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1、 企业预算编制和执行 预算编制与执行方法和技巧预算编制与执行方法和技巧中国注册会计师中国注册会计师 新加坡华新世纪管理研究院客座教授新加坡华新世纪管理研究院客座教授和君创业特聘高级顾问和君创业特聘高级顾问中国企业联合会客座教授中国企业联合会客座教授世界税收联合会财税研究员世界税收联合会财税研究员 中国税务通网络客座教授中国税务通网络客座教授首都经济研究会理事首都经济研究会理事1第一页，编辑于星期二：十二点三十九分。企业预算编制和执行总经理总经理首席管理咨询顾问首席管理咨询顾问中国注册会计师中国注册会计师王 景 江 教授 EMILEMIL：WJJCPA163.COMWJJCPA163.COM 著
2、名财税和管理咨询专家，职业培训师，中国注册会计师著名财税和管理咨询专家，职业培训师，中国注册会计师.北京北京托众管理咨询有限责任公司总经理、首席管理咨询顾问，北京同道托众管理咨询有限责任公司总经理、首席管理咨询顾问，北京同道会计师事务所合伙人，北京信永中和会计师事务所高级顾问会计师事务所合伙人，北京信永中和会计师事务所高级顾问.现任世界税收联合会财税研究员、首都经济研究会理事，中国企业发现任世界税收联合会财税研究员、首都经济研究会理事，中国企业发展研究中心、中国企业联合会、国家经贸委培训中心、国家会计学院、中展研究中心、中国企业联合会、国家经贸委培训中心、国家会计学院、中国税务通网络客座教授，
3、和君创业、视野咨询中心、清华大学对外交流中国税务通网络客座教授，和君创业、视野咨询中心、清华大学对外交流中心、新加坡华点通、新加坡管理研究院、亚美信、迅通诚信、上海益德等心、新加坡华点通、新加坡管理研究院、亚美信、迅通诚信、上海益德等数十家管理咨询机构高级培训师和高级顾问，十几家大型企业常年高级财数十家管理咨询机构高级培训师和高级顾问，十几家大型企业常年高级财税顾问税顾问.曾任国际永道会计公司高级咨询顾问，普华永道、安达信、德勤国际会曾任国际永道会计公司高级咨询顾问，普华永道、安达信、德勤国际会计公司客座教授，北京注册会计师协会客座教授和考试委员会委员，北京计公司客座教授，北京注册会计师协会客
4、座教授和考试委员会委员，北京信永中和会计师事务所高级管理咨询经理信永中和会计师事务所高级管理咨询经理.为中国几十家大中型企业提供财税和管理咨询为中国几十家大中型企业提供财税和管理咨询,为上百家企业提供内部为上百家企业提供内部培训服务培训服务,在全国数百场高级财税研讨会上演讲在全国数百场高级财税研讨会上演讲,全国大型企业总会计师培全国大型企业总会计师培训班主讲嘉宾训班主讲嘉宾,全国全国CPA考试辅导主讲教授，多家机构卫星转播课程主讲。考试辅导主讲教授，多家机构卫星转播课程主讲。2第二页，编辑于星期二：十二点三十九分。企业预算编制和执行 目目 录录v企业预算组织建立与协调企业预算组织建立与协调v预
5、算目标确定与编制基本方法预算目标确定与编制基本方法v预算具体编制方法和技巧预算具体编制方法和技巧v预算执行程序和控制方法预算执行程序和控制方法3第三页，编辑于星期二：十二点三十九分。企业预算编制和执行 .企业全面预算管理概述企业全面预算管理概述企企业业方方针针外部环境分析外部环境分析内部条件分析内部条件分析公公司司战战略略中长期中长期计划计划短期计划短期计划预算管理预算管理日常经营日常经营反馈反馈控制控制资本预算资本预算企业规划4第四页，编辑于星期二：十二点三十九分。企业预算编制和执行 经营计划：经营计划：为了实现企业经营方针和经营战略，使企业能够适应未来变化的环为了实现企业经营方针和经营战略
6、，使企业能够适应未来变化的环境，正确地选择未来行为而作出的科学决策和统筹安排。境，正确地选择未来行为而作出的科学决策和统筹安排。经营计划经营计划要预先确定：要预先确定：-未来要做什么？（目标）未来要做什么？（目标）-未来由谁去做？（责任）未来由谁去做？（责任）-未来何时做？未来何时做？（时间）（时间）-未来如何去做？（措施）未来如何去做？（措施）经营计划经营计划包括：战略分析、目标确定、中长期计划、短期计划、预包括：战略分析、目标确定、中长期计划、短期计划、预算管理等方面内容。算管理等方面内容。经营计划5第五页，编辑于星期二：十二点三十九分。企业预算编制和执行项目项目中长期经营计划中长期经营计
