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1、应急预案编号：京麟电子（吉安）有限公司突发环境事件应急预案编制单位：京麟电子(吉安）有限公司版 本 号： 1.0实施日期： 2018 年 1 月 发布令 根据企业单位突发环境事件应急预案管理办法规定要求，进一步规范和加强突发环境事件应急预案的备案工作，吉安市京麟电子有限公司制定的京麟电子突发环境事件应急预案已审核通过，现予以公布，自公布之日起实施。 总 经 理： _ 签署日期： _京麟电子（吉安）有限公司 目 录1 总则.1 1.1应急预案编制目的.1 1.2应急预案编制依据.1 1.3应急预案适用范围.12 单位基本情况及周围环镜综述.12.1 企业单位基本情况.12.2 企业周围环境.23
2、 环境影响分析.23.1 生产工艺流程简述.23.2 主要污染物产出情况.34 .应急组织机构、人员与职责.4 4.1 应急组织结构设置.4 4.2 应急救援成员.4 4.3职责与分工.75. 预防与预警.7 5.1预防.7 5.2预警.76. 应急处置.8 6.1启动条件.8 6.2信息报告.9 6.3分级响应.10 6.4应急响应流程.116.5 应急监测.11 6.6 应急处理.15 6.7 安全防护.15 6.8 人员撤离.15 6.9 信息发布.167. 后期处置.167.1 污染监测和治理.167.2 生产恢复.167.3事故的总结与责任认定.178.监测管理.17 8.1 应急培
3、训.17 8.2应急演练.179. 应急预案的实施与生效日期.1810.附件应急组织架构图.19京麟电子（吉安）有限公司1. 总则1.1 应急预案编制目的为了积极应对可能发生的突发环境事件，有序、高效地组织指挥事故抢险救援工作，依据国家相关法律、法规，结合公司实际情况制定了本应急预案，通过预案实施防止因组织不力或现场救护工作混乱延误事故应急，最大限度地保护员工的健康与安全，防止环境污染、减少财产损失。1.2 应急预案编制依据NO项目备注1中华人民共和国环境保护法中国人民共和国主席令第22号 2中华人民共和国固体废物污染环境防治法中国人民共和国主席令第58号 3突发环境事件应急预案管理暂行办法环
4、保总局4生产经营单位安全生产事故应急预案编制AQ/T9002-20065国家突发环境事件应急预案国务院，2006-1-246建设项目环境风险评价技术导则HJ/T169-20047工作场所有害因素职业接触限值GBZ2.1-2007 GBZ2.2-20078工业企业设计卫生标准GBZ 1-20109国家危险废物名录中国环保部发改委 第一号文件1.3应急预案适用范围本预案适用于吉安市京麟电子有限公司厂区范围内发生或可能发生的突发环境事件。2 企业基本情况及周围环境综述 2.1企业基本情况：京麟电子（吉安）有限公司于2009年8月成立，注册350万美金，法定代表庄然舜，是一家专注于五金、塑胶配件、电脑
5、连接器及电脑周边电子器件的外商独资企业，企业位于江西省吉安市吉州区工业园，占地面积11000平方米，厂房一栋3层，宿舍一栋6层，目前员工人数300余人。2.2 周围环境综述 2.2.1 环境空气质量现状 根据吉安市环境监测站数据显示，本企业所在地环境空气评价因子SO2、NO2、TSP日均值分别为0.008-0.009mg/m3、0.007-0.008mg/m3、0.118-0.146mg/m3,能满足环境空气质量标准(GB3095-1996) 二级标准。 2.2.2 地表水水环境质量现状 本企业污水经市管网进入吉安新源污水处理有限公司，最终排入赣江吉安段。赣江吉安段水环境质量监测数据主要因子如
