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1、泓域咨询/自贡激光加工智能装备项目实施方案报告说明激光器的下游应用领域可归纳为材料加工与光刻、通信与光存储、科研与军事、医疗与美容等六大市场，其中，在材料加工与光刻、通信与光存储市场中，激光加工技术的应用尤为普遍。2020年全球范围内应用于材料加工与光刻市场以及通信与光储市场的激光器占比约为64.1%，占比较高。根据谨慎财务估算，项目总投资28486.57万元，其中：建设投资23611.91万元，占项目总投资的82.89%；建设期利息621.33万元，占项目总投资的2.18%；流动资金4253.33万元，占项目总投资的14.93%。项目正常运营每年营业收入51000.00万元，综合总成本费用4
2、0606.15万元，净利润7599.72万元，财务内部收益率20.03%，财务净现值6515.03万元，全部投资回收期5.98年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。本项目生产所需的原辅材料来源广泛，产品市场需求旺盛，潜力巨大；本项目产品生产技术先进，产品质量、成本具有较强的竞争力，三废排放少，能够达到国家排放标准；本项目场地及周边环境经考察适合本项目建设；项目产品畅销，经济效益好，抗风险能力强，社会效益显著，符合国家的产业政策。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。目录第一章 市
3、场分析8一、 智能制造装备行业发展概况8二、 激光加工行业发展趋势11第二章 项目总论12一、 项目名称及项目单位12二、 项目建设地点12三、 可行性研究范围12四、 编制依据和技术原则13五、 建设背景、规模14六、 项目建设进度14七、 环境影响15八、 建设投资估算15九、 项目主要技术经济指标16主要经济指标一览表16十、 主要结论及建议18第三章 背景、必要性分析19一、 激光加工行业发展概况19二、 行业面临的机遇与挑战20三、 优化完善基础设施新布局23第四章 选址方案26一、 项目选址原则26二、 建设区基本情况26三、 主动服务国家战略融入新发展格局29四、 打造产业集聚发
4、展新高地31五、 项目选址综合评价34第五章 产品方案35一、 建设规模及主要建设内容35二、 产品规划方案及生产纲领35产品规划方案一览表35第六章 SWOT分析说明37一、 优势分析（S）37二、 劣势分析（W）39三、 机会分析（O）39四、 威胁分析（T）40第七章 发展规划46一、 公司发展规划46二、 保障措施52第八章 原材料及成品管理54一、 项目建设期原辅材料供应情况54二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理54第九章 项目实施进度计划56一、 项目进度安排56项目实施进度计划一览表56二、 项目实施保障措施57第十章 工艺技术说明58一、 企业技术研发分析58二、 项目技术
5、工艺分析60三、 质量管理61四、 设备选型方案62主要设备购置一览表63第十一章 组织机构管理64一、 人力资源配置64劳动定员一览表64二、 员工技能培训64第十二章 环保方案分析66一、 编制依据66二、 环境影响合理性分析67三、 建设期大气环境影响分析67四、 建设期水环境影响分析71五、 建设期固体废弃物环境影响分析71六、 建设期声环境影响分析72七、 建设期生态环境影响分析73八、 清洁生产73九、 环境管理分析75十、 环境影响结论76十一、 环境影响建议77第十三章 投资估算及资金筹措78一、 投资估算的编制说明78二、 建设投资估算78建设投资估算表80三、 建设期利息8
6、0建设期利息估算表80四、 流动资金81流动资金估算表82五、 项目总投资83总投资及构成一览表83六、 资金筹措与投资计划84项目投资计划与资金筹措一览表84第十四章 经济效益86一、 经济评价财务测算86营业收入、税金及附加和增值税估算表86综合总成本费用估算表87固定资产折旧费估算表88无形资产和其他资产摊销估算表89利润及利润分配表90二、 项目盈利能力分析91项目投资现金流量表93三、 偿债能力分析94借款还本付息计划表95第十五章 招标方案97一、 项目招标依据97二、 项目招标范围97三、 招标要求97四、 招标组织方式98五、 招标信息发布101第十六章 风险评估分析102一、
