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1、第四章国际投资环境及其评估第四章国际投资环境及其评估一、一、一、一、国际投资环境概述国际投资环境概述国际投资环境概述国际投资环境概述二、二、影响国际直接投资环境的主要因素影响国际直接投资环境的主要因素三、三、国际直接投资环境评估方法国际直接投资环境评估方法一、一、国际投资环境概述国际投资环境概述国际直接投资环境的含义国际直接投资环境的含义uu投资环境（投资环境（投资环境（投资环境（Investment ClimatesInvestment Climates）是指投资者进行生产投资活动所面）是指投资者进行生产投资活动所面）是指投资者进行生产投资活动所面）是指投资者进行生产投资活动所面临的各种外部
2、因素，包括东道国的经济环境、法律环境、政治环境、基临的各种外部因素，包括东道国的经济环境、法律环境、政治环境、基临的各种外部因素，包括东道国的经济环境、法律环境、政治环境、基临的各种外部因素，包括东道国的经济环境、法律环境、政治环境、基础设施条件和自然地理环境等。础设施条件和自然地理环境等。础设施条件和自然地理环境等。础设施条件和自然地理环境等。uu人们对投资环境认识的变化人们对投资环境认识的变化人们对投资环境认识的变化人们对投资环境认识的变化（1 1 1 1）最初人们关注的重点是投资硬环境，指影响投资的外部物质条件）最初人们关注的重点是投资硬环境，指影响投资的外部物质条件）最初人们关注的重点
3、是投资硬环境，指影响投资的外部物质条件）最初人们关注的重点是投资硬环境，指影响投资的外部物质条件或因素。或因素。或因素。或因素。(道路、供水、供电、供气、供热、通讯、排污等各类配套道路、供水、供电、供气、供热、通讯、排污等各类配套道路、供水、供电、供气、供热、通讯、排污等各类配套道路、供水、供电、供气、供热、通讯、排污等各类配套设施完善且运转良好，设施完善且运转良好，设施完善且运转良好，设施完善且运转良好，俗称俗称俗称俗称“七通一平七通一平七通一平七通一平”）（2 2 2 2）后来人们开始关心软环境，及影响投资的非物质形态的因素，）后来人们开始关心软环境，及影响投资的非物质形态的因素，）后来人
4、们开始关心软环境，及影响投资的非物质形态的因素，）后来人们开始关心软环境，及影响投资的非物质形态的因素，如政府工作效率和腐败程度、教育文化、风俗习惯、外资政策法如政府工作效率和腐败程度、教育文化、风俗习惯、外资政策法如政府工作效率和腐败程度、教育文化、风俗习惯、外资政策法如政府工作效率和腐败程度、教育文化、风俗习惯、外资政策法规、投资优惠、职工技术熟练程度等。规、投资优惠、职工技术熟练程度等。规、投资优惠、职工技术熟练程度等。规、投资优惠、职工技术熟练程度等。（3 3 3 3）现在开始重视产业配套环境，如产业配套能力、零部件与）现在开始重视产业配套环境，如产业配套能力、零部件与）现在开始重视产
5、业配套环境，如产业配套能力、零部件与）现在开始重视产业配套环境，如产业配套能力、零部件与原材料供应的便利程度、产业链投资、企业集群布局。原材料供应的便利程度、产业链投资、企业集群布局。原材料供应的便利程度、产业链投资、企业集群布局。原材料供应的便利程度、产业链投资、企业集群布局。投资环境的特点投资环境的特点 复杂性复杂性复杂性复杂性uu涉及不同币种的兑换问题涉及不同币种的兑换问题涉及不同币种的兑换问题涉及不同币种的兑换问题uu不同国家政策倾象不同不同国家政策倾象不同不同国家政策倾象不同不同国家政策倾象不同uu政治制度和法规等在内的管理方法的不同政治制度和法规等在内的管理方法的不同政治制度和法规
6、等在内的管理方法的不同政治制度和法规等在内的管理方法的不同uu宗教文化的不同导致对待异国雇员的方式和产品的宗教文化的不同导致对待异国雇员的方式和产品的宗教文化的不同导致对待异国雇员的方式和产品的宗教文化的不同导致对待异国雇员的方式和产品的包装等方面存在差异包装等方面存在差异包装等方面存在差异包装等方面存在差异系统性系统性系统性系统性uu国际投资环境的系统性是指影响投资活动的各种因国际投资环境的系统性是指影响投资活动的各种因国际投资环境的系统性是指影响投资活动的各种因国际投资环境的系统性是指影响投资活动的各种因素的相互关联性、相互协调。素的相互关联性、相互协调。素的相互关联性、相互协调。素的相互