7、划短期经营计划短期经营计划计划时间计划时间中期计划：三年；长期计划中期计划：三年；长期计划510年年通常为一年，可分解为通常为一年，可分解为季度、月份计划季度、月份计划计划内容计划内容中长期目标；经营方针；实现中长期目标；经营方针；实现目标的方案：如研发、采购、目标的方案：如研发、采购、生产、销售、融资、投资等生产、销售、融资、投资等短期目标；计划措施；短期目标；计划措施；预算方案预算方案计划重点计划重点面对环境，应对挑战面对环境，应对挑战战略目标的落实战略目标的落实计划特点计划特点前瞻性和创新性前瞻性和创新性可行性可行性风险程度风险程度高高低低目标水平目标水平努力目标努力目标责任目标责任目标
8、责任主体责任主体董事会、高层经理、财务总监董事会、高层经理、财务总监责任中心负责人责任中心负责人失败挽回失败挽回很难挽回很难挽回容易挽回容易挽回6第六页，编辑于星期二：十二点三十九分。企业预算编制和执行项目项目内内容容历史与现状历史与现状企业宗旨、目标、价值观、现状描述、产品或服务说企业宗旨、目标、价值观、现状描述、产品或服务说明明环境分析环境分析市场趋势、市场细分化、竞争对手分析市场趋势、市场细分化、竞争对手分析公司战略公司战略战略目标、竞争优势及策略战略目标、竞争优势及策略行动计划行动计划组织、营销、研发、采购、生产、财务等方面的措施组织、营销、研发、采购、生产、财务等方面的措施经营财务经
9、营财务预算预算销售、生产、采购、存货、成本、资本、损益、现金销售、生产、采购、存货、成本、资本、损益、现金流量等方面的预算流量等方面的预算战略控制战略控制资源分配、风险关注、融入管理系统资源分配、风险关注、融入管理系统附表附表计划分析表、预算表计划分析表、预算表7第七页，编辑于星期二：十二点三十九分。企业预算编制和执行“预算预算是企业未来一定时期内经营计划的数量表现形式，是一种系统的管理方是企业未来一定时期内经营计划的数量表现形式，是一种系统的管理方法。它是用来分配企业的财务、实物及人力等资源，以实现企业既定的战略目标。法。它是用来分配企业的财务、实物及人力等资源，以实现企业既定的战略目标。企
10、业可以通过预算来监控战略目标的实施进度，有助于控制开支，并预测企业的企业可以通过预算来监控战略目标的实施进度，有助于控制开支，并预测企业的现金流量与利润。现金流量与利润。预算含义资源资源活动活动预算管理预算管理外部环境外部环境风险风险目标目标8第八页，编辑于星期二：十二点三十九分。企业预算编制和执行 全面预算管理全面预算管理是全过程、全方位和全员参与的系统是全过程、全方位和全员参与的系统管理：管理：全过程预算管理全过程预算管理是指公司在组织各项经营活动的事前、事中是指公司在组织各项经营活动的事前、事中和事后都必须纳入到预算管理。和事后都必须纳入到预算管理。全方位预算管理全方位预算管理是指公司一
11、切生产经营活动必须全部纳入是指公司一切生产经营活动必须全部纳入到预算管理。到预算管理。全员预算管理全员预算管理是指公司领导、子公司负责人、车间及是指公司领导、子公司负责人、车间及部门负责人、各岗位员工必须全员参与预算管理。部门负责人、各岗位员工必须全员参与预算管理。预算范围9第九页，编辑于星期二：十二点三十九分。企业预算编制和执行规划未来细化和量化战略目标内部沟通纵向和横向沟通强化控制作为控制经济活动的手段考评业绩考核责任中心业绩整合资源优化财务与财务资源配置预算作用10第十页，编辑于星期二：十二点三十九分。企业预算编制和执行预算管理流程11第十一页，编辑于星期二：十二点三十九分。企业预算编制
12、和执行案例分析预算管理挽救了亚信预算管理挽救了亚信有人有人说，如果不是她四年前来到，如果不是她四年前来到亚信出任信出任CFO（首席（首席财务官），很官），很可能可能亚信就已信就已经成成为最早的网最早的网络经济泡沫，夭折在中国互泡沫，夭折在中国互联网高潮的前奏网高潮的前奏中了。中了。韩颖入主入主亚信之前，信之前，亚信在信在发展的前三年中根本就没有做展的前三年中根本就没有做过预算管理，算管理，这是是韩颖万万没有万万没有预料到的。料到的。1998年年6月月1日，当她跨入日，当她跨入亚信的第一天，信的第一天，还满怀兴奋的向田溯宁的向田溯宁(亚信当信当时的的CEO)索取上索取上一年度的一年度的财务报告，