7、 项目风险分析102二、 项目风险对策104第十七章 总结说明106第十八章 附表附件107主要经济指标一览表107建设投资估算表108建设期利息估算表109固定资产投资估算表110流动资金估算表110总投资及构成一览表111项目投资计划与资金筹措一览表112营业收入、税金及附加和增值税估算表113综合总成本费用估算表114固定资产折旧费估算表115无形资产和其他资产摊销估算表115利润及利润分配表116项目投资现金流量表117借款还本付息计划表118建筑工程投资一览表119项目实施进度计划一览表120主要设备购置一览表121能耗分析一览表121第一章 市场分析一、 智能制造装备行业发展概况“
8、智能制造”这一概念最早是由美国学者P.K.Wright和D.A.Bourne在其著作ManufacturingIntelligence中提出，其将智能制造定义为机器人应用制造软件系统技术、集成系统工程以及机器人视觉等技术，实行批量生产的系统性过程。2016年9月，工信部发布了智能制造发展规划（2016-2020年），其中将智能制造定义为“基于新一代信息通信技术与先进制造技术深度融合，贯穿于设计、生产、管理、服务等制造活动的各个环节，具有自感知、自学习、自决策、自执行、自适应等功能的新型生产方式”。智能制造在全球范围内快速发展，已成为制造业重要发展趋势，对产业发展和分工格局带来深刻影响，推动形成
9、新的生产方式、产业形态、商业模式。美国、德国、日本等发达国家相继出台制造业发展战略，中国也在2015年发布中国制造2025，尽管各国战略规划的具体路径和逻辑不尽相同，但其核心均指向“智能制造”。智能制造对我国经济发展具有重要意义。一方面，加快发展智能制造，是培育我国经济增长新动能的必由之路，对打造我国制造业竞争新优势，实现制造强国具有重要战略意义；另一方面，对生产企业而言，智能制造在降低生产成本、提高生产效率方面优势明显，对企业未来发展具有深远影响。2021年12月，工业和信息化部、国家发展和改革委员会等八部门联合发布的“十四五”智能制造发展规划提出，“到2025年，规模以上制造业企业大部分实
10、现数字化网络化，重点行业骨干企业初步应用智能化；到2035年，规模以上制造业企业全面普及数字化网络化，重点行业骨干企业基本实现智能化”。智能制造的核心目的是实现自动化、智能化的生产，从而提高生产效率，而智能化生产的落地基础是智能制造装备。区别于传统制造装备，智能制造装备是具有感知、分析、推理、决策和控制功能的制造装备的统称，是先进制造技术、信息技术和智能技术在装备产品上的集成和融合。发展智能制造装备产业对于加快我国制造业转型升级，提高生产效率和产品质量、降低能耗，实现制造过程的柔性化、集成化、智能化和绿色化发展具有重要意义。智能制造装备门类复杂，涵盖了工业机器人、数控机床、服务机器人、智能物流
11、装备、关键基础零部件以及其他自动化装备，是智能制造发展的基石。目前，智能制造装备的水平已成为衡量一个国家工业化水平的重要标志之一。2020年我国智能制造行业市场规模由2016年的1.3万亿元增加至2.7万亿元，年复合增长率超过20%。预计到2025年，我国智能制造行业市场规模将超过5万亿元，市场容量巨大。智能制造设备是实现智能制造的基础，智能制造行业的发展将带来智能制造装备市场需求的增加。赛迪顾问数据显示，2020年我国智能制造装备市场规模为2.09万亿元，未来市场规模有望随着行业发展进一步增长。智能制造对我国经济发展具有重要意义。一方面，加快发展智能制造，是培育我国经济增长新动能的必由之路，
12、对打造我国制造业竞争新优势，实现制造强国具有重要战略意义；另一方面，对生产企业而言，智能制造在降低生产成本、提高生产效率方面优势明显，对企业未来发展具有深远影响。2021年12月，工业和信息化部、国家发展和改革委员会等八部门联合发布的“十四五”智能制造发展规划提出，“到2025年，规模以上制造业企业大部分实现数字化网络化，重点行业骨干企业初步应用智能化；到2035年，规模以上制造业企业全面普及数字化网络化，重点行业骨干企业基本实现智能化”。智能制造的核心目的是实现自动化、智能化的生产，从而提高生产效率，而智能化生产的落地基础是智能制造装备。区别于传统制造装备，智能制造装备是具有感知、分析、推理
13、、决策和控制功能的制造装备的统称，是先进制造技术、信息技术和智能技术在装备产品上的集成和融合。发展智能制造装备产业对于加快我国制造业转型升级，提高生产效率和产品质量、降低能耗，实现制造过程的柔性化、集成化、智能化和绿色化发展具有重要意义。智能制造装备门类复杂，涵盖了工业机器人、数控机床、服务机器人、智能物流装备、关键基础零部件以及其他自动化装备，是智能制造发展的基石。目前，智能制造装备的水平已成为衡量一个国家工业化水平的重要标志之一。二、 激光加工行业发展趋势作为一种先进的加工技术，激光加工相比传统机械加工，具有加工精度高、加工速度快和表面形变小等特性，且能够和自动化控制技术深度融合，实现生产
