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1、MACRO.泓域咨询 /南京医药中间体项目经营分析报告南京医药中间体项目经营分析报告xx集团有限公司目录第一章 项目背景、必要性9一、 行业发展概况9二、 行业发展的有利和不利因素10三、 项目实施的必要性13第二章 绪论15一、 项目名称及项目单位15二、 项目建设地点15三、 可行性研究范围15四、 编制依据和技术原则15五、 建设背景、规模17六、 项目建设进度18七、 原辅材料及设备18八、 环境影响18九、 建设投资估算19十、 项目主要技术经济指标19主要经济指标一览表19十一、 主要结论及建议21第三章 行业、市场分析22一、 与行业上下游的关系22二、 行业基本风险特征23第四
2、章 产品方案与建设规划25一、 建设规模及主要建设内容25二、 产品规划方案及生产纲领25产品规划方案一览表25第五章 选址分析27一、 项目选址原则27二、 建设区基本情况27三、 创新驱动发展34四、 社会经济发展目标35五、 产业发展方向37六、 项目选址综合评价40第六章 建筑工程可行性分析42一、 项目工程设计总体要求42二、 建设方案42三、 建筑工程建设指标43建筑工程投资一览表43第七章 法人治理45一、 股东权利及义务45二、 董事47三、 高级管理人员52四、 监事54第八章 发展规划56一、 公司发展规划56二、 保障措施57第九章 运营管理60一、 公司经营宗旨60二、
3、 公司的目标、主要职责60三、 各部门职责及权限61四、 财务会计制度64第十章 劳动安全生产分析72一、 编制依据72二、 防范措施73三、 预期效果评价77第十一章 工艺技术说明79一、 企业技术研发分析79二、 项目技术工艺分析81三、 质量管理83四、 项目技术流程84五、 设备选型方案85主要设备购置一览表86第十二章 项目节能说明87一、 项目节能概述87二、 能源消费种类和数量分析88能耗分析一览表88三、 项目节能措施89四、 节能综合评价91第十三章 项目进度计划92一、 项目进度安排92项目实施进度计划一览表92二、 项目实施保障措施93第十四章 投资计划94一、 投资估算
4、的依据和说明94二、 建设投资估算95建设投资估算表97三、 建设期利息97建设期利息估算表97四、 流动资金98流动资金估算表99五、 总投资100总投资及构成一览表100六、 资金筹措与投资计划101项目投资计划与资金筹措一览表101第十五章 项目经济效益103一、 基本假设及基础参数选取103二、 经济评价财务测算103营业收入、税金及附加和增值税估算表103综合总成本费用估算表105利润及利润分配表107三、 项目盈利能力分析107项目投资现金流量表109四、 财务生存能力分析110五、 偿债能力分析110借款还本付息计划表112六、 经济评价结论112第十六章 招标方案113一、 项
5、目招标依据113二、 项目招标范围113三、 招标要求113四、 招标组织方式116五、 招标信息发布116第十七章 项目总结117第十八章 附表附录120营业收入、税金及附加和增值税估算表120综合总成本费用估算表120固定资产折旧费估算表121无形资产和其他资产摊销估算表122利润及利润分配表122项目投资现金流量表123借款还本付息计划表125建设投资估算表125建设投资估算表126建设期利息估算表126固定资产投资估算表127流动资金估算表128总投资及构成一览表129项目投资计划与资金筹措一览表130报告说明20世纪90年代，医药中间体行业作为精细化工行业中的一个分支在我国开始逐步发
6、展起来。医药中间体行业在我国快速发展主要得益于国内市场具有投资成本低、原材料成本低、人力成本低等优势，目前已经成为了精细化工产业核心生产贸易中心之一。进入21世纪后，全球范围内精细化工行业已经形成了产业集群，其产品变得更加专业化与多样化，同时，行业内对新产品、新工艺的开发也愈加受到重视。医药中间体行业作为精细化工的重要子行业，具有衍生性，目前医药中间体制造已经在精细化工市场中占据了重要地位。根据谨慎财务估算，项目总投资31198.95万元，其中：建设投资24500.73万元，占项目总投资的78.53%；建设期利息675.35万元，占项目总投资的2.16%；流动资金6022.87万元，占项目总投