6、下：PH:7.18-7.66 ,CODcr:9.17-15.75mg/l ,BOD5:0.7-2.8mg/l,石油类：0.001-0.005mg/l. 对比评价标准，赣江吉安段水质能满足地表水环境质量标准（GB3838-2002)中类标准。 2.2.3 声环境质量现状 本企业位于吉安市吉州区工业园，该区域声环境可满足声环境质量标准(GB3096-2008)中3类标准。3 环境影响分析3.1 生产工艺流程简述 生产工艺： 金属材料 塑胶粒子注塑冲压塑料配件端子配件压插件、压盒、组装成品连接器检测 3.2主要污染物产出情况 通过本企业的生产工艺可知，本企业的主要污染物为废水、废气、噪声、固体废弃物
7、。一 废水 本企业的废水主要为食堂餐饮废水经隔油池、生活污水经化粪池预处理后，能达到吉安新源污水处理有限公司接管标准，通过市政管网排入吉安新源污水处理有限公司，经污水处理厂处理后达到城镇污水处理厂污染物排放标准一级B标准，排入赣江吉安段二. 废气 本企业主要为注塑废气、餐饮油烟、发电机烟气。 注塑废气采取加强生产车间通风等方式，可降低注塑有机废气对外环境的影响；餐饮油烟废气经油烟净化系统处理后通过排烟烟道外排，达到饮食业油烟排放标准GB18483-2001排放要求；发电机烟气通过设置烟道将发电机烟气外排、达到排放标准。三噪声本企业业噪声源主要为空压机、冲压机，各声源噪声能达到工业企业厂界环境噪
8、声排放标准GB12348-2008 中3类标准要求。四 固体废气物 本企业固体废弃物主要为工作人员的生活垃圾、一般固废、危险固废。生活垃圾主要为纸屑、塑料袋、有机物，一般固废为注塑生产过程中产生的塑料边角料，危险固废为生产过程中产生的废手套、废抹布，其中生活垃圾统一收集后交由城市环卫部门处理、一般固废按比例混合可循环利用，危险固废定期交有资质的单位处理。4. 应急组织机构、人员与职责 4.1应急组织架构设置 吉安京麟电子有限公司组建”危险废物事故应急救援队伍”，在应急指挥部的统一指导下，编为综合协调组、疏散警戒组、事故救援组、电气设备组、医疗救护组、后勤保障组六个行动小组，组织机构如下图所示4
9、.2应急救援成员应急指挥成员 总指挥：曾台育 副总指挥：任文进 综合协调组： 唐地刚 吴明辉、雷修峰 疏散警戒组：万炳成 陈苏华 雷程 事故救援组：朱丹丹 肖厚峰 肖应鹏 电气设备组：李华 保安员 医疗救护组：周继武 蒋丽平 刘明 后勤保障组：吴文辉、肖秋云，肖冬云当公司区域发生安全事故启动应急预案时，应以指挥领导小组为基础，立即成立应急救援现场指挥部，负责全公司应急救援工作的组织和指挥。指挥领导组组长任现场总指挥，当总指挥不在时，由副总指挥全权负责应急救援工作。其次依次由综合协调组、疏散警戒组、事故救援组、电气设备组、医疗救援组、后勤保障组具体负责应急救援工作，直到上一级人员到达现场后，指挥
10、权自动向上移交，以保证应急救援工作有秩序的进行。4.3职责分工 发生事故时，各应急小组按各自职责分工开展应急救援工作。通过平时的演习、训练，完善事故应急预案。各应急小组成员组成及其主要职责如下：（1） 应急指挥组 应急指挥组由曾副总担任组长，公司主要职能部门负责人担任小组成员，应急指挥小组主要职责如下：1） 在日常工作中，负责制订和管理应急预案，配置应急人员，应急装备，对外签订相关应急支援协议，并制定应急演习工作计划和组织应急演习等2） 在事故发生时，负责应急指挥、调度、协调等工作，包括就是否需要外部应急、救援力量做出决策。3） 第一时间接警，启动紧急联络网，对整体行动进行指挥并保持联络，并根