14、加工过程的自动化、智能化。此外，激光加工过程中无刀具磨损、噪音较小、环境友好，符合制造技术绿色化发展趋势。目前，激光加工解决方案已经成为智能制造领域的一个重要技术方向，在智能制造逐步普及和环保政策日益收紧的大环境下，激光加工设备正逐步对传统机械加工设备实现替代，从“机加工”到“光加工”的趋势明显。激光加工作为一种先进的加工技术，易于与精密机械、精密测量技术和电子计算机相结合，能够与工业机器人等进行自动化集成，实现精密加工的高度自动化和智能化，从而大幅提高加工效率。随着智能制造理念的日益成熟，激光加工设备逐步从单体加工设备向以激光加工为核心，集成其他功能部件的自动化产线转型，并结合机器视觉、在线
15、检测等技术，实现智能化生产，即激光加工设备呈现出集成化、智能化的趋势。第二章 项目总论一、 项目名称及项目单位项目名称：自贡激光加工智能装备项目项目单位：xx投资管理公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xxx，占地面积约70.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围根据项目的特点，报告的研究范围主要包括：1、项目单位及项目概况；2、产业规划及产业政策；3、资源综合利用条件；4、建设用地与厂址方案；5、环境和生态影响分析；6、投资方案分析；7、经济效益和社会效益分析。通过对以上内容的研究，力求提供较准确
16、的资料和数据，对该项目是否可行做出客观、科学的结论，作为投资决策的依据。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、国家和地方关于促进产业结构调整的有关政策决定；2、建设项目经济评价方法与参数；3、投资项目可行性研究指南；4、项目建设地国民经济发展规划；5、其他相关资料。（二）技术原则1、所选择的工艺技术应先进、适用、可靠，保证项目投产后，能安全、稳定、长周期、连续运行。2、所选择的设备和材料必须可靠，并注意解决好超限设备的制造和运输问题。3、充分依托现有社会公共设施，以降低投资，加快项目建设进度。4、贯彻主体工程与环境保护、劳动安全和工业卫生、消防同时设计、同时建设、同时投产。5、消防、卫生及
17、安全设施的设置必须贯彻国家关于环境保护、劳动安全的法规和要求，符合行业相关标准。6、所选择的产品方案和技术方案应是优化的方案，以最大程度减少投资，提高项目经济效益和抗风险能力。科学论证项目的技术可靠性、项目的经济性，实事求是地作出研究结论。五、 建设背景、规模（一）项目背景锂电池制作工艺复杂，整个生产过程涉及30多道工序，不同工序对应的锂电设备种类较多，包括涂布、制片、卷绕/叠片、组装焊接、化成/分容、模组/PACK等设备。随着锂电池行业的快速发展，锂电设备市场容量增加，行业内企业结合自身技术储备和产品优势情况，发展侧重点有所差异。锂电设备行业逐步形成了专业化分工、差异化竞争的市场格局，这为在
18、各个细分领域具备核心技术储备，拥有优势产品的企业带来了良好的发展机遇。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积46667.00（折合约70.00亩），预计场区规划总建筑面积73094.90。其中：生产工程43659.32，仓储工程17343.10，行政办公及生活服务设施8647.99，公共工程3444.49。项目建成后，形成年产xxx套激光加工智能装备的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xx投资管理公司将项目工程的建设周期确定为24个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响本项目符合国家产业政策，
19、符合宜规划要求，项目所在区域环境质量良好，项目在运营过程应严格遵守国家和地方的有关环保法规，采取切实可行的环境保护措施，各项污染物都能达标排放，将环境管理纳入日常生产管理渠道，项目正常运营对周围环境产生的影响较小，不会引起区域环境质量的改变，从环境影响角度考虑，本评价认为该项目建设是可行的。八、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资28486.57万元，其中：建设投资23611.91万元，占项目总投资的82.89%；建设期利息621.33万元，占项目总投资的2.18%；流动资金4253.33万元，占项目总投资的14.
