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1、MACRO.泓域咨询 /嘉兴医药中间体项目投资建议书嘉兴医药中间体项目投资建议书xx(集团)有限公司目录第一章 项目总论8一、 项目概述8二、 项目提出的理由10三、 项目总投资及资金构成13四、 资金筹措方案14五、 项目预期经济效益规划目标14六、 原辅材料及设备14七、 项目建设进度规划15八、 环境影响15九、 报告编制依据和原则15十、 研究范围17十一、 研究结论18十二、 主要经济指标一览表18主要经济指标一览表18第二章 市场分析20一、 进入本行业的壁垒20二、 行业的市场规模21三、 行业竞争格局22第三章 项目选址方案24一、 项目选址原则24二、 建设区基本情况24三、
2、 创新驱动发展31四、 社会经济发展目标31五、 产业发展方向33六、 项目选址综合评价35第四章 产品方案分析36一、 建设规模及主要建设内容36二、 产品规划方案及生产纲领36产品规划方案一览表36第五章 发展规划38一、 公司发展规划38二、 保障措施39第六章 运营管理41一、 公司经营宗旨41二、 公司的目标、主要职责41三、 各部门职责及权限42四、 财务会计制度45第七章 SWOT分析53一、 优势分析(S)53二、 劣势分析(W)54三、 机会分析(O)55四、 威胁分析(T)56第八章 劳动安全评价60一、 编制依据60二、 防范措施62三、 预期效果评价65第九章 项目规划
3、进度66一、 项目进度安排66项目实施进度计划一览表66二、 项目实施保障措施67第十章 节能方案说明68一、 项目节能概述68二、 能源消费种类和数量分析69能耗分析一览表70三、 项目节能措施70四、 节能综合评价71第十一章 环境保护分析72一、 环境保护综述72二、 建设期大气环境影响分析72三、 建设期水环境影响分析73四、 建设期固体废弃物环境影响分析74五、 建设期声环境影响分析74六、 营运期环境影响75七、 环境影响综合评价75第十二章 技术方案分析77一、 企业技术研发分析77二、 项目技术工艺分析79三、 质量管理80四、 项目技术流程81五、 设备选型方案83主要设备购
4、置一览表84第十三章 项目投资计划85一、 编制说明85二、 建设投资85建筑工程投资一览表86主要设备购置一览表87建设投资估算表88三、 建设期利息89建设期利息估算表89固定资产投资估算表90四、 流动资金91流动资金估算表91五、 项目总投资92总投资及构成一览表93六、 资金筹措与投资计划93项目投资计划与资金筹措一览表94第十四章 经济效益评价95一、 基本假设及基础参数选取95二、 经济评价财务测算95营业收入、税金及附加和增值税估算表95综合总成本费用估算表97利润及利润分配表99三、 项目盈利能力分析99项目投资现金流量表101四、 财务生存能力分析102五、 偿债能力分析1
5、02借款还本付息计划表104六、 经济评价结论104第十五章 项目招标、投标分析105一、 项目招标依据105二、 项目招标范围105三、 招标要求105四、 招标组织方式106五、 招标信息发布106第十六章 总结分析107第十七章 附表109主要经济指标一览表109建设投资估算表110建设期利息估算表111固定资产投资估算表112流动资金估算表112总投资及构成一览表113项目投资计划与资金筹措一览表114营业收入、税金及附加和增值税估算表115综合总成本费用估算表116固定资产折旧费估算表117无形资产和其他资产摊销估算表117利润及利润分配表118项目投资现金流量表119借款还本付息计
6、划表120建筑工程投资一览表121项目实施进度计划一览表122主要设备购置一览表123能耗分析一览表123第一章 项目总论一、 项目概述(一)项目基本情况1、项目名称:嘉兴医药中间体项目2、承办单位名称:xx(集团)有限公司3、项目性质:技术改造4、项目建设地点:xx园区5、项目联系人:徐xx(二)主办单位基本情况公司将依法合规作为新形势下实现高质量发展的基本保障,坚持合规是底线、合规高于经济利益的理念,确立了合规管理的战略定位,进一步明确了全面合规管理责任。公司不断强化重大决策、重大事项的合规论证审查,加强合规风险防控,确保依法管理、合规经营。严格贯彻落实国家法律法规和政府监管要求,重点领域
