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1、防洪抗旱工作总结范本参考防洪抗旱工作总结范本参考【一】今年进入汛期以来,防洪度汛形势日益严峻,且持续高温燥热天气给监理平安管理带来较大影响。为确保在汛期和高温天气监理工作的顺当进行,我监理部分析_1_年度的监理项目工程度汛平安形势,进行重点部位的防汛打算和汛期施工安排支配,制定切实可行的防洪度汛和高温天气监理措施,现就防洪度汛工作总结如下:一、指导思想和基本目标防洪度汛的指导思想是:贯彻"平安第一、常备不懈、以防为主、全力抢险"的方针。强化防汛责随意识,立足于防大汛、抗大洪,做到早筹划、早支配,防汛重点突出,狠抓薄弱环节,切实做好各项防汛打算工作。防洪度汛的基本目标是:在确
2、保施工平安、施工质量的基础上,推动各工程项目施工的有序、顺当进展,确保工程平安度汛,不发生工程平安与施工平安事故。二、工作机制1、强化防汛监理责随意识,明确防汛监理职责、责任范围。在防洪度汛期间,把防洪度汛与工程施工做到同布置、同检查、同考核,在确保平安度汛的前提下,推动现场施工的有序进展。2、涉及防洪度汛的项目,监理部都重点加强防汛度汛预案的审批,制定切合实际工作的防洪度汛值班制度,在汛期中通讯始终保持畅通,随时处理应急事务。防洪度汛值班监理人员及联系电话书面上报业主的同时也向监理公司报送备案。3、防汛值班监理人员在监理日志上填写有关防汛值班状况,并仔细记录现场发生的实际状况、处理结果等。遇
3、有重大问题事项,就刚好向有关方面上报。三、充分发挥气象部门的指导效果特殊关注_气象台、_市气象台及工程所在地的沙河县水文气象台发布的气象、水情信息,刚好做好对气象部门发布的信息的响应工作,并落实各项预防措施。四、督促施工单位编报防洪度汛预案并落实开展应急救援演练督促施工单位编报_年防洪度汛预案及重点施工部位超标洪水(暴雨)应急预案。针对防汛须要,督促施工单位组织应急救援演练,并对演练状况进行了总结。并同时针对演练中存在的不足之处,要求施工单位做好总结,并对防汛预案进行修订与完善,为平安度汛奠定坚实基础。 防洪抗旱工作总结范本参考【二】20xx年,在县防汛抗旱指挥部的详细指导下,我镇以防洪保安为
4、主,仔细做好防汛抗旱工作,落实组织机构建设,各类防汛抗旱预案的编制,防汛应急抢险队伍的组织和演练,防汛抗旱物资储备,强化落实防汛抗旱值班、各类险情的应急处置等详细工作,透过细心组织,周密部署,确保平安度汛。现将我镇20xx年防汛抗旱工作总结如下:一、基本状况本镇辖区内56个行政村,451个村民小组,总人口51某某7人,是典型的地质灾难大镇。镇内有蛤蟆溪、大堰塘、杨柳3座水库。杨家坝、白磷岩两个在建工程和宜巴高速的等大型建设项目。二、详细工作状况(一)细心支配,全面部署3月5日,我镇召开了今年第一次防汛指挥部全体成员会议,对我镇境内的在建工程和涉水项目进行了全面的平安隐患大检查,4月15日召开了
5、全镇防汛工作会议。会议对我镇的防汛工作作了动员、支配和部署。传达了中心、省、州、县党委政府及上级防汛指挥部对防汛工作的要求,支配部署了全镇的防汛抗旱工作。对全镇防汛工作提出了明确要求。镇直各有关部门也根据上级部门和领导的要求,刚好对组织机构、人员调整、预案完善、防汛检查、水毁修复、清淤排涝、物资储备、抢险演练、船舶管理、信息报送、警报发布等一系列工作进行了周密、全面支配布置。(二)严格执行防汛职责制,确保防汛工作落实做好防汛工作,落实职责是关键。今年,我镇防汛指挥部以落实行政首长防汛减灾职责制作为工作重点,进一步建立键全了防汛职责制,确保职责落实到位,工作执行到位。(三)扎实做好防汛的各项打算
6、工作1、抓好汛前大检查从3月初至5月初,镇防汛抗旱指挥部办公室在全镇开展了一次拉网式汛前大检查。检查工作实行自查与抽查相结合,领导检查和技术人员检查相结合,定期与不定期相结合的方式,并加大了突击检查力度。在各相关单位自查的基础上,县防汛办还增派力气,协作国土、交通城建、水利、安监等部门分别对全镇的水库、塘埝、沟渠、山地灾难、排水管网、涉水企业、宜巴高速工地、交通要道、船舶、险工地段和在建工程等做了一次全面的平安度汛检查,对检查状况构成了专题检查报告。2、抓好隐患整治对存在平安隐患的企业和单位下达了整改通知书,限期整改到位,并不定期督促整改到位。整改的重点是着力解决宜巴高速工地防洪状况、病险水库
