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1、2022年副县长、纪检干部党史学习教育专题民主生活会“五个带头”对照检查材料文稿【两篇】副县长党史学习教育专题民主生活会“五个带头”对照检查材料 按照开好党史学习教育专题民主生活会的通知要求，本人在认真学习、广泛征求意见、深入谈心谈话的基础上，紧密联系个人思想和工作实际，围绕“带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义，带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题，带头践行以人民为中心的发展思想，带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验，带头深刻汲取党史中正反两方面经验”五个方面内容，认真学习思考，广泛征求意见，深入谈心谈话，全面查摆问题，仔细剖析原因，制定整改措施。现就个人对照检查情况
2、汇报如下：一、存在的主要问题（一）在带头深刻感悟“两个确立”的重要意义，深刻感悟党坚持把马克思主义同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的非凡历程，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树立正确党史观，坚定信仰信念信心，增强“四个意识”坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，认真参加党史学习教育，深刻领悟“两个确立”的重要意义，时刻牢记自己第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到了在党爱党、在党护党、在党忧党。但依然存在“三不足”：一是掌握精髓有不足。虽然养成了每天坚持学习阅读的习惯，但对学习贯彻党的十九届六中
3、全会精神，特别是对“两个确立”“三个需要”“五大历史意义”“十个坚持”等概念的丰富内涵与核心要义深刻领会不足，只对自己感兴趣的经济、文化、历史等领域就多研究一点，对不感兴趣的领域相对研究得就少一点，导致系统性把握新理论、新观点、新战略还做得不够，缺乏整体全面的归纳。二是内化素养有不足。对党的十九届六中全会提出的新的理论、新的概念内容往往是“泛泛而读”，有时候只是翻翻报纸、看看手机、读读文章，但是学深悟透、融会贯通、内化于心不够，缺乏着眼实践、指导工作的理性思考。三是学以致用有不足。受过去一些工作套路影响，在推动工作中还存在“惯性思维”，还没有很好地将所学所思转化成推动工作的重要武器，没有完全做
4、到“两个结合”。比如，在建立争资立项机制上，还是沿用过去的一些方法，深入谋划和系统布局还不够，各县直部门积极性、主动性还不够强。（二）在带头牢记我们觉是什么、要干什么这个根本问题，心怀“国之大者”，贯彻新发展理念，履职尽责、担当作为，聚焦新冠肺炎疫情防控、保持经济发展、深化改革开放、维护社会稳定等正在做的工作，不折不扣把党中央决策部署落实到位方面。主要存在“三差”：一是在贯彻落实有“时差”。自己在主观上认为心怀“国之大者”，就是要执行党中央的各项决策部署，观大势、把大局、算大账，要在思想上、行动上与党中央保持高度一致，但在贯彻落实上，从学习领会到自身消化再到自觉执行需要一定时间、一个过程，导致
5、有些认识和执行还不够及时到位。二是积极作为有“落差”。受客观因素制约，有时还存在一定的“本位主义”思想，在用“国之大者”提高科学决策能力，正确处理好“国”与“家”、“大”与“小”、“近”与“远”的辩证关系等方面还存在薄弱环节，缺乏战略高度、辩证思维。比如，中央投资项目都要求安排一定比例的地方配套，由于县级财力普遍薄弱，地方配套安排难度较大，从而影响了项目落地，也影响了上级后续支持资金到位。在这个问题上，还要打破“常规”、放手去抓。三是创新发展有“偏差”。过多重视通过“国之大者”来增强自身的政治意识和责任意识，在立足当前、着眼长远，顺势而为，主动求变的能力上还有短板,有安于现状、求稳、怕乱的思想