7、合规管理不断强化,各部门分工负责、齐抓共管、协同联动的大合规管理格局逐步建立,广大员工合规意识普遍增强,合规文化氛围更加浓厚。公司坚持提升企业素质,即“企业管理水平进一步提高,人力资源结构进一步优化,人员素质进一步提升,安全生产意识和社会责任意识进一步增强,诚信经营水平进一步提高”,培育一批具有工匠精神的高素质企业员工,企业品牌影响力不断提升。公司不断推动企业品牌建设,实施品牌战略,增强品牌意识,提升品牌管理能力,实现从产品服务经营向品牌经营转变。公司积极申报注册国家及本区域著名商标等,加强品牌策划与设计,丰富品牌内涵,不断提高自主品牌产品和服务市场份额。推进区域品牌建设,提高区域内企业影响力
8、。公司坚持诚信为本、铸就品牌,优质服务、赢得市场的经营理念,秉承以人为本,始终坚持 “服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念,遵循“以客户需求为中心,坚持高端精品战略,提高最高的服务价值”的服务理念,奉行“唯才是用,唯德重用”的人才理念,致力于为客户量身定制出完美解决方案,满足高端市场高品质的需求。(三)项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xx园区,占地面积约99.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。(四)产品规划方案根据项目建设规划,达产年产品规划设计方案为:xxx升医药中间体/年。二、 项目提出的理由
9、医药中间体行业的上游是基础化工原料行业,下游是医药(包括制剂、原料药)行业。医药中间体生产所需的原材料主要是基础化工原料,目前国际国内市场供应充足,有利于医药中间体行业的健康发展。打造具有国际竞争力的现代产业体系全面落实把科技自立自强作为国家发展战略支撑的新要求,切实把创新作为驱动经济高质量发展的主引擎,深入实施创新驱动发展战略、数字赋能战略、制造强市战略,勇当科技创新和产业变革的开路先锋。(一)加快提升省区域创新体系副中心建设水平。树立人才引领发展战略地位。深化人才发展体制机制改革,全方位培养、引进、用好人才,持续优化人才发展生态,健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系。统
10、筹推进各类人才队伍建设。深入实施“创新嘉兴精英引领计划”“创新嘉兴优才支持计划”,持续做好各级各类重大人才工程,集聚一批具有世界眼光、国际水准的人才队伍与创新团队,到2025年,“双千双万”人才总量突破1200名,高技能人才总量达到35万人。加强青年人才队伍建设,实施硕博倍增计划,到2025年新增硕博人才3万人以上,实施大学生“550”引才计划,打造“青创之城”。支持嘉兴学院创建嘉兴大学,支持嘉兴职业技术学院创建职业技术大学,高水平建设浙江大学国际联合学院(海宁校区)、同济大学浙江学院、嘉兴南湖学院,支持民办高校转设提升,争取更多“双一流”高校落地,实现县(市、区)高校布点全覆盖。放大全球科创
11、路演中心、“星耀南湖长三角精英峰会”等品牌效应,积极融入全球创新网络,增强人才项目资源汇聚能力,打造全域孵化之城。(二)打造长三角核心区全球先进制造业基地。强化制造业立市之本地位。准确把握技术进步与产业发展、整体布局与重点突破、保持传统优势与培育新兴产业等的关系,推动产业基础高级化、产业链现代化,提高经济质量效益和核心竞争力。优化制造业布局,重点围绕新材料、新一代信息技术、新能源、高端装备制造、高端时尚产业等优势产业集群,进一步培育前沿新材料、半导体、航空航天、人工智能、时尚消费电子、生命健康等新兴产业,形成传统优势保持和新兴产业崛起的良好态势。夯实关键核心技术基础,积极向前沿和基础技术领域拓
12、展,构建由龙头企业和创新型中小企业主导、制造与研发机构并进的协同发展产业生态,提升产业集群发展和技术迭代、市场更新等能力。到2025年规上工业产值达到1.6万亿元以上。(三)加快推进现代服务业高质量发展。推进国家级服务型制造示范城市建设。顺应制造业服务化新趋势,推动制造与服务环节在企业内部的衍生和行业之间的融合。支持制造业企业发展研发设计、检验检测、营销服务、物流管理、数据管理与智能应用等服务环节,创新开展对外增值服务,分离组建新的服务业企业。促进制造业与服务业融合,打造一批试点区域,培育一批试点企业。加快制造业数字化、网络化、智能化发展,打造多层次工业互联网平台体系。推动建筑业转型升级,发展