7、、河道泄洪道通畅状况、山地灾难危急区等突出问题。对因受条件限制一时难以整改的隐患,制定了预案,落实了行之有效的应急措施,并将职责落实到人。开展了沿渡电业防洪挡墙和河道清淤工作;规范全镇河道采砂作业;另外,派出干部深化防汛重要区域,走村串户,广泛宣扬,以增加群众的防灾避险意识。3、抓好防汛预案的修订和完善为了进一步完善防汛指挥体系和工作程序,不断强化各级、各部门的防汛职责,根据上级要求,结合我镇的实际状况,镇防汛办对防汛预案进行了全面的修订和完善,并上报县防汛办。并针对罗溪河流域的实际状况进一步细化应急预案,并成立了罗溪坝防汛抢险临时指挥点,配备了相应的人员和物资,专心有效的应对沿罗路受阻后罗溪
8、河的防汛抢险救灾工作。对可能受山洪灾难影响的村进行了普查和分析,并针对不一样实际状况制定了山洪避险预案。4、抓好防汛物资储备镇防汛抗旱指挥部办公室努力克服困难,想方设法筹集资金,储备必要的抢险救灾物资、器材,特性是重灾时群众生活务必品的储备。粮贸、供销、供电、供水、通讯保障、医疗卫生、物资供应等部门都制定了各种应急支配措施。搞好镇防汛办和罗溪坝临时指挥点的物资储备,支配专柜专人保管。5、抓好防汛值班为了更好的搞好防汛值班工作,今年镇党委政府把防汛值班室从水务中心搬到镇政府,花5万多元购买相关设备和防汛救灾物资,请县气象局安装自动雨量计,大大改善了防汛值班的工作环境,增加了防汛物资储备和相关硬件
9、设施。汛期各级各部门严格执行了24小时防汛值班制,落实了防汛值班职责制和领导带班职责制。县上有关领导、县防汛办和有关部门多次进行突击检查和电话抽查值班状况,全镇防汛值班状况良好,没有发觉值班人员脱岗、带班领导无法联系的现象,相关信息都能在第一时间得到反馈和快速的处理。(四)切实做好了防汛救灾工作。今年7月15日22时4分至7月某某日凌晨3时12分,我镇遭遇了三十年一遇的暴雨攻击,是1987年以来最严峻的一次,其中15日晚11时至某某日凌晨1时两小时间降水量到达129毫米。突如其来的暴雨导致山洪肆虐,使全镇56个村不一样程度受灾,重灾村有37个,经济损失近8万元巴巫线、双神线、沿罗线及大部分村组
10、马路全部中断。全镇马路受损里程近2公里,大面积塌方达5余处,其中巴巫路毁坏近3公里,最为严峻的是姚家滩路段,塌方4余处,最大塌方量到达5余方;双神线塌方2处,塌方1余方;镇内马路(村级马路)全部受到影响,不一样程度的毁坏路段近17公里,沿罗路损坏1多公里,已完全瘫痪不能通行,樟树、金斗、界河、马桑等村马路损失非常严峻。罗溪通往蛤蟆溪的钢混结构人行桥被冲走,在建的罗溪河吴家院子钢混桥被毁。干脆经济损失11万余元。冲走机动车13台,全镇倒房户186户472间,其中倒光户69户20xx间,倒间户13户257间;危房户191户11某某间,其中严峻危房户41户某某间。罗溪坝集镇部分房屋内积水到达3米以上
11、,房屋内冰箱等生产生活用品被山洪冲走,西边淌12组、某某组、某某组共1户农户房屋被淹。干脆损失18余万元。农业畜牧业企业及电力通讯等基础设施也损毁严峻。7月15日晚12时镇防汛办值班人员和全体在家党政领导及镇直单位干部在镇政府集结待命。某某日时39分,沿渡河镇党委政府启动防汛应急救援预案,镇主要领导带领救灾人员分赴各受灾现场,全力指挥救援。因沿罗路中断,无法到达罗溪河现场,镇党委政府托付罗溪村书记钱坤贤代表镇党委政府进行抢险救灾。同时通知全镇56个村主职干部负责各村的抢险救灾工作,通知宜巴高速做好防汛抢险工作。要求他们全力转移受灾人员,确保生命财产平安。灾情之严峻,前所未有,但在镇党委政府的正
12、确领导下,专心科学救援,为灾民的平安转移赢得了珍贵的时间,没有造成人员伤亡和重大平安损失。灾后全体干部专心有效的开展抗灾救灾工作,组织群众开展生产自救,降低灾难损失,确保灾后社会稳定和经济社会的持续发展。三、存在的问题和不足1、缺乏资金投入,在应急抢险物资储备,人员培训方面还存在较大欠缺。2、大型工程项目损毁和堵塞排洪设施严峻,弃渣弃土的堆放易影响行洪平安,部分防汛预案还有待进一步细化和完善。3、水库整修资金短缺。近年来虽然接连争取了一些资金对辖区内的水库进行了整修,由于资金少,整修都不彻底,至今还是空库运行。因此,恳求上级加大对本镇水库整修资金的投入,解除隐患,解除忧心,让水库正常蓄水,早日