11、据事故严重程度，下达启动应急预案令，同时向地方政府和上级应急指挥部报告4） 负担制定危险废物事故的应急方案并组织现场实施，做好事故处理、控制和善后工作，消除事故影响5） 落实环境污染事故应急处理指挥部的指令6） 当紧急情况解除后，发出解除警报信息7） 组织事故调查，评估事故损失情况，总结经验教训（2） 综合协调组1）组织现场救援队伍，并采取行动，控制现场局面 2）协调现场资源，利用现场器材或设施进行现场应急处理。 3）负责指挥部门内在可能的情况下，将贵重物品、文件以优先顺序搬出 4）负责现场事故调查取证，调查分析主要污染物种类、污染程度和范围 5）进行环境污染事故经济损失评估，并对应急预案进行
12、及时总结，协调领导小组完成事故应急预案的修改或完善工作 6）负责编制环境污染报告，并将事故报告给上级汇报（3）疏散警戒组 1）听到疏散信号后，指挥人员疏散 2）保证所有人已经从工作区域疏散 3）疏散后负责各部门列队，指挥各部门负责人清点人数后汇总 4）将疏散结果向指挥部汇报 5）在事故现场设置警戒线，不允许不必要的人员和车辆进入，对事故现场外围区域进行保卫，建立应急救援“绿色通道” 6）外来救援组织到来时引导救援组织进入现场 7）配合医疗救护组或外来组织抢救被困伤员。（4）事故救援组 1）负责向指挥部或外来救援组织提供灾害材料或废物类别，现场生产设备设施布局情况、工艺流程等，为指挥现场救援提供
13、必要的信息 2）灾害发生后，听从指挥部安排，利用防泄漏设备对事故现场进行救援。 3）负责监督和指挥现场救援人员的操作（5）电气设备组 1）灾害发生时负责机械设备和电气设备的紧急处理，设备抢修，切断电源和恢复供电等 2）事故消除后尽快组织力量抢修厂内的供电、供水等重要设施，尽快恢复功能（6）医疗救护组 1）转移伤员到安全区域，并对伤员进行紧急处理 2）必要时向指挥部申请请求外部120支援 3）护送伤员到相应的医院抢救，并向指挥部随时报告伤员病情变化情况（7）后勤保障组 1）准备应急防护用品，放置在应急物资室，并定期清理及维护 2）在事故发生时及时将有关应急装备、安全防护品、现场应急处理材料等运送
14、到事故现场 3）负责厂区的治安警戒、治安管理和安全保卫工作、预防和打击违法犯罪活动 4) 负责厂内车辆及装备的调度5.预防与预警 5.1 预防 针对公司存在的危险源，采取相应的安全防范措施，建立了应急监控系统，对重要设备的动行状况，重点区域的人员活动情况进行了适时的监控，在事故未发生前预先发现隐患或事故发生时及时发现异常；另外，通过相关报警系统的设立，能够及时发现事故隐患进行报警，以便第一时间采取相应的紧急措施，避免事故的发生或事态扩大，避免环境安全事故的发生 5.2 预警 根据国家突发环境事件应急预案的规定，环境突发事件的预警分为四级，预警级别由低到高颜色依次为蓝色、黄色、橙色、红色预警，分
15、别为一般环境事件、较大环境事件、重大环境事件、特别重大环境事件。 应急领导小组应按照政府部门的预警信息，根据突发事件的危害程度、紧急程度和发展态势，做出预警决定：（1） 发布预警信息，通知相关部门进入预警状态 预警信息的内容包括：突发事件的类别、预警级别、响应级别、起始时间、可能影响的区域或范围、应重大关注的事项和建议采取的措施等内容 发布方式：可通过电话、内部网络、广播及短信等方式（2） 跟踪事态的发展，根据事态的变化情况适时宣布预警解除或启动紧急预案。6.应急处理6.1 启动条件 即将发生或已经发生以下事故时，应当立即启动应急预案6.1.1 危险废物溢出 1）危险废物溢出导致易燃液体或气体