13、想了解一些公司的基本状况。然而，田的回告，想了解一些公司的基本状况。然而，田的回答令她吃惊，答令她吃惊，“这正是我正是我们需要你的原因需要你的原因”。12第十二页，编辑于星期二：十二点三十九分。企业预算编制和执行究其原因，就是以前究其原因，就是以前亚信根本没做信根本没做过预算。算。所以没人知道花了多少所以没人知道花了多少钱，也没人，也没人去想做去想做这些事情能些事情能给亚信信带来什么、融来的来什么、融来的1800万美元什么万美元什么时候花完、花候花完、花完了怎么完了怎么办、能否、能否给投投资人人带来什么回来什么回报，以后能否吸引更好的投，以后能否吸引更好的投资等等等等这些些问题，好像大家都忙得
14、，好像大家都忙得顾不上不上这些，但些，但这些恰恰是企些恰恰是企业运作中最核心运作中最核心的的问题。韩颖“拯救拯救”亚信，用的方法极其平常，就是信，用的方法极其平常，就是连老百姓都多少明白点儿的老百姓都多少明白点儿的企企业财务预算管理。算管理。整个公司不断有新整个公司不断有新项目，到目，到处都都显得忙忙碌碌，看上去公司很得忙忙碌碌，看上去公司很赚钱”，韩颖对亚信最初的印象就是如此。但是，当所有信最初的印象就是如此。但是，当所有账目目结果出来后却果出来后却让她震惊，她震惊，亚信信账面上几乎都是面上几乎都是库存和存和应收收账款，款，亚信人眼中信人眼中辉煌的煌的1997年居然是年居然是亏损。13第十三
15、页，编辑于星期二：十二点三十九分。企业预算编制和执行2.2.预算管理组织及其协调预算管理组织及其协调预算组织14第十四页，编辑于星期二：十二点三十九分。企业预算编制和执行机构机构隶属关系隶属关系主要职责主要职责战略管理战略管理委员会委员会董事会董事会负责战略方案的审议、风险关负责战略方案的审议、风险关注、实施评估（审议批准权、注、实施评估（审议批准权、评估权）评估权）战略战略管理部管理部经理层经理层负责战略分析、提出初步战略负责战略分析、提出初步战略方案、日常战略管理。方案、日常战略管理。战略管理战略管理原则原则三权分离：三权分离：战略论证：专家；战略审议：董事会；战略战略论证：专家；战略审议
16、：董事会；战略实施：经理层实施：经理层15第十五页，编辑于星期二：十二点三十九分。企业预算编制和执行预算管理委员会预算管理委员会主要职责主要职责董事长或总经理任董事长或总经理任主任，由财务总监、主任，由财务总监、副总经理、主要职副总经理、主要职能部门负责人等人能部门负责人等人员组成。员组成。审议通过有关预算管理制度；审议通过有关预算管理制度；组织有关部门或聘请有关专家进行财务预测；组织有关部门或聘请有关专家进行财务预测；审议通过预算目标、预算编制方法和程序；审议通过预算目标、预算编制方法和程序；审查整体预算方案及各部门编制的预算草案；审查整体预算方案及各部门编制的预算草案；协调和解决预算编制过
17、程中的矛盾；协调和解决预算编制过程中的矛盾；将经过审查的预算提交董事会审批，董事会通过将经过审查的预算提交董事会审批，董事会通过后下达正式预算；后下达正式预算；检查、监督和分析预算执行情况，提出改善措施；检查、监督和分析预算执行情况，提出改善措施；提出修订和调整预算的建议，对于预算执行中出提出修订和调整预算的建议，对于预算执行中出现的矛盾进行调解和仲裁；现的矛盾进行调解和仲裁；审定公司年度决算，并提出考核奖惩意见。审定公司年度决算，并提出考核奖惩意见。16第十六页，编辑于星期二：十二点三十九分。企业预算编制和执行预算管理部预算管理部主要职责主要职责独立设置或在独立设置或在财务部内设置财务部内设
18、置（1 1）传传达达预预算算的的编编制制方方针针、程程序序、具具体体指指导导分分厂厂、部门预算案的编制；部门预算案的编制；（2 2）根根据据预预算算编编制制方方针针，对对分分厂厂、部部门门编编制制预预算算草草案案进进行行初初步步审审查查、协协调调和和平平衡衡、汇汇总总后后编编制制集集团团公公司司的预算案，一并报全面预算管理委员会审查；的预算案，一并报全面预算管理委员会审查；（3 3）在在预预算算执执行行过过程程中中，监监督督、控控制制分分厂厂、部部门门的的预算执行情况；预算执行情况；（4 4）每每期期预预算算执执行行完完毕毕，及及时时形形成成预预算算执执行行报报告告和和预算差异分析报告，交全面
19、预算管理委员会审议；预算差异分析报告，交全面预算管理委员会审议；（5 5）遇遇有有特特殊殊情情况况时时，向向全全面面预预算算管管理理委委员员会会提提出出预算修正建议；预算修正建议；（6 6）协协助助全全面面预预算算管管理理委委员员会会协协调调、处处理理预预算算执执行行过程中出现的一些问题。过程中出现的一些问题。17第十七页，编辑于星期二：十二点三十九分。企业预算编制和执行责任中心责任中心主要职责主要职责投资中心投资中心利润中心利润中心成本费用中心成本费用中心各各责责任任中中心心第第一一负负责责人人对对本本中中心心预预算算承承担担第第一一责任。责任。（1 1）提供编制预算的各项基础资料；）提供编