13、发挥水库的效益。4、防汛信息发布和状况收集系统还需进一步完善。虽然今年防汛信息的报送发布工作得到了加强和规范,重大灾难天气在镇广播电视台播出,但有线电视覆盖面有限。同时,防汛信息的监测和采集、报送、发布手段仍旧非常落后。 防洪抗旱工作总结范本参考【三】20xx年是丰雨年,防洪度汛工作任务重。葛洲坝苗尾项目部根据分公司防洪度汛工作要求及苗尾水电站工程建管局关于年度防洪度汛工作的总体部署,结合自身实际,制定了年度防洪度汛方案,成立了防汛领导小组,严格落实各项防汛工作措施,顺当完成年度防洪度汛目标,现将本年度防洪度汛工作状况总结如下:一、制定防洪度汛方案,明确防汛工作目标三月份,项目部依据分公司防大
14、汛、防早汛、抗大洪、抢大险的防汛工作指导思想,以及建管局对苗尾工程防洪度汛工作的总体部署,结合厂房施工实际状况,组织编制了20xx年度防洪度汛施工措施及超标洪水应急预案、20xx年防洪度汛应急预案和20xx年防洪应急演练实施方案,报监理、建管局审批后实施。措施预案中明确了保证汛期厂房工程施工顺当进行的年度防汛目标,制定了详尽的防汛措施安排和现场应急处臵方案,防汛方案的刚好出台,为年度防洪度汛工作顺当开展供应了有力的技术保障。二、建立健全组织机构,落实防洪度汛责任为保证年度防洪度汛目标实现,项目部成立了以项目经理为组长,各单位负责人为成员的防洪度汛领导小组,防洪度汛领导小组办公室设在施工管理部,
15、负责日常防汛工作的组织落实及监督检查,切实做到政令四个统一,既:统一支配、统一指挥、统一布署、统一协调。为将防汛工作责任落到实处,项目部与22个部门、厂队主要负责人签订了20xx年防汛工作责任书,将防汛目标进行分解,层层落实责任。管理机构及责任制的建立健全,为年度防洪度汛工作顺当开展供应了有力的组织与制度保障。三、仔细开展防汛工作,全面完成防汛任务为保证汛期厂房工程施工顺当进行,项目部根据防洪度汛方案,仔细组织实施,重点抓了以下几点工作:(一)召开防汛动员会,布臵工作任务20xx年5月31日,项目部组织部门、厂队负责人及机关人员80多人召开了防洪度汛动员大会,会上,主管生产副经理重点强调了年度
16、防汛工作对厂房工程施工任务完成的重要性,统一了全员思想相识,并就防汛方案中的工作安排做详细部署,从排水沟渠、边坡挡护等防汛设施施工,到排水设备维护保养和铁锹沙袋等防汛物资的选购储备,详尽支配到各责任单位,做好防大洪、抗大汛的打算。(二)加强防汛设施建设,开展日常防汛检查从四月份起先,项目部就起先组织人力和物力,接连完成了尾水渠纵向围堰钢筋石笼加固,压力钢管厂、拌合厂及左岸加工厂一线边坡挡护设施及排水沟渠设施的施工;对施工现场各部位排水沟、渠等排水设施予以疏通、修补,加强基坑排水设备与管路检修,防止因边坡滑坡及坍塌导致管路损坏,影响厂房施工排水作业。进入汛期以来,项目部主要领导及主管领导定期牵头
17、督促开展防汛专项检查,总计检查5次,查出防汛隐患18项,落实整改18项,整改率100%。(三)投入足额防汛资金,组织设备物资到位五月初,依据防汛安排支配,项目部投入防汛资金30万元购臵防汛物资,对防洪度汛所需的备用电源、抽水泵等机具设备进行维护保养,将主要设备机具布臵在尾水工作面,做好随时投入运用的打算。整个汛期,项目部依据20xx年防洪度汛工作的实际须要,兼顾施工生产合理利用资源,在防汛期间进行了防汛物资、设备储备,总计有反铲4台、装载机2台、自卸汽车15台、汽车吊2台、救援车1台、钢筋石笼200个、编织袋3000条、各类水泵12台、铁锹40把、十字镐20把、救生衣20件、柴油发电机组4台等
18、。(四)实行领导值班制度,督促防汛措施落实20xx年3月20日,依据苗尾水电站建管局支配苗尾水电站工程施工部进入汛期施工阶段,项目部主动响应实行领导每天24小时防汛值班,负责督促当班防汛工作落实,协调解决防汛工作中存在的问题,检查左岸洞室群、左岸加工车间、压力钢管厂、拌合厂及物资仓库等防汛重点部位排水沟渠、边坡稳定及基坑抽排水设备运行状况,仔细填写值班记录。领导防汛值班制度的实行,对防洪度汛工作顺当开展起到主动的促进作用。(五)进行防洪应急演练,提高应急处臵实力依据防汛措施要求,项目部成立了以施工管理部牵头,各作业队一线施工人员为骨干的防洪应急抢险突击队(60人)。根据建管局防汛应急演练总体支