20、93%。（二）建设投资构成本期项目建设投资23611.91万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用20113.82万元，工程建设其他费用2962.58万元，预备费535.51万元。九、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入51000.00万元，综合总成本费用40606.15万元，纳税总额4968.21万元，净利润7599.72万元，财务内部收益率20.03%，财务净现值6515.03万元，全部投资回收期5.98年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积46667.00约70.00亩1.1总建筑面积
21、73094.901.2基底面积25666.851.3投资强度万元/亩325.282总投资万元28486.572.1建设投资万元23611.912.1.1工程费用万元20113.822.1.2其他费用万元2962.582.1.3预备费万元535.512.2建设期利息万元621.332.3流动资金万元4253.333资金筹措万元28486.573.1自筹资金万元15806.193.2银行贷款万元12680.384营业收入万元51000.00正常运营年份5总成本费用万元40606.156利润总额万元10132.967净利润万元7599.728所得税万元2533.249增值税万元2174.0810税金
22、及附加万元260.8911纳税总额万元4968.2112工业增加值万元17195.3813盈亏平衡点万元19278.95产值14回收期年5.9815内部收益率20.03%所得税后16财务净现值万元6515.03所得税后十、 主要结论及建议该项目的建设符合国家产业政策；同时项目的技术含量较高，其建设是必要的；该项目市场前景较好；该项目外部配套条件齐备，可以满足生产要求；财务分析表明，该项目具有一定盈利能力。综上，该项目建设条件具备，经济效益较好，其建设是可行的。第三章 背景、必要性分析一、 激光加工行业发展概况激光加工是利用激光束与物质相互作用的特性，对金属或非金属材料进行切割、焊接、表面处理、
23、打孔及微加工等处理的一门加工技术。当代激光加工技术广泛应用于激光产业链下游的多个领域。激光器的下游应用领域可归纳为材料加工与光刻、通信与光存储、科研与军事、医疗与美容等六大市场，其中，在材料加工与光刻、通信与光存储市场中，激光加工技术的应用尤为普遍。2020年全球范围内应用于材料加工与光刻市场以及通信与光储市场的激光器占比约为64.1%，占比较高。作为一种先进的加工技术，相比传统机械加工，激光加工具有如下优点：加工过程无机械形变。激光加工属于无接触加工，对被加工工件无直接冲击，工件加工过程中基本不会产生机械形变。加工范围精确。加工激光束能量高、加工速度快，能够进行精确的局部加工，对非激光照射部
24、位没有影响或影响极小，工件后续修复性加工工作量小。加工材质多元。激光加工适用于金属材料、非金属材料以及复合材料，尤其是对具有高硬度、高脆性等特性的材料，激光加工效果显著优于传统机械加工。加工效率高，符合智能制造发展方向。激光技术易于与精密机械、精密测量技术和电子计算机相结合，能够与工业机器人等进行自动化集成，实现精密加工的高度自动化和智能化，从而大幅提高加工效率，符合智能制造的发展方向。根据OptechConsulting数据，2020年全球材料激光加工设备市场规模为174亿美元，2009年至2020年年复合增长率约为11.4%。根据2021中国激光产业发展报告数据，2020年我国工业激光设备
25、市场规模为432.1亿元。二、 行业面临的机遇与挑战1、面临的机遇（1）政策支持促进行业发展激光产业和智能制造装备产业均为国家鼓励发展的产业，相关部门出台了一系列的产业支持政策。如中国制造2025提出“加快发展智能制造装备和产品”，“十三五”先进制造技术领域科技创新专项规划提出“面向航空航天、高端装备、电子制造、新能源、新材料、医疗仪器等战略新兴产业的迫切需求，实现高端产业激光制造装备的自主开发，形成激光制造的完整产业体系，促进我国激光制造技术与产业升级，大力提升我国高端激光制造技术与装备的国际竞争力”；中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要提出“深入实施智能