7、资的19.30%。项目正常运营每年营业收入59800.00万元，综合总成本费用50516.66万元，净利润6760.21万元，财务内部收益率14.55%，财务净现值611.24万元，全部投资回收期6.78年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。经分析，本期项目符合国家产业相关政策，项目建设及投产的各项指标均表现较好，财务评价的各项指标均高于行业平均水平，项目的社会效益、环境效益较好，因此，项目投资建设各项评价均可行。建议项目建设过程中控制好成本，制定好项目的详细规划及资金使用计划，加强项目建设期的建设管理及项目运营期的生产管理，特别是加强产品生产的现金流管理，确保
8、企业现金流充足，同时保证各产业链及各工序之间的衔接，控制产品的次品率，赢得市场和打造企业良好发展的局面。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 项目背景、必要性一、 行业发展概况医药中间体是指原料药合成工艺过程中接近于最终产物或关键的中间物质，是原料药工艺步骤中产生的、需要经过进一步分子变化或精制才能成为原料药的一种物料，医药中间体达到一定的级别，即可用于药品的合成。医药中间体行业，是精细化工行业重要的应用领域，其发展水平是一个国家化工现代化水平的标志。医药中间
9、体企业是指按照严格的质量标准用化学合成或生物合成方法为制药企业生产加工用于制造成品药品的中间体的精细化工企业。医药产品的合成依赖于高质量的医药中间体，医药中间体生产技术和产品质量的提高是促进医药制造业发展的重要推动力。随着医药行业分工的逐步细化，医药中间体的生产环节已经从多数现代药品制造企业中分离出去，由专业厂商进行专业化生产。从基础原材料到制成成品药的过程中通常需要经过复杂的物理与化学工艺过程，而其中主要的合成工序和技术环节集中于医药中间体的生产过程中。因此，医药中间体产业的健康发展是医药产业发展的前提和重要保障。目前医药中间体行业已经发展到与制药企业更紧密的合作阶段，发展趋势是将产品链延长
10、，增加产品的利润和提高销售的稳定性。医药中间体行业在我国经过30余年的稳步发展后，我国医药生产所需的化工原料和中间体基本能够配套，只有少部分合成技术复杂的高端中间体需要通过进口来满足，而且由于我国资源比较丰富，原材料价格较低，目前有许多中间体实现了大量出口。近年来，国外一些大制药公司从节省生产成本与环保要求的层面考虑，将其医药中间体的生产逐渐向发展中国家转移，或者从发展中国家采购质量可靠的医药中间体，这给我国的医药中间体生产企业带来了很大的商机。但从行业产业链来看，医药中间体处于产业链下端，利润低于大宗原料药。我国医药中间体行业自身也存在如产品附加值低、缺少自主知识产权产品等方面的问题，再加上
11、水电煤运输和化工原材料的价格变动、环保成本的提高等外因，也加大了医药中间体行业的竞争。二、 行业发展的有利和不利因素1、有利因素（1）国家产业政策支持我国在产业宏观政策指导方面历来重视重视医药和医药中间体行业的发展。根据国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定，要大力发展用于重大疾病防治的化学药物等创新药物大品种，提升生物医药产业水平。当前优先发展的高技术产业化重点领域指南（2011年度）包含了药物生产的绿色合成、手性拆分等重大疾病创新药物的关键技术。医药工业“十二五”发展规划提出，要支持中小企业发展技术精、质量高的医药中间体，提高为大企业配套的能力。石油和化学工业“十二五”发展指南，期间
12、我国将优先发展基础化工原料，积极发展精细化工，淘汰高污染化工企业，加快国内缺口较大、具有市场竞争力的基础有机化工原料和高端有机化工产品规模化发展。鼓励发展重要农药、染料、医药中间体。（2）国际产业转移近年来，随着全球化的进行，国际一些大型医药公司为了降低综合生产成本、优化资源配置、增加企业盈利能力，逐步将经营战略的重点集中在最终产品的研发和市场开拓方面，而在专有技术较强的中间体生产环节上则施行外包策略。全球医药产业链转移速度进一步加快，发展中国家承接的医药中间体和医药中间体的技术含量也逐年提升，以中国、印度为代表的发展中国家已经逐渐成为医药中间体和原料药的主要生产基地。而目前，这种全球性的医药