19、配,项目部结合自身防汛工作特点,分别于20xx年6月15日和20xx年8月30日在苗尾工程C3标施工现场实行了超标洪水应急演练和泥石流地质灾难应急疏散演练。演练中完成了厂房、安装间、尾水工作面人员、车辆、自行设备撤离,机具、材料转运,备用电源启动及基坑抽排水,抢险突击队集结围堰堵缺等科目。通过此次联合演练,明确了项目部在龙苗尾工程防洪度汛应急救援工作中所担当的职责,检验了各单位在应急救援工作中对外连接的反应速度,验证了防汛预案的有效性,提高了队伍应急响应的实力,演练取得了较好的效果。(六)主动应对地质灾难和恶劣天气带来的影响20xx年6月份,苗尾工地降雨量渐渐增大,项目部通过对工区各部位地质条
20、件及以往发生事故等状况进行中和分析与评估,确定了鲁羌沟及左岸营地两处为地质灾难的重点部位,马上实行措施在此两处合适位臵设立了预警视察室,配备通讯设施,支配人员24小时值守,做好暴雨等恶劣天气中、后的巡察检查工作,刚好进行预警通报。7月底至9月份,工区连续强降雨造成左岸物资仓库、加工车间等部位马路上边坡局部坍塌形成泥石流,预警人员刚好通报了险情,项目部领导马上启动了应急预案,组织钢筋加工厂、拱架加工厂等人员撤离,由于撤离的刚好,未造成人员损害。事后项目部总结阅历,又编制了左岸仓库及加工车间泥石流地质灾难现场应急处臵方案下发相关单位。整个汛期,为降低恶劣天气和地质灾难带来风险,项目部左岸危急部位全
21、部人员全部撤离至左岸营地内居住,并派人值守警戒,平安监督员夜班加强巡察检查,在危急路段两侧设臵了上方滚石、视察通行警示标牌,由于各项防范措施得当,落实到位,整个汛期未发生人身损害事故。20xx年,项目部防洪度汛工作启动早、落实快,组织得力,做到了人员到位、物资到位、措施到位、预案到位四到位,并依据地质灾难状况适时调整应对措施,并严格落实,保证了今年防洪度汛工作目标圆满完成。 防洪抗旱工作总结范本参考【四】20xx年,在特区党委、政府的领导下,在特区防汛抗旱指挥部的详细指导下,我乡以防洪保安为主,仔细做好防汛抗旱工作,落实各项防汛抗旱措施,细心组织、周密部署,确保平安度汛。现对我乡20xx年防汛
22、抗旱工作总结如下:一、XXXX乡基本状况XXXX特区XXXX乡地处XXXX特区西部,距特区政府驻地XX公里,东邻XXX乡,西与XX乡相连,北靠郎节坝,南与XXX乡接壤,境内有XXXX横穿而过,现有XXX火车停靠站一个,XXX马路直连XXX线与XXX马路,XXX马路、XXX马路(在建)东西相连,境内交通网络纵横贯穿。全乡有国土面积846亩。全乡共辖XX个行政村XXX村民组,有XXXX户,XXXX人,是一个彝族、仡佬族、布依族、苗族、汉族相互杂居的少数民族乡。地形地貌分界较明显,从东南至西北,海拔199.3m93m。二、仔细做好汛前打算状况我乡为泥石流灾难重点防治区,20xx年被列为省政府地质灾难
23、重点防治险段。为做好防大汛、抗大灾、抢大险打算工作,在年初对防汛抗旱工作做出早支配,完善了防汛抗旱工作预案,调整充溢防汛抗旱指挥部成员,进一步全面落实以主要领导为核心的防汛责任制,做到思想到位,措施落实,并完善村级防治预案,责任落实到人,切实做到了相识到位,组织到位,责任到位,措施到位,以确保平安渡汛。1、统一思想,提高相识,仔细做好防汛抗旱打算工作我乡仔细组织学习上级防汛抗旱工作会议、文件精神,刚好传达上级对防汛抗旱工作的指示,要求全体干部职工在防汛抗旱工作中克服麻痹思想和侥幸心理,醒悟相识到今年防汛抗旱形势,仔细落实防汛抗旱责任制,坚固树立防汛工作无小事,真正立足于防大汛、抗大旱、抢大险,
24、进一步提高思想相识,主动做好各项工作。2、修编应急抢险预案,组织开展业务技能培训针对我乡防汛抗旱工作的现状,结合上年工作运行状况,我乡仔细修订了20xx年的防汛抢险预案、应急预案。组织民兵应急抢险队伍开展了防汛演练、业务技能培训。共组织进行了3次集中业务技能培训。3、落实防汛抗旱责任制,加强检查督促工作我乡主动落实领导班子、各单位、各村负责人防汛抗旱责任制和防汛抗旱职责,刚好上报、反馈状况。同时,加强对防汛抗旱责任制的检查督促工作,制定了检查督促制度,要求乡督查考核工作组随时进行检查,以进一步落实防汛抗旱职责。4、肃穆防汛纪律,加强防汛值班管理根据防汛抗旱工作有关规定,我乡刚好修订了防汛值班制
