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1、当代国际问题分析当代国际问题分析2 2中国城乡差距现状现今，城乡差距越拉越大，发达地区与欠发达地区相差悬殊，城乡差距已经成为非常严峻的问题。城乡间差距过大的问题日益凸显，尽管政府一再强调要统筹城乡发展，建设社会主义新农村，但效果并不理想，现实未有多大好转。城乡差距过大，在一定程度上影响了中国经济的全面发展。因此，努力缩小城乡差距，实现城乡经济的协调发展，会对中国经济的发展产生全局影响，更加有利于全面建设小康社会 解决途径(三三)加大农村财政投入，改善农村基础设施加大农村财政投入，改善农村基础设施 多年以来，许多城市基础设施，包括道路、供水、供电、电信等建设主要靠财政投入，而农村的基础设施建设财
2、政很少投入，主要靠农 民自己投入。国家应适当调整财政支出结构，增加农村地区、贫困地区基础设施的建设，促进城乡协调发展。不仅要增加用于农田水利等农业基础设施的投入，也要将农村生活基础设施的建设逐步纳入公共财政领域，增加农村道路、农村水电投入。（四）做好高素质人才的转移工作（四）做好高素质人才的转移工作“大学生村官计划”应继续实施，政府甚至应该加大这一计划的实施力度。同时鼓励大学生去农村就业与发展，在政策上给予更多的优待。城乡差距区域差异分析改革开放以来，我国经济迅猛发展，取得了举世瞩目的成改革开放以来，我国经济迅猛发展，取得了举世瞩目的成就在东部沿海地区基础好、投资效益高的情况下就在东部沿海地区
3、基础好、投资效益高的情况下实行了实行了向东部倾斜的区域经济政策。促进了国民经济的全面高涨向东部倾斜的区域经济政策。促进了国民经济的全面高涨和新的经济增长源的形成。然而，和新的经济增长源的形成。然而，与之相伴随的区域经济与之相伴随的区域经济差距的日益显现，经济发展出现不平衡，差距的日益显现，经济发展出现不平衡，这违背了我国和这违背了我国和谐发展战略，因此我们要寻求解决方法，全面建设小康社谐发展战略，因此我们要寻求解决方法，全面建设小康社会。本文对我国区域经济发展不平衡的原因及策略进行了会。本文对我国区域经济发展不平衡的原因及策略进行了分析。分析。我国区域经济发展不平衡的原因我国区域经济发展不平衡
4、的原因（一）地理位置原因（一）地理位置原因我国中西部地区地域辽阔，国土面积占全国国土面积的我国中西部地区地域辽阔，国土面积占全国国土面积的60%以上，但其以上，但其中不易利用的沙漠戈壁和海拔中不易利用的沙漠戈壁和海拔3000米以上的高寒地区占米以上的高寒地区占60%，这种相对，这种相对恶劣的自然条件，形成了极其不合理的人口分布。而东部地区以平原为恶劣的自然条件，形成了极其不合理的人口分布。而东部地区以平原为主，土地肥沃，雨水充沛，适宜发展农业和养殖业，同时水路交通便利，主，土地肥沃，雨水充沛，适宜发展农业和养殖业，同时水路交通便利，便于物流畅通和发展对内对外商业贸易。便于物流畅通和发展对内对外
5、商业贸易。（二）人口素质的原因（二）人口素质的原因(1)思想观念。改革开放以来，东部地区上自领导、下到一般群众的思思想观念。改革开放以来，东部地区上自领导、下到一般群众的思想解放程度非中西部地区可比拟。想解放程度非中西部地区可比拟。（2）人口文化）人口文化.长过快和人口素质低下是制约中西部地区经济持续增长长过快和人口素质低下是制约中西部地区经济持续增长的主要障碍。的主要障碍。（3）劳动力结构）劳动力结构（三）国家政策原因（三）国家政策原因改革开放以来，改革开放以来，国家实行了非均衡发展目标的宏观区域经济政策。为了国家实行了非均衡发展目标的宏观区域经济政策。为了让东部地区率先发展和富裕起来，让东