16、泄漏，可能造成火灾或者气体爆炸 2）危险废物溢出导致有毒液体或所气体泄漏 3）危险废物的溢出不能控制在厂区内，导致厂区外土地污染或水体污染6.1.2 火灾 1）火灾导致有毒烟气产生或泄漏 2）火灾蔓延，可能导致其他区域材料起火或导致热引发爆炸 3）使用水或者化学灭火剂可能产生被污染的水流。6.1.3 爆炸 1）存在发生爆炸的危险，并可能因产生爆炸碎片导致安全风险 2）存在发生爆炸的危险，并可能引燃厂区内其它危险废物 3）存在发生爆炸的危险，并可能导致有毒材料的泄漏6.2信息报告 6.2.1 内部事故信息报警和通知 发现紧急状态即将发生或已经发生时，应当按照以下步骤操作1） 第一发现事故的人员应
17、当初步评估并确认事故发生，立即警告暴露于危险的第一人群，立即电话通知现场应急协调人，必要时，立即启动撤离信号报警装置等应急警报，其次，如果事故可控，则应控制事故源以防止事故恶化。2） 现场应急协调人员接到报警后应当立即赶赴现场，做出初始评估，确定响应级别，启动相应的应急预案，并通知各部门，如有需要外界救援，则应当呼叫有关应急救援部门并立即通知当地政府相关主管部门。3） 各有关人员接到报警后，应当按应急预案的要求启动相应的工作。 6.2.2 向外部应急/救援力量报警和通知 泄漏事故为I级的，指挥部成员应按专业对口迅速向市主管部门等上级领导机关（消防、公安、环保、医疗卫生、安监等政府主管部门）报告
18、 报警和通迅一般应包括以下内容；联系人的姓名和电话号码发生事故的单位名称和地址事件发生的时间或预期持续时间，事故类型（火灾、爆炸、泄漏等）主要污染物和数量，当前状况，如污染物的传播方式，是否会产生单位外影响伤亡情况及需要采取什么应急措施和预防措施其他必要的信息6.3分级响应 根据事故的影响范围和可控性，将响应时间级别分成如下三级 I级：完全紧急状态 事故范围大，难以控制，如超出了本企业的范围，使临近的企业受到影响或者产生连锁反应，影响事故现场之外的周围地区；或者危害严重，对生命和财产构成极端威胁，可能需要大范围的撤离或者需要外部力量，如政府派专家、资源进行支援的事故，例如：危险废物大量溢出并向
19、周边区域快速扩散。 级：有限的紧急状态 较大范围的事故，如限制在单位内的现场周边地区或只有有限的扩散范围，影响到相邻的生产企业；或较大威胁的事故，该事故对生命和财产构成潜大威胁，周边区域的人员需要有限撤离，例如：液态污染物在以面状方式扩散；储罐、管线起火，有较多的危险废物泄漏，但可以安全隔离。 级：潜在的紧急状态 在某个事故或泄漏可以被第一反应人控制，一般不需要外部支援。除所涉及的设施及其邻近设施的人员外，不需要额外撤离其他人员，事故限制在单位内的小区域范围内，不立即对生命财产构成威胁。例如：某一生产装置发生固态污染物泄漏，可以很快扑灭的小型火灾；可以很快隔离，控制和清理的危险废物小型泄漏。6
20、.4应急响应流程 在I级相应和需外部支援的II级相应的状态下，当外部救援的公安或武警到达应急现场前，由警戒疏散组负责事故现场的警戒和治安。当公安或武警到达应急现场后，由警戒疏散组向公安或者武警汇报现场的情况，将警戒、治安指挥权交由公安或武警，警戒组协助公安或武警的现场警戒和治安工作。6.5应急监测 由事故救援组负责对事故现场进行应急监测，必要时，委托专门机构负责对事故现场进行现场应急监测，对事故性质，参数和后果进行评估，为指挥部部门提供决策依据。 6.6 应急处理 6.6.1 区域设定 （1）危险区的设定 发生I 级事故，以事故地为中心，将半径100米以内区域划分为危险核心区，将距事故中心周边