25、度,落实了防汛值班责任制,实行防汛值班、当班、带班制。自4月1日起,坚持24小时值班制。值班人员严格遵守各项防汛工作制度,坚守值班岗位,仔细履行值班职责,亲密监视天气改变和汛情发展,刚好驾驭并向上级部门反映重要状况、刚好上报报雨情雨量,做到上报状况刚好、精确。同时,我乡还多次组织开展了对值班人员防汛业务学问培训。6、加强对地质灾难的监测和治理。汛期实行工作人员巡山查哨,对易滑坡、泥石流、塌陷等险段刚好排出隐患,20xx年,我乡共巡查55次,投入巡查人员339人次,行程8公里,发觉险情2处,随时监测灾难改变状况,刚好上报,由各村工作组长负责监测,做好防汛抢险队伍、抢险物资和应急通讯设施、备用电源
26、等一系列措施的打算,做好迎战大洪水的各项工作,一旦发生灾情马上投入抢险救灾,并刚好向防汛部门上报灾情状况。三、存在的问题1、由于我乡地形地貌特别,汛情逐年加重,困难加大。2、缺乏资金投入,在应急抢险物资、人员培训方面力度不够。3、列为地质灾难阶段的农户,急需搬迁,一时难以落实地点,也没有经费,致使受威逼农户长期处于惊慌状态。四、今后工作准备1、仔细实行上级有关防汛抗旱工作的文件会议精神,以三个代表重要思想为指导,以切实维护人民群众的利益为根本,接着完善好防汛抗旱工作预案,落实好防汛责任制。2、实行目标责任制的管理方式,把工作重心下移到村级,实行群防群治。3、向上级有关部门争取资金,加大对防汛物
27、资的筹备,完善各种防汛设施。4、加强对防汛抢险队伍的训练,努力提高他们的整体素养,使防汛队伍拉得出,用得上,起作用。5、防汛抗旱工作做到早支配、早落实,工作到位、责任到人。wWw.Zmiw.cN转载请注明 防洪抗旱工作总结范本参考【五】20xx年汛期,我省先后遭遇干旱、洪涝及台风暴雨等多种自然灾难。根据国家防总及流域防汛指挥机构的统一部署,在省委、省政府的正确领导下,省防指以三个代表重要思想为指导,落实科学发展观,坚持以人为本,深化推动两个转变,统一指挥,科学调度,解放军、武警及广阔干部群众奋力抗灾救灾,确保了大江、大河、各类水库、重要防洪城市和主要交通干线的防洪平安,确保了城镇供水和人畜饮用
28、水平安,保障了工农业生产用水须要,最大限度地减轻了水旱灾难损失。据分析测算,今年防汛抗旱减灾效益达2xx亿元。一、雨水情及其特点20xx年59月份,全省降雨时空分布不均,主要表现前期降雨少,后期降雨多;北部降雨多,南部降雨少。56月份,全省大部分地区降雨偏少46成,其中郎溪、屯溪偏少7成,新安江流域6月份降雨量仅为54毫米,为有资料记录以来最低值,全省各地出现了不同程度的旱情。79月份全省降雨增多,7月份淮河流域、8月上旬x地区和9月上旬大别山区分别遭遇历史罕见暴雨。受强降雨影响,我省淮河流域、大别山区和滁河流域发生了严峻的洪涝灾难。新汴河、奎濉河和淠河发生了一次大洪水,淮河和滁河发生了一次较
29、大洪水。全省共有16条河流超警戒水位,其中淮河、洪河和滁河部分河段超保证水位,淮河干流王家坝站四次超警戒水位。淮河、滁河分别有9个和2个行蓄洪区超行蓄洪限制水位。全省9座大型、50多座中型水库超汛限水位,梅山、响洪甸、佛子岭、磨子潭、董铺、黄栗树和沙河集等大型水库均相继泄洪。汛期雨水情主要呈现五个特点:1、入梅偏晚,梅雨量不明显。我省南部6月25日入梅,比常年偏晚9天。7月16日出梅,比常年晚6天。由于梅雨期没有形成明显的降雨带,我省南部梅雨期降雨量不明显。2、降雨集中,强度大。7月410日,淮河流域暴雨中心蒙城县坛城站626毫米,涡阳、蒙城及蒙城县坛城站7天累计降雨量达到或超过100年一遇。
30、8月12日,沿淮x地区暴雨中心蒙城县顺河集站24小时降雨258毫米,为建站以来第一位,超过100年一遇;奎濉河、新汴河8月1日面平均降雨量149毫米,居有资料记录以来其次位,其中夹沟、时村等站日降雨量为有记录以来第一位,点暴雨量重现期超50年一遇。9月23日,响洪甸站24小时降雨量达558毫米,是我省有记录以来点暴雨量其次位、大别山区第一位;响洪甸水库面平均降雨量24小时329毫米,两天面平均降雨量417毫米,均创记录;最大24小时降雨岳西毛尖山站544毫米、霍山佛子岭380毫米、含x山278毫米,均超过100年一遇。3、降雨突发性强,时空分布不均。正常年份我省主要降雨发生在6月到7月。而20