7、关联性、相互协调。动态性动态性动态性动态性uu国际投资环境动态性是指为随着时间的推移、气国际投资环境动态性是指为随着时间的推移、气国际投资环境动态性是指为随着时间的推移、气国际投资环境动态性是指为随着时间的推移、气候的变化、科学技术的进步、政治制度的变更、候的变化、科学技术的进步、政治制度的变更、候的变化、科学技术的进步、政治制度的变更、候的变化、科学技术的进步、政治制度的变更、政策的变化、国家地位的变化、邻国或其他国家政策的变化、国家地位的变化、邻国或其他国家政策的变化、国家地位的变化、邻国或其他国家政策的变化、国家地位的变化、邻国或其他国家经济或政治的变化等而变化经济或政治的变化等而变化经
8、济或政治的变化等而变化经济或政治的变化等而变化综合性综合性综合性综合性uu影响投资环境的具体因素不是一个或几个，而是影响投资环境的具体因素不是一个或几个，而是影响投资环境的具体因素不是一个或几个，而是影响投资环境的具体因素不是一个或几个，而是几十个甚至上百个或上千个，是由政治、经济、几十个甚至上百个或上千个，是由政治、经济、几十个甚至上百个或上千个，是由政治、经济、几十个甚至上百个或上千个，是由政治、经济、自然、社会、文化等因素交织而成的一个大系统。自然、社会、文化等因素交织而成的一个大系统。自然、社会、文化等因素交织而成的一个大系统。自然、社会、文化等因素交织而成的一个大系统。国际直接投资环
9、境的分类国际直接投资环境的分类 狭义的投资环境和广义的投资环境狭义的投资环境和广义的投资环境狭义的投资环境和广义的投资环境狭义的投资环境和广义的投资环境uu狭义的投资环境仅仅是指投资的经济环境。狭义的投资环境仅仅是指投资的经济环境。狭义的投资环境仅仅是指投资的经济环境。狭义的投资环境仅仅是指投资的经济环境。uu广义的投资环境除经济环境外，还包括自然、政治、社会文化和广义的投资环境除经济环境外，还包括自然、政治、社会文化和广义的投资环境除经济环境外，还包括自然、政治、社会文化和广义的投资环境除经济环境外，还包括自然、政治、社会文化和法律等对投资可能发生影响的外部因素。法律等对投资可能发生影响的外
10、部因素。法律等对投资可能发生影响的外部因素。法律等对投资可能发生影响的外部因素。国家宏观投资环境和地区微观投资环境国家宏观投资环境和地区微观投资环境国家宏观投资环境和地区微观投资环境国家宏观投资环境和地区微观投资环境uu国家宏观投资环境是指一个国家范围内影响国际投资的所有因素。国家宏观投资环境是指一个国家范围内影响国际投资的所有因素。国家宏观投资环境是指一个国家范围内影响国际投资的所有因素。国家宏观投资环境是指一个国家范围内影响国际投资的所有因素。uu地区微观投资环境是指一国某个地区范围内影响投资活动的各种因素。地区微观投资环境是指一国某个地区范围内影响投资活动的各种因素。地区微观投资环境是指
11、一国某个地区范围内影响投资活动的各种因素。地区微观投资环境是指一国某个地区范围内影响投资活动的各种因素。硬环境和软环境硬环境和软环境硬环境和软环境硬环境和软环境uu硬环境是指能够影响国际直接投资的外部物质条件，如自然资源和基础硬环境是指能够影响国际直接投资的外部物质条件，如自然资源和基础硬环境是指能够影响国际直接投资的外部物质条件，如自然资源和基础硬环境是指能够影响国际直接投资的外部物质条件，如自然资源和基础设施等。设施等。设施等。设施等。uu软环境是指能够影响国际直接投资的各种非物质因素，如外资政软环境是指能够影响国际直接投资的各种非物质因素，如外资政软环境是指能够影响国际直接投资的各种非物
12、质因素，如外资政软环境是指能够影响国际直接投资的各种非物质因素，如外资政策、法规、政府工作效率腐败程度、经济管理水平、职工技术熟策、法规、政府工作效率腐败程度、经济管理水平、职工技术熟策、法规、政府工作效率腐败程度、经济管理水平、职工技术熟策、法规、政府工作效率腐败程度、经济管理水平、职工技术熟练程度及社会文化传统等。练程度及社会文化传统等。练程度及社会文化传统等。练程度及社会文化传统等。阅读资料阅读资料中国投资环境现状及前景中国投资环境现状及前景n n投资环境决定了投资是否能创造出更强的企业竞投资环境决定了投资是否能创造出更强的企业竞投资环境决定了投资是否能创造出更强的企业竞投资环境决定了投
