的加速实施，企业发展基本面向好的势头更加巩固。公司将把握国内外发展形势，利用好国际国内两个市场、两种资源，抓
10、住发展机遇，转变发展方式，提高发展质量，依靠创业创新开辟发展新路径，赢得发展主动权，实现发展新突破。面对宏观经济增速放缓、结构调整的新常态，公司在企业法人治理机构、企业文化、质量管理体系等方面着力探索，提升企业综合实力，配合产业供给侧结构改革。同时，公司注重履行社会责任所带来的发展机遇，积极践行“责任、人本、和谐、感恩”的核心价值观。多年来，公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任。公司依据公司法等法律法规、规范性文件及公司章程的有关规定，制定并由股东大会审议通过了董事会议事规则，董事会议事规则对董事会的职权、召集、提案、出席、议事、表决、决议及会议记录等进行了规范。 公司始终坚持“人本、诚信、创
11、新、共赢”的经营理念，以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨，竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务，欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。三、 项目定位及建设理由我国城镇化发展迅速，2017年末，我国城镇常住人口81,347万人，比上年末增加2,049万人；城镇人口占总人口比重（城镇化率）为58.52，比上年末提高1.17个百分点。建设特色鲜明的现代产业强市突出产业强市、特色发展，突出项目为王、质量至上，加快构建以大健康产业为引领、三大先进制造业为支撑的现代产业体系，做强做优实体经济，推动经济转型升级、产业结构优化，深度融入双循环新发展格局，打造江苏崛起中部的产业增长极。（一）打造特色鲜明的制
12、造强市实施制造强市行动，推进产业基础高级化、产业链现代化，加快构建具有较强竞争力的现代产业集群，建设长三角先进制造业基地。打造三大先进制造业集群。聚焦医药、高端装备和高技术船舶、化工及新材料三大先进制造业集群，突出关键核心环节，强化新产品新技术攻关突破、试点示范和推广应用，力争到2025年三大先进制造业产值达6500亿元。（二）提升服务业能级和水平推动现代服务业与先进制造业深度融合，培育服务业新业态，鼓励商业模式创新，构建高效生产和优质生活服务体系，建设一批现代服务业聚集区，稳步提升服务业对经济增长贡献率。（三）融入服务双循环新发展格局推动深化供给侧结构性改革与扩大内需战略基点有机结合，进一步
13、完善消费政策、优化消费环境、稳定消费预期，建立健全供给与需求相互促进、投资与消费良性互动的长效机制，夯实畅通经济循环和增强经济韧性基石，在促进质量品牌提升、打造长三角特色区域消费中心上争做示范。四、 报告编制说明（一）报告编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展“十三五”规划纲要；2、建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；3、工业可行性研究编制手册；4、现代财务会计；5、工业投资项目评价与决策；6、国家及地方有关政策、法规、规划；7、项目建设地总体规划及控制性详规；8、项目建设单位提供的有关材料及相关数据；9、国家公布的相关设备及施工标准。（二）报告编制原则本项目从节约资源、保护
14、环境的角度出发，遵循创新、先进、可靠、实用、效益的指导方针。保证本项目技术先进、质量优良、保证进度、节省投资、提高效益，充分利用成熟、先进经验，实现降低成本、提高经济效益的目标。1、力求全面、客观地反映实际情况，采用先进适用的技术，以经济效益为中心，节约资源，提高资源利用率，做好节能减排，在采用先进适用技术的同时，做好投资费用的控制。2、根据市场和所在地区的实际情况，合理制定产品方案及工艺路线，设计上充分体现设备的技术先进，操作安全稳妥，投资经济适度的原则。3、认真贯彻国家产业政策和企业节能设计规范，努力做到合理利用能源和节约能源。采用先进工艺和高效设备，加强计量管理，提高装置自动化控制水平。