31、xx年汛期大部分地区前期干旱少雨,后期雨水充足,尤其是56月降雨均偏少,79月份降雨明显偏多。三次主要降雨均是突发性致灾性暴雨,7月上旬沿淮x地区特殊是蒙城、涡阳等县(区)的强降雨形成旱涝急转、北涝南旱的严峻形势。另外,正常年份江淮地区在9月份后汛期,发生日雨量超过200毫米的特大暴雨可能性微小,而9月初13号台风形成的暴雨及洪水,在其量级和发生时间上为历史同期少见。4、台风活动频繁,破坏性大。今年影响我省的台风或热带风暴有4个,分别是第5号台风海棠、第9号台风麦莎、第13号台风泰利和第15号台风卡努。尤其是第13号台风泰利形成的暴雨来势猛,强度大,致使淮河、淠河和滁河发生大洪水,大别山区五大
32、水库水位迅猛上涨。强降雨引发山洪、泥石流、滑坡等地质性灾难,破坏性极大,造成了严峻的损失。5、洪水水位高,流量大。7月份受上游降雨影响,淮河干流王家坝站出现最高水位29.14米,超过保证水位0.14米,为建国以来第九位。受13号台风暴雨影响,大别山区水库在超前预泄和紧急泄洪的状况下,佛、梅、响、磨四大水库日涨幅分别达6.22米、4.29米、3.34米、5.93米,其中佛、磨两库最大1小时分别上涨0.95米、1.46米。佛、磨、梅、响水库最超群汛限水位分别为9.38米、17.45米、4.64米、5.43米,最高水位和最大入库流量均居历史同期第一位。淠河横排头站最高水位55.82米,流量5600立
33、方米每秒,水位和流量分别居历史其次和第三位。滁河襄河口站最高水位13.66米,超保证水位0.16米二、工情及灾情(一)工情长江、淮河干支流堤防共发生各类险情323处,其中长江干堤7处(均为崩岸),淮河干流堤防及蒙洼圈堤19处,其余险情均发生在洪河、西淝河、颍河、淠河、滁河等支流堤防及部分行洪区堤防。全部险情中,较大险情3处,即阜南县老观乡下河段蒙洼圈堤管涌险情、x市石姚湾行洪堤管涌险情和天长市高邮湖大堤部分堤段迎水坡严峻毁损。全省共溃破圩口86个,沉没面积36.5万亩,受灾人口40.5万人。其中万亩以上圩口7个,面积22.3万亩,受灾人口26.9万。溃破圩口主要涉及x、x、x、x、x、x等六市
34、,分布在淠河、汲河、清溪河、皖河、淮河等沿岸。x市共溃破圩口65个,约占全省溃破圩口总面积的88%。(二)灾情洪涝灾难。今年台风及洪涝灾难致使全省81个县(市、区)的917个乡(镇)受灾,受灾人口1973万人,受灾面积2608万亩、绝收面积670.4万亩,倒塌房屋17.2万间,因灾死亡86人(其x区滑坡、泥石流灾难死亡54人),干脆经济损失143.6亿元,其中水利工程干脆经济损失18.53亿元。其中三次洪涝灾情最为严峻。一是7月淮河洪水灾情。x、x、x、x、x等市的36个县(区)受灾,受灾人口824.3万人,农作物受灾面积1255万亩、绝收293万亩,倒塌房屋2.9万间,因灾干脆经济损失约29
35、.5亿元。二是8月x地区涝情。短历时强降雨造成x中北部的濉河、新汴河、浍河、沱河等支流水位迅猛上涨,沿淮x凹地涝水难以外排,发生了严峻的涝灾。三是13号台风泰利灾情。x、x、x等7市27个县(区)受灾,受灾人口达677万人,因灾死亡81人,倒塌房屋8.7万间,损坏房屋17.7万间;农作物受灾698万亩、绝收182万亩,基础设施水毁严峻,造成干脆经济损失62.1亿元,金寨、岳西、含山、霍山、裕安、潜山等6个县(区)受灾最重。干旱灾难。今年37月上旬,我省降雨偏少,特殊是56月,旱情急剧发展。全省17个市都出现不同程度的干旱,其中x、x、x等地旱灾最为严峻。据统计,全省年累计受旱面积达2330万亩
36、,其中成灾493.5万亩,一度有148万亩水田缺水、95万亩旱地缺墒难以适时栽插播种,9.3万人、9.5万头大牲畜发生饮用水困难。三、防汛抗旱主要措施今年的防汛抗洪工作,坚持人民至上、生命至上、平安至上的原则,体现了以人为本的执政理念,考验了政府应对突发性灾难的实力,各项防灾抗灾措施有力、有效,防汛抗旱工作取得了重大成功。(一)领导重视,部署周密,各类责任制落实到位省委、省政府高度重视防汛抗旱工作,先后召开全省防汛抗旱工作会议、全省抗旱工作电视电话会议、全省抗洪救灾工作电视电话会议,省防指先后七次召开全体成员会议,全面部署支配防灾抗灾救灾工作。在抗洪排涝和防卫台风灾难的关键时刻,省委、省政府刚