6、部地区率先发展和富裕起来，国家给予了东部地区全方位的、为中国家给予了东部地区全方位的、为中西部地区所不具有的优惠政策。西部地区所不具有的优惠政策。解决区域经济发展不平衡的途径解决区域经济发展不平衡的途径经济发展不平衡是一种客观存在的现象，经济发展不平衡是一种客观存在的现象，任何国家也不例外。在我国目前生产力水任何国家也不例外。在我国目前生产力水平不高的情况下，想要迅速缩小地区经济平不高的情况下，想要迅速缩小地区经济差距是不现实的，也是不可能实现的，我差距是不现实的，也是不可能实现的，我们的当务之急是要阻止差距的急剧扩大和们的当务之急是要阻止差距的急剧扩大和收入分配的过分悬殊。收入分配的过分悬殊
7、。解决途径（一）完善我国生产力布局机制。（一）完善我国生产力布局机制。从国际经验和我国社会主义市场经济体制的特殊要求看，我国生产力布局机从国际经验和我国社会主义市场经济体制的特殊要求看，我国生产力布局机制的塑造应当从以下两个方面人手。制的塑造应当从以下两个方面人手。(1)宏观调控层的塑造。中央政府主要从事全国生产力布局总体规划的制定，宏观调控层的塑造。中央政府主要从事全国生产力布局总体规划的制定，确定生产力布局的总体目标和总体框架与战略，制定并完善区域经济发展和确定生产力布局的总体目标和总体框架与战略，制定并完善区域经济发展和生产力布局政策，强化并完善生产力布局的经济、行政及法律手段，调控全生
8、产力布局政策，强化并完善生产力布局的经济、行政及法律手段，调控全国生产力布局。国生产力布局。(2)市场体系和统一市场的发育与完善。其主要任务是在完善商品市场的同时，市场体系和统一市场的发育与完善。其主要任务是在完善商品市场的同时，加快发育和完善各要素市场，促进区域市场和全国统一市场形成和发育。加快发育和完善各要素市场，促进区域市场和全国统一市场形成和发育。(二二)强化政府宏观调控协调强化政府宏观调控协调市场调节在发挥自身优势的同时，也不可避免地暴露出固有的缺陷和市场调节在发挥自身优势的同时，也不可避免地暴露出固有的缺陷和失灵，即，它对兼顾公平基本上是无能为力的，甚至是背道而驰的。失灵，即，它对
9、兼顾公平基本上是无能为力的，甚至是背道而驰的。解决途径（三）完善我国生产力布局机制（三）完善我国生产力布局机制从国际经验和我国社会主义市场经济体制的特殊要求看，我国生产力布局机从国际经验和我国社会主义市场经济体制的特殊要求看，我国生产力布局机制的塑造应当从以下两个方面人手制的塑造应当从以下两个方面人手(1)宏观调控层的塑造。中央政府主要从事全国生产力布局总体规划宏观调控层的塑造。中央政府主要从事全国生产力布局总体规划的制定，确定生产力布局的总体目标和总体框架与战略，制定并完善的制定，确定生产力布局的总体目标和总体框架与战略，制定并完善区域经济发展和生产力布局政策，强化并完善生产力布局的经济、行
10、区域经济发展和生产力布局政策，强化并完善生产力布局的经济、行政及法律手段，调控全国生产力布局。地方政府主要任务是在执行全政及法律手段，调控全国生产力布局。地方政府主要任务是在执行全国生产力布局规划与政策的基础国生产力布局规划与政策的基础(2)市场体系和统一市场的发育与完善。其主要任务是在完善商品市场市场体系和统一市场的发育与完善。其主要任务是在完善商品市场的同时，加快发育和完善各要素市场，促进区域市场和全国统一市场的同时，加快发育和完善各要素市场，促进区域市场和全国统一市场形成和发育，建立健全市场交易规则形成和发育，建立健全市场交易规则 谢谢观看 杨栋结束语结束语谢谢大家聆听！谢谢大家聆听！17