13、产业链外包转移过程仍处于中期，大量中高级中间体的外包才刚刚起步，未来仍具有巨大的发展空间。（3）下游医药产业的拉动如今随着中国经济的不断发展，国民生活水平不断提升，国民消费水平不断提高，国民的医疗保健意识逐渐加强，这也带动了对医药产品的需求。此外，经过多年的基础建设和制度建设，我国的医保普及程度和医保支付水平也得到了很大程度的提高，客观上促进了对医药的消费。医药产业当前已经步入了一个长期增长的黄金期，从下游需求上保障了医药中间体行业的长期成长性。因此，医药行业作为医药中间体生产的下游行业，其需求的稳定增长将确保医药中间体行业的长期成长性。2、不利因素（1）研发创新能力弱医药中间体行业需要以良好
14、的工艺技术和强大的科研能力作为基础，由于我国在该行业起步相对较晚，使得对中高级医药中间体的研究开发水平仍然不高，相关生产企业的研发创新能力普遍偏弱，往往以生产专利过期的中低端产品为主。同时，对于独有新药及其配套的专用高级中间体，跨国制药巨头往往会采用组合专利保护的方式，实行对高级中间体的排他性保护。因此，国内医药中间体企业在自主知识产权的高端产品开发上与国外相比仍有较大差距。（2）环保标准提升导致成本增加医药中间体行业属于精细化工品领域，在生产过程中产生的污水、废弃和固体废物会对生态环境造成负面影响。近年来，国家为了保障我国良好的生态环境与未来可持续发展，在环保方面提高了相应的要求并加大了环保
15、执法力度。从长期来看，这些措施有利于行业规范运营，加强行业竞争力，保障行业可持续发展；但在短期内，这也会加大企业在环保方面的投入，增加企业的资金负担，从而影响医药中间体生产企业的盈利能力。三、 项目实施的必要性（一）现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公
16、司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。（二）公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。第二章 绪论一、 项目名称及项目单位项目名称：南京医药中间体项目项目单位：xx集团有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xxx，占地面积约79.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件
17、完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围本报告对项目建设的背景及概况、市场需求预测和建设的必要性、建设条件、工程技术方案、项目的组织管理和劳动定员、项目实施计划、环境保护与消防安全、项目招投标方案、投资估算与资金筹措、效益评价等方面进行综合研究和分析，为有关部门对工程项目决策和建设提供可靠和准确的依据。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、本期工程的项目建议书。2、相关部门对本期工程项目建议书的批复。3、项目建设地相关产业发展规划。4、项目承办单位可行性研究报告的委托书。5、项目承办单位提供的其他有关资料。（二）技术原则本项目从节约资源、保护环境的角度出发，遵循创新、先进、可靠、实
18、用、效益的指导方针。保证本项目技术先进、质量优良、保证进度、节省投资、提高效益，充分利用成熟、先进经验，实现降低成本、提高经济效益的目标。1、力求全面、客观地反映实际情况，采用先进适用的技术，以经济效益为中心，节约资源，提高资源利用率，做好节能减排，在采用先进适用技术的同时，做好投资费用的控制。2、根据市场和所在地区的实际情况，合理制定产品方案及工艺路线，设计上充分体现设备的技术先进，操作安全稳妥，投资经济适度的原则。3、认真贯彻国家产业政策和企业节能设计规范，努力做到合理利用能源和节约能源。采用先进工艺和高效设备，加强计量管理，提高装置自动化控制水平。4、根据拟建区域的地理位置、地形、地势、