37、好实行党中心、国务院领导的指示精神,号召受灾地区主动迎战淮河洪水和台风灾难。省委书记郭金龙两次坐镇省防指,指挥淮河抗洪和防卫台风工作,省长王金山多次亲临省防指部署防汛抗灾工作。郭金龙、王金山、王明方、任海深、赵树丛等省领导身先士卒,多次深化一线检查指导。汛前,明确省领导及省直有关部门防汛分工,省防指落实重要防洪工程和行蓄洪区防汛行政、技术责任人,调整省防指机构及其组成人员,修订印发省防指成员单位职责。各地以落实防汛抗旱责任制为重点,一级抓一级,层层抓落实。(二)以防为主,突出重点,防汛抗旱工作打算充分各级、各有关部门坚持平安第一,常备不懈,以防为主,全力抢险的防汛抗灾工作方针,立足于防大汛、抗
38、大灾,结合实际,突出重点,狠抓防汛抗旱打算工作,为迎战水旱灾难打下了坚实的基础。省防指2月份就发出关于开展20xx年防汛抗旱打算工作的通知,全面部署汛前打算工作,并先后派出30多个技术检查组,对各地落实防汛措施、重要工程度汛打算、违章设障清除等进行检查、抽查,督促限期解决度汛平安中存在的问题。各地抓住汛前有利时机,刚好消退工程度汛隐患,长江、淮河干支流上50多处主要险工险段,在主汛期前得到有效处理或落实度汛;主要堤防上在建的78座开口工程,6月底前均具备正常防洪条件。制定了x省防汛抗旱应急预案,修订了茨淮新河限制运用方法、淮河行蓄洪区运用,调整了王家坝站防汛特征水位;编制全省抗旱预案和淠史杭等
39、大型灌区供水方案。省级财政支配500万元专项经费,用于沿江市县补充防汛物资。根据x省长江淮河干支流主要堤防巡逻查险规定,各地落实了417万人的民工防汛抢险队伍。各级防汛机动抢险队开展防汛抢险演练,提高应急反应实力。(三)广泛动员,合理调度,全力抢排涝水7至8月发生的三次强降雨过程,致使沿淮x和沿江局部地区发生严峻洪涝灾难。特殊是7月初的强降雨,形成了沿淮x地区旱涝急转的严峻局面。省政府、省防指见事早、行动快,要求受灾地区刚好调整工作重点,落实各项措施,应对洪涝灾难。省防指督促有关部门刚好开启淮河、涡河、颍河、怀洪新河、茨淮新河、新汴河、奎濉河等河道上节制闸提前大流量预泄,降低河道水位,为加快内
40、水外排创建条件。为抗御淮河流域第一场洪涝灾难,在淮河上游洪水到来前,x闸提前预泄洪水16亿立方米。随着上游洪水下泄,河道水位上涨,涵闸无自排条件后,省防指坚决要求各类泵站开足马力排水,并同有关部门刚好下拨排涝经费和排涝用电指标,支持各地排涝抗灾。受灾地区广泛发动群众清沟沥水,拆除堵坝,架机排水。各类涵闸及泵站累计排涝水量46亿立方米,其中自排涝水量约占75%,大大削减了排涝成本。由于排水刚好,为尽快复原群众正常生活生产和补种晚秋作物创建了有利条件。同时,通过工程调度,提前下泄涡河、颍河、洪河污水,洪水到来后,加大泄量,加快污水下泄,避开了污染水体集中下泄对淮干水质造成大的影响。(四)加强会商,
41、优化调度,实现防洪减灾效益最大化省防指办与气象、水文部门亲密联系,加强会商,滚动预报天气状况和洪水演进过程,为科学调度供应技术支撑。7月12日18时淮干王家坝站达到保证水位并接着上涨,国家防总、淮河防总、省防指通过异地会商,在分析水情、工情及将来几天流域上游无大的降雨的状况下,慎重作出不运用蒙洼等6个行蓄洪区的确定,避开31.5万亩农田受淹。在淮河第三次洪水尚未消退的状况下,13号台风泰利带来历史罕见暴雨,引发大别山区严峻山洪、泥石流灾难,大别山区水库及淮河、长江部分支流水位暴涨,淮河第四次洪水接踵而至,防汛抗洪形势极为严峻。省防指审时度势,科学推断,慎重决策,作出了以保障水库平安为重点、加强
42、水库调度、启用分洪河道分洪、兼顾淠河和史河防守、加强滁河及x流域防汛指导、实现防洪工程抗灾减灾效益最大化的防洪调度原则。在第13号台风影响程度尚不确定的状况下,省防指超前调度佛、磨、梅、响四大水库提前预泄,腾出防洪库容,牢牢把握防洪主动权。同时充分利用大别山四大水库联网调度系统,实时监测水库库区降雨、水位改变,综合分析各类防洪因素,联合运行,增加水库调度的敏捷性、针对性和有效性。从9月2日至5日,调度大别山水库从泄洪、限制泄洪到再泄洪,有效地应对了突发性特大暴雨灾难。据测算,五大水库共拦蓄洪量达11.34亿立方米,削减洪峰60%89%,不仅确保水库自身平安,也最大限度地减轻淠河、史河防洪压力,