26、制造和绿色制造工程，发展服务型制造新模式，推动制造业高端化智能化绿色化”等。国家政策支持为激光和智能制造装备产业创造了良好的发展环境，有利于行业内企业做大做强。（2）新能源车大势所趋，锂电设备需求旺盛新能源汽车是汽车行业未来的发展趋势，也是实现“碳达峰、碳中和”目标的重要环节，在政策的大力支持下，近年来新能源汽车产销量持续高速上涨，动力锂电池及锂电设备的市场需求也随之增加。根据高工产研锂电研究所（GGII）数据，2021年全球锂电设备市场规模达到750亿元，预计到2025年，全球锂电设备市场规模有望达3,100亿元，2021-2025年，年复合增长率为42.59%，增长较快。（3）大圆柱锂电池
27、需求增加为全极耳设备创造发展机遇从全球市场来看，海外市场长期使用圆柱电池，圆柱电池市场渗透率显著高于国内。一致性高、安全性好、成本优势明显的圆柱全极耳电池已经成为特斯拉、宝马、松下、LG、亿纬锂能、蜂巢能源等全球巨头的一致选择，电池全极耳化发展趋势逐步显现，并面临迫切量产需求。随着锂电设备全球化发展与圆柱全极耳电池全球量产加速，圆柱全极耳电池设备有望成为锂电设备的新增长极。（4）激光加工设备渗透率持续提升作为一种先进的加工技术，激光加工相比传统机械加工，具有加工精度高、加工速度快和表面形变小等特性，且能够和自动化控制技术深度融合，实现生产加工过程的自动化、智能化。此外，激光加工过程中无刀具磨损
28、、噪音较小、环境友好，符合制造技术绿色化发展趋势。在智能制造逐步普及和环保政策日益收紧的大环境下，激光加工设备正逐步对传统机械加工设备实现替代，激光加工设备渗透率持续提升，应用场景不断丰富。2、面临的挑战（1）智能激光加工设备的大范围普及尚需时日尽管相比传统机械加工，激光加工具有加工精度高、加工速度快、表面形变小，且能够和自动化控制技术深度融合等优良特性，但其初始投入也相对较高。同时，智能激光加工设备的使用还涉及人机交互、数据分析等方面，对操作人员的专业水平要求也较高。因此，目前智能激光加工设备主要应用于产品加工精度要求高、人才储备充足的新兴高科技产业，如锂电池、半导体等。对于产品加工精度要求
29、不高、资金实力有限、人才储备不足的大部分中小企业而言，智能激光加工设备的吸引力有限，智能激光加工设备在整个制造业的大范围普及尚需时日。（2）智能制造装备上游核心部件仍依赖进口智能制造装备是先进制造技术、信息技术和智能技术的集成和深度融合的产物，其核心部件包括工业机器人、伺服电机及驱动、芯片、激光器、高精度传感器等。近年来，在政策的支持下，我国智能制造装备及其核心零部件产业发展迅速，部分核心部件已经实现自主生产、进口替代，但仍有一部分的核心部件依赖进口，进口核心部件增加了我国智能制造装备的生产成本，降低了市场竞争力，在一定程度上制约我国智能制造装备产业的发展。三、 优化完善基础设施新布局聚焦提升
30、互联互通、互济互保、高效连接水平，统筹传统和新型基础设施建设，构建系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。着力打通对外大通道。落实交通强省战略，增强“铁公水空”保障能力，构建现代综合立体交通体系。共建轨道上的双城经济圈，建成川南城际铁路、成自高铁，新建雅眉乐自铁路，规划建设自渝铁路，推动内昆铁路提升货运等级。推动成自泸赤高速扩能改造和自贡至永川、内江至富顺至南溪、乐至至自贡至犍为等高速公路建设，规划建设成自渝城际快速通道。推进凤鸣通用机场改扩建，论证内自民用运输机场建设。推进内江至自贡、自贡至隆昌快速通道建设，研究沱江沿江快速通道，推动沱江航道自贡段等级提升和港口建设。加快
