《延边凹版油墨项目实施方案_模板参考.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《延边凹版油墨项目实施方案_模板参考.docx（115页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、泓域咨询/延边凹版油墨项目实施方案延边凹版油墨项目实施方案xx（集团）有限公司报告说明中国油墨协会统计数据显示，随着我国包装印刷行业的稳步发展，我国凹版油墨行业也呈现平稳较快发展态势。我国凹印油墨合计年产量由2012年的18.07万吨，增长至2018年的23.68万吨，年均增长率约为4.61%。根据谨慎财务估算，项目总投资11163.01万元，其中：建设投资8698.21万元，占项目总投资的77.92%；建设期利息245.84万元，占项目总投资的2.20%；流动资金2218.96万元，占项目总投资的19.88%。项目正常运营每年营业收入24500.00万元，综合总成本费用20638.61万元，
2、净利润2818.61万元，财务内部收益率18.40%，财务净现值3946.11万元，全部投资回收期6.27年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。通过分析，该项目经济效益和社会效益良好。从发展来看公司将面向市场调整产品结构，改变工艺条件以高附加值的产品代替目前产品的产业结构。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。目录第一章 项目背景及必要性8一、 平版油墨概况8二、 油墨行业发展概况9三、 增强科技创新能力11四、 项目实施的必要性12第
3、二章 市场分析13一、 机遇13二、 行业发展概况14三、 凹版油墨概况14第三章 项目总论17一、 项目名称及投资人17二、 编制原则17三、 编制依据17四、 编制范围及内容18五、 项目建设背景18六、 结论分析20主要经济指标一览表21第四章 产品方案与建设规划24一、 建设规模及主要建设内容24二、 产品规划方案及生产纲领24产品规划方案一览表24第五章 选址可行性分析26一、 项目选址原则26二、 建设区基本情况26三、 持续深化开发开放28四、 提升生态文明建设水平29五、 项目选址综合评价30第六章 法人治理31一、 股东权利及义务31二、 董事35三、 高级管理人员40四、
4、监事42第七章 发展规划44一、 公司发展规划44二、 保障措施45第八章 SWOT分析48一、 优势分析（S）48二、 劣势分析（W）50三、 机会分析（O）50四、 威胁分析（T）52第九章 劳动安全生产56一、 编制依据56二、 防范措施58三、 预期效果评价62第十章 工艺技术设计及设备选型方案64一、 企业技术研发分析64二、 项目技术工艺分析67三、 质量管理68四、 设备选型方案69主要设备购置一览表70第十一章 进度实施计划72一、 项目进度安排72项目实施进度计划一览表72二、 项目实施保障措施73第十二章 投资计划74一、 投资估算的依据和说明74二、 建设投资估算75建设
5、投资估算表79三、 建设期利息79建设期利息估算表79固定资产投资估算表80四、 流动资金81流动资金估算表82五、 项目总投资83总投资及构成一览表83六、 资金筹措与投资计划84项目投资计划与资金筹措一览表84第十三章 经济收益分析86一、 经济评价财务测算86营业收入、税金及附加和增值税估算表86综合总成本费用估算表87固定资产折旧费估算表88无形资产和其他资产摊销估算表89利润及利润分配表90二、 项目盈利能力分析91项目投资现金流量表93三、 偿债能力分析94借款还本付息计划表95第十四章 招投标方案97一、 项目招标依据97二、 项目招标范围97三、 招标要求97四、 招标组织方式
6、100五、 招标信息发布101第十五章 项目综合评价说明102第十六章 附表103建设投资估算表103建设期利息估算表103固定资产投资估算表104流动资金估算表105总投资及构成一览表106项目投资计划与资金筹措一览表107营业收入、税金及附加和增值税估算表108综合总成本费用估算表108固定资产折旧费估算表109无形资产和其他资产摊销估算表110利润及利润分配表110项目投资现金流量表111第一章 项目背景及必要性一、 平版油墨概况1、发展趋势平版油墨是图纹部分和非图纹部分处于同一平面上的印刷版方式油墨的总称。主要原料为矿物油、植物油、树脂、颜料及助剂等，是目前国内印刷行业中应用规模较大的