20、制预算的各项基础资料；（2 2）编制本责任中心预算草案；）编制本责任中心预算草案；（3 3）监监督督本本单单位位部部门门预预算算的的执执行行情情况况并并及及时反馈；时反馈；（4 4）根根据据内内部部和和外外部部环环境境变变化化提提出出预预算算调调整整申请；申请；（5 5）协协调调本本单单位位部部门门内内部部资资源源及及单单位位部部门之间的预算关系；门之间的预算关系；（6 6）定定期期分分析析和和考考核核本本单单位位部部门门预预算算执执行行情况。情况。18第十八页，编辑于星期二：十二点三十九分。企业预算编制和执行协调方式方式方式内容内容全员培训全员培训组织领导、子公司经理和各部门负责人组织领导、
21、子公司经理和各部门负责人预算培训预算培训制定预算制度制定预算制度规范预算管理职责、程序和方法规范预算管理职责、程序和方法议事日程议事日程编制议事日程表编制议事日程表操作指南操作指南表格化和预算操作说明表格化和预算操作说明沟通协调沟通协调领导参与的圆桌会议领导参与的圆桌会议19第十九页，编辑于星期二：十二点三十九分。企业预算编制和执行20第二十页，编辑于星期二：十二点三十九分。企业预算编制和执行21第二十一页，编辑于星期二：十二点三十九分。企业预算编制和执行3.3.预算管理诊断和制度预算管理诊断和制度全面预算管理将从目标全面预算管理将从目标组织组织方法方法流程几个纬度加以分析，每个流程几个纬度加
22、以分析，每个纬度细化为几个关键因素深入思考，并综合诊断分析：纬度细化为几个关键因素深入思考，并综合诊断分析：预算管理组织预算管理组织预算管理组织预算管理组织 是否建立了这样是否建立了这样的机构？的机构？该组织的职责有哪些该组织的职责有哪些？召开会议频率和效果召开会议频率和效果如何？如何？有其他的责任单有其他的责任单位吗？位吗？预算目标预算目标预算目标预算目标预算总目标测算预算总目标测算 预算总目标下达预算总目标下达 预算总目标分解预算总目标分解预算编制预算编制预算编制预算编制 预算编制体系预算编制体系现状如何？现状如何？预算编制程序预算编制程序 销售收入编制销售收入编制情况情况生产费用等编制情
23、况生产费用等编制情况预算执行与控制预算执行与控制预算执行与控制预算执行与控制 预算审批流程与预算审批流程与权限权限 预算调整问题预算调整问题预算仲裁规定预算仲裁规定 预算冲突解决方预算冲突解决方法法 预算分析与考核预算分析与考核预算分析与考核预算分析与考核 其他应说明的情况其他应说明的情况 预算分析的周预算分析的周期与重点期与重点 预算考核的周预算考核的周期与重点期与重点预算激励的规定预算激励的规定 其他应说明的情其他应说明的情况况 22第二十二页，编辑于星期二：十二点三十九分。企业预算编制和执行项目项目问题分析问题分析预算体系预算体系高层领导重视不不够，缺乏全员参与，预算体系高层领导重视不不
24、够，缺乏全员参与，预算体系不健全。不健全。预算目标预算目标预算目标与战略调节，预算目标测算方法不科学，预算目标与战略调节，预算目标测算方法不科学，预算松弛现象。预算松弛现象。预算编制预算编制基础数据和制度基础较差，预算编制不全，上下基础数据和制度基础较差，预算编制不全，上下协商困难，预算编制方法不恰当。协商困难，预算编制方法不恰当。预算控制预算控制例外审批过多，缺乏预算调整机制，预算考核体例外审批过多，缺乏预算调整机制，预算考核体系不健全。系不健全。信息技术信息技术会计核算软件不支持预算管理体系会计核算软件不支持预算管理体系23第二十三页，编辑于星期二：十二点三十九分。企业预算编制和执行误区误
25、区分析分析形式上的预算形式上的预算与战略执行力结合与战略执行力结合,抓落实抓落实视为财务任务视为财务任务高层领导亲自抓高层领导亲自抓,各部门配合各部门配合编制方法模式化编制方法模式化针对不同预算指标采用不同方法针对不同预算指标采用不同方法预算准确急于求成预算准确急于求成真实诱导法法的应用真实诱导法法的应用按领导意图报预算按领导意图报预算预算管理委员会的作用预算管理委员会的作用预算考核强调节约预算考核强调节约将费用与活动考核相结合将费用与活动考核相结合以不变应万变以不变应万变预算调整预算调整24第二十四页，编辑于星期二：十二点三十九分。企业预算编制和执行预算管理制度内容和关注点预算管理制度内容和