13、资是否能创造出更强的企业竞争力，并实现可持续增长。世界银行报告将投资争力，并实现可持续增长。世界银行报告将投资争力，并实现可持续增长。世界银行报告将投资争力，并实现可持续增长。世界银行报告将投资者对者对者对者对投资环境投资环境投资环境投资环境的预期归为的预期归为的预期归为的预期归为三大类三大类三大类三大类相互关联的组成相互关联的组成相互关联的组成相互关联的组成要素：要素：要素：要素：一是一是一是一是宏观经济、国家外贸外资政策以及政宏观经济、国家外贸外资政策以及政宏观经济、国家外贸外资政策以及政宏观经济、国家外贸外资政策以及政局的稳定；局的稳定；局的稳定；局的稳定；二是二是二是二是国家监管框架的
14、效率，如劳动关国家监管框架的效率，如劳动关国家监管框架的效率，如劳动关国家监管框架的效率，如劳动关系、税收的效率与透明度等；系、税收的效率与透明度等；系、税收的效率与透明度等；系、税收的效率与透明度等；三是三是三是三是基础设施和金基础设施和金基础设施和金基础设施和金融服务的数量、质量，以及在熟练工人流动性不融服务的数量、质量，以及在熟练工人流动性不融服务的数量、质量，以及在熟练工人流动性不融服务的数量、质量，以及在熟练工人流动性不足与技术集约化条件下的技能和技术禀赋。足与技术集约化条件下的技能和技术禀赋。足与技术集约化条件下的技能和技术禀赋。足与技术集约化条件下的技能和技术禀赋。n n2003
15、2003年年年年1212月月月月1616日，世界银行在其网站公布了日，世界银行在其网站公布了日，世界银行在其网站公布了日，世界银行在其网站公布了20032003年中国投资环境调研报告，题为改善中国年中国投资环境调研报告，题为改善中国年中国投资环境调研报告，题为改善中国年中国投资环境调研报告，题为改善中国投资环境，提高城市竞争力：中国投资环境，提高城市竞争力：中国投资环境，提高城市竞争力：中国投资环境，提高城市竞争力：中国2323个城市排名个城市排名个城市排名个城市排名。这份报告是在。这份报告是在。这份报告是在。这份报告是在20022002年对中国的北京、成都、年对中国的北京、成都、年对中国的北
16、京、成都、年对中国的北京、成都、广州、上海、天津广州、上海、天津广州、上海、天津广州、上海、天津5 5个城市进行投资环境调查的基个城市进行投资环境调查的基个城市进行投资环境调查的基个城市进行投资环境调查的基础上，将调查范围扩大到全国础上，将调查范围扩大到全国础上，将调查范围扩大到全国础上，将调查范围扩大到全国2323个城市，对投资个城市，对投资个城市，对投资个城市，对投资环境调查的结果进行了分析研究。该报告认为中环境调查的结果进行了分析研究。该报告认为中环境调查的结果进行了分析研究。该报告认为中环境调查的结果进行了分析研究。该报告认为中国的投资环境在世界银行所调查的国的投资环境在世界银行所调查
17、的国的投资环境在世界银行所调查的国的投资环境在世界银行所调查的2525个发展中国个发展中国个发展中国个发展中国家中名列前茅，在许多方面都做得相当出色，但家中名列前茅，在许多方面都做得相当出色，但家中名列前茅，在许多方面都做得相当出色，但家中名列前茅，在许多方面都做得相当出色，但在某些方面仍落后于东亚及东南亚的一些邻国，在某些方面仍落后于东亚及东南亚的一些邻国，在某些方面仍落后于东亚及东南亚的一些邻国，在某些方面仍落后于东亚及东南亚的一些邻国，投资环境有很大改善空间。投资环境有很大改善空间。投资环境有很大改善空间。投资环境有很大改善空间。阅读资料阅读资料中国投资环境现状及前景中国投资环境现状及前
18、景二、二、影响国际直接投资环境的主要因素影响国际直接投资环境的主要因素 一）自然因素（一）自然因素（p61）uu地理位置地理位置地理位置地理位置uu地形地形地形地形uu气候气候气候气候uu自然资源自然资源自然资源自然资源uu国土面积与人口国土面积与人口国土面积与人口国土面积与人口二）经济因素二）经济因素p56经济发展水平经济发展水平经济发展水平经济发展水平 经济发达程度经济发达程度经济发达程度经济发达程度 人均收入与消费水平人均收入与消费水平人均收入与消费水平人均收入与消费水平 人民的生活质量人民的生活质量人民的生活质量人民的生活质量基础设施基础设施基础设施基础设施 狭义狭义狭义狭义的基础设施
19、指公路、铁路、码头、机场等交的基础设施指公路、铁路、码头、机场等交的基础设施指公路、铁路、码头、机场等交的基础设施指公路、铁路、码头、机场等交通设施及公用事业和能源供应。通设施及公用事业和能源供应。通设施及公用事业和能源供应。通设施及公用事业和能源供应。广义广义广义广义的基础设施的基础设施的基础设施的基础设施还包括金融保险机构、生活文化设施和其他服务还包括金融保险机构、生活文化设施和其他服务还包括金融保险机构、生活文化设施和其他服务还包括金融保险机构、生活文化设施和其他服务设施。设施。设施。设施。1 1 1 1工业基础设施工业基础设施工业基础设施工业基础设施uu能源供应设施，主要包括油气管道、