13、绿色建筑、装配式建筑,拓展设计、定制、施工、运维、回收等服务。(四)建设新时代数字嘉兴。实施数字经济一号工程。大力建设数字经济强市,深入实施数字经济倍增计划,培育壮大数字经济核心产业。支持建设一批示范性、引领性数字化企业、数字化园区、数字化建筑、数字化社区,加快推进工业、农业、服务业的数字化转型。强化数字技术创新,支持数字技术研发平台加快发展,培育一批数字领域龙头企业。深化乌镇互联网创新发展国家级试验区创建,积极打造互联网创新发展策源地。大力构建数字社会新生态,鼓励远程办公以及在线商贸、教育、医疗、文娱、展览展示等应用普及。加快公共服务数字化转型。建设数字政府,推进政府职能重塑、流程再造,打造
14、数字化治理先行市。(五)推动产业平台整合提升优化产业平台体系。推进开发区(园区)实质性整合,形成以省高能级战略平台为引领、国家级和省级各类开发区(园区)为支撑、“万亩千亿”新产业平台和高能级产业生态园为重点、特色小镇和特殊功能区为补充,特色鲜明、协调有序、管理高效的产业平台体系,增强产城融合发展、城乡融合发展的支撑能力。优化全市产业平台功能定位,形成主导产业明晰、资源集约高效、特色错位互补的良好发展格局。推动城市科创平台、城市新区、特色平台、消费平台与产业平台协同发展,形成紧密关联、相互支撑的重大平台体系。高水平规划建设嘉兴G60科创大走廊核心区,力争成为省重大创新类高能级战略平台。发挥杭州湾
15、北部生态、港口和空间资源优势,谋划建设湾北新区,创建省产城融合类高能级战略平台,建设杭州湾北岸“黄金海岸经济带”。鼓励支持各地发挥比较优势,积极争创省高能级战略平台。进一步提高国家双创示范基地建设水平。p三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资40541.83万元,其中:建设投资30963.49万元,占项目总投资的76.37%;建设期利息397.67万元,占项目总投资的0.98%;流动资金9180.67万元,占项目总投资的22.64%。四、 资金筹措方案(一)项目资本金筹措方案项目总投资40541.83万元,根据资金筹措方案,xx
16、(集团)有限公司计划自筹资金(资本金)24310.26万元。(二)申请银行借款方案根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额16231.57万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入(SP):77900.00万元。2、年综合总成本费用(TC):62547.37万元。3、项目达产年净利润(NP):11230.28万元。4、财务内部收益率(FIRR):20.86%。5、全部投资回收期(Pt):5.68年(含建设期12个月)。6、达产年盈亏平衡点(BEP):28657.09万元(产值)。六、 原辅材料及设备(一)项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括甲醇、乙醇、丙酮、甲苯、冰
17、乙酸、二氯甲烷、四氢呋喃、甲基四氢呋喃、异丙醇。(二)主要设备主要设备包括:真空恒温干燥箱、电热鼓风干燥箱、机械搅拌器、旋转蒸发器、低温冷却液反应浴、电热恒温水浴锅、恒温油水浴锅、电位滴定仪、恒温恒湿箱、马弗炉、综合实验箱。七、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需12个月的时间。八、 环境影响项目符合国家产业政策,符合城乡规划要求,符合国家土地供地政策,运营期间产生的废气、废水、噪声、固体废弃物等在采取相应的治理措施后,均能达到相应的国家标准要求,对外环境影响较小。因此,该项目在认真贯彻执行国家的环保法律、法规,认真落实污染防治措施的基础上,从环保角度分