15、4、根据拟建区域的地理位置、地形、地势、气象、交通运输等条件及安全，保护环境、节约用地原则进行布置；同时遵循国家安全、消防等有关规范。5、在环境保护、安全生产及消防等方面，本着“三同时”原则，设计上充分考虑装置在上述各方面投资，使得环境保护、安全生产及消防贯穿工程的全过程。做到以新代劳，统一治理，安全生产，文明管理。（二） 报告主要内容1、对项目提出的背景、建设必要性、市场前景分析；2、对产品方案、工艺流程、技术水平进行论述，确定建设规模；3、对项目建设条件、场地、原料供应及交通运输条件的评价；4、对项目的总图运输、公用工程等技术方案进行研究；5、对项目消防、环境保护、劳动安全卫生和节能措施的
16、评价；6、对项目实施进度和劳动定员的确定；7、投资估算和资金筹措和经济效益评价；8、提出本项目的研究工作结论。五、 项目建设选址本期项目选址位于xx（以选址意见书为准），占地面积约98.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后，形成年产xxx千套行车记录仪的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积114521.84，其中：生产工程81074.80，仓储工程12289.14，行政办公及生活服务设施12831.07，公共工程8326.83。八、 环境影响本项目符合国家和地方产业政策，建成后有较
17、高的社会、经济效益；拟采用的各项污染防治措施合理、有效，水、气污染物、噪声均可实现达标排放，固体废物可实现零排放；项目投产后，对周边环境污染影响不明显，环境风险事故出现概率较低；环保投资可基本满足污染控制需要，能实现经济效益和社会效益的统一。因此在下一步的工程设计和建设中，如能严格落实建设单位既定的污染防治措施和各项环境保护对策建议，从环保角度分析，本项目在拟建地建设是可行的。九、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括不锈钢板、铝棒、铝板、铜棒、铜板、模具钢、棉纱布、水溶性切削液、润滑油、淬火油、煤油、焊丝、无水乙醇、丙酮。（二）主要设备主要设备包括：双头锯、数控车、加工
18、中心、穿孔机、电火花、慢走丝、旋压机、压力机、打压试验台、气体流量台、铣床、打压设备、空压机、仿型铣、台钻。十、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资43382.69万元，其中：建设投资36492.25万元，占项目总投资的84.12%；建设期利息764.15万元，占项目总投资的1.76%；流动资金6126.29万元，占项目总投资的14.12%。（二）建设投资构成本期项目建设投资36492.25万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用32692.08万元，工程建设其他费用3014.59万元，
19、预备费785.58万元。十一、 资金筹措方案本期项目总投资43382.69万元，其中申请银行长期贷款15594.72万元，其余部分由企业自筹。十二、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：74000.00万元。2、综合总成本费用（TC）：61452.94万元。3、净利润（NP）：9140.87万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：6.68年。2、财务内部收益率：14.45%。3、财务净现值：6038.72万元。十三、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划24个月。十四、项
20、目综合评价项目建设符合国家产业政策，具有前瞻性；项目产品技术及工艺成熟，达到大批量生产的条件，且项目产品性能优越，是推广型产品；项目产品采用了目前国内最先进的工艺技术方案；项目设施对环境的影响经评价分析是可行的；根据项目财务评价分析，经济效益好，在财务方面是充分可行的。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积65333.00约98.00亩1.1总建筑面积114521.841.2基底面积37239.811.3投资强度万元/亩368.332总投资万元43382.692.1建设投资万元36492.252.1.1工程费用万元32692.082.1.2其他费用万元3014.592.1.3预备费万