19、气象、交通运输等条件及安全，保护环境、节约用地原则进行布置；同时遵循国家安全、消防等有关规范。5、在环境保护、安全生产及消防等方面，本着“三同时”原则，设计上充分考虑装置在上述各方面投资，使得环境保护、安全生产及消防贯穿工程的全过程。做到以新代劳，统一治理，安全生产，文明管理。五、 建设背景、规模（一）项目背景医药中间体所处行业的上游行业为基础化工原料行业，基础化工原料行业原材料价格与石油等资源价格密切相关。近年来，国际原油价格波动剧烈，使得基础化工原料价格也随之波动，导致行业原材料的采购价格也在一定范围内波动。而当医药中间体原料价格上涨幅度过大时，会增加企业的生产成本与研发成本，从而影响医药
20、中间体行业的盈利能力。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积52667.00（折合约79.00亩），预计场区规划总建筑面积93133.08。其中：生产工程59883.64，仓储工程21182.25，行政办公及生活服务设施7318.74，公共工程4748.45。项目建成后，形成年产xxx吨医药中间体的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xx集团有限公司将项目工程的建设周期确定为24个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括对氯甲苯、四氢呋喃、镁屑、溴
21、乙烷、邻氯苯腈、氯化锰、37%盐酸、甲苯、碳酸钠、活性炭、片碱、正己烷、无水乙醇、二溴海因、二氯甲烷、偶氮二异丁腈、甲苯、乙酸甲酯。（二）主要设备主要设备包括：格式釜、缩合釜、水解釜、短蒸釜。八、 环境影响本期项目采用国内领先技术，把可能产生污染的各环节控制在生产工艺过程中，使外排的“三废”量达到最低限度，项目投产后不会给当地环境造成新污染。九、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资31198.95万元，其中：建设投资24500.73万元，占项目总投资的78.53%；建设期利息675.35万元，占项目总投资的2.16
22、%；流动资金6022.87万元，占项目总投资的19.30%。（二）建设投资构成本期项目建设投资24500.73万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用21374.99万元，工程建设其他费用2451.76万元，预备费673.98万元。十、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入59800.00万元，综合总成本费用50516.66万元，纳税总额4770.86万元，净利润6760.21万元，财务内部收益率14.55%，财务净现值611.24万元，全部投资回收期6.78年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地
23、面积52667.00约79.00亩1.1总建筑面积93133.081.2基底面积29493.521.3投资强度万元/亩302.372总投资万元31198.952.1建设投资万元24500.732.1.1工程费用万元21374.992.1.2其他费用万元2451.762.1.3预备费万元673.982.2建设期利息万元675.352.3流动资金万元6022.873资金筹措万元31198.953.1自筹资金万元17416.323.2银行贷款万元13782.634营业收入万元59800.00正常运营年份5总成本费用万元50516.666利润总额万元9013.627净利润万元6760.218所得税万元