18、析,该项目的实施是可行的。九、 报告编制依据和原则(一)编制依据1、中国制造2025;2、“十三五”国家战略性新兴产业发展规划;3、工业绿色发展规划(2016-2020年);4、促进中小企业发展规划(20162020年);5、中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要;6、关于实现产业经济高质量发展的相关政策;7、项目建设单位提供的相关技术参数;8、相关产业调研、市场分析等公开信息。(二)编制原则1、政策符合性原则:报告的内容应符合国家产业政策、技术政策和行业规划。2、循环经济原则:树立和落实科学发展观、构建节约型社会。以当地的资源优势为基础,通过对本项目的工艺技
19、术方案、产品方案、建设规模进行合理规划,提高资源利用率,减少生产过程的资源和能源消耗延长生产技术链,减少生产过程的污染排放,走出一条有市场、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、资源优势得到充分发挥的新型工业化路子,实现可持续发展。3、工艺先进性原则:按照“工艺先进、技术成熟、装置可靠、经济运行合理”的原则,积极应用当今的各项先进工艺技术、环境技术和安全技术,能耗低、三废排放少、产品质量好、经济效益明显。4、提高劳动生产率原则:近一步提高信息化水平,切实达到提高产品的质量、降低成本、减轻工人劳动强度、降低工厂定员、保证安全生产、提高劳动生产率的目的。5、产品差异化原则:认真分析市场需
20、求、了解市场的区域性差别、针对产品的差异化要求、区异化的特点,来设计不同品种、不同的规格、不同质量的产品以满足不同用户的不同要求,以此来扩大市场占有率,寻求经济效益最大化,提高企业在国内外的知名度。十、 研究范围1、项目提出的背景及建设必要性;2、市场需求预测;3、建设规模及产品方案;4、建设地点与建设条性;5、工程技术方案;6、公用工程及辅助设施方案;7、环境保护、安全防护及节能;8、企业组织机构及劳动定员;9、建设实施与工程进度安排;10、投资估算及资金筹措;11、经济评价。十一、 研究结论项目建设符合国家产业政策,具有前瞻性;项目产品技术及工艺成熟,达到大批量生产的条件,且项目产品性能优
21、越,是推广型产品;项目产品采用了目前国内最先进的工艺技术方案;项目设施对环境的影响经评价分析是可行的;根据项目财务评价分析,经济效益好,在财务方面是充分可行的。十二、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积66000.00约99.00亩1.1总建筑面积91370.351.2基底面积38940.001.3投资强度万元/亩297.952总投资万元40541.832.1建设投资万元30963.492.1.1工程费用万元26639.622.1.2其他费用万元3526.612.1.3预备费万元797.262.2建设期利息万元397.672.3流动资金万元9180.673资金筹
22、措万元40541.833.1自筹资金万元24310.263.2银行贷款万元16231.574营业收入万元77900.00正常运营年份5总成本费用万元62547.376利润总额万元14973.717净利润万元11230.288所得税万元3743.439增值税万元3157.6910税金及附加万元378.9211纳税总额万元7280.0412工业增加值万元24642.3713盈亏平衡点万元28657.09产值14回收期年5.6815内部收益率20.86%所得税后16财务净现值万元13427.88所得税后第二章 市场分析一、 进入本行业的壁垒1、技术壁垒医药中间体行业是知识密集型的高新技术行业,其生产
23、工艺相对复杂、生产程序相对繁琐,生产企业对产品合成方法、核心催化剂的选择及工艺流程的控制等方面决定了其核心竞争力以及其在产业链中的地位。因此,不具有独立研发能力的企业只能在生产链中扮演低层级供应商的角色,处于产业链的末端,议价能力较差,在研发方面具有竞争力的企业才能在未来的行业整合中脱颖而出。从长期来看,医药中间体企业需要不断突破技术瓶颈、优化生产工艺,才能有效降低生产成本,对于新进入医药中间体行业的企业,若无较高的研发投入、长时间的生产磨合,则很难在医药中间体行业继续发展。2、环保壁垒医药中间体生产伴随着较大的化工污染,是政府环保部门重点监控对象,因此该行业对环保的要求较其他行业更为严格,医