26、关注点1.1.预算管理制度基本内容预算管理制度基本内容2.2.预算管理达到目标预算管理达到目标3.3.预算管理范围和职责预算管理范围和职责4.4.预算管理程序预算管理程序5.5.预算管理方法预算管理方法6.6.预算表格的设计预算表格的设计7.7.预算管理容易发生问题的环节预算管理容易发生问题的环节25第二十五页，编辑于星期二：十二点三十九分。企业预算编制和执行 目目 录录v企业预算组织建立与协调企业预算组织建立与协调v预算目标确定与编制基本方法预算目标确定与编制基本方法v预算具体编制方法和技巧预算具体编制方法和技巧v预算执行程序和控制方法预算执行程序和控制方法26第二十六页，编辑于星期二：十二
27、点三十九分。企业预算编制和执行1.1.预算编制程序和种类预算编制程序和种类27第二十七页，编辑于星期二：十二点三十九分。企业预算编制和执行程序程序工作要点工作要点下达目标下达目标财务部门预测分析，向董事会提出预算目标；董事会财务部门预测分析，向董事会提出预算目标；董事会批准预算目标及编制政策；下达预算目标和编制政策。批准预算目标及编制政策；下达预算目标和编制政策。编制上报编制上报各职能部门进行预算执行情况分析；研究预算总目标各职能部门进行预算执行情况分析；研究预算总目标和编制政策；分析影响预算各种因素；提出部门预算和编制政策；分析影响预算各种因素；提出部门预算目标及确定依据，并编制部门预算；上
28、报预算方案。目标及确定依据，并编制部门预算；上报预算方案。审查平衡审查平衡财务部门分析、审查、汇总、平衡各部门预算，提出财务部门分析、审查、汇总、平衡各部门预算，提出调整建议；召开预算会议讨论、修改预算方案，然后调整建议；召开预算会议讨论、修改预算方案，然后汇总上报。汇总上报。审议批准审议批准上报公司董事会审议批准。上报公司董事会审议批准。下达执行下达执行公司财务部门分解预算指标，逐级下达预算。公司财务部门分解预算指标，逐级下达预算。自上而下，自下而上，上下结合，分级编制，逐级汇总自上而下，自下而上，上下结合，分级编制，逐级汇总28第二十八页，编辑于星期二：十二点三十九分。企业预算编制和执行2
29、9第二十九页，编辑于星期二：十二点三十九分。企业预算编制和执行2.2.预算目标确定和分解预算目标确定和分解目标管理公司目标公司目标战略规划战略规划年度预算年度预算季度预算季度预算经营进度经营进度长期3-5年每年每季每天目标的目标的分解：阶段性、项目细分分解：阶段性、项目细分执行细分目标汇总达到公司长期目标执行细分目标汇总达到公司长期目标30第三十页，编辑于星期二：十二点三十九分。企业预算编制和执行预算目标体系 核核心心指指标标：是是反反映映公公司司发发展展战战略略和和经经营营目目标标的的综综合合财财务务业业绩绩指标，主要包括权益利润率、剩余利润和营业净现金流等指标。指标，主要包括权益利润率、剩
30、余利润和营业净现金流等指标。辅辅助助指指标标：是是反反映映公公司司核核心心指指标标内内容容延延伸伸至至经经营营活活动动过过程程的的指指标标，主主要要包包括括市市场场占占有有率率、劳劳动动效效率率和和不不良良资资产产损损失失率率等等指标。指标。修正指标：修正指标：是反映公司预算编制准确程度的指标，即预算准确率指标。是反映公司预算编制准确程度的指标，即预算准确率指标。关关键键非非财财务务指指标标：是是反反映映公公司司发发展展战战略略和和经经营营目目标标实实现现过过程程中中关键成功因素的非财务指标。根据各预算责任中心的特点确定。关键成功因素的非财务指标。根据各预算责任中心的特点确定。否否决决指指标标
31、：是是反反映映各各种种可可能能发发生生的的、对对公公司司发发展展战战略略和和经经营营目目标标实实现现产产生生重重大大影影响响的的特特别别责责任任事事项项指指标标，如如重重大大安安全全、质质量量和和其其他他责任事故。责任事故。31第三十一页，编辑于星期二：十二点三十九分。企业预算编制和执行确定目标原则 市市场场原原则则：预预算算目目标标的的确确定定必必须须符符合合市市场场客客观观需需求求，以以市市场场预预测测为为基基础础。这这里里所所强强调调的的市市场场包包括括产产品品市市场场、劳劳务务市市场和资本市场。场和资本市场。股股东东期期望望原原则则：公公司司生生存存和和发发展展的的最最终终目目标标是是