6、存在，一定程度上缺乏创新的精神和动力。比如，在推动财税体制改革上，虽然也作了一些思考和努力，但要进一步理清县乡村三级事权，还有很多功课要做、困难要攻。（三）在带头践行以人民为中心的发展思想，尊重群众意愿，群众办实事解难题，有效保障改善民生，增强人民群众获得感幸福感安全感，确保党永远保持同人民群众的血肉联系方面。能够认真学习党的十九届六中全会精神，在制定2022年县政府工作计划时结合xx实际组织相关部门组成起草专班、广泛征求意见，确保工作计划最大程度地服务改善民生。但在具体谋划中还存在一些不足：一是理解把握还不够透彻。学习贯彻党的十九届六中全会精神还局限于初步、浅层和表面，对于一些新思想新战略新
7、观点，字面领会多、要义把握少，对于新发展阶段、新发展理念、新发展格局的认识理解不够深入，对如何服务高质量发展方面，如何践行以人民为中心的发展思想，还没有跳出传统思维、习惯套路。二是深入谋划还不够到位。围绕全县2022年政府工作计划的研究制订，个人着眼产业规划、重大项目、城区建设等方面进行了深入调研，也能够积极征求各方意见建议，但实事求是地讲，谋划工作的系统性、前瞻性不够。比如，对于如何优化营商环境、提升政务服务水平、推动城发集团改革、金融机构改革等课题，还存在思路不够清晰、措施不够具体的情况。三是思想解放还不够大胆。在做大培优大健康产业方面，更好的服务民生健康，更多的还是满足于落实上级发展要求
8、，没有真正的解放思想、更新观念，缺少用创新的眼界、有效的对策、破题的方法，一些措施还停留在“纸面上”，对比先进县市，大健康产业发展成效还不够明显。（四）在带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验，增强忧患意识，保持战略定力，提高能力本领，敢手斗争、善手斗争，不断取得新的胜利和荣光方面。2021年以来，面对大战大考，面对各种风险挑战，个人始终服从全局、服务发展，主动担当、靠前作为，为常态化疫情防控、灾后重建等作出了一些努力。但对比之下，结合自身分管工作，还有“三种心理”。一是“守成心理”。特别是面对当前越来越严的巡视审计和行业清理清查，对一些政策把握不准、规定不明确的事情，采取了多
9、一事不如少一事的态度，存在宁愿少出成绩也不能出问题的思想。二是“随众心理”。在实际工作中，针对有些不熟悉、拿不准的领域，习惯于找政策、找对比，习惯于看文件写没写、过去有没有、别人干没干，没有从更高标准、更好成效去思考研究工作中深层次的问题，在运用市场的办法解决问题方面手脚放得还不开。比如，在高铁新区建设上，引进战略投资者方面思路不活，推进还不够快。三是“过关心理”。工作满足于部署了、要求了、完成了，过程缺少检查监督，导致有些工作没有形成闭环回路，对完成质量把关还不够严。比如，在解决中小微企业融资贷款的问题上，虽然代表政府多次协调银、企、担三方推动工作，也取得了一定实效，但要从根本上解决问题，还
10、需要进一步加强调查研究、督导检查。（五）在带头深刻派取党史中正反两方面经验，履行全面从严治党费任，旗帜鲜明讲政治，严守党的政治纪律和政治规短，落实中央八项规定及其实施细则精神，持续用力纠“四风”、树新风，坚决反对形式主义官傑主义，加强对“一把手”监督和领导班子监督，坚决同一切违规违纪违法现象作斗争方面。个人积极贯彻全面从严治党的要求，时刻严格要求自己，自觉接受各方监督，坚决抵制形式主义、官僚主义，始终保持勤俭节约、艰苦奋斗的良好作风。但依然存在细节上的不足：在落实上级安排部署方面，由于任务重、头绪多、时间紧，有时也存在“重表态、轻落实”的倾向，偶尔存在“以会议落实会议”的现象，后段将坚决摒除、