24、药中间体生产企业必须根据国家环保规定进行生产经营,在生产工艺设计中,合理的产后处理工艺和“三废”处理步骤非常必要。因此,环保工艺落后的医院中间体企业将承担高额的治污成本和监管压力,以生产高污染、高耗能、低附加值产品为主的传统医药中间体企业将面临加速淘汰。为达到国家环保要求所采取的环保措施,以及相对应的环保设备的投入,都构成行业新进入者的环保投入壁垒。3、资金壁垒医药中间体行业是资金、技术密集型行业,所需投资规模较大,主要体现在精密设备投资、环保配套设施投入以及研发资金投入。从行业的发展趋势来看,上述成本的投入仍将呈现逐步增加的态势,且初期投入较大,产品毛利率较低,需要产能达到一定规模才能实现盈
25、利,不具规模和技术优势、资金实力不够扎实的小型医药中间体供应商将逐步被淘汰。因此,拟进入医药中间体行业的企业将面临较高的资金壁垒。二、 行业的市场规模中国医药中间体行业发展研究报告(2016)显示,2011-2015年,我国医药中间体产量以及总产值均呈现逐年增长趋势,2015年我国医药中间体工业总产值为4,225.6亿元,同比增长9.88%;行业产量达1,720万吨,同比增长10.26%。同时,我国医药中间体行业产能逐年增长,年复合增长率约为13.5%。2015年我国医药中间体行业产能达1,810万吨,同比增长11.73%。具体到细分市场领域,由于中间体并非下游最终医药产品,其种类繁多,不同的
26、中间体产品市场格局差异较大,而定制性较强的中间体产品更是具有工艺复杂、产量小、品种多、信息保密度高的特点。因此,对于特定医药中间体的准确市场数据较难取得。三、 行业竞争格局1、市场竞争充分,行业集中度较低医药中间体行业是一个充分竞争的市场,生产企业数量众多,规模普遍较小,行业集中度不高,并未形成明显的行业垄断,但在一些特定领域,具有比较优势的专业生产厂家也能在细分市场维持较强的竞争力。未来随着行业集中度的不断提高,一些具备自主创新能力、拥有产品质量优势和生产成本优势的企业将在竞争中脱颖而出,并通过技术快速升级、适时扩张产能和有序开拓市场,整合行业内其他企业,逐渐做大做强。2、生产技术要求高,产
27、品更新换代快医药中间体在产业链中介于基础化工原料和原料药之间,起承上启下的作用,下游行业的发展不仅对中间体行业的市场需求产生拉动作用,同时对其产品创新和技术进步也提出了更高的要求。随着下游行业的快速发展、产品种类的进一步丰富和功能的不断升级,持续引导中间体产品快速升级换代。未来,一些具有自主创新能力、能快速适应市场、反应快捷的企业将在竞争中不断取得优势,部分具有自主创新能力的企业在市场竞争中凸显优势。第三章 项目选址方案一、 项目选址原则项目建设区域以城市总体规划为依据,布局相对独立,便于集中开展科研、生产经营和管理活动,并且统筹考虑用地与城市发展的关系,与当地的建成区有较方便的联系。二、 建
28、设区基本情况嘉兴市位于浙江省东北部、长江三角洲杭嘉湖平原腹心地带,是长江三角洲重要城市之一。市境介于北纬30度21分至31度2分与东经120度18分至121度16分之间,东临大海,南倚钱塘江,北负太湖,西接天目之水,大运河纵贯境内。市城处于江、海、湖、河交会之位,扼太湖南走廊之咽喉,与沪、杭、苏、湖等城市相距均不到百公里,区位优势明显,尤以在人间天堂苏杭之间著称。市境陆域东西长92公里,南北宽76公里,陆地面积3915平方公里,其中平原3477平方公里,水面328平方公里,丘陵山地40平方公里,市境海域4650平方公里。市境地势低平,平均海拔3.7米(吴淞高程),其中秀洲区和嘉善北部最为低洼,
29、其地面高程一般在3.2米3.6米之间,部分低地2.8米3.0米。全市有山丘200余个,零散分布在钱塘江杭州湾北岸一线,海拔大多在200米以下,市境最高点是位于海盐与海宁交界处的高阳山。市境为太湖边的浅碟形洼地,地势大致呈东南向西北倾斜,由于数千年来人类的垦殖开发,平原被纵横交错的塘浦河渠所分割,田、地、水交错分布,形成“六田一水三分地”,旱地栽桑、水田种粮、湖荡养鱼的立体地形结构,人工地貌明显,水乡特色浓郁。嘉兴市地处北亚热带南缘,属东亚季风区,冬夏季风交替,四季分明,气温适中,雨水丰沛,日照充足,具有春湿、夏热、秋燥、冬冷的特点,因地处中纬度,夏令湿热多雨的天气比冬季干冷的天气短得多。年平均