24、2253.419增值税万元2247.7310税金及附加万元269.7211纳税总额万元4770.8612工业增加值万元16609.5613盈亏平衡点万元28681.12产值14回收期年6.7815内部收益率14.55%所得税后16财务净现值万元611.24所得税后十一、 主要结论及建议该项目工艺技术方案先进合理，原材料国内市场供应充足，生产规模适宜，产品质量可靠，产品价格具有较强的竞争能力。该项目经济效益、社会效益显著，抗风险能力强，盈利能力强。综上所述，本项目是可行的。第三章 行业、市场分析一、 与行业上下游的关系1、上游行业情况医药中间体所处行业的上游行业为基础化工原料行业，基础化工原料行
25、业原材料价格与石油等资源价格密切相关。近年来，国际原油价格波动剧烈，使得基础化工原料价格也随之波动，导致行业原材料的采购价格也在一定范围内波动。而当医药中间体原料价格上涨幅度过大时，会增加企业的生产成本与研发成本，从而影响医药中间体行业的盈利能力。2、下游行业情况医药中间体行业的下游行业主要是原料药生产行业，医药中间体是用来生产原料药的原材料，其对下游医药行业的依赖较大。原料药的更新换代对医药中间体的生产有明显的指引和拉动作用，引导着医药中间体产品升级换代。而原料药与制剂处于上下游产业链的关系，下游制剂药物的消费需求将直接影响原料药的需求，即化学制剂药物带动上游原料药的需求。医药行业的景气程度
26、将对原料药的需求产生较大影响，从而影响医药中间体的需求。因此当医药行业不景气时，医药中间体的需求将会随之受到较大的冲击。二、 行业基本风险特征1、原材料价格波动风险行业的上游行业为基础化工原料行业，原材料价格与石油等资源品价格密切相关。近年来，全球石油资源价格波动较大，使得基础化工原料价格也随之波动，导致行业原材料的采购价格也在一定范围内波动。当医药中间体原料价格上涨幅度过大时，会增加企业的研发、生产等相关成本，从而降低医药中间体行业的利润。2、受下游行业影响的风险医药中间体是用来生产原料药的原材料，其对下游医药行业的依赖较大。原料药的更新换代对医药中间体的生产有明显的指引和拉动作用，引导着医
27、药中间体产品升级换代。与此同时，随着生物技术的发展，生物技术类药物的市场份额正在逐步增加，部分领域甚至出现了取代化学合成类药物的趋势。下游新型药物、医药技术的发展，对整个医药中间体行业产生较大影响。3、市场竞争风险医药中间体行业属于资金密集型与技术密集型的行业，国内企业数量众多，但规模普遍不大、行业集中度不高。同时，由于医药中间体的生产利润高于普通化工产品，两者的生产过程又基本相同，导致越来越多的小型化工企业加入了生产医药中间体行列，行业内无序竞争日益激烈。另外，欧美的一些专业化医药中间体企业，从规模、知名度和客户基础上对行业内企业形成冲击，而发展中国家的企业也在生产成本优势上对行业内企业形成
28、了一定威胁。由于国内新的潜在竞争企业加入，以及国际厂商加大对中国市场的开拓力度，现有企业面临市场竞争加剧的风险。第四章 产品方案与建设规划一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积52667.00（折合约79.00亩），预计场区规划总建筑面积93133.08。（二）产能规模根据国内外市场需求和xx集团有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xxx吨医药中间体，预计年营业收入59800.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考
29、虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1医药中间体吨xx2医药中间体吨xx3医药中间体吨xx4.吨5.吨6.吨合计xxx59800.00医药中间体行业属于精细化工品领域，在生产过程中产生的污水、废弃和固体废物会对生态环境造成负面影响。近年来，国家为了保障我国良好的生态环境与未来可持续发展，在环保方面提高了相应的要求并加大了环保执法力度。从长期来看，这些措施有利于行业规范运营，加强行业竞争