11、认真改正。（六）贯彻落实中央巡视反馈整改要求方面。个人积极对照中央巡视反馈问题整改要求，第一时间剖析自身、深刻反思、举一反三，突出存在三方面问题：一是培植涵养税源思路还不够开阔。特别是在涵养税源方面，虽然作了一些探索、取得一定成效，但客观来讲，我县在开拓税源方面仍然缺少创新举措，导致除xx达和xx水钻外，缺乏龙头企业和骨干税源，这与xxxx门户重要战略地位不符。在2022年，还需要真谋善抓、真功实为，确保取得根本性突破。二是在整治“四风”问题不够到位。去年以来，个人在灾后重建项目谋划上，多次深入到相关部门和乡镇，面对面听取基层干部群众的真实想法和意见，节约了时间、避免了对基层工作的干扰，收到了
12、良好效果，但往往直奔现场，对乡镇机关调研过少，对基层干部工作谈工作多，对基层干部生活上关心还不够。三是选人用人把关不够严格。片面认为干部选拔任用有组织部门把关，自己则将更多心思放在推动经济社会发展事业中，在用人推荐把关上缺乏主动性、自觉性。在县委常委会表决上，一定程度上有“从众”“随流”的思想，单刀直入、直击要害地发表意见较少。关于上年度民主生活会问题整改情况。2020年民主生活会，个人共梳理出x个方面共xx个问题，并制定方案，狠抓整改。其中，已经整改完成任务x项，需要长期坚持整改的任务x项，取得了扎实的成果。一是关于基层政务服务标准化有待完善的问题。目前，xx已经建成投入，还有xx、xx、x
13、x、xx、xx已开工建设，其他乡镇还在抓紧谋划推进。下步，还需要进一步加快乡镇便民服务大厅标准化建设进度，确保镇村政务服务“一张网”实现全覆盖。二是关于抓重点项目缺少统筹兼顾的问题。全市“一季度开门红”会议召开后，迅速敲定了全县2022年季度拉练的筹备项目，举行了项目集中开工活动。下步，还需要进一步加大统筹力度，制定好有关重点项目建设的时间表、路线图、任务书，确保项目建设有条不紊实施。二、产生问题的原因分析通过认真分析和解剖自己，我认为之所以存在以上问题，根本的原因不外乎以下几个方面：（一）理论学习的热情还不够高。主要是对党的创新理论还缺乏深钻细研的学习精神，特别是对习总书记关于治国理政的新思
14、想、新论断满足于现学现用、即学即用，缺少深度和广度，导致对新知识、新政策掌握不够、理解不透、把握不准，还不能做到理论联系实际，在用新理念新观点指导解决工作中的问题方面还有一些差距。（二）拼搏进取的精神还不够足。虽然始终保持着强烈的事业心和责任感，但随着工作时间、经历的积累，自己守成的思想多了一些，闯劲少了一些，有时还存在求稳的心态，对待工作，大胆创新、开拓进取的劲头不如从前，距离组织和群众期盼要求还有一定差距。（三）率先垂范的标准还不够实。主观认为自己在xx工作十多年了，对xx情况熟悉。有时候受“经验主义”影响，不能完全站在原则立场和工作全局角度来看问题、办事情，勇于负责、勇于担当的精神还不够
15、，对一些工作只求过得去、不求过得硬，遇到一些些棘手问题，还存在畏难情绪，攻坚克难的勇气不大，领导干部“头雁效应”发挥不够明显。三、努力方向和整改措施针对对照检查出来的问题和原因，下步，将在以下几个方面努力加强。（一）更加注重深化理论武装。始终把理论学习作为坚定理想信念、提升政治能力的基本途径。持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，原原本本读原著、悟原理，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力；坚持学用结合、用以促学，用科学的立场观点批驳各种错误观点和言论，及时澄清身边的各种模糊认识，坚决维护习近平总书记和党中央的绝对权威。（二）更加注重锤炼党性修养。始终把党性锻炼作为保持先进性的必
16、修主课。认真落实组织生活制度，自觉带着信仰学党章，带着忠诚过党日，带着追求上党课，带着感情交党费，认真对待每一次批评和自我批评，经常向组织交心、汇报个人情况，进一步提升党性作风。深入学习民主集中制的基本理论、基本原则、基本制度和基本要求，不断强化参与集体领导的能力。（三）更加注重增强工作实效。结合中央巡视整改问题反馈要求，坚持全面整改、立行立改、即知即改、真改实改。扎实搞好调查研究和跟踪指导，及时了解新情况、新问题，不断增强工作的针对性、主动性和实效性。对县委县政府各项重点工作，坚持不折不扣执行，以踏石留印、抓铁有痕的韧劲一抓到底。尤其是财税金融、项目建设、营商环境、改革创新、应急管理、民生保