30、气温15.9摄氏度。年平均降水量1168.6毫米。年平均日照2017.0小时。经济实力走向全省前列。全市地区生产总值突破5500亿元,财政总收入突破1000亿元,规上工业总产值突破10000亿元,在全省和长三角城市群的位次持续上升。常住人口有望突破500万人,增量居全省第三,人均地区生产总值突破10万元。工业规模和质量实现双提升,一批总投资百亿级标志性项目相继落户,两次列入办公厅促进工业稳增长和转型升级成效明显市。国家高新技术企业和省科技型中小企业总数突破6000家,上市公司和总市值分别突破65家、6000亿元。创新要素资源加速集聚。积极争取科技金融试点,全方位推进G60科创走廊嘉兴段建设,实
31、施创新驱动发展战略的使命感明显增强。大院名校加速集聚,浙江大学国际联合学院(海宁校区)建成启用,浙江清华柔电院、未来技术研究院、南湖研究院、南湖实验室等一批高能级创新载体相继落地。嘉兴学院“创大”工作持续推进,普通高校(含校区)达到10所,在校学生达到7.79万人。嘉善县、嘉兴南湖高新技术产业园区荣获国家双创示范基地。大力实施人才新政、科技新政,人才规模快速扩张,企业创新主体地位进一步确立。改革开放迈出新步伐。以“最多跑一次”改革为牵引,深化政府数字化转型,打造长三角营商环境最优城市。实施户籍新政,深化要素配置市场化改革,大力推动开发区(园区)整合提升。以“一带一路”为统领,对外开放水平明显提
32、高,入围中国(浙江)自由贸易试验区联动创新区,获批国家跨境电商综合试验区,嘉兴港首次进入全球百强港。确立全面融入长三角一体化发展首位战略,嘉善县整体纳入长三角生态绿色一体化发展示范区,杭嘉、嘉湖、甬嘉一体化加快推进,海宁杭海新区建设成效明显,浙江省全面接轨上海示范区建设取得实质性进展。交通枢纽地位初步确立,通苏嘉甬、嘉兴至枫南、嘉善至西塘、沪平城际等铁路前期有序推进,杭海城际铁路基本建成,嘉绍通道、杭州湾跨海大桥北接线(二期)建成通车,京杭运河嘉兴段等航道改造工程基本建成。城乡区域协调发展。深入实施中心城市品质提升工程,积极打造以南湖为核心的文化中心和以高铁新城为核心的商务中心,城市快速路、有
33、轨电车等重大项目建设有序推进,“九水连心”景观水系概念初步形成。城镇化步伐不断加快,常住人口城镇化率突破65%。深入实施乡村振兴战略,国家城乡融合发展试验区建设取得初步成果,秀洲试点先行启动。全面完成全国农村集体产权制度改革整市试点任务,成为浙江省首个村级年经常性收入超百万元全覆盖的地市。现代化网络型田园城市基本建成,成为全省唯一强化市域统筹、推进市域一体化改革试点市。生态建设打了翻身仗。持续深入开展水、气、废等系列共治,全面启动国家生态文明建设示范市创建,大力推进全域大花园建设,“绿水青山就是金山银山”理念在嘉兴得到生动实践。推进省级以上园区循环化改造,省级资源循环利用示范城市(基地)试点基
34、本实现全覆盖。实施河(湖)长制,鼓励市民参与环境治理,美丽河湖建设和水系综合整治持续推进,河流类及以上水质的市控断面占比升至91.8%,劣五类水质断面实现清零,成功捧得“大禹鼎”。市区PM2.5浓度下降到28微克/立方米,跨入达标城市行列。实行固废闭环管理,处置能力明显提升,基本实现“危险废物不出市、一般固废不出县”。生活垃圾分类广泛开展,禁限塑工作有序推进,生态文明理念广为传播和践行。治理体系不断健全。创新基层治理体制机制,自治、法治、德治“三治融合”写入党的十九大报告并在全国推广。新时代“网格连心、组团服务”持续深化,一体化社会治理综合指挥服务体系率先建成。深入开展扫黑除恶专项斗争,首获综
35、治领域最高奖项“长安杯”。平安创建持续推进,荣获首批一星平安金鼎。全国市域社会治理现代化试点扎实推进。网络综合治理体系不断健全,管网、治网和用网能力持续提升。加快社会信用体系建设,城市信用水平保持全国地级市前列。“法治嘉兴”建设更加深入,重点领域地方立法不断加强,合法性审查制度有效落实。民主法治村(社区)创建工作位居全省前列。持续推进文明城市创建,实现全国文明城市“四连冠”和省文明县(市、区)全覆盖。全国双拥模范城实现“四连冠”。推进新型智慧城市标杆市建设,桐乡成为全国首个建成国际互联网数据专用通道的县级市。当前和今后一个时期,我国发展仍然处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化。世界