21、300米以内的区域划分为危害边缘区。发生II级事故，以事故地为中心，将半径40米以内区域划分为危害核心区，将距事故中心周边100米以内的区域划分为危害边缘区。（2）隔离区的设定 对I级危险、危害核心区按划定的的危险区边缘以黄黑带设置警戒隔离区域，并设警戒哨，限制人员、车辆进入。对于II级危险、危害核心区的隔离、警戒由疏散警戒组组织实施。（3） 安全区的划定 危险区和隔离区以外的区域都可以设定为安全区，但一般应设在上风区6.6.2 事故发生后采取的处理措施 (1) 危险废物泄漏 A.少量泄漏 1）确定泄漏物名称、性质和泄漏数量 2）现场警戒，在彻底收集处理前严禁他人接近 3）应急人员必须正确佩戴
22、相应的应急使用的防护用品 4）如果泄漏物是易燃物，则必须首先消除泄漏区域的点火源 5）收集方法 a.气体泄漏，应急人员首先止住泄漏，如可能合理通风和喷雾状水 b.液体泄漏，在保证安全的前提下切断泄漏源，使用相应的吸收棉或者砂土等吸收 c.固定泄漏，使用适当的工具和容器收集泄漏物 d.大量泄漏C. 发生危险废物泄漏后的具体预防及应急措施 针对物料泄漏、废弃物排放失控的部位，用提前准备好的沙袋，消防等设施进行覆盖，拦截，在事故处理过程中，要重点保护污水处理装置正常运行。危险废物容易发生火灾、爆炸等事故，但不同的危险废物以及在不同的情况下发生火灾时，其扑救的方法差异很大，如处置不当，不但不能有效的灭
23、火，反而会使灾情进一步扩大，以下是针对火灾处理方式a. 初期、小型火灾1）确定泄漏物名称、性质和泄漏数量 2）现场警戒，在彻底收集处理前严禁他人接近 3）应急人员必须正确佩戴相应的应急使用的防护用品 4）如果泄漏物是易燃物，则必须首先消除泄漏区域的点火源 5）扑救方法 迅速关闭火灾部位的上下游阀门，切断进入火灾事故的一切物料 在火灾尚未扩大到不可控制之前，应使用移动式灭火器或者现场其它的消防设备进行灭火6.6.3控制事故扩大的措施1） 迅速查明泄漏、火灾、爆炸事故发生源点、泄漏部位和原因，能切断泄漏源处理措施且能消除事故的，则以自救为主，如泄漏部位不能控制的，应向指挥组报告并提出堵漏或抢修的具
24、体措施2） 指挥组成员到达现场后，根据事故状况及危害程度作出相应的应急决定，并命令各应急救援组立即开展抢救、抢险，如事故扩大时，应请求救援。3） 应急指挥小组到达现场后，在查明泄漏部位和范围后，视情况是否可控并作出对应的应急措施4） 事故救援组到达现场后，应根据不同的泄漏部位，采取相应的堵漏措施，在做好个人防护的基础上，以最快的速度及时堵漏排险，减少泄漏，消除危险源。6.6.4事故可能扩大后的应急措施1） 如发生重大爆炸或泄漏事故，指挥组成员通知自已所在部门，按专业对口迅速向主管部门和公安、消防、安监、环保、卫生部门等上级领导部门报告事故情况2） 由指挥组下达紧急安全疏散指令3） 一旦发生重大
25、爆炸或泄漏事故，本单位抢修力量不足或可能危及社会安全时，由指挥组立即向上级和友邻单位通报，必要时请求社会力量帮助。6.7 安全防护 6.7.1危害区内人员防护 检测、抢险、救援人员进入危害区域应急时，必须事先了解地形，建筑物分布等信息，进入危害区至少2-3人为一组集体行动，以便相照应。 6.7.2 现场救护和医防救治中毒患者应迅速脱离现场，防止毒物继续进入人体，将中毒者转移到空气新鲜的区域，及时送医进行就治疗。6.7.3 现场紧急抢救 将神志不清的病员进行人工呼吸、按压术进行现场救护再及时送医抢救6.8 人员撤离 在厂区内员工集中的办公、休息等区域张贴位置图，标识紧急状态下可选择的撤离路线以及
