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1、我国税制改革探索我国税制改革探索 （一）提高税收在公共收入中的地位、作用，（一）提高税收在公共收入中的地位、作用，清理、整顿非税收入清理、整顿非税收入 我国现在政府总收入有三大块：预算内收入(以税为主)、预算外收入(以费为主)、制度外收入(各种乱集资、乱摊派、乱罚款)，由此形成三种不同口径的宏观税负衡量指标：小口径的宏观税负(税收收入/GDP)、中口径的宏观税负(财政收入/GDP)和大口径的宏观税负(公共收入/GDP)。小口径的宏观税负在1998-2000年分别为118、130、141，比发展中国家189%约低5个百分点，与我们设想的理想的20%的公共收入规模低五六个百分点。但若按大口径的宏观
2、税负来看则明显偏高。对我国目前大口径宏观税负究竟是多少有不同说法，一般认为是28一30。这就意味着从小口径宏观税负来看，民众和企业负担不高，政府收入有限；但从实际运作的大口径宏观税负来看，民众和企业负担偏重，政府收入有相当部分流失或使用效率不高。这种状况必须改变，为此需要清理整顿非税收入，也就是要彻底取消、禁止制度外收入，对预算外的各种收费要加以规范，能改税收的一律改为税收，需要保留的予以保留，但要统一收费标准并进入国家财库，实行收支两条线。（一）提高税收在公共收入中的地位、作用，（一）提高税收在公共收入中的地位、作用，清理、整顿非税收入清理、整顿非税收入 我国现在政府总收入有三大块：预算内收
3、入(以税为主)、预算外收入(以费为主)、制度外收入(各种乱集资、乱摊派、乱罚款)，由此形成三种不同口径的宏观税负衡量指标：小口径的宏观税负(税收收入/GDP)、中口径的宏观税负(财政收入/GDP)和大口径的宏观税负(公共收入/GDP)。小口径的宏观税负在1998-2000年分别为118、130、141，比发展中国家189%约低5个百分点，与我们设想的理想的20%的公共收入规模低五六个百分点。但若按大口径的宏观税负来看则明显偏高。对我国目前大口径宏观税负究竟是多少有不同说法，一般认为是28一30。这就意味着从小口径宏观税负来看，民众和企业负担不高，政府收入有限；但从实际运作的大口径宏观税负来看，
4、民众和企业负担偏重，政府收入有相当部分流失或使用效率不高。这种状况必须改变，为此需要清理整顿非税收入，也就是要彻底取消、禁止制度外收入，对预算外的各种收费要加以规范，能改税收的一律改为税收，需要保留的予以保留，但要统一收费标准并进入国家财库，实行收支两条线。2 2差异根源与借鉴意义差异根源与借鉴意义 西方国家属于私有制为主导的市场经济，私人拥有财产是普遍现象，而且私人拥有财产的份额差别甚太，这就为征收财产税提供了基础；而且国家有必要通过征收财产税来缩小社会财富的分配差距。特别是征收遗产税、赠予税与继承税，意在激励人们个人奋斗，而不鼓励人们坐享其成。我国在长期的以公有制为鲜明特征的计划经济体制下
5、，私人几乎没有什么财产，所以尽管设置了财产税，但财产税的收入难以形成规模。随着我国市场经济的日益发展，私人拥有财产日益增多，现在百万富翁、千万富翁乃至亿万富翁也不鲜见。为缩小社会成员之间收入分配上的差距，应当学习、借鉴西方国家做法，拓宽财产税的范围，适度提高财产税税率，也应开征遗产税、继承税与赠予税。1、每一个成功者都有一个开始。勇于开始，才能找到成功的路。11月-2211月-22Wednesday,November 9,20222、成功源于不懈的努力，人生最大的敌人是自己怯懦。07:52:5207:52:5207:5211/9/2022 7:52:52 AM3、每天只看目标，别老想障碍。11
6、月-2207:52:5207:52Nov-2209-Nov-224、宁愿辛苦一阵子，不要辛苦一辈子。07:52:5207:52:5207:52Wednesday,November 9,20225、积极向上的心态，是成功者的最基本要素。11月-2211月-2207:52:5207:52:52November 9,20226、生活总会给你另一个机会，这个机会叫明天。09十一月20227:52:52上午07:52:5211月-227、人生就像骑单车，想保持平衡就得往前走。十一月227:52上午11月-2207:52November 9,20228、业余生活要有意义，不要越轨。2022/11/97:52:5207:52:5209 November 20229、我们必须在失败中寻找胜利，在绝望中寻求希望。7:52:52上午7:52上午07:52:5211月-2210、一个人的梦想也许不值钱，但一个人的努力很值钱。11/9/2022 7:52:52 AM07:52:5209-11月-2211、在真实的生命里，每桩伟业都由信心开始，并由信心跨出第一步。11/9/2022 7:52 AM11/9/2022 7:52 AM11月-2211月-22谢谢大家谢谢大家