17、障等方面工作，继续加大工作力度、拓宽思路办法。（四）更加注重保持良好形象。始终坚守一名共产党员的信仰信念和奋斗初心，把严格自律作为改造人生观、价值观的“一剂良药”。注重加强思想改造，强化廉洁从政意识，常扫思想灰尘、常祛不良习气，及时修正错误观点。谨慎对外交往，讲尺度、讲原则，不乱拉关系、不乱搞应酬，切实净化朋友圈、生活圈、社交圈，永葆守纪律讲规矩的良好形象。2022年纪检干部党史学习教育专题民主生活会“五个带头”对照检查材料文稿按照关于开好党史学习教育专题民主生活会的通知要求，我紧紧围绕“带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义，带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题，带头践行以人民为中心的发
18、展思想，带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验，带头深刻汲取党史中正反两方面经验”五个方面，深入查摆存在的突出问题，深刻剖析问题根源，有针对性提出改进措施。现将对照检查情况报告如下：一、存在的主要问题（一）带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义，坚持党的创新理论“两个结合”的非凡历程，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面。一是在学深悟透上还有欠缺。虽然对习近平新时代中国特色社会主义思想的基本内容做到了深学细研，但是对这一思想的重大政治意义、历史意义、理论意义、实践意义理解领悟得还不够深刻，对蕴含其中的思想内涵、科学指向、重要方法把握得不够精准，导致领会还不深刻，落实不够彻
19、底，在真学中促“深化”、在真信中促“消化”、在真用中促“转化”做的还远远不够。二是以知践行上还不到位。自觉在纪检监察工作中坚持和运用好党的百年光辉历程中蕴含的宝贵历史经验和政治理论成果不够系统深化，把学习成效及时转化为解决实际问题的有效办法和务实举措不够深入有效，紧紧围绕新时代纪检监察工作遇到的困境和难题，向党的创新理论问计问策不够主动经常，导致创新推动各项工作的思路方法不够丰富，效果不够明显。三是在跟进落实上还有差距。工作中，虽然积极把学习宣传贯彻好习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务、重要政治责任，但立足监督第一职能推动在全社会形成学习到位、宣传到位、落实到位的思想自觉、政治自
20、觉、行动自觉还需增强。比如：如何将对习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻落实情况的监督检查融入政治监督常态化全过程，还缺乏深入的研究和落实。（二）带头牢记我们党是什么、干什么这个根本问题，心怀“国之大者”，贯彻新发展理念，履职尽责、担当作为，做好当前工作方面。一是以新发展理念创新推动工作的意识和能力还需增强。以改革为先导、为动力，是贯彻落实新发展理念，实现纪检监察工作高质量发展的重要方法论。但对标新发展理念要求，自身对新时代全面从严治党的规律研究把握还不够深透，还不善于用改革的思维和创新的措施破解难题，立足工作实际创造性推动工作的力度不足。比如，虽然实现了对党和国家机关派驻监督全覆盖，但对于如