30、力，保障行业可持续发展；但在短期内，这也会加大企业在环保方面的投入，增加企业的资金负担，从而影响医药中间体生产企业的盈利能力。第五章 选址分析一、 项目选址原则项目选址应符合城市发展总体规划和对市政公共服务设施的布局要求；依托选址的地理条件，交通状况，进行建址分析；避免不良地质地段(如溶洞、断层、软土、湿陷土等)；公用工程如城市电力、供排水管网等市政设施配套完善；场址要求交通方便，环境安静，地形比较平整，能够充分利.用城市基础设施，远离污染源和易燃易爆的生产、储存场所，便于生活和服务设施合理布局；场址上空无高压输电线路等障碍物通过，与其他公共建筑不造成相互干扰。二、 建设区基本情况南京，简称宁
31、，江苏省省会，位于江苏省西南部、长江下游，南起北纬3114，北抵北纬3237，西起东经11822，东迄东经11914，东西最大横距约70千米，南北最大纵距约150千米，市域平面呈南北长东西窄展开，面积6587.02平方千米。南京是中国东部地区重要的中心城市、全国重要的科研教育基地和综合交通枢纽，是长江三角洲唯一的特大城市和长三角辐射带动中西部地区发展重要门户城市、首批国家历史文化名城和全国重点风景旅游城市。南京的市民精神是“开明开放、诚朴诚信、博爱博雅、创业创新”。南京的市树是雪松，市花为梅花，南京旅游城市的标志是“龙蟠虎踞”。城市综合实力显著增强。“一带一路”建设、长江经济带发展、长三角一体
32、化发展等国家重大战略有力实施，南京都市圈一体化发展和宁镇扬一体化建设取得积极进展。全市一般公共预算收入达到1637.7亿元，地区生产总值接近1.5万亿元，改革开放以来首次跻身全国前十，人均地区生产总值居全国同类城市前列。创新名城建设有力推进。实施创新驱动发展“121”战略，成立市委创新委员会，建立高新区管委会总部和“1+N”的管理体系，网络通信与安全紫金山实验室、扬子江生态文明创新中心等重大科技创新平台建成使用，建立全链条科技企业培育体系，新型研发机构总数超过400家，高新技术企业数从2015年的1274家提高到6500余家。实施“生根出访”计划，布局建设29家海外协同创新中心。创新成果不断显
33、现，高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达到53.4%，全社会研发经费支出占地区生产总值比重和科技进步贡献率分别达到3.38%、66%，每万人发明专利拥有量达到82.86件。南京打造集聚创新资源“强磁场”经验获通报表扬。经济发展质效持续改善。实体经济根基持续巩固，产业结构不断优化。消费对经济增长主要拉动作用更加明显，社会消费品零售总额达到7203.03亿元。投资活力不断增强，台积电晶圆厂等一批龙头项目落地投产。进出口总额突破5000亿元、实际使用外资规模突破45亿美元、服务贸易进出口达到150亿美元。实施固链强链补链专项行动，培育软件和信息服务、新医药与生命健康、人工智能等八大产业链，形成
34、1个五千亿级、4个千亿级战略性新兴产业集群。上市公司总数达到126家。国家农业高新技术产业示范区和国家现代农业产业科创园成功获批，农业农村现代化水平走在全省前列。城乡功能品质不断提升。国家新型城镇化试点任务顺利完成，乡村振兴战略扎实推进，国家级江北新区建设成效明显，主城功能品质进一步提升，紫东地区启动规划建设，河西新城展现现代化国际性城市中心形象，支持六合、高淳高质量发展有力推进，成功获批国家城乡融合发展试验区，户籍人口城镇化率提高到79%，城市建成区面积达到840平方公里，“多心开敞、轴向组团、拥江发展”的都市区空间布局逐步形成。综合交通枢纽地位提升，铁路枢纽总图、禄口国际机场总体规划获批，
35、以南京为中心的“米”字形高铁网加快建设，禄口国际机场实现T1、T2双航站楼联合运行，长江南京以下12.5米深水航道全线贯通。长江大桥公路桥维修改造工程竣工通车，建成定淮门长江隧道、江心洲长江大桥（南京长江五桥）、地铁S3号线3条过江通道，形成10处12条跨江通道体系，主城“井字加外环”快速路网实现闭合，高速公路总里程达到587公里。城市轨道交通运营里程增加到394公里，创成首批“国家公交都市示范城市”。推动城市重点区域有机更新，安全生产专项整治行动、城市精细化管理专项行动取得积极成效。美丽乡村建设成效显著，农村人居环境大幅改善。三大攻坚战取得新成果。绿水青山就是金山银山、生态优先绿色发展理念深