20、供热和供电设施等动力燃料供应能源供应设施，主要包括油气管道、供热和供电设施等动力燃料供应能源供应设施，主要包括油气管道、供热和供电设施等动力燃料供应能源供应设施，主要包括油气管道、供热和供电设施等动力燃料供应设施。设施。设施。设施。uu供水和排水设施。供水和排水设施。供水和排水设施。供水和排水设施。uu交通设施，主要包括铁路、公路、水路、航空、交通设施，主要包括铁路、公路、水路、航空、交通设施，主要包括铁路、公路、水路、航空、交通设施，主要包括铁路、公路、水路、航空、管道等公共交通设施。管道等公共交通设施。管道等公共交通设施。管道等公共交通设施。uu邮电通讯设施，包括电话、电报、电传等邮政设邮
21、电通讯设施，包括电话、电报、电传等邮政设邮电通讯设施，包括电话、电报、电传等邮政设邮电通讯设施，包括电话、电报、电传等邮政设施和电信设施。施和电信设施。施和电信设施。施和电信设施。uu各种救灾和防灾设施。各种救灾和防灾设施。各种救灾和防灾设施。各种救灾和防灾设施。2.2.2.2.生活服务设施生活服务设施生活服务设施生活服务设施 uu环境设施，主要是环境美化和保护设施。环境设施，主要是环境美化和保护设施。环境设施，主要是环境美化和保护设施。环境设施，主要是环境美化和保护设施。uu生活服务设施，主要包括住宅、商店、旅馆、医生活服务设施，主要包括住宅、商店、旅馆、医生活服务设施，主要包括住宅、商店、
22、旅馆、医生活服务设施，主要包括住宅、商店、旅馆、医院、学校、银行等服务性机构。院、学校、银行等服务性机构。院、学校、银行等服务性机构。院、学校、银行等服务性机构。三）经济政策三）经济政策n对外资的政策对外资的政策对外资的政策对外资的政策 n贸易政策贸易政策贸易政策贸易政策n税收政策税收政策税收政策税收政策n外汇政策外汇政策外汇政策外汇政策n产业政策产业政策产业政策产业政策四）法律因素（四）法律因素（p58）法律环境包括法律制度和司法实践。法律环境包括法律制度和司法实践。法律环境包括法律制度和司法实践。法律环境包括法律制度和司法实践。法律制度法律制度法律制度法律制度 主要体现为法律体系是否完善，
23、以及各主要体现为法律体系是否完善，以及各主要体现为法律体系是否完善，以及各主要体现为法律体系是否完善，以及各项法规是否具有完备性和稳定性。项法规是否具有完备性和稳定性。项法规是否具有完备性和稳定性。项法规是否具有完备性和稳定性。n法律的完备性法律的完备性法律的完备性法律的完备性n法律的公正性法律的公正性法律的公正性法律的公正性n法律的稳定性法律的稳定性法律的稳定性法律的稳定性n公民的法律意识公民的法律意识公民的法律意识公民的法律意识司法实践司法实践司法实践司法实践强调法律仲裁的公正性，即法律实施的过强调法律仲裁的公正性，即法律实施的过强调法律仲裁的公正性，即法律实施的过强调法律仲裁的公正性，即
24、法律实施的过程中能公正地、无歧视性地以同一标准对待每一程中能公正地、无歧视性地以同一标准对待每一程中能公正地、无歧视性地以同一标准对待每一程中能公正地、无歧视性地以同一标准对待每一个个个个 诉讼主体。诉讼主体。诉讼主体。诉讼主体。五）政治因素五）政治因素n n政治环境有东道国（区域）的政治制度、政治稳政治环境有东道国（区域）的政治制度、政治稳政治环境有东道国（区域）的政治制度、政治稳政治环境有东道国（区域）的政治制度、政治稳定性、政治持续性及是否存在战争风险等内容构定性、政治持续性及是否存在战争风险等内容构定性、政治持续性及是否存在战争风险等内容构定性、政治持续性及是否存在战争风险等内容构成的
25、政治方面的综合条件，是吸引外资的最敏感成的政治方面的综合条件，是吸引外资的最敏感成的政治方面的综合条件，是吸引外资的最敏感成的政治方面的综合条件，是吸引外资的最敏感因素。因素。因素。因素。政治制度政治制度政治制度政治制度政权的稳定性和连续性政权的稳定性和连续性政权的稳定性和连续性政权的稳定性和连续性uu 国家领导人更迭频率国家领导人更迭频率国家领导人更迭频率国家领导人更迭频率uu反对势力的状况反对势力的状况反对势力的状况反对势力的状况种族冲突种族冲突种族冲突种族冲突uu政府的工作效率政府的工作效率政府的工作效率政府的工作效率uu国际关系国际关系国际关系国际关系六）社会与文化因素六）社会与文化因