21、何在新形势下增强派驻监督实效、找准工作定位，拓宽监督渠道、实现关口前移，擦亮监督“探头”作用的思考不够深入，措施还不完善，一定程度上存在着不会监督、坐等线索等问题。二是以系统观念强化正风肃纪反腐还不到位。突出表现在，“三不”一体推进思路理念协同推进不够，惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒的综合效应还不明显，说明还没有真正把政治、纪法、社会“三个效果”统一和最大化作为价值追求和衡量标准，系统落实到正风肃纪反腐实践中。三是是贯彻落实上级重大决策部署的力度还需加强。突出表现在：履行监督第一职责时创新监督方式不够，有时缺少主动性、前瞻性，习惯局限于老办法、老路子推进工作，以严实监督推动落地见效的力度还不够大
22、。比如，“四项监督”统筹协调方面，用力不足，方法不多，监督合力和综合效应还远远没有形成。再如：虽然持续释放“严”的主基调，但群众身边的不正之风和腐败问题仍时有发生，减少存量、遏制增量的任务依然繁重，这些都反映出，我们工作的力度以及手段的针对性有效性，与上级的要求和人民群众的期盼相比，还存在一定差距。（三）带头践行以人民为中心的发展思想，尊重群众意愿，为群众办实事解难题方面。一是还没有真正将为群众办实事解难题贯穿纪检监察工作始终。虽然通过畅通信访渠道、深化专项整治、细化监督切口等方式解民忧、纾民困，并取得一定成效，但及时总结、系统提炼工作经验不够，在形成固基础、利长远的制度机制上用力不够，导致以
23、人民为中心的工作理念不够坚定，没有在全体纪检监察干部中形成推动工作的第一共识，开展工作时真正从群众实际需求出发研究点对点的措施少、解决具体问题不够。二是专项治理深度、力度不够。虽然每年都开展漠视侵害群众利益问题专项整治，但照搬照抄上级政策方案多，结合本地区工作实际、群众需求调研了解不够，制定的工作方案针对性不强，尤其是在耕地保护、违建别墅等本地区多发、易发问题方面，督促解决遗留问题上下功夫不足，压实主体责任上着力不多、推动问题解决不到位，导致群众认同感不强，说明开展工作时对照“坚持以人民为中心的发展思想”的要求还有差距，侵害群众利益的问题依然多发。三是查纠“四风”的工作机制和方式方法还不完善。
24、纠治“四风”、防止反弹的压力仍然较大，特别是不作为、慢作为、懒政怠政等影响群众切身利益的形式主义、官僚主义典型问题仍然存在死灰复燃风险，说明作风建设长效机制还不健全。同时，在查纠的方式方法上，更多地依赖于明察暗访、重要节点督导检查等传统方式，在创新探索有效纠正问题的途径上发力不足，特别是在加强对形式主义、官僚主义问题的查处上，研究分析以及有针对性提出具体指导意见少，一定程度上影响了群众对作风建设成效的获得感和满意度。（四）带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验，增强忧患意识，保持战略定力方面。一是政治站位还需进一步提高。有时从政治高度审视、处理问题的火候有所欠缺，坚决维护党纪党
25、规的意识不强。对案件查办、日常监督、政治巡察工作中发现的一些苗头性、倾向性问题没有及时上升到政治高度去认识和解决。比如，对在巡察工作中发现的一些部门单位存在的组织涣散、纪律松弛，以及个别基层党组织开展组织生活不规范、不严肃等问题，就事论事当做一般违规违纪问题处理较多，及时上升到政治纪律和政治规矩的高度去分析和解决不够，说明自身政治判断力、政治领悟力、政治执行力还需持续增强。二是对违反政治纪律、政治规矩问题的查处、纠治力度还需加强。虽然在工作部署上，强调把查处违反政治纪律和政治规矩的问题放在第一位，但是在实际工作中，对该类问题的查处力度还远远不够，今年来，违反政治纪律政治规矩的问题仅占xx%，说
26、明还没有真正将违反政治纪律政治规矩问题作为查处重点，做到审查调查首先从政治纪律查起，有违反政治纪律的优先处置，违反其他纪律的也从政治上审视，剖析背后的政治根源，在以严明的纪律推动将“把政治纪律和政治规矩摆在首位”深地刻印于每个党员的脑海之中还需继续发力。（五）带头深刻汲取党史中正反两方面经验，履行全面从严治党责任方面。一是在推动全面从严治党政治责任层层传导中还存在薄弱环节。近年来，立足全面从严治党协助职责和监督专责，协助党委在完善全面从严治党责任体系上做了很多工作，基本构建起责任明晰、考核具体、问责有力的闭环式责任制落实体系。但是，在持续推动落实上抓得不实，尤其是对日常监督检查的方式和途径研究
