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1、农村“厕所革命”整村推进示范村建设项目实施方案农村“厕所革命”整村推进示范村建设项目实施方案为贯彻落实中共XX县委农村工作领导小组关于印发XX县20_年农村人居环境整治工作方案的通知(X农领发20_X号)和XX县农业农村局关于印发XX县20_年度农村“厕所革命”整村推进示范村建设项目实施方案的通知(X农发20_XX号)精神,为进一步改善农村居住环境,补齐影响群众生活品质短板,切实推动我镇农村户用厕所改造提升,结合我镇实际,特制定本实施方案。一、总体要求和目标任务认真贯彻党的十九大关于“厕所革命”的决策部署,坚持“政府引导、村民为主,示范带动,因地制宜、注重特色,分步实施、全域推进”的工作原则,
2、积极推进农村旱厕改造,切实改善农村人居环境。二、实施步骤(一)宣传动员阶段(20_年3月)采取镇村干部会、党员大会、村民代表会、院坝会、广播、标语、宣传栏等多种方式,宣传农村改厕对改善人居环境、提高农民生活质量和健康水平的重要作用,营造良好氛围。(二)调查摸底阶段(20_年4月)镇人居环境工作领导小组牵头,由各村(社区)具体负责对辖区内户厕现状进行摸底,摸清本区域实施无害化卫生厕所改造的农户底数和村民改厕意愿。组织召开村干部会议,安排清查摸底工作,做到村不漏社、组不漏户,做到应改尽改。(三)试点示范建设阶段(20_年5月-20_年6月)我镇将采取试点先行、全面推进的方式,明确任务目标,科学制定
3、实施方案。确定鹤林村,真武村进行农村户用厕所改造试点,通过试点积累改厕工作经验。试点村组要做到高点谋划、高标定位、高质推进,打造成改厕示范点,到时将组织未试点的村现场参观,调动干部群众积极性,充分发挥示范带动作用。(四)全面实施建设阶段(20_年7月-20_年9月)我镇按照改厕示范村组标准以点带面、整村推进、全面推开。要合理安排进度并于20_年9月底前完成改厕任务,确保实现农村户用厕所无害化改造提升全覆盖。镇组织人员督促各村各组、施工人员严格按照标准施工,确保工程质量和安全;要对农户改厕前、中、后的影像保存,对改厕户要进行统一编号、登记造册,并建立好改厕农户电子、纸质档案。(五)规范管理阶段(
4、20_年10月-20_年12月)坚持建管并重原则,形成长效管理机制。各村、组要结合实际,鼓励农户进行改厕后维修、粪液粪渣的收运、处置和利用等后续工作,形成管用并重的长效管理机制,充分体现农村改厕的生态效益、健康效益和经济效益。三、改厕类型根据XX市农村户厕改造技术指导手册(试行)要求,和在其他市县推荐改厕类型和广泛学习借鉴先进经验基础上,统筹考虑我镇农村分布情况、住房密度、地理地质特征等因素,主要确定三格化粪池式、完整下水道水冲式、三联通沼气池式等改厕类型,重点推广三格化粪池厕所。三格化粪池式。对粪污既没有条件排入污水管网(市政和微型污水处理站),又没有户用沼气池,且不再养殖的农户,推荐采取三
5、格化粪池式改厕类型,对农户粪便实现无害化处理,无害化处理后的粪便作为农家肥使用,主要运用于生态农业生产。完整下水道水冲式。指有市政管网自来水、便器、盥洗盆和市政污水管网,粪便冲入下水管道,最终排入污水处理厂或微型污水处理设施(站)。三联通沼气池式。针对农户现有沼气池和一部分散养殖(一般养殖3至4头生猪)的实际情况,可将人的粪便和畜禽粪污排入户用沼气池进行发酵处理,除获得能源和肥源的直接经济效益外,户用沼气池还可以减少或杀灭粪便中的病原体,这样的农户宜选择三联通沼气池式厕所。三联通沼气池式厕所主要由厕屋、圈舍、户用沼气池组成。厕所改造提升包括室内和室外两部分,室内标准为有墙、有顶、有门、有窗、有
6、便盆、有照明、有硬化地面;室外标准为不渗不漏、密闭有盖(可以利用废弃猪粪池、沼气池等进行改造或新建),农户根据自身情况进行改造,具体技术标准参考XX市农村户厕改造技术指导手册(试行)。四、实施方式要充分调动农户参与改厕工作的自主性和积极性,充分尊重农村历史形成的居住现状和居住习惯,把群众认同、群众参与、群众满意作为基本要求。在建设方式上,可采取“统规统建”即统一设计、镇统一组织,村统一施工的方式;也可以采取统一设计、村(社区)或农户自主采购建材、村民议事会议定农村工匠(施工队)实施的方式;也可以采取“统规自建”即统一设计、村民按设计标准自建的方式。五、验收方式整村或部分农户改厕完成后,由镇人民
7、政府牵头,成立考核验收组进行验收。六、组织保障(一)强化组织领导。成立XX镇农村“厕所革命”整村推进示范村建设项目领导小组,负责厕所改造工作的组织领导,督导指导;领导小组下设办公室和督导检查组,具体负责改造工作的协调动员、统筹推进、日常事务等工作(人员名单附后);各联系村领导和驻村干部负责相关村的督导指导工作。各村也要组建工作组、具体负责推进此项工作。(二)加强资金保障。改厕资金按照政府补助引导、村民自筹、集体和社会资助相结合原则,多方筹集资金。引导村民以投工投劳或自备砂石、水泥等建材的方式参与改厕。按照“谁受益、谁负担”的原则,改厕资金不足的部分由农户自筹。农户补贴标准按照市、县要求落实,并按财政拨款进度支付。(三)加强督查通报。实行工作动态通报制度,每月进行督导检查,对工作开展较好的予以通报表扬,对工作不力、进展缓慢的进行通报批评、限期整改,对工作不落实的严肃问责。(四)加强指导培训。由镇负责组织村(社区)干部参加县级统一培训,和联系县级相关部门现场对施工方和农户进行技术指导,并组织各村到试点村召开现场会议的方式全面推进。(五)强化考核奖惩。将此项工作作为20_年人居环境整治工作考核的重要依据。