7、油墨产品，主要应用于纸张的平版印刷，又称为胶版印刷。从产品结构来看，随着人们获取信息的方式多样化，传统信息出版类印刷的需求下降，终端需求下降导致平版油墨产品需求下降，平版油墨产量占国内油墨总产量的比重略有下降，平版油墨产量占国内油墨总产量的比重从2012年的38.73%降至2018年的36%，但其产量仍基本保持稳定，并维持小幅增长。为了保护环境减少污染，环保、无污染已被越来越多的用户在选购油墨时的一个趋势，而平版油墨的更新换代同样伴随着环保性能的提升。传统原料由含有芳香烃的矿物油逐渐换用为不含芳香烃的矿物油，可是仍无法避免VOCs的产生，于是出现豆油等植物油取代矿物油，进一步减少VOCs的排放
8、。未来随着下游印刷行业的发展和变化将基本保持平稳，并根据国家环保要求的升级而进行相应的产品结构调整，植物油基、低VOCs的环保型油墨比例将逐步上升。2、市场状况平版印刷以其特有的优势，如成本低廉、印刷质量高、纸张使用范围广等，目前在国际印刷工业中仍占据重要地位，平版油墨的总产量仍保持持续的增加，根据中国油墨协会统计数据显示，我国平版油墨年产由2012年的23.82万吨，增长至2018年的27.65万吨，年均增长率约为2.52%，呈平稳增长态势。从产品结构来看，传统印刷媒体受新媒体发展冲击等因素影响，平版油墨产量国内油墨总产量的比重略有下降，但总体基本保持稳定，2012年至2018年维持在36%
9、至39%之间。随着人们获取信息的方式多样化，传统信息出版类印刷的需求下降，传统出版广告印刷等高能耗的产品将逐渐被淘汰，平版油墨产品将继续朝着环保、节能、高附加值的方向发展。根据中国油墨协会统计的主要成员单位油墨产量情况，2020年平版油墨较2019年降低6.33%，其中单张纸油墨同比上升0.29%。二、 油墨行业发展概况1、发展趋势油墨行业与下游印刷行业具有高度的契合性，印刷行业“十三五”规划当中明确指出，安全、环保、绿色是行业发展的主方向。随着人民环保意识的加强，以及国家政策层面的引导，从原材料供应商到油墨厂，到下游的印刷厂，再到终端客户，全产业链都在朝着绿色环保发展。十三五期间，我国印刷业
10、从规模速度型向质量效益型转型升级，印刷业与国民经济发展基本同步，产业结构逐步优化，绿色印刷成效显著，产业规模持续扩大，十三五末期，行业产值达1.38万亿。其中包装印刷和新型印刷保持等领域保持较快发展。十四五时期，是我国印刷产业高质量发展的关键跨越期，十四五期间将大力推动印刷业绿色化、数字化、智能化融合化发展，促进产业结构优化，继续提高规模化、集约化和专业化水平，预计2025年度印刷总产值超过1.4万亿元人民币，与十三五规模实现的产值相比递增3.5%，继续保持全球第二大印刷大国的领先地位。预计十四五期间，年平均增长5%左右。我国“十四五”规划和二三五年远景目标中明确，未来五年我国将积极提升公共文
11、化服务水平，全面繁荣新闻出版事业，出版物印刷将继续呈现较快增长态势，包装装潢将继续呈现较快增长势头；未来，包装物印刷品的生产和加工将成为推动我国印刷业高速增长的重要引擎，高附加值印刷所占行业产值将会有明显提升；十四五期间印刷行业在出版物印刷、VOCs源头治理将达到突破性进展；包装装潢印刷VOCs治理达标排放，将继续采取分类施策方针，积极有序深入推进；植物性油墨、水性油墨、LED-UV将会在全行业加速推广和普及。2、市场状况根据中国油墨协会相关资料显示，我国油墨年产已从2012年的61.5万吨发展到2019年的79.4万吨，年均增长率约为3.72%，按照目前的增长情况，未来油墨行业可保持平稳增长
12、。三、 增强科技创新能力加快补齐科技短板，激发高质量发展内生动力。实施“科技+产业”提升工程。推进关键共性技术和“761”人工智能与实体经济深度融合攻关项目，加快敖东大健康等工业互联网平台建设进程。新增上云企业100户。实施“智能信息网”项目9个。建设“双创”示范基地、科技企业孵化器、众创空间、星创天地8个。争取省级以上科技计划项目30项。新增高新技术企业6家、国家科技型中小企业12家。高新技术产业增加值占GDP比重达4.6%。深化科技创新多元合作。加强与中科院、吉林大学、延边大学、自然资源部海洋一所二所等院所合作，继续深化与浙江科技合作，利用国家国际科技合作基地等平台深化国际合作，举办东北亚