21、元785.582.2建设期利息万元764.152.3流动资金万元6126.293资金筹措万元43382.693.1自筹资金万元27787.973.2银行贷款万元15594.724营业收入万元74000.00正常运营年份5总成本费用万元61452.946利润总额万元12187.827净利润万元9140.878所得税万元3046.959增值税万元2993.6610税金及附加万元359.2411纳税总额万元6399.8512工业增加值万元22954.1013盈亏平衡点万元33892.20产值14回收期年6.6815内部收益率14.45%所得税后16财务净现值万元6038.72所得税后第二章 背景、必
22、要性分析一、 行业发展的有利因素和不利因素1、有利因素（1）宏观经济及居民收入持续增长近年来，我国宏观经济保持快速增长，人均可支配收入不断增加，居民购买力不断提高，消费由过去的以基本生活为主逐渐向改善生活质量和生活便利性等方面转变，这为汽车行业的发展提供了良好的发展环境，将推动汽车消费的持续增长。未来我国仍将处于大规模城镇化发展阶段，这一阶段我国宏观经济会保持较快增长速度，消费结构持续升级。宏观经济的持续向好，预示着我国汽车产业在未来较长的时间里仍将保持较快的发展速度。（2）国家政策的大力支持我国将汽车工业列为国民经济发展的支柱产业之一，并计划在我国培育一批具有国际竞争优势的零部件生产企业，使
23、其进入国际汽车零部件采购体系。中央和地方政府先后出台了一系列相关产业政策，支持汽车维修业转型，如关于征求促进汽车维修业转型升级提升服务质量的指导意见、机械基础零部件产业振兴实施方案等。相关政策的发布对本行业的发展提供了政策方面的有力支持。（3）用户消费观念和消费习惯的变化我国互联网行业十多年来快速发展，互联网已经深刻改变了人们的生活方式和思维方式。国民对互联网的接受程度正逐步加深，互联网用户规模持续增大，网络购物、网上支付、论坛等互动性使用行为总体占比不断提高，网络已经直接介入人们的日常生活。（4）技术进步为产业发展提供保障我国信息产业经过多年发展，具备了一定基础，为电商行业发展提供了坚实保证
24、。随着信息化建设的推进，通信技术、网络技术、计算机软硬件技术等信息技术得到了快速发展与广泛使用，极大地促进了电商行业的技术革新。（5）下游客户需求将带动本行业迅速发展目前我国汽车后市场处于爆发性成长期，预计2015-2020年我国汽车后市场将保持在10%-15%的市场增速，并在2017年-2018年突破万亿规模。但汽车后市场电商目前仅占汽车后市场渠道销售2%左右的份额，随着用户习惯、产业链结构等方面的调整，下游客户需求的变化将带动本行业迅速发展。2、不利因素（1）人员成本较高汽车后市场销售商需要自建对车型具有一定了解程度的服务团队，和具有较强销售能力的销售团队，从而保障服务能力及服务质量，因此
25、，汽车后市场销售企业需要承担较高的人力资源成本。（2）信息服务的监管不到位目前，我国虽然已经出台一些法律法规对互联网信息服务行业的行为进行约束，但由于我国的商务环境尚在发展过程中，相关的法律法规还有待完善，监管环境的不健全会给优秀的行业内企业的发展带来一定的不利影响。（3）市场认可度有待加强虽然汽车后市场经销商规避了传统4S店汽车维修、零配件配型等方面的问题，但大多数客户还是更信任传统4S店在产品质量、售后服务、零配件配型等方面的保障和能力，以及传统的线下服务模式。在汽车后市场经销商发展的过程中，市场认可度仍有待加强。二、 促进我国车载导航市场发展的主要因素1、道路网络的日趋复杂促进车载导航产
26、品的需求伴随着我国经济的快速发展，我国道路建设日益完善，道路网络日趋复杂。我国公路网规模不断扩大，2017年末，全国公路总里程477.35万公里，比上年增加7.82万公里。公路密度49.72公里/百平方公里，增加0.81公里/百平方公里。公路养护里程467.46万公里，占公路总里程97.9%。各省会城市与地市级城市间以高速公路为主的公路网已经基本形成，以中心城市向外辐射的高速道路织就了大城市圈，以及星罗棋布、密如珠网的区内公路，路况日趋复杂。高速发展的中国经济和道路建设，给汽车导航产品的需求注入了极强的原始动力。车主随时需要根据道路信息实时选择和调整行驶路线，对车载导航的需求日益增大。2、城镇
27、化促进车载导航行业的发展我国城镇化发展迅速，2017年末，我国城镇常住人口81,347万人，比上年末增加2,049万人；城镇人口占总人口比重（城镇化率）为58.52，比上年末提高1.17个百分点。随着我国城镇化进程的加速，城市及人口数量将会在未来几年快速增长，车载导航产品的消费群体和消费需求也随之放大，伴随着城镇化的进一步加快，提供实时交通信息服务的车载导航产品将获得更多的发展机遇。3、生活方式和驾驶习惯的改变随着人们生活水平的提高，生活方式日趋多元化，对生活休闲的品质要求不断提升。旅游持续升温，尤其是自驾出行，已经成为休闲生活的一个重要选择。根据国家及广东旅游局有关统计数据表明，全国各景区的