27、探索不深入、成效不明显，派驻监督、巡察监督以及主责部门的职能监督等监督力量还未能形成协调顺畅的工作机制，监督合力还不够强。二是纪检监察系统内部管党治党责任还不够夯实。内部“一岗双责”履行还不到位，一定程度上还存在抓业务用力多、抓党建用力少的问题，党建、业务“两张皮”现象尚未得到根本扭转。机关党建标准化程度有待提升，对临时党支部管理还不够严格，巡察期间的个别临时党支部组织生活不够规范，个别专案组临时党支部开展组织生活不够经常，这些都反映出对干部的监督管理还有还有欠缺。二、产生问题的原因剖析（一）政治理论学习不够系统。对习近平新时代中国特色社会主义思想等重要理论体系的学习，还带有实用主义倾向，导致
28、思考领悟不系统不深入，对全面从严治党和党风廉政建设中的一些新的矛盾和问题认识不到位，导致在实际工作中，离高标准严要求仍存在一定的差距，谋划推进工作前瞻性、创新性不足，工作亮点不够突出。（二）严实深细工作作风贯彻落实不够。工作中重安排部署、轻跟踪落实的倾向还没有彻底扭转过来，缺乏一抓到底的韧劲，对发现问题的整改、对相关责任人员的追究以及建章立制等具体的任务落实中，深入持续跟踪督导力度不够，压实责任方式方法不多，工作作风没有完全做到严细深实，一定程度上影响了工作质效。（三）以人民为中心的工作理念不够牢固。工作中还没有真正把群众需求作为第一信号、把群众评判作为第一标准，缺少“俯首甘为孺子牛”的公仆精
29、神，没有从根本上解决好“我是谁，为了谁，依靠谁”的问题，群众观出现了偏差，宗旨意识出现了松动。（四）攻坚克难的精气神还不充盈。面的新时期党风廉政建设和反腐败工作面临的难点困惑和工作短板，缺乏深入调研和思考，缺少时不我待的紧迫感、舍我其谁的责任感，缺乏积极进取的强大动力和责任担当的强烈使命感，研究新办法、解决新问题、推动工作创新不到位，攻坚克难敢啃硬骨头、敢涉浅滩的精气神不足、进取心不强。三、今后的努力方向和整改措施（一）坚持学思践悟，切实把“讲政治”作为第一要求。牢牢把握纪检监察机关是政治机关这一定位，持续增强理论学习系统性和能动性，进一步深入系统学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和总书
30、记重要指示批示精神，同时，在学用结合上下更大功夫，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践，把抓好学习与调查研究、解决实际问题紧密结合起来，持续增强理论自觉和行动自觉。（二）强化宗旨意识，坚定践行人民至上的工作理念。继续把人民至上理念融入血液、铸入灵魂，把人民群众对美好生活的向往作为纪检监察工作的目标，持续畅通群众检举控告渠道，全面提升办信办访效率，通过把群众当家人，把群众的事当家事，把信访举报工作做成密切联系群众的桥梁；持续深化“我为群众办实事”实践活动，聚焦教育医疗、征地拆迁、食品药品安全、农村“三资”管理等民生实事加大纠治力度；继续做实做细监督保障，积极推进监督向基层一线延伸，打通惠民利民政策落地的“最后一公里”，切实把初心使命落实到为群众办实事、解难事、做好事的具体行动中，使人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。（三）进一步树立系统施治、标本兼治的思想和工作方法，围绕服务经济社会高质量发展大局提供坚强纪律保障。加强工作的前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进，坚定不移把党风廉政建设和反腐败工作放到党和国家全局中去思考、谋划和推进，使正风肃纪反腐与高质量发展内在要求相适应相契合，发挥正风肃纪反腐对经济社会发展和国家治理体系、治理能力现代化的保障促进作用，实现正风肃纪反腐与促进深化改革、促进完善制度、促进优化治理、促进正确用权有效贯通。