26、素n n文化是一种参照认知和从人类群体前辈传给后辈文化是一种参照认知和从人类群体前辈传给后辈文化是一种参照认知和从人类群体前辈传给后辈文化是一种参照认知和从人类群体前辈传给后辈各成员的行为模式。各成员的行为模式。各成员的行为模式。各成员的行为模式。n语言文字语言文字语言文字语言文字n宗教宗教宗教宗教n教育水平教育水平教育水平教育水平n社会习惯社会习惯社会习惯社会习惯典型案例：微软遭遇欧洲挫折典型案例：微软遭遇欧洲挫折n n20042004年年年年3 3月月月月2424日，欧盟公布了对微软经济惩罚的数据，针对其日，欧盟公布了对微软经济惩罚的数据，针对其日，欧盟公布了对微软经济惩罚的数据，针对其日
27、，欧盟公布了对微软经济惩罚的数据，针对其在欧盟的垄断行为，课以在欧盟的垄断行为，课以在欧盟的垄断行为，课以在欧盟的垄断行为，课以4.974.97亿欧元的罚款，约合亿欧元的罚款，约合亿欧元的罚款，约合亿欧元的罚款，约合6.136.13亿美元，亿美元，亿美元，亿美元，堪称欧盟有史以来开出的反垄断罚单之最，比微软所预期的堪称欧盟有史以来开出的反垄断罚单之最，比微软所预期的堪称欧盟有史以来开出的反垄断罚单之最，比微软所预期的堪称欧盟有史以来开出的反垄断罚单之最，比微软所预期的“最坏结果最坏结果最坏结果最坏结果”还高出两倍。此前，欧盟在市场竞争问题上开出的还高出两倍。此前，欧盟在市场竞争问题上开出的还高
28、出两倍。此前，欧盟在市场竞争问题上开出的还高出两倍。此前，欧盟在市场竞争问题上开出的最大一张罚单是针对瑞士罗氏医药公司因违反维生素同业垄断最大一张罚单是针对瑞士罗氏医药公司因违反维生素同业垄断最大一张罚单是针对瑞士罗氏医药公司因违反维生素同业垄断最大一张罚单是针对瑞士罗氏医药公司因违反维生素同业垄断而处罚的而处罚的而处罚的而处罚的4.624.62亿欧元。亿欧元。亿欧元。亿欧元。微软涉嫌垄断的官司在美国也打了五年，微软涉嫌垄断的官司在美国也打了五年，微软涉嫌垄断的官司在美国也打了五年，微软涉嫌垄断的官司在美国也打了五年，20032003年底才划上句年底才划上句年底才划上句年底才划上句号，但最后的
29、审判结果可以说基本上没有对微软产生什么负面号，但最后的审判结果可以说基本上没有对微软产生什么负面号，但最后的审判结果可以说基本上没有对微软产生什么负面号，但最后的审判结果可以说基本上没有对微软产生什么负面影响，因此微软的竞争对手们也就将他们的最后希望寄托在欧影响，因此微软的竞争对手们也就将他们的最后希望寄托在欧影响，因此微软的竞争对手们也就将他们的最后希望寄托在欧影响，因此微软的竞争对手们也就将他们的最后希望寄托在欧盟身上。盟身上。盟身上。盟身上。在美国本土微软可以涉险过关，做到几乎毛发无损，在美国本土微软可以涉险过关，做到几乎毛发无损，在美国本土微软可以涉险过关，做到几乎毛发无损，在美国本土
30、微软可以涉险过关，做到几乎毛发无损，可在欧洲却没有这么幸运。可在欧洲却没有这么幸运。可在欧洲却没有这么幸运。可在欧洲却没有这么幸运。n n欧洲的反垄断法实施的时间不是很长，处罚的先例也不是很欧洲的反垄断法实施的时间不是很长，处罚的先例也不是很欧洲的反垄断法实施的时间不是很长，处罚的先例也不是很欧洲的反垄断法实施的时间不是很长，处罚的先例也不是很多。欧盟这次对微软动真格的，就是要树立一个多。欧盟这次对微软动真格的，就是要树立一个多。欧盟这次对微软动真格的，就是要树立一个多。欧盟这次对微软动真格的，就是要树立一个“明确的先明确的先明确的先明确的先例例例例”。一方面，可以打击微软的。一方面，可以打击
31、微软的。一方面，可以打击微软的。一方面，可以打击微软的“不当行为不当行为不当行为不当行为”，明确规范该，明确规范该，明确规范该，明确规范该公司未来的业务范围，使其他具有市场垄断地位的公司也能公司未来的业务范围，使其他具有市场垄断地位的公司也能公司未来的业务范围，使其他具有市场垄断地位的公司也能公司未来的业务范围，使其他具有市场垄断地位的公司也能“依法办事依法办事依法办事依法办事”，不再，不再，不再，不再“目无法纪目无法纪目无法纪目无法纪”，“为所欲为为所欲为为所欲为为所欲为”；另一方；另一方；另一方；另一方面，可以使欧洲的，同时也包括美洲的软件公司和消费者从面，可以使欧洲的，同时也包括美洲的软