28、自驾车旅游人数占到了总接待人数的1/3以上，预计中国即将全面进入自驾旅游时代。而随着自驾游日趋增多，能够让出行过程变得轻松、寻找目标地点简单方便的导航产品，正成为越来越多的车主不可或缺的选择。而城市生活圈的扩大，交通阻塞等因素，也延长了车主的驾车时间，车载导航融合了多媒体娱乐、上网等功能，在长时间单调枯燥的驾车时间内为车主增添行车乐趣。行车过程中使用车载导航的视频、音频播放、游戏等功能开始逐渐成为车主的驾驶习惯，极大地促进了配置车载导航的需求。4、行业应用的扩大除了私人车主对于车载导航产品的购买力之外，特殊行业对车载导航的需求也与日剧增。国内很多中长途运输的载货车对于车载导航也有着明确的需求。
29、道路运输车辆动态监督管理办法自2014年7月1日起施行，规定旅游客车、包车客车、三类及以上班线客车和危险货物运输车辆、重型载货汽车和半挂牵引车要在出厂前安装符合标准的卫星定位装置。而公安部门、急救行业及公交行业等特殊行业对车载导航的需求也在逐步释放。5、电子及信息技术发展提升车载导航系统的功能价值随着电子及信息技术的发展，包括移动互联网技术的发展，更多的技术和应用被融入到车载导航系统中。车载导航系统的价值已经不再单纯地为满足导航的需求，已经成为了车载电子信息的核心处理系统。车载导航系统融合车内传感信息，接收车外信息，发送车况信息，车厂可监控车的运行状况和用户驾驶习惯，优化车的设计；整合车外车内
30、传感器信息为辅助驾驶提供更多有用的信息展示，比如倒车后视、夜视系统、全景泊车等；可接收来自网络的丰富的信息和应用，并实现交互。随着车联网的技术和应用深入，车载导航信息系统终端成为核心的终端设备将发挥越来越大的作用。因此，车载导航信息系统在电子信息技术发展的推动下将发挥更大的作用并将成为车上不可或缺的部件，有广阔的市场空间。三、 项目实施的必要性（一）现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。
31、公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。（二）公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。第三章 产品方案与建设规划一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积6533
32、3.00（折合约98.00亩），预计场区规划总建筑面积114521.84。（二）产能规模根据国内外市场需求和xx有限责任公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xxx千套行车记录仪，预计年营业收入74000.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号
33、产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1行车记录仪千套xxx2行车记录仪千套xxx3行车记录仪千套xxx4.千套5.千套6.千套合计xxx74000.00卫星导航定位的下游应用可分为专业应用和消费应用两大市场。专业应用领域包括国土资源管理、数字城市、物流应用、森林安全监控、精确授时等应用；消费应用则包括车载导航、消费电子导航产品和LBS服务等。第四章 选址可行性分析一、 项目选址原则1、符合城乡规划和相关标准规范的原则。2、符合产业政策、环境保护、耕地保护和可持续发展的原则。3、有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用的原则。4、保障公共利益、改善人居环境的原则。5、保证
34、城乡公共安全和项目建设安全的原则。6、经济效益、社会效益、环境效益相互协调的原则。二、 建设区基本情况泰州地处江苏中部，南部濒临长江，北部与盐城毗邻，东临南通，西接扬州，是长三角中心城市之一。全市总面积5787平方公里，其中陆地面积占77.85%，水域面积占22.15%。市区面积1567平方千米，截至2020年12月，泰州市行政区划三市三区，有65个镇、2个乡、23个街道办事处，1165个村民委员会，523个居民委员会。泰州有2100多年的建城史，秦称海阳，汉称海陵，州建南唐，文昌北宋。南唐时（公元937年）为州治，称为“泰州”，兼融吴楚越之韵，汇聚江淮海之风。千百年来，风调雨顺，安定祥和，被