32、实实现现股股东东价价值值最最大大化化，股股东东价价值值增增长长目目标标在在近近期期体体现现为为权权益益利利润润率率或或每每股股净净利利，一一般般要要求求股股东东回回报报不不得得低低于于行行业业平平均均水水平平。因因此此，预预算算目目标标的的确确定定必必须须考考虑行业权益利润率平均水平。虑行业权益利润率平均水平。充充分分挖挖潜潜原原则则：以以市市场场为为基基础础，考考虑虑行行业业权权益益利利润润率率平平均水平，在充分挖潜的前提下确定预算目标。均水平，在充分挖潜的前提下确定预算目标。32第三十二页，编辑于星期二：十二点三十九分。企业预算编制和执行确定目标程序 根根据据市市场场占占有有率率、销销售售
33、增增长长率率、市市场场价价格格和和产产品品盈盈利利水水平平确定目标利润；确定目标利润；以行业平均或先进的权益利润率为基准计算目标利润；以行业平均或先进的权益利润率为基准计算目标利润；通过充分挖潜尽可能使通过充分挖潜尽可能使和和计算的目标利润贴近；计算的目标利润贴近；以以企企业业历历年年实实际际和和外外部部同同行行业业标标准准评评估估预预算算总总目目标标，评估其是否切实可行，并具有先进性。评估其是否切实可行，并具有先进性。确定预算目标体系。确定预算目标体系。33第三十三页，编辑于星期二：十二点三十九分。企业预算编制和执行实例分析根据市场占有率预测销售额根据市场占有率预测销售额根据销售增长率预测销
34、售额根据销售增长率预测销售额根据实现目标利润的要求预测销售额根据实现目标利润的要求预测销售额例：某公司上年实际销售额为万元，本年预计增长例：某公司上年实际销售额为万元，本年预计增长的可能性为，增长的可能性为，不增长的可的可能性为，增长的可能性为，不增长的可能性为，下降的可能性为。能性为，下降的可能性为。加权平均增长率加权平均增长率1 1%40%+5%30%+20010%10%+6.5%本年预测销售额本年预测销售额5000（16.5）5325万元万元 市场分析与财务预测市场分析与财务预测34第三十四页，编辑于星期二：十二点三十九分。企业预算编制和执行目标利润本期预测销售额目标利润本期预测销售额
35、（1 1变动成本率）变动成本率）固定成本固定成本例：某公司上年实际变动成本率为，本年预计降低到；上年例：某公司上年实际变动成本率为，本年预计降低到；上年实际固定成本为万元，本年预计增加到万元。实际固定成本为万元，本年预计增加到万元。最理想状态的利润最理想状态的利润5500(158）1600710万元万元平均状态下的利润平均状态下的利润5325(158）1600636万元万元最差状态下的利润最差状态下的利润4500(158）1600290万元万元35第三十五页，编辑于星期二：十二点三十九分。企业预算编制和执行 确定预测期资产增加额确定预测期资产增加额假定该企业上年末变动性资产为假定该企业上年末变
36、动性资产为50005000万元，占销售的万元，占销售的6060，非变动性资产为，非变动性资产为50005000万元。万元。本年资产增加额（本年资产增加额（5325532550005000）6060195195万元万元确定预测期负债增加额确定预测期负债增加额假定该企业上年末变动性负债为假定该企业上年末变动性负债为20002000万元，占销售的万元，占销售的2020，非变动性负债为，非变动性负债为20002000万元。万元。本年负债增加额（本年负债增加额（5325532550005000）20206565万元万元确定预测期留存收益增加额确定预测期留存收益增加额假定该企业预测期销售净利润率为假定该企
37、业预测期销售净利润率为5 5，股利支付率为，股利支付率为6060。本年留存收益增加额本年留存收益增加额5325553255 （1 16060）106106万元万元确定融资需求确定融资需求 19519565651061062424万元万元36第三十六页，编辑于星期二：十二点三十九分。企业预算编制和执行 股东期望与财务预测股东期望与财务预测方案方案营业利润率营业利润率资产周转次数资产周转次数权益乘数权益乘数权益利润率权益利润率A10%1220%B6%1.67220%C6%13.3320%资产负债率资产负债率=11/权益乘数权益乘数资产负债率资产负债率-A-A方案：方案：50%50%；B B方案：方