32、件公司和消费者从面，可以使欧洲的，同时也包括美洲的软件公司和消费者从面，可以使欧洲的，同时也包括美洲的软件公司和消费者从这个裁决中受益。这个裁决中受益。这个裁决中受益。这个裁决中受益。除了罚款之外，除了罚款之外，除了罚款之外，除了罚款之外，3 3月月月月2424日裁决还规定欧盟委员会将迫使微日裁决还规定欧盟委员会将迫使微日裁决还规定欧盟委员会将迫使微日裁决还规定欧盟委员会将迫使微软制作两个版本的软制作两个版本的软制作两个版本的软制作两个版本的WindowsWindows操作系统。一个版本有媒体播放操作系统。一个版本有媒体播放操作系统。一个版本有媒体播放操作系统。一个版本有媒体播放软件，另一个是
33、没有媒体播放软件的简装版本。软件，另一个是没有媒体播放软件的简装版本。软件，另一个是没有媒体播放软件的简装版本。软件，另一个是没有媒体播放软件的简装版本。PCPC厂商可厂商可厂商可厂商可以选择购买基本的操作系统，并且与微软的竞争对手之一达以选择购买基本的操作系统，并且与微软的竞争对手之一达以选择购买基本的操作系统，并且与微软的竞争对手之一达以选择购买基本的操作系统，并且与微软的竞争对手之一达成单独的交易，提供播放音乐和视频的软件。成单独的交易，提供播放音乐和视频的软件。成单独的交易，提供播放音乐和视频的软件。成单独的交易，提供播放音乐和视频的软件。典型案例：微软遭遇欧洲挫折典型案例：微软遭遇欧
34、洲挫折n n欧盟此举对微软的杀伤力是不言而喻的。纽约大欧盟此举对微软的杀伤力是不言而喻的。纽约大欧盟此举对微软的杀伤力是不言而喻的。纽约大欧盟此举对微软的杀伤力是不言而喻的。纽约大学法学教授学法学教授学法学教授学法学教授EleanorFoxEleanorFox表示，此举意味着表示，此举意味着表示，此举意味着表示，此举意味着WindowsWindows操作系统中其他的内置软件在将来也有操作系统中其他的内置软件在将来也有操作系统中其他的内置软件在将来也有操作系统中其他的内置软件在将来也有可能遭到禁用。欧盟的这项决定不啻是对微软致可能遭到禁用。欧盟的这项决定不啻是对微软致可能遭到禁用。欧盟的这项决定
35、不啻是对微软致可能遭到禁用。欧盟的这项决定不啻是对微软致命的打击，它将严重影响到微软在全球范围内的命的打击，它将严重影响到微软在全球范围内的命的打击，它将严重影响到微软在全球范围内的命的打击，它将严重影响到微软在全球范围内的商业战略。商业战略。商业战略。商业战略。典型案例：微软遭遇欧洲挫折典型案例：微软遭遇欧洲挫折典型案例典型案例 睡衣风波睡衣风波 n当跨国公司与东道国法律之间发生冲突时，究竟会当跨国公司与东道国法律之间发生冲突时，究竟会惹上什么样的风波？从下面惹上什么样的风波？从下面 6 6 个新闻标题中就可以个新闻标题中就可以看出来：看出来：“沃尔玛将古巴睡衣从加拿大货架撤下，引发争端沃尔
36、玛将古巴睡衣从加拿大货架撤下，引发争端 ”n“古巴泥潭古巴泥潭:沃尔玛因撤下睡衣而焦头烂额沃尔玛因撤下睡衣而焦头烂额”n“在睡衣赌局中下大注在睡衣赌局中下大注:加拿大与美国赌外交加拿大与美国赌外交”n“沃尔玛恢复销售古巴睡衣沃尔玛恢复销售古巴睡衣”。n这一争端是由美国对古巴的禁运这一争端是由美国对古巴的禁运美国禁止公司与美国禁止公司与古巴进行贸易往来古巴进行贸易往来,以及在加拿大是否也应执行此以及在加拿大是否也应执行此禁运而引起的。禁运而引起的。n当时沃尔玛在加拿大销售古巴生产的睡衣。后来在当时沃尔玛在加拿大销售古巴生产的睡衣。后来在典型案例典型案例 睡衣风波睡衣风波n美国的沃尔玛总部的官员意
37、识到此批睡衣的美国的沃尔玛总部的官员意识到此批睡衣的原产地原产地,便发出指令便发出指令,要求撤下所有违法要求撤下所有违法销售的睡衣。因为那样做违反了美国的法律销售的睡衣。因为那样做违反了美国的法律 (赫尔姆斯赫尔姆斯-伯顿法伯顿法)。n赫尔姆斯赫尔姆斯-伯顿法的官方名称为伯顿法的官方名称为“1996“1996古巴自古巴自由与民主团结法案由与民主团结法案”。该法规定该法规定,只要卡斯特只要卡斯特罗及现在的古巴政权不下台罗及现在的古巴政权不下台,任何总统都不可撤任何总统都不可撤消甚至放宽对古巴的禁运。这一法律规定美国公消甚至放宽对古巴的禁运。这一法律规定美国公民民(包括美国公司在国外的子公司包括美