35、誉为祥瑞福地、祥泰之州。这里人文荟萃、名贤辈出，施耐庵、郑板桥、梅兰芳是其中杰出代表。名胜古迹众多，光孝寺、崇儒祠、城隍庙、安定书院、日涉园、望海楼及梅兰芳纪念馆、人民海军诞生地纪念馆等传承历史，文脉灵动；溱湖湿地、千岛菜花、水上森林、天德湖公园、古银杏森林等生态自然，风光绮丽。泰州是承南启北的水陆要津，为苏中门户，自古有“水陆要津，咽喉据郡”之称。700多年前，马可波罗游历泰州，称赞“这城不很大，但各种尘世的幸福极多”。是上海都市圈、南京都市圈、苏锡常都市圈重要节点城市。新长、宁启铁路，京沪、宁通、盐靖、启扬高速公路纵横全境。泰州火车站5条黄金始发线路通往全国上百个主要城市。扬泰机场通航，江
36、阴长江大桥、泰州长江大桥“双桥飞渡”贯通大江南北。国家一类开放口岸泰州港跨入亿吨大港行列，六大沿江港区连接远海大洋。优越的区位和公铁水空一体化格局，凸显泰州长三角北翼交通枢纽的重要地位。泰州所辖县级市全部建成国家级生态示范区、全国百强县，同时泰州也是全国文明城市、国家历史文化名城，国家环保模范城市、国家园林城市、中国优秀旅游城市、全国科技进步先进市、第一批国家农业可持续发展试验示范区。经济实力持续跃升。2020年地区生产总值达5312亿元，五年连跨4000亿元、5000亿元两个台阶，人均地区生产总值突破11万元。一般公共预算收入达383亿元，年均增长3.5%。三大需求结构不断优化，固定资产投资
37、年均增长9.3%，民间投资比重80%以上；累计完成社会消费品零售总额6339亿元，年均增长6.6%；累计实现进出口总额671.7亿美元，年均增长7.4%。实体经济根基更加坚实，三大先进制造业产值占比达64.7%，医药产业产值、造船完工量居全国地级市排名之首，汽车整车产业链基本形成。创新型城市建设扎实推进，高新技术产业产值占规模以上工业比重达45.9%，医药健康产业创新中心建设列入国家战略规划，启动建设中科院大化所（泰州）生物医药创新研究院、中科院自动化研究所泰州智能制造研究院等一批高层次重大创新载体。战略性新兴产业发展、企业债券发行、质量工作获得通报表彰，泰州市政府荣获第三届中国质量奖提名奖。
38、城乡品质持续提升。中心城市融合速度加快，东风快速路南段、海姜快速路、东环快速路、永定快速路、站前路建成通车，组团式城市框架基本形成。城市功能不断完善，金融中心、周山河景观带、省泰中新校区、市科技馆等工程建成投用，体育公园建设加快推进。“城建惠民”行动成效显著，创成省生态园林城市，成为世界卫生组织健康城市联盟成员。乡村振兴战略深入实施，获批国家农业可持续发展试验示范区（农业绿色发展先行区），国家农业科技园区正式授牌，新增高标准农田130.8万亩，粮食综合生产能力位居全省前列，创成江苏省特色田园乡村26个。重大基础设施项目取得突破，常泰长江大桥、江阴靖江长江隧道开工建设，北沿江高铁控制性工程正式启
39、动，盐泰锡常宜铁路前期工作取得实质性进展，动车组列车实现进京达沪。京沪高速江广段改扩建、阜溧高速兴化至泰州段以及一批国省干线公路拓宽改造工程建成通车。行政村双车道四级路全覆盖，创成“四好农村路”省级示范市。泰东河、川东港整治全面完工。改革开放持续深化。“六稳”“六保”成效明显，五年累计减免税费473亿元，“放管服”改革深入推进，“一枚印章管审批”“互联网+政务服务”实现全覆盖。开发园区改革全面加速，基本完成“两集中三剥离”。稳步推进国有企业市场化转型，市属国企资产总额近4000亿元，是2015年的2.55倍；营业收入和利润总额分别增长3.1倍和8.5倍。扎实开展农村改革，完成农村土地承包经营权
40、确权登记颁证，承包地流转总面积达250万亩，农村产权交易服务实现全覆盖，家庭农场“桥头模式”全国推广。创新推进国家级金融支持产业转型升级改革创新试验区建设，组建市级金控集团，建成市产融综合服务中心，新增上市公司8家。项目招引建设取得突破，累计实际注册利用外资74.5亿美元，长城汽车、药明康德、隆基乐叶、中来光电等重大项目成功落户。新增省级经济开发区1家、省级高新区（筹）2家，获批靖江保税物流中心（B型）。泰州港货物吞吐量突破3亿吨。生态环境持续好转。深入推进长江大保护，开展“健康长江泰州行动”，完成全国长江入河排污口排查整治、生态环境遥感监测试点，建成泰兴沿江生态廊道12公里，长江岸线成片造林