31、补齐城镇基础设施短板。统筹推进旧城更新与新区建设，推动资源市场化运作、设施精准化配置，成体系推动道路、管网、应急防灾等基础设施建设。加快建设“完整社区”，持续实施老旧小区改造、背街小巷综合整治，完善农贸市场、公厕、停车场、充电桩等配套设施，打造“15分钟生活圈”。聚焦缓堵保畅优化市域交通网络，畅通织密城市“毛细血管”。增强城市防洪排涝、消防安全能力，推进地下综合管廊建设，加强城市地下空间开发利用。加快覆盖城乡的全民健身中心、体育公园、公共体育场地、老年体育场所等设施建设。健全城乡供水保障体系。实施荣县农村公路三年攻坚行动，推动“四好农村路”提质扩面和“金通工程”全面实现。完善重大水利能源基础设
32、施。协同建设向家坝灌区、长征渠和长葫灌区续建配套及节水改造等引水补水工程，全面完成小井沟水利工程，加强水源工程建设，规划建设一批中型水库，规划建设南部水厂等集中供水工程，推进城市供水体系关键环节互联互通互调互备。推进病险水库除险加固。大力推进“气大庆”建设，协同建设页岩气集输干线工程及区域配送管网。建立健全天然气产供储销体系。优化城市输配电体系建设，大力发展智能电网。统筹布局新型基础设施。超前布局信息基础设施，5G、超宽带网络、大数据中心等建设达到全省领先水平，建设综合型云计算公共服务平台。统筹布局融合基础设施，一体规划推动交通、水利、能源、建筑、市政、工业园区等传统基础设施智慧化改造；以应用
33、场景为牵引，推动数据共享、流程互通，建设网络强市、数字自贡、智慧社会。务实推进创新基础设施，建设一批5G创新应用实验室、应用示范基地、智慧园区，打造智能制造赋能中心，高水平建设工业互联网平台。第四章 选址方案一、 项目选址原则节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地；应充分利用天然地形，选择土地综合利用率高、征地费用少的场址。二、 建设区基本情况自贡，四川省地级市，位于四川盆地南部；东邻隆昌市、泸县，南界泸州市、宜宾市，西与犍为县、井研县毗邻，北靠仁寿县、威远县、内江市；大地构造系杨子淮地四川台坳、川中台拱、自贡凹陷；属亚热带湿润季风气候；全市幅员面积4381平方公
34、里，管辖4个区、2个县。自贡“因盐设市”，“自、贡”两个字就是由“自流井”和“贡井”两个盐井名字合称而来。同时，自贡还是中国重要的恐龙化石产地，被称为“恐龙之乡”，以拥有世界三大恐龙博物馆之一的自贡恐龙博物馆而闻名于海内外。自贡美食食盐为百味之祖，植根于巴蜀文化，结胎于川菜系列，伴随着盐业经济的繁荣与发展而形成的自贡盐帮菜，成为有别于成渝两地“上河帮”、“下河帮”菜系的川南“小河帮”代表。自贡现有四川轻化工大学和四川卫生康复职业学院两所高校。2019年1月，自贡获评“中国盐帮菜之乡”“十三五”规划目标任务即将完成，全面建成小康社会胜利在望。经济高质量发展迈出新步伐，经济年均增速高于全国、全省平
35、均水平，提前实现地区生产总值比2010年翻一番；一批重点产业项目建成投产，传统产业改造提升，新兴产业培育壮大，老工业城市产业转型升级示范区建设连续三年获评全国优秀。三大攻坚战有力有效，脱贫攻坚取得决定性胜利，贫困村全部退出、建档立卡贫困人口全面脱贫；生态环境明显改善，环保翻身仗取得突破，污染防治“八大战役”卓有成效；重大风险防范化解扎实有力，牢牢守住“三条底线”，社会大局和谐稳定。基础设施建设取得突破，成都至自贡至宜宾高速建成通车，川南城际铁路即将建成，成自宜高铁加快建设，凤鸣通用机场建成通航，小井沟水库建成投用，G348城区段改造提升全面铺开。改革开放扎实推进，重点领域改革全面推进，“两项改
36、革”全省示范，机构改革全面完成；川南一体化、内自同城化走深走实，国家文化出口基地加快建设。城乡融合发展取得实效，东部新城加快建设，棚改三年攻坚成效明显，釜溪河生态文化长廊建成开放，一批城市街区提档升级，老旧小区改造扎实推进，农村公共服务均衡发展、人居环境明显改善。民生和社会事业全面进步，一批民生工程和民生实事落地见效，教育、卫生、文化、就业、社保等民生事业加快发展，提前实现城乡居民人均可支配收入比2010年翻一番，人民生活水平显著提高。社会治理体系更加完善，依法治市、民主法治建设、平安自贡建设全面深化，市域社会治理和城乡基层治理成效明显。全面从严治党纵深推进，干部队伍和党风廉政建设全面加强，政