38、案：50%C50%C方案：方案：70%70%37第三十七页，编辑于星期二：十二点三十九分。企业预算编制和执行程序程序测算测算权益利润率权益利润率销售利润率销售利润率10%10%资产周转次数资产周转次数0.8权益乘数权益乘数2.5=20%资产负债率资产负债率=1-1/2.5=40%目标利润目标利润4000 4000 20%=800万元万元销售收入销售收入（3000+8003000+800）/（1-60%1-60%）=9500=9500万元万元成本费用成本费用变动成本变动成本=9500=9500 60%=5700万元万元固定成本固定成本=3000万元万元目标分解目标分解分解到各责任单位分解到各责任
39、单位某公司股东权益为万元，权益利润率定为，固定成本为某公司股东权益为万元，权益利润率定为，固定成本为万元，变动成本率。万元，变动成本率。38第三十八页，编辑于星期二：十二点三十九分。企业预算编制和执行 盈利分析与挖掘潜力盈利分析与挖掘潜力权权益益利利润润率率资资产产净净利利润润率率权权益益乘乘数数乘乘销销售售净净利利率率资资产产周周转转率率乘乘净利润净利润销售收入销售收入销售收入销售收入资产总额资产总额销售收入销售收入成本费用成本费用除除除除其他利润其他利润所得税所得税流动资产流动资产长期资产长期资产-+-生产成本生产成本销售费用销售费用管理费用管理费用财务费用财务费用现金及有价证券现金及有价
40、证券应收款项应收款项存货存货待摊费用等待摊费用等39第三十九页，编辑于星期二：十二点三十九分。企业预算编制和执行资产净利润率资产净利润率销售净利润率销售净利润率资产周转率资产周转率销售收入销售收入成本费用成本费用税额税额营运资金营运资金固定资产固定资产并购并购/分拆分拆销量销量价格价格成本成本费用费用现金税现金税市市场场容容量量市市场场分分额额行行业业监监督督市市场场竞竞争争研研发发/营营销销材材料料价价格格劳劳动动价价格格税税基基税税率率流动资产流动资产流动负债流动负债存存货货供供应应商商关关系系应应收收帐帐款款信信用用政政策策厂房厂房/设备设备扩扩容容技技改改技技 术术/竞竞争争业务重组业
41、务重组价值链重组价值链重组战略重组战略重组企业价值驱动因素分析企业价值驱动因素分析40第四十页，编辑于星期二：十二点三十九分。企业预算编制和执行指标指标主要驱动因素分析主要驱动因素分析销售销售净利润率净利润率收入增长方式收入增长方式（1 1）原有市场，原有产品（竞争或并购）；（）原有市场，原有产品（竞争或并购）；（2 2）原）原有市场，新产品（研发能力、营销及分销、品牌和用户忠诚度等）；有市场，新产品（研发能力、营销及分销、品牌和用户忠诚度等）；（3 3）新市场，原有产品（品牌、资金实力、营销能力、目标市场竞争、）新市场，原有产品（品牌、资金实力、营销能力、目标市场竞争、市场容量等）；（市场容
42、量等）；（4 4）新市场，新产品（产品和技术创新、开拓市场能）新市场，新产品（产品和技术创新、开拓市场能力等）。力等）。降低生产成本：降低生产成本：产品设计、原材料价格、供应商管理、设备产出率、产品设计、原材料价格、供应商管理、设备产出率、劳动力价格、劳动效率、成本控制水平等。劳动力价格、劳动效率、成本控制水平等。降低期间费用：降低期间费用：物流管理、营销策略、市场竞争、管理费用控制、物流管理、营销策略、市场竞争、管理费用控制、合理负债率等。合理负债率等。合理税负：合理税负：税收政策、纳税筹划税收政策、纳税筹划资产资产周转率周转率提高营运资金效率：提高营运资金效率：存货周转率主要取决于产品、内
43、部管理、营销存货周转率主要取决于产品、内部管理、营销能力和市场环境等；应收应付款主要取决于客户质量、市场竞争、信用能力和市场环境等；应收应付款主要取决于客户质量、市场竞争、信用政策和管理、供应商关系等。政策和管理、供应商关系等。提高固定资产效率：提高固定资产效率：行业特点、设备先进性、利用率和产出率等。行业特点、设备先进性、利用率和产出率等。兼并收购：兼并收购：并购对象独立价值和协同效应并购对象独立价值和协同效应权益乘数权益乘数融资规模、融资渠道和方式、资金成本、财务风险等融资规模、融资渠道和方式、资金成本、财务风险等41第四十一页，编辑于星期二：十二点三十九分。企业预算编制和执行指标指标戴尔
44、戴尔联想联想销售利润率销售利润率5.9%15.02%资金周转次数资金周转次数2.391.22权益乘数权益乘数3.041.54负债率负债率67.53%33.29%权益利润率权益利润率42.54%28.38%现金及现金等价物现金及现金等价物37.35亿美元亿美元24.4亿港币亿港币戴尔戴尔国际国际PC产业竞争激烈，导致销售利润率产业竞争激烈，导致销售利润率大大低于联想，但由于资金周转速度快和大大低于联想，但由于资金周转速度快和负债率高，是权益利润率大大超过联想。负债率高，是权益利润率大大超过联想。戴尔：资金流动、盈利性和快速发展戴尔：资金流动、盈利性和快速发展联想联想联想通过精细化与信息化，是销售