43、避开了干支流洪水叠加。为进一步缓解淮干防洪压力,省防指在调度水库错峰、x闸敞泄的基础上,于9月4日凌晨,关闭x闸,启用茨淮新河分洪。为限制滁河水位迅猛上涨,省防指要求全部沿滁限制闸和驷马山分洪道全力泄洪,打开襄河口船闸协助泄洪,加快滁河洪水下泄速度,减轻滁河防洪压力。淮河干流邱家湖、姜家湖、唐垛湖、董峰湖、上六坊堤、下六坊堤、石姚段、荆山湖、洛河洼9个行洪区,滁河流域荒草二圩、荒草三圩2个蓄洪区超过规定行洪水位,在适度担当风险决策思路的指导下,均未启用,避开了40多万亩农田受淹。据初步统计,今年防洪除涝减灾干脆经济效益为141亿元。(五)以人为本,平安至上,刚好转移安置受灾群众省防指始终将群众
44、生命平安摆在防汛抗洪的首位,刚好转移危急区域内群众,妥当安置受灾群众,体现了以人为本的执政理念。在预料淮河蒙洼等行蓄洪区超规定运用水位的状况下,为确保万无一失,刚好转移区内低洼区临时居住群众;在抗御沿淮x地区涝灾期间,刚好转移被水围困的群众和排出684个村庄内积水;大别山区四大水库在泄洪前,省防指要求四大水库下游有关县(区)、乡(镇)做好沿河凹地人员转移,确保群众生命平安。第9、13、15号台风来临前,省政府、省防指刚好作出部署,要求各地实行紧急措施,转移受地质灾难威逼、低凹地、危旧房、高空作业等危急区域的人员。省防办在电视台、电台播发防台风十二招,告之群众防卫台风灾难学问;利用媒体宣扬山区防
45、卫地质灾难要决,并将宣扬材料发放到山区乡镇、村、村民组及群众手中,提高群众自救意识,主动防灾、避灾。各地刚好转移、安置受灾群众47.5万人,同时全力搜救失踪人员,最大限度削减人员伤亡。特殊是在防卫13号台风暴雨灾难中,没有出现群死群伤现象,在人员转移和抗洪抢险过程中没有死人。(六)万众一心,全面防卫,奋力抗洪抢险救灾为有效应对突发性自然灾难,省政府启动自然灾难救助应急预案级响应,省防指先后启动防汛应急预案、级响应,启动地质灾难应急预案级响应,全面落实各项抗灾救灾措施。7月410日,受上游来水和区间降雨共同影响,淮干水位迅猛上涨,预料第一次洪峰将于12日夜到达我省,王家坝站水位将超过保证水位,x
46、以上河段将全线超警戒水位。同时x、x、x、x等市受涝面积已达960万亩。防洪排涝形势非常严峻。7月12日上午,省防指下达启动x省防汛抗旱应急预案级响应吩咐。9月14日,受第13号台风泰利影响,淮河干流全境超警戒水位,润河集以下河段为今年以来的最高水位,邱家湖等9个行洪区超行洪水位,滁河、淠河、x、皖河全线超警水位,滁河襄河口闸超过保证水位。9月3日上午,省防指下达启动x省防汛抗旱应急预案级响应吩咐。应急预案的适时启动,刚好强化了防汛抗洪及救灾各项措施。受灾地区各级党委、政府组织动员广阔干部群众奋力抗灾救灾,基层党组织、党员干部充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用。各级紧急动员干部2.5万名,抗洪救灾
47、群众100多万人,日夜巡堤查险,刚好处置险情。各级投入编织袋、麻袋、草袋687万条、木材6696立方米、块石4.3万立方米、土工布及防浪布14.7万平方米,运输抢险土方156万立方米。国家、省级下拨抗洪抢险经费7150万元,省防指调拨编织袋、麻袋、草袋71万条、土工布及防浪布3.7万平方米、砂石料5530吨、橡皮船20艘、救生衣4000件等抢险物资,支持各地抗洪抢险救灾。省防指各成员单位按职责分工,全力做好工作。民政部门发放帐篷、食品等物资,确保受灾群众基本生活;卫生部门刚好启动治病防病预案,派出数百支医疗防疫小分队,发放药品,加强灾区卫生防疫工作;公安部门加强灾区社会治安管理,保障社会稳定;
48、省直工委、省民政厅紧急部署开展抗洪救灾捐助活动。通过各级政府和有关部门的细心支配,保障了受灾群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有房住、有病能医,抗洪救灾工作有序进行,灾区人心稳定。(七)广辟水源,优化配置,全力保障各类供水平安今年入汛后至7月上旬,我省大部分地区持续晴热高温,降雨普遍偏少,蓄水严峻不足,相继发生严峻的干旱。旱情发生之初,省政府相继召开抗旱工作专题会议和全省抗旱工作电视电话会议,省政府办公厅发出关于切实抓好当前抗旱工作的紧急通知,全面动员部署抗旱工作,并下达省长预备费、特大抗旱经费1689万元,农业抗灾用电指标2.17亿千瓦时,支持各地抗旱。省防指适时分析雨水情、旱情发展态势,对各地抗旱工作实行分类指导,先后派出5个工作组,分赴重旱区检查指导抗旱工作。省