36、进入动荡变革期,推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,重塑国际合作和竞争新优势。当今世界正经历百年未有之大变局,新冠病毒肺炎疫情全球大流行使这个大变局加速变化。当前经济全球化遭遇逆流,保护主义、单边主义上升,全球产业链、供应链因非经济因素而面临冲击,国际经济、科技、文化、安全、政治等格局都在发生深刻调整。我国制度优势显著,经济长期向好,市场空间广阔,继续发展具有多方面优势和条件。国内外发展环境的深刻变化给我国带来了一系列新机遇和新挑战,市场和资源两头在外的国际大循环面临重大调整,国内大循环活力日益强劲,国内市场主导国内经济大循环的特征更加明显。国内国际双循环,将推动我
37、国在世界经济中的地位持续上升,同世界经济的联系更加紧密,成为吸引国际商品与要素资源的巨大引力场和蓄水池。嘉兴必须秉持开放发展导向,在推动形成新发展格局中体现更大作为、发挥更大作用。新型工业化和城镇化进入融合提升期,以科技创新和区域一体化催生新发展动能,推动实现高质量发展。我国经济由中高速增长转向高质量发展,更加注重依靠创新驱动的内涵型增长,创造有利于新技术快速大规模应用和迭代升级的独特优势,加速科技成果向现实生产力转化。当前,越来越多的产业兼具制造和服务功能,技术交互与集成应用驱动新兴产业发展,形成巨大的发展新空间。同时,区域一体化纵深推进,大都市区、城市群一体化发展趋势明显,优势互补高质量发
38、展的区域经济布局加速成型。城市的要素集聚和功能支撑作用,将对产业发展产生越来越明显的影响。嘉兴必须要全面融入长三角区域一体化发展国家战略,强化创新驱动发展,加快推动新型城镇化,促进产城深度融合,努力实现现代产业体系和城市综合实力的蝶变跃升。数字化进入快速发展期,新一轮科技革命和产业变革深入发展,数字社会加速到来。以新一代信息技术为代表的全球科技革命,推动人类迈向更全面更深刻的智能时代。云计算、人工智能、大数据等蓬勃发展,远程医疗、在线教育、协同办公、跨境电商等场景广泛应用,数字技术成为经济社会发展的新引擎。数字产业化与产业数字化的大交叉、大融合与大协同,推动形成更多的新模式、新业态、新现象与新
39、的价值创造方式。数字空间与物理空间并行,把全球分散的生产组织、社会生活紧密联接起来,重要性与日俱增。嘉兴要推进生产方式、供应方式、需求方式的数字化转型,加速向数字社会迈进。我国正处于“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,中国特色社会主义进入新时代,人民美好生活需要日益广泛。我国社会生产力水平持续提高,将在全面建成小康社会基础上,开启全面建设社会主义现代化国家新征程。社会主要矛盾已发生根本性转变,广大人民群众不仅对物质生活提出更高要求,而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。以人的现代化为核心,建设现代化经济体系,文化软实力持续增强。推进治理体系和治理能力现代化,促进社会更加
40、文明,持续改善生态环境,构建优质均衡普惠公共服务体系,成为了新发展阶段的首要任务。嘉兴必须充分发挥改革开放先行地和城乡统筹发展的比较优势,努力在社会主义现代化建设新征程中继续走在前列。百年未有之大变局,既潜藏巨大的风险挑战,也蕴含重大的战略机遇,中国崛起、中国作为是百年未有之大变局的最大变量。嘉兴必须坚持底线思维,把握发展机遇,直面问题挑战,努力在危机中育先机、于变局中开新局,坚决扛起中国革命红船起航地的政治担当,坚定不移地沿着高质量发展、竞争力提升、现代化建设的道路阔步前行。三、 创新驱动发展展望二三五年,我市将基本实现高水平社会主义现代化,成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要
41、窗口中最精彩板块,地区生产总值在2025年的基础上力争再翻一番,人均地区生产总值达到发达经济体水平,省区域创新体系副中心地位更加巩固,建成高水平创新型城市;基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,建成现代化经济体系;基本实现市域治理体系和治理能力现代化,人民平等参与、平等发展权利得到充分保障,高水平建成现代政府,建成法治政府、法治社会,成为中国最平安城市;高水平建成文化强市、教育强市、体育强市和健康嘉兴,国民素质和社会文明达到新高度,文化软实力显著增强;广泛形成绿色生产生活方式,碳排放达峰后稳中有降,生态环境根本好转,高水平建成全域秀美的美丽嘉兴,基本实现人与自然和谐共生;人民生活更加