38、国公司在国外的子公司)与古巴的与古巴的贸易往来属于非法。这一法案还禁止对含有古巴贸易往来属于非法。这一法案还禁止对含有古巴成分的美国产品进行投资。成分的美国产品进行投资。n而加拿大则因美国法律对其公民的侵犯而恼怒而加拿大则因美国法律对其公民的侵犯而恼怒,他们认为加拿大他们认为加拿大人有权作出选择人有权作出选择,购买古巴生产的睡衣。这样购买古巴生产的睡衣。这样,沃尔玛公司便沃尔玛公司便成了成了 加加美美 对外政策冲突的牺牲品。对外政策冲突的牺牲品。n沃尔玛在加拿大的公司如果继续销售那些睡衣沃尔玛在加拿大的公司如果继续销售那些睡衣,则会因违反美国法则会因违反美国法律而被处以律而被处以100 100
39、 万美元的罚款万美元的罚款,且还可能会因此而被判刑。且还可能会因此而被判刑。n但是，如果按其母公司的指示将加拿大商店中的睡衣撤回但是，如果按其母公司的指示将加拿大商店中的睡衣撤回,按照按照加拿大法律加拿大法律,会被处以会被处以120120万美元的罚款万美元的罚款.与加拿大官方磋商后，与加拿大官方磋商后，沃尔玛公司恢复了古巴产睡衣的销售。沃尔玛公司恢复了古巴产睡衣的销售。n(1)(1)造成沃尔玛公司困难处境的原因是什么？造成沃尔玛公司困难处境的原因是什么？n(2)(2)结合案例说明政治环境与法律环境之间的关系。结合案例说明政治环境与法律环境之间的关系。n参考答案参考答案n(1)(1)沃尔玛公司困
40、难处境是由于东道国沃尔玛公司困难处境是由于东道国(加拿大加拿大)和和母国母国(美国美国)政治和法律环境的冲突造成的。政治和法律环境的冲突造成的。n(2)(2)法律环境是由政治环境衍生而来的，国际营法律环境是由政治环境衍生而来的，国际营销应当结合政治环境研究法律环境。销应当结合政治环境研究法律环境。三、三、国际直接投资环境评估方法国际直接投资环境评估方法投资障碍分析法（投资障碍分析法（P68）n n根据潜在的阻碍国际投资运行的因素的数量和程度评价投资环境根据潜在的阻碍国际投资运行的因素的数量和程度评价投资环境根据潜在的阻碍国际投资运行的因素的数量和程度评价投资环境根据潜在的阻碍国际投资运行的因素
41、的数量和程度评价投资环境的方法。的方法。的方法。的方法。1 1 1 1政治障碍政治障碍政治障碍政治障碍 （1 1 1 1）目标投资国的政治制度与投资国不同（）目标投资国的政治制度与投资国不同（）目标投资国的政治制度与投资国不同（）目标投资国的政治制度与投资国不同（2 2 2 2）政治动荡（包）政治动荡（包）政治动荡（包）政治动荡（包括政治选举变动、国内骚乱、内战、民族纠纷等）括政治选举变动、国内骚乱、内战、民族纠纷等）括政治选举变动、国内骚乱、内战、民族纠纷等）括政治选举变动、国内骚乱、内战、民族纠纷等）2 2 2 2经济障碍经济障碍经济障碍经济障碍 （1 1 1 1）经济停滞或增长缓慢）经济
42、停滞或增长缓慢）经济停滞或增长缓慢）经济停滞或增长缓慢 （2 2 2 2）外汇短缺）外汇短缺）外汇短缺）外汇短缺 （3 3 3 3）劳动力成本高）劳动力成本高）劳动力成本高）劳动力成本高（4 4 4 4）通货膨胀和货币贬值）通货膨胀和货币贬值）通货膨胀和货币贬值）通货膨胀和货币贬值 （5 5 5 5）基础设施不良）基础设施不良）基础设施不良）基础设施不良 （6 6 6 6）原材料等基础产业薄弱）原材料等基础产业薄弱）原材料等基础产业薄弱）原材料等基础产业薄弱3 3 3 3资金融通障碍资金融通障碍资金融通障碍资金融通障碍 （1 1 1 1）资本数量有限）资本数量有限）资本数量有限）资本数量有限
43、（2 2 2 2）没有完善的资本市场（）没有完善的资本市场（）没有完善的资本市场（）没有完善的资本市场（3 3 3 3）融通的限制较）融通的限制较）融通的限制较）融通的限制较多多多多4 4 4 4技术劳动力短缺技术劳动力短缺技术劳动力短缺技术劳动力短缺（1 1 1 1）技术人员短缺）技术人员短缺）技术人员短缺）技术人员短缺 （2 2 2 2）熟练工人短缺）熟练工人短缺）熟练工人短缺）熟练工人短缺5 5 5 5实施国有化政策与没收政策实施国有化政策与没收政策实施国有化政策与没收政策实施国有化政策与没收政策投资障碍分析法投资障碍分析法6 6 6 6对外国投资者实施歧视性政策对外国投资者实施歧视性政
44、策对外国投资者实施歧视性政策对外国投资者实施歧视性政策 （1 1 1 1）禁止外资进入某些产业（）禁止外资进入某些产业（）禁止外资进入某些产业（）禁止外资进入某些产业（2 2 2 2）对当地的股权比例要求过高（）对当地的股权比例要求过高（）对当地的股权比例要求过高（）对当地的股权比例要求过高（3 3 3 3）要求）要求）要求）要求有当地人参与企业管理（有当地人参与企业管理（有当地人参与企业管理（有当地人参与企业管理（4 4 4 4）要求雇佣当地人员，限制外国雇员的数量）要求雇佣当地人员，限制外国雇员的数量）要求雇佣当地人员，限制外国雇员的数量）要求雇佣当地人员，限制外国雇员的数量7 7 7 7