26、最近的应急装备的位置，当发生重点危险事故时，由紧急指挥组实施紧急疏散、撤离计划，员工接到紧急撤离命令后，应当关闭设备和对物料进行安全处置无危险后，方可撤离岗位到指定点集合6.9 信息发布 当发生重大危险废物事故后，综合协调组立即以电话通知吉州区环境保护局和吉安市环境监察大队，并在发生事故后15日内，公司以书面的方式报告事故及处理情况7 后期处置 7.1 污染监测和治理事故得到控制后，由综合协调组组织对事故现场及周边进行污染监测，确定现场有无污染物遗留。7.2 生产恢复 III级相应后的生产恢复工作由事故发生部门主导完成。I 级和II 级响应后的事故现场清理工作由公司应急指挥小组主导完成，主要完
27、成以下工作，方可恢复生产（1） 转移、处理、贮存或以适当方式处置废弃材料（2） 应急设备设施器材的消除污染，维护、更新等工作，足以应对下次紧急状态（3） 维修或更换有关生产设备（4） 清理或修复污染场地7.3事故的总结和责任认定事故得到控制后，由公司组织人员对事故进行总结和责任认定，总结工作包括 1)调查污染事故发生的原因和性质，评估出污染事故的危害范围和危害程度，查明人员伤亡情况，影响和损失评估，遗留待解决的问题等2）应急过程的总结和改进建议，如应急预案是否科学合理，应急组织架构是否合理，应急队伍能力是否需改进，响应程序是否与应急任务相匹配，采用的设施和设备是否能够满足应急响应工作的需要，采
28、取的防护措施是否得当，防护设备是否满足要求等。3）防止以后不发生类似事件，对现有管理、操作等方面进行改进。8 监督管理 8.1应急培训 8.1.1 生产区操作人员的培训 针对应急救援的基本情况，系统培训厂区操作人员，发生各级危险废物事故时报警、紧急处理、逃生、个体防护、紧急疏散等程序的基本要求 8.1.2 应急救援队伍的培训 对厂区应急救援队伍的人员进行应急救援专业培训，培训主要内容：了解掌握事故应急预案的内容，熟悉使用各类防护用具，如何展开事故现场抢救、救援及事故处理。8.2应急演练 8.2.1演练分类及内容1） 演练分类 组织指挥演练:由指挥领导小组组长和各小组负责人分别按应急救援预案要求
29、，以组织指挥的形式组织实施应急救援任务的演练 单项演练：由各小组各自开展的应急救援任务中的单项科目的演练 综合演练：由应急救援指挥组按应急救援预案的要求，开展的全面演练2）演练内容储存区发生火灾，危险废物泄漏的应急置抢险通信及报警信号的联络急救及医疗应急抢救及处理防护指导，包括抢险人员的个人防护和员工的自我防护各种标志、设置警戒范围及人员控制泄漏污染区内人员的疏散及人员清查向上级报告情况及向友邻单位通报情况事故的善后工作3）演练范围和频次组织指挥演练由应急指挥小组指挥每年组织一次单项演练由应急指挥小组指挥每半年组织一次综合演练由应急小组指挥每年组织一次9. 应急预案实施和生效时间 本预案自发布
30、之日起施行。第 18 页 共 19 页京麟电子（吉安）有限公司附件：应急组织架构图京麟电子（吉安）有限公司第 19 页 共 19 页附企业事业单位突发环境事件应急预案备案表单位名称京麟电子（吉安）有限公司机构代码69370801-9法定代表人庄然舜联系电话0796-8284660联系人郭萍萍联系电话13766216488传真0796-8284665电子邮箱Kl_customs.tw地址中心经度115.03565 中心纬度27.164702预案名称京麟电子（吉安）有限公司风险级别三级本单位于 2018 年 01 月签署发布了突发环境事件应急预案，备案条件具备，备案文件齐全，现报送备案。 本单位承诺，本单位在办理备案中所提供的相关文件及信息经本单位确认真实，无虚假，且未隐瞒事实。