42、美好,人的全面发展、全体人民共同富裕率先取得实质性重大进展;党的全面领导落实到各领域各方面的高效执行体系全面形成,清廉嘉兴全面建成,中国特色社会主义制度优势充分彰显。四、 社会经济发展目标到2025年,地区生产总值达到9000亿元以上、力争1万亿元,人均地区生产总值达到15万元以上,发展水平进入全省第一梯队,在长三角核心区城市群中战略性崛起,实现蝶变跃升、争先晋位,在推动构建新发展格局中努力成为长三角核心区联通国内国际双循环的黄金节点,“三城一地”基本建成,成为现代化浙北大城市、长三角活力增长极、功能完善的稳固桥头堡、古今辉映的文化新地标、全域秀美的江南美窗口、宜居宜业的和谐幸福城、市域整体智
43、治的治理新典范,共建共治共享、共同富裕先行先试取得实效,成为社会主义现代化先行市,力争率先基本实现社会主义现代化,努力为全国全省发展大局多做贡献。经济发展质效实现新跨越。在质量效益明显提升基础上实现经济持续健康较快发展,经济结构更加优化,农业基础更加稳固,产业发展水平显著提升,形成若干具备国际竞争力的产业集群和标志性产业链,先进制造业和现代服务业深度融合发展,现代产业体系初步建立。全员劳动生产率年均增长7%以上。科技创新水平实现新跨越。创新型人才加速集聚,创新生态更加优化,科技金融改革取得实效,省区域创新体系副中心建设进展明显,数字经济、新材料、新能源等科创高地建设实现重大突破,研发经费支出占
44、地区生产总值比重达到3.75%,人才资源总量达到170万人,初步建成高水平创新型城市。改革开放水平实现新跨越。以数字化改革牵引全面深化改革,市场活力、社会活力充分激发,基本建成营商环境最优市。城市国际化水平实现大跃升,参与国际经济合作和竞争优势明显增强,实际利用外资达到35亿美元。全面融入长三角一体化发展格局更加成熟,市域一体、城乡融合发展水平明显提高。社会文明程度实现新跨越。社会主义核心价值观深入人心,以红船精神为引领的红色文化得到大力弘扬,新时代嘉兴人文精神更加彰显,风华绝代的城市文化古今辉映,公共文化服务体系和文化产业体系更加健全,文化及相关产业增加值达到500亿元,建成新时代文化文明高
45、地。绿色发展水平实现新跨越。国土空间开发保护格局持续优化,资源利用效率显著提高,绿色低碳生产生活方式深入人心,生态环境质量持续改善,全市空气质量优良天数比率明显提升,地表水达到或好于类水体比例(省控断面)达到100%,绿水青山、蓝天白云、鸟语花香、繁星闪烁的大美嘉兴基本建成。五、 产业发展方向创新驱动深入实施主体功能区战略,科学划分和管理“三区三线”,坚持一体化、网络化、绿色化、精细化、差异化、集约化的空间布局导向,统筹人口、城镇、产业、资源要素、基础设施和生态保护空间布局,推动发展战略与空间基底有机统一、空间战略与要素配置有效衔接、要素支撑与目标任务高度契合,构建“一核赋能、一区示范、一廊引
46、领、四方联动”的空间布局,促进全域协同联动,打造各具特色“最精彩板块”,建设“五彩嘉兴”。一核赋能。巩固中心城区市域核心地位,增强交通枢纽、科技创新和公共服务等综合功能,形成强有力资源要素集聚辐射效应。通过东进、南拓,与嘉善、平湖、海盐等深度融合对接,建设长三角城市群有影响力的大城市。优化海宁、桐乡城市定位与资源配置,提高全市协同发展水平。一区示范。强化长三角生态绿色一体化发展示范区作用发挥,实施一批可复制、可推广的一体化发展体制机制和政策,推动形成高效运行的跨区域经济协作体系、生态环境共保体系和无缝衔接的公共服务体系,打造生产生活生态和谐发展示范地。优化嘉善片区发展布局,走出生态建设与创新发展新路子。一廊引领。以嘉兴G60科创大走廊为依托,构建科技、教育、产业、金融等紧密融合、覆盖全市的创新体系。积极推进大走廊核心区建设,加速集聚一流创新基础设施、高端创新载体,带动全市重点科创平台与产业平台相互促进、联动发展。四方联动。全面深化与沪杭苏甬四大城市一体化发展, 加强毗邻地区重大产业平台、重大基础设施规划建设,充分释放各地发展活力,形成全域齐头并进、竞相发展的