45、目标投资国政府对企业干预过多目标投资国政府对企业干预过多目标投资国政府对企业干预过多目标投资国政府对企业干预过多 （1 1 1 1）实行物价管制（）实行物价管制（）实行物价管制（）实行物价管制（2 2 2 2）规定使用本地原材料的比例（）规定使用本地原材料的比例（）规定使用本地原材料的比例（）规定使用本地原材料的比例（3 3 3 3）国营企）国营企）国营企）国营企业参与竞争业参与竞争业参与竞争业参与竞争8 8 8 8普遍实行进口限制：限制工业品和生产资料的进口普遍实行进口限制：限制工业品和生产资料的进口普遍实行进口限制：限制工业品和生产资料的进口普遍实行进口限制：限制工业品和生产资料的进口9
46、9 9 9实行外汇管理和限制汇回实行外汇管理和限制汇回实行外汇管理和限制汇回实行外汇管理和限制汇回 （1 1 1 1）一般的外汇管制（）一般的外汇管制（）一般的外汇管制（）一般的外汇管制（2 2 2 2）投资本金和利润等的汇回（）投资本金和利润等的汇回（）投资本金和利润等的汇回（）投资本金和利润等的汇回（3 3 3 3）限制提成）限制提成）限制提成）限制提成费汇回费汇回费汇回费汇回10101010法律及行政体制不健全法律及行政体制不健全法律及行政体制不健全法律及行政体制不健全 （1 1 1 1）外国投资法规在内的国内法规不健全（）外国投资法规在内的国内法规不健全（）外国投资法规在内的国内法规不
47、健全（）外国投资法规在内的国内法规不健全（2 2 2 2）缺乏完善的仲）缺乏完善的仲）缺乏完善的仲）缺乏完善的仲裁（裁（裁（裁（3 3 3 3）行政效率低（）行政效率低（）行政效率低（）行政效率低（4 4 4 4）贪污受贿行为严重）贪污受贿行为严重）贪污受贿行为严重）贪污受贿行为严重国别冷热比较法（国别冷热比较法（p62）国别冷热比较法是以国别冷热比较法是以国别冷热比较法是以国别冷热比较法是以“冷冷冷冷”、“热热热热”因素表示因素表示因素表示因素表示投资环境优劣的一种评估方法，热因素多的国家投资环境优劣的一种评估方法，热因素多的国家投资环境优劣的一种评估方法，热因素多的国家投资环境优劣的一种评
48、估方法，热因素多的国家为热国，即投资环境优良的国家，反之，冷因素为热国，即投资环境优良的国家，反之，冷因素为热国，即投资环境优良的国家，反之，冷因素为热国，即投资环境优良的国家，反之，冷因素多的国家为冷国，即投资环境差的国家。他因此多的国家为冷国，即投资环境差的国家。他因此多的国家为冷国，即投资环境差的国家。他因此多的国家为冷国，即投资环境差的国家。他因此也被称作冷热国对比分析法或冷热法。评估的主也被称作冷热国对比分析法或冷热法。评估的主也被称作冷热国对比分析法或冷热法。评估的主也被称作冷热国对比分析法或冷热法。评估的主要因素主要包括政治稳定性、市场机会、经济发要因素主要包括政治稳定性、市场机
49、会、经济发要因素主要包括政治稳定性、市场机会、经济发要因素主要包括政治稳定性、市场机会、经济发展与成就、文化一元化、法令障碍、实质障碍和展与成就、文化一元化、法令障碍、实质障碍和展与成就、文化一元化、法令障碍、实质障碍和展与成就、文化一元化、法令障碍、实质障碍和地理文化差距等。地理文化差距等。地理文化差距等。地理文化差距等。等级评分法等级评分法(P65)n投资环境等级评分法又称多因素法或者等级评分法，投资环境等级评分法又称多因素法或者等级评分法，由美国经济学家罗伯特由美国经济学家罗伯特斯托伯提出来的。该方法斯托伯提出来的。该方法从东道国政府对外商的限制和鼓励政策的角度，注从东道国政府对外商的限
50、制和鼓励政策的角度，注重软环境的研究，具体分析了影响投资环境的微观重软环境的研究，具体分析了影响投资环境的微观因素，并将划分为因素，并将划分为8 8个方面。个方面。n按照各因素所起的作用和影响程度的不同的等级分按照各因素所起的作用和影响程度的不同的等级分数；并将每个大因素细分为若干子因素，按照有利数；并将每个大因素细分为若干子因素，按照有利或不利的程度给予分数；最后或不利的程度给予分数；最后8 8个因素评分加总为个因素评分加总为东道国投资环境评价的总分数。总分越高，表示东东道国投资环境评价的总分数。总分越高，表示东道国的投资环境越好；分数越低表示投资环境越差。道国的投资环境越好；分数越低表示投