37、治生态和发展环境持续优化。五年攻坚克难、砥砺奋进，奠定了推进高质量发展的坚实基础，自贡发展站在了新的历史起点上。今后五年，我市发展环境和条件都有新的复杂变化，面临一系列老难题和新挑战。从国际国内看，世界百年未有之大变局加速演变，全球新冠肺炎疫情影响广泛深远，经济全球化遭遇逆流，不稳定性不确定性明显增加；我国已转向高质量发展阶段，发展不平衡不充分问题仍然突出，经济发展空间结构发生深刻变化，中心城市和城市群正在成为承载资源要素的主要空间形式；成渝双核集聚效应加剧，省内区域中心城市吸附力更加凸显，周边城市竞相发展态势日趋激烈。从我市自身看，发展不足、发展不优、综合实力不强是最大的现实，制约老工业城市
38、转型升级的体制机制障碍还未根本破除，产业能级总体不高，整体创新能力不强，改革开放程度不深，人才支撑严重不足，营商环境亟需改善，人口老龄化比较突出，基础设施、生态环境、民生保障、公共服务等领域还存在短板弱项，部分党员干部的思想解放程度、主动作为意识、攻坚克难能力与推动高质量发展要求还不相适应。成渝地区双城经济圈建设规划纲要和省委支持自贡等老工业城市转型升级、建设新时代深化改革扩大开放示范城市赋予了自贡新使命。共建川南渝西融合发展试验区、协同建设承接产业转移创新发展示范区，为自贡拼船出海拓展了新空间。研究论证重庆至自贡至雅安铁路、成自泸赤高速扩容、国家骨干冷链物流基地、国家文化出口基地、区域性物流
39、中心、特色消费聚集区等重大事项纳入国家规划纲要，为自贡长远发展搭建了新平台、提供了新支撑。“一带一路”建设、长江经济带发展、新时代推进西部大开发形成新格局等国家重大战略深入推进，国家推动引领性创新、市场化改革、制度型开放、绿色化转型等重大政策交汇叠加，为自贡高质量发展注入了新动能。省委深入实施“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”战略部署，主动融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，构建“一轴两翼三带”区域经济布局，必将带动整个区域实现“水涨船高”。历届市委打下的坚实基础，干部群众思变思进的愿望异常迫切，特别是党员干部责任感使命感危机感紧迫感不断增强，全市上下在大战大
40、考中迸发出的精气神，为再造产业自贡、重铸盐都辉煌凝聚了磅礴力量、创造了有利条件。三、 主动服务国家战略融入新发展格局全面落实成渝地区双城经济圈建设规划纲要及省委相关部署要求，深化实施“一干多支”发展战略，强化区域协同，增强内生力量，着力提升在融入新发展格局中的嵌入度、贡献度和价值链地位。对接双核加强协作。紧密对接成渝国家中心城市国际化进程，加强开放、通道、产业、科技、金融、人才等领域协作。主动承接制造业、区域性专业市场等产业转移和物流基地等功能疏解，对接共享医疗和教育等优质公共服务资源，主动融入科技创新中心及相关平台建设。主动接受双核国际门户枢纽辐射带动，加强与成都青白江铁路港、重庆港等协同发
41、展，打造西部陆海新通道和长江经济带物流枢纽重要节点城市。协同推动南翼跨越。高质量落实国家赋予共建川南渝西融合发展试验区、协同建设承接产业转移创新发展示范区任务，探索建立重大政策协同、重点领域协作、市场主体联动机制，深化川南一体化、内自同城化，推动南翼跨越，形成战略叠加、政策集成、功能集合优势。共建川南渝西融合发展试验区，重点在规划管理、土地管理、经济区与行政区适度分离等领域探索试验。协同建设承接产业转移创新发展示范区，承接东部地区和境外产业链整体转移、关联产业协同转移，着力延伸产业链、提升价值链。协同争取国家制定差异化承接产业引导目录和转移项目库。推动布局“一区多片”产业转移集中承接地。采取“