36、入人心，获评“国家生态市”“国家森林城市”。以“共抓大保护、不搞大开发”为导向推动长江经济带发展，把修复长江生态环境摆在压倒性位置，在全国率先出台长江岸线保护办法，整治“散乱污”企业1811家，拆除干流岸线项目160个，全市生态岸线占比提高到77.9%。持续开展“263”专项行动和污染防治攻坚战，空气质量达到二级标准天数比率83.1%，细颗粒物（PM2.5）年均浓度下降到31.3微克/立方米，国省考断面优比例达到100%，28条入江支流水质全部达标，耕地土壤环境质量达标率达到97.5%。防范化解重大风险，设立民营企业纾困发展基金，金融、房地产、政府债务等重点领域风险得到有效控制。农村低收入人口
37、、经济薄弱村（欠发达村）全部脱贫摘帽，对口帮扶、支援和合作进展明显。社会文明程度全面提高。积极培育和践行社会主义核心价值观，扎实开展爱国主义教育实践活动，大力弘扬雨花英烈精神，成立雨花台干部学院，群众性精神文明创建富有成效，蝉联“全国文明城市”。民主法治扎实推进，法治政府、法治社会建设水平不断提升。基本建成四级公共文化服务体系，实施牛首山文化旅游区、大报恩寺遗址公园等一批重点文化旅游项目，每万人拥有公共文化设施面积达到3500平方米。历史文化保护不断推进，实施近现代建筑保护和利用三年行动计划，推进明城墙保护、整治、开放与联合申遗工作，被国家确定为“海上丝绸之路”申遗城市。举办世界历史文化名城博
38、览会、羽毛球世锦赛、篮球世界杯、世界女排联赛等重大活动，获得国内首个国际和平城市、世界文学之都称号。全国文明城市复查、国家卫生城市复审顺利通过。荣获双拥模范城“九连冠”。改革开放不断推向深入。以供给侧结构性改革为主线，持续推进“三去一降一补”。深化“放管服”改革，落实审批服务便民化“40条”，制定优化营商环境两个“100条”和惠企政策“宁10条”，营商环境保持全国前列，出台南京市社会信用条例，成为全国首批社会信用体系建设示范城市。江北新区和江宁区入选全省社会主义现代化建设试点，科技体制、财税金融、国有企业等重点领域改革取得积极进展，公立医院综合改革获督查激励。积极参与“一带一路”国际合作，“南
39、京中亚”“南京欧洲”班列实现常态运行，中国（江苏）自由贸易试验区南京片区、国家级临空经济示范区、南京港口型（生产服务型）国家物流枢纽快速起步，禄口国际机场年旅客吞吐量突破3000万人次，实现144小时过境免签。南京港集团年集装箱吞吐量达到310万标箱。江宁开发区和南京经济技术开发区综合排名分别提升到全国第6位和第9位。社会民生事业蓬勃发展。全体居民人均可支配收入突破6万元，与经济增长同步。实施全民创业行动、大学生创业引领计划和青年大学生“宁聚计划”，城镇新增就业142.85万人，城镇登记失业率保持在2%以下。率先在省内实现医疗保险和城乡居民养老保险市级统筹，企业退休人员人均养老金全省第一，低保
40、标准提高到每月945元。优质教育资源均衡布局取得重要进展。新冠肺炎疫情防控取得重大成果，扩建南京市公共卫生医疗中心，各级各类医疗卫生机构达到3344个，人均期望寿命达到83.59岁。制定促进房地产市场平稳健康发展长效机制方案，成为中央财政支持住房租赁市场发展首批试点城市，新开工保障房面积2530万平方米。平安南京、法治南京建设水平不断提升。民族、宗教、外事、对台事务、港澳、侨务、参事、地方志、档案、科普、仲裁等工作取得新成绩，老龄、妇女、青少年、残疾人、红十字、慈善、关心下一代等事业取得新成效。获评“中国最具幸福感城市”。“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而
41、上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。当今世界正经历百年未有之大变局，国际力量对比深刻调整，和平与发展仍然是时代主题，人类命运共同体理念深入人心，同时国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加。我国已进入新发展阶段，正处在践行新发展理念、构建新发展格局、加快转入高质量发展轨道的关键时期，经济长期向好，人力资源丰富，市场空间广阔，治理效能提升，社会大局稳定，为南京发展提供了良好的环境条件。中心城市和城市群成为承载发展要素的主要空间形式。南京作为我国东部地区重要中心城市、长三角特大城市，正处在全面