41、4293.9亩，长江干流岸线1公里范围内减少化工生产企业27家，长江干流岸线生产性利用率下降到50%以下。强力推进蓝天、碧水、净土保卫战，全面推行河湖长制，省考及以上断面优于类水质比例居全省前列，PM2.5浓度累计下降36.2%，空气质量优良率达83.9%，林木覆盖率达25.1%，生态空间保护区域占国土面积比重达27.27%。大力发展生态经济，在全省率先出台里下河生态经济示范区发展规划，兴化、姜堰获批全国农村一二三产业融合发展先导区。节约集约发展持续深入，超额完成省下达节能减排目标任务。创成国家生态市、全国水生态文明建设试点城市、国家生态文明建设示范市、国家节水型城市。人民生活持续改善。全体居
42、民人均可支配收入达3.97万元，年均增长8.3%，城乡居民收入比缩小到1.99。累计新增城镇就业51.26万人，城镇登记失业率保持在2%以内。新（改、扩）建各类学校146所，学前教育省优质园比例全省第一，三星级以上优质高中实现全覆盖，完成普通高中学生扩招工作，高考成绩保持全省第一方阵，南京中医药大学泰州校区正式招生。新冠肺炎疫情防控成效显著，复工复产率居全省前列，公共卫生体系进一步健全。市人民医院新区医院、市中医院新院、市中心血站、市急救中心建成投用。社会保障体系日益健全，建立城乡居民基本医疗保险制度并实现市级统筹，生育保险与职工基本医疗保险合并实施试点经验全国推广，城乡低保标准一体化提前实现
43、。圆满完成脱贫攻坚任务，高标准落实“两不愁三保障”，省定标准贫困人口全部脱贫。成功申办第20届省运会，“1+8+N”体育健身场馆格局加快构建，“铁人三项”亚洲杯赛等活动影响力持续提升。实施民生幸福十大行动，获评中国最具幸福感城市。社会文明程度持续提高。文化名城建设扎实推进，社会主义核心价值观深入人心，思想文化建设取得重大进展，人民群众文明素质不断提高，全国文明城市创建实现“三连冠”，全国双拥模范城创建实现“五连冠”，“泰有礼”成为文明新风尚。新时代文明实践中心、县级融媒体中心实现全覆盖。梅兰芳艺术、泰州学派、里下河文学等特色文化品牌建设成效显著，稻河古街区、兴化金东门等一批历史文化街区建成开放
44、，凤城河旅游长廊、古盐运河历史长廊、里下河生态长廊三大“水文化长廊”加快建设。文化惠民工程深入实施，基层综合性文化服务中心建设基本实现全覆盖。文化产业增加值占比不断提高，文化软实力不断提升。“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。当前和今后一个时期，泰州和全国、全省一样，仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。从国际看，世界正经历百年未有之大变局，新冠肺炎疫情全球大流行促使大变局加速演进，世界进入动荡变革期，不稳定性不确定性明显增加，但和平与发展仍然是时代主题，人类命运共
45、同体理念深入人心，经济全球化趋势不可逆转。从国内看，我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期，虽然面临诸多结构性、体制性、周期性问题交织所带来的困难和挑战，但经济稳中向好、长期向好的趋势没有改变，正在形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，继续发展具有多方面优势和条件。从泰州看，经过建市20多年的接续奋斗，II型大城市框架基本形成，已进入做强产业、做强城市的攻坚阶段，既面临诸多机遇，也存在一些问题和挑战。机遇方面，全球新一轮科技革命和产业变革深入发展，有利于培育发展新动能；“一带一路”建设、长江经济带发展、长三角区域一体化发展三大国家战略交汇叠加，有利于开拓发展新空间；国家
46、坚持深化供给侧结构性改革、扩大对外开放，有利于激发发展新活力。挑战方面，科技和产业创新能力亟待突破，城市功能品质和影响力亟待提升，基础设施建设、生态环境治理、社会治理等亟待加强，面临经济总量和经济质量同步提升的双重任务、产业能级和城市能级同步提升的双重任务、公共基础设施和公共产品质量同步提升的双重任务，在区域经济格局中存在竞争乏力、被边缘化的危险。我们必须胸怀“两个大局”，进一步增强机遇意识和风险意识，把握发展规律，树立底线思维，保持战略定力，准确识变、科学应变、主动求变，奋发有为办好自己的事，在危机中育先机，于变局中开新局，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，坚决夺取“十四五”发展新胜利，为全面建设社会主义现