45、利润率联想通过精细化与信息化，是销售利润率大大提高。但资金周转和股东回报指标比大大提高。但资金周转和股东回报指标比戴尔要差。戴尔要差。42第四十二页，编辑于星期二：十二点三十九分。企业预算编制和执行指标指标光明光明伊利伊利销售利润率销售利润率14.8%14.3%资金周转次数资金周转次数0.590.2权益乘数权益乘数2.41.4负债率负债率58%29%权益利润率权益利润率21%4%光明光明重视品牌建设，技术领先，销售利润率逐渐上升；重视品牌建设，技术领先，销售利润率逐渐上升；重视物流技术，合资建奶源基地，加速资金周转；重视物流技术，合资建奶源基地，加速资金周转；适度负债。适度负债。伊利伊利在奶源
46、上大量投资和苦心经营，在营销网络投资方在奶源上大量投资和苦心经营，在营销网络投资方面较弱；负债率很低。面较弱；负债率很低。43第四十三页，编辑于星期二：十二点三十九分。企业预算编制和执行44第四十四页，编辑于星期二：十二点三十九分。企业预算编制和执行预算松弛预算松弛问题分析预算松弛问题分析 “预算松弛预算松弛”：预算执行者的低估收入、高估成本、低估利润、预算执行者的低估收入、高估成本、低估利润、夸大完成预算的困难等，或者为了争取新投资项目，在项目申报时夸大完成预算的困难等，或者为了争取新投资项目，在项目申报时压低支出预算，当项目被批准后，又不断扩大投资规模或稍带其他压低支出预算，当项目被批准后
47、，又不断扩大投资规模或稍带其他项目的项目的“钓鱼钓鱼”行为。行为。“预算松弛预算松弛”产生的原因：产生的原因：1.1.目标不一致和利益冲突目标不一致和利益冲突 2.2.信息不对称信息不对称 3.3.规避不确定性带来的风险规避不确定性带来的风险 4.4.防备上级鞭打快牛防备上级鞭打快牛 5.5.缓解业绩评价的压力缓解业绩评价的压力45第四十五页，编辑于星期二：十二点三十九分。企业预算编制和执行预算松弛问题的解决预算松弛问题的解决1.1.慎重确定下级参与预算编制的程度和方式慎重确定下级参与预算编制的程度和方式 预算参与与预算松弛是正相关的。预算参与与预算松弛是正相关的。2.2.上级参与、预算指标细
48、化和明确算法上级参与、预算指标细化和明确算法 信息不对称为预算松弛提供了基础环境。信息不对称为预算松弛提供了基础环境。3.3.完善业绩评价标准，缓解执行者压力完善业绩评价标准，缓解执行者压力4.4.真实诱导预算法的运用真实诱导预算法的运用 其基本做法是：各报基数，加权平均，少报罚其基本做法是：各报基数，加权平均，少报罚Y Y（惩罚系数），多报不奖，超（惩罚系数），多报不奖，超额奖额奖X X（奖励系数），不足补（奖励系数），不足补X X。超基数奖励系数超基数奖励系数 少报惩罚系数少报惩罚系数 0.50.5超基数奖励系数超基数奖励系数 上下级基数的权数各是上下级基数的权数各是50%50%46第四十
49、六页，编辑于星期二：十二点三十九分。企业预算编制和执行“联合基数确定法”下的预算自报数及奖罚情况表下级自报数的五种情况下级自报数的五种情况一一 二二 三三 四四 五五下级自报数（下级自报数（S S）60708090100上级要求数（上级要求数（D D）6060606060 合同基数合同基数C=(S+D)/2C=(S+D)/26065707580期末实际完成数期末实际完成数A A8080808080 超基数奖励超基数奖励(A-C)80%(A-C)80%1612840 少报罚款少报罚款(S-A)60%(S-A)60%1212 6 6000下级净奖励下级净奖励+4684047第四十七页，编辑于星期二
50、：十二点三十九分。企业预算编制和执行预算分解方法方法内容内容倒挤法倒挤法首首先先把把不不确确定定性性因因素素较较小小的的责责任任单单位位和和个个人人的的具具体体预预算算目目标标确确定定下下来来，然然后后在在企企业业整整体体预预算算管管理理目目标标中中逐逐一一扣扣除除，逐逐步步倒倒挤挤出出企企业业内内部部各各级责任单位和个人的具体预算目标。级责任单位和个人的具体预算目标。固定比例固定比例充分考虑企业内部各级责任单位和个人以往在充分考虑企业内部各级责任单位和个人以往在实现企业整体预算管理目标中的贡献能力大小，实现企业整体预算管理目标中的贡献能力大小，合理确定一套固定的分配比例，据以将已经确合理确定