42、转入高质量发展轨道、全面开启现代化建设的关键阶段。特别是，以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局加快构建，有利于南京发挥区位枢纽优势、提升在国家战略中的地位；全国区域经济布局加快优化调整，有利于南京发挥比较优势、打造更高能级的区域增长极；新一轮科技产业革命加速演进、科技强国加快建设，有利于南京发挥创新先发优势，在新一轮城市发展中争先进位。同时也要看到，南京发展不平衡不充分问题仍然比较突出，主要表现在：科技创新和产业发展有高原无高峰，创新能力还不适应高质量发展要求；“主城强、郊区弱”“中心强、南北弱”的发展格局没有明显改变；制造业结构偏重问题仍然存在，开放型经济发展水平亟待提升；
43、生态环境质量尚未迎来根本性好转，优质公共服务资源供需矛盾仍较突出，公共服务水平与民生期待还有差距；市域治理体系还不完善，城市本质安全水平还需提升。当前和今后一个时期，要深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，准确把握市情实际和阶段特征。强化首位担当，自觉对标对表，提升目标追求，突出创新实干，以“创新名城、美丽古都”的创造性实践，不断开拓“强富美高”建设新境界。三、 创新驱动发展建设具有中国特色、时代特征、国际影响的社会主义现代化创新名城。经济实力和创新能力大幅跃升，经济总量和居民人均收入比二二年增长一倍以上，建成全球知名创新型城市；实现新型
44、工业化、信息化、城镇化、农业现代化，一批新兴产业具备全球竞争力，建成国际型综合交通枢纽，实现交通运输现代化，成为高水平对外开放新高地，在全国现代化经济体系中的地位显著提升；市域治理体系和治理能力现代化水平居于全省全国前列，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，城市运行安全韧性，法治南京、平安南京建设达到更高水平；市民素养和社会文明程度全面提升，建成文化强市、网络强市、教育强市、人才强市、体育强市、健康中国示范城市，城市软实力、吸引力和美誉度显著增强；全面迈入绿色低碳发展轨道，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转，更具美丽古都独特魅力；人的全面发展、人民共同富裕取得更为明显的实质性进展，优质
45、公共服务供给充分、布局均衡，城乡发展差距和居民生活水平差距显著缩小，市民生活更加幸福美好。四、 社会经济发展目标按照二三五年远景目标，综合考虑国内外宏观环境、城市竞合趋势和自身条件，今后五年南京经济社会发展的总目标是，聚力建设具有全球影响力的创新名城、加快形成以创新为第一驱动力的增长方式，聚力建设以人民为中心的美丽古都、探索走出绿色低碳发展新路子，打造富于现代化内涵、推动高质量发展的区域增长极，成为常住人口突破千万、经济总量突破两万亿元的超大城市。具体表现为“四个高”：建设高质量发展的全球创新城市。对标国际一流创新城市和地区，深入实施创新驱动发展“121”战略，构筑高质量发展动力系统，创建综合
46、性国家科学中心取得实质性成效，形成一批原创性的重大科研成果；建成科技产业创新中心，形成以高新技术企业为主体、高新技术产业为支撑的现代产业体系，全社会研发经费支出占地区生产总值比例达到4%左右，高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达到54.5%，整体创新能力进入全球创新型城市行列。建设高能级辐射的国家中心城市。经济在高质量轨道上实现稳健增长，发展速度继续走在全国同类城市前列，综合实力稳居全国前十强，地区生产总值达到2万亿元以上，年均增长6.5%左右。战略性新兴产业支撑作用更加突出，基本实现交通运输现代化，初步建成国际消费中心城市和全国重要的金融中心、物流中心、商务中心、数据中心，国际要素集聚能力、生产服务功能和开放引领作用明显增强，更好发挥在都市圈、长三角区域的辐射带动作用。建设高品质生活的幸福宜居城市。全体居民人均可支配收入达到9万元左右，增速与经济增长同步，教育、医疗、养老、社保、住房、交通、体育等基本公共服务体系