42、总部+基地”“一区多园”“飞地园区”等合作模式共建跨区域产业园区。探索完善信息对接、权益分享、税收分成、财政协同投入、经济统计分算等合作共赢机制。推动设立产业投资基金。做强县域经济和园区支撑。坚持把县域经济、园区建设作为融入新发展格局的重要支撑，厚植经济高质量发展根基。打造经济腹地重要支点。坚定落实省委打造支撑国内大循环经济腹地的要求，全面促进消费，拓展投资空间，努力探索扩大内需的有效路径。四、 打造产业集聚发展新高地认真落实建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国等战略部署，以“三抓联动”“四重并举”为抓手，着力推进产业基础高级化、产业链现代化，提升产业链供应链现代化水平。聚力发展先进制造
43、业。实施产业集群培育升级工程，推进国家战略性新兴产业集群发展，打造装备制造、先进材料等“千亿”级产业集群，发展壮大以食品饮料、纺织服装等为支撑的“五百亿”级以上消费品工业产业链，培育“两百亿”级以上电子信息、新能源产业集聚区，推动灯饰照明、新型建材、绿色化工等多个“百亿”级产业发展，谋划布局航空制造、生物工程、北斗产业等未来产业。实施传统产业改造升级工程，依托优势企业、科研机构和重大项目，推动传统盐及盐化工、机械制造等产业提质增效、延链补链，促进产业向高端化、集聚化、智能化升级。实施产业链填缺补短工程，加强与川南渝西城市协同，围绕重大产业项目、重点园区、龙头企业引进一批关联配套产业。实施产业基
44、础再造和产业链提升工程，提高核心基础零部件（元器件）、关键基础材料、先进制造工艺的研制应用水平，支持重点骨干企业提高产业链上下游、产供销配套衔接，加强与RCEP贸易伙伴国之间产业链联系。实施首台套提升工程，深化品牌、标准化、知识产权战略，推动关键核心技术攻关和产业化应用。实施企业提质增效工程，支持东锅、华西能源等企业向氢能等领域拓展，支持中昊晨光、凯盛太阳能等企业做大做强，实施“上市企业103050”培育计划、提升企业资产证券化水平，支持建筑业转型升级、促进建筑行业集群化和建筑企业集团化发展。发展壮大现代服务业。加快构建“4+4”现代服务业体系，规划建设一批现代服务业集聚区。加快发展高端化、专
45、业化、品牌化生产性服务业，提升现代物流、金融服务、科技信息、商务会展等服务业竞争力。大力发展高品质、多元化、定制式生活性服务业，提升文化旅游、商业贸易、医疗康养、盐帮餐饮等服务业质量。争取服务业扩大开放试点政策。加快服务业数字化标准化品牌化，推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合。建设金融服务高效综合服务区，培育工业设计、检验检测等设计研发总部企业，打造航空飞行营地。加强公益性、基础性服务业供给。引导平台经济、共享经济健康发展。促进房地产市场平稳健康发展。突破发展文旅产业。主动融入全省“一核五带”文旅发展布局和巴蜀文化旅游走廊建设，持续提升盐之都、灯之城、龙之乡、食之府知名度和美誉度。打
46、造文旅品牌，争创5A级景区、国家全域旅游示范区和天府旅游名县。加快重大文旅项目建设，建成运营恐龙文化科技产业园、中华彩灯大世界等一批标志性重大文旅项目，打造盐都绿芯、荣县大佛、富顺文庙、仙市古镇、西秦里、公井古城等文旅项目。融入成渝文旅营销推广体系，充分运用新媒体、新手段和新技术，打造全方位立体化营销矩阵。创新要素保障机制，完善财税、金融、用地等政策支持体系，探索设立文旅产业投资基金。深入推进“彩灯+”“+彩灯”，以“点亮”系列融入展会、赛事等重大活动，推动彩灯、仿真恐龙等“自贡创意”及衍生产品进家庭、进社区。全面提高“吃住行游购娱”旅游全要素服务质量和水平，完善“快旅漫游”服务体系，高水平建设文旅大数据平台，实现“一部手机游自贡”。大力发展全域旅游，促进红色旅游、工业旅游、乡村旅游提档升级。加快数字经济发展。推动数字产业化，壮大电子信息产业，积极发展信息技术应用创新产业，培育跨境电子商务、区块链、科技金融等新业态，支持本地化软件及信息服务企业发展。推动产业数字化，实施智能制造提升工程，建设一批智能制造单元、智能生产线、数字车间、智能工厂，加快开展“5G+工业互联网”试点示范，促进企业“上云用数赋智”。积极发展数字创意产业和智慧文旅、智慧医疗、智慧康养等新模式。深化数字开放共享，培育数据要素市场，健全数据安全保障机制