13、科技创新高峰论坛，促成合作项目20项。加强知识产权创造、运用、保护，建设东北亚知识产权服务平台。激发人才创新活力。弘扬工匠精神，鼓励发明创造，每万人有效发明专利拥有量达到1.92件。鼓励各类人才在延返延就业创业。启动50名高层次人才编制池，做好急需紧缺人才安置工作。推进职称评审制度综合改革，开展基层博士和硕士职称认定工作。实施专业技术人才知识更新工程。职业技能培训2万人次以上。完善科技创新体制机制。拓宽政府、企业、社会多元化投入渠道，力争全社会研发（R&D）经费投入占GDP比重达0.4%。发挥科技奖励制度导向作用，评定第四届州科技奖，举办第三届州创新创业大赛暨第一届东北亚区域国际创新创业邀请赛
14、。推动延边大学科技园和东北亚（延边）科技大市场升级为国家级技术转移示范机构。四、 项目实施的必要性（一）提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。第二章 市场分析一、 机遇1、产业集中度的提升、竞争方式的转变持续促进大型油墨企业的发展随着国家产业政策的引导、环保政策的趋严以及市场竞争的日益激烈，预计我国油墨制造行业的产业集中度将持续提高。行业内的大型、规模化企业
15、凭借其资金、技术、产品工艺等优势，市场份额不断扩张，而环保投入不足、污染严重、能耗高的中小企业和落后产能将被逐步淘汰，进一步促进大型、综合实力强的油墨制造企业的发展，提升其盈利能力。2、市场空间广阔油墨行业的市场空间直接受益于下游印刷行业的稳定增长。根据中国印刷技术协会、中国印刷杂志社编辑的中国印刷年鉴统计数据，我国印刷业工业总产值从2016年的11,544.75亿元增长至2020年的12,944.20亿元，年复合增长率为2.31%，其中，包装印刷产业迅速发展，成为印刷业的发展重心，增速高于印刷行业的整体增长速度。根据中国印刷年鉴统计数据，包装装潢印刷品产值从2016年的8,704.31亿元增
16、长至2020年的10,097.18亿元，复合增长率3.01%，未来巨大的包装印刷市场需求是维持油墨行业发展的重要支撑，预计未来仍将保持稳步增长。二、 行业发展概况油墨是印刷中不可或缺的重要材料，其主要由连接料、颜料、溶剂、助剂等部分构成，均匀地混合并经反复轧制而成一种黏性胶状流体。油墨的种类众多，不同类型的油墨组成差异较大，性能也各不相同。目前油墨的分类有多种方式，最为常见为按照印刷方式进行分类。按照印刷方式的不同，油墨主要被分为五大类，分别是凸版油墨、凹印油墨、特种油墨、丝网油墨及平版油墨，其中凹印油墨和平版油墨是我国油墨行业产量最大的两个细分品类，根据中国油墨协会统计的行业内三十多家重点企
17、业数据。中国油墨协会自2020年起未再披露行业内重点企业的市场占有率。三、 凹版油墨概况1、发展趋势凹版油墨按照选用溶剂分类，可分为溶剂型油墨和水性油墨。溶剂型油墨的印刷图像质量持久度高而且原料成本较低，其在大幅面和宽幅面的应用领域有着巨大的市场。水性油墨广泛应用于烟、酒、食品、药品、儿童玩具等卫生要求较为严格的包装印刷产品中。溶剂型油墨是指以有机溶剂或溶剂型高分子成膜剂为载体，将颜料或染料分散在载体中形成的油墨体系。使用的有机溶剂包括酮类溶剂、酯类溶剂、醚类溶剂及醇类溶剂等，随着近年来环保要求的进一步提高，对油墨的要求也集中体现在无甲苯、低VOCs排放、低迁移和安全卫生等方面。甲苯类溶剂、酮
18、类溶剂的使用逐渐减少，转向更加环保的酯类溶剂及醇类溶剂，降低对环境的负荷。未来还将进一步向醇、水溶型和水溶型油墨的方向发展，更为绿色环保的包装印剧油墨符合当前及未来的市场发展趋势。水性油墨由水溶性树脂、颜料、溶剂及助剂经复合研磨而成，具有显著的安全、无毒无害、不燃不爆，几乎无挥发性有机气体产生等环保安全特点。目前，水性油墨的印刷还存在干燥与印刷配合的问题，但随着环保政策的引导，印刷行业及油墨市场的发展，水性油墨的应用范围也将越来越广，将成为未来凹版油墨发展的趋势。2、市场状况中国油墨协会统计数据显示，随着我国包装印刷行业的稳步发展，我国凹版油墨行业也呈现平稳较快发展态势。我国凹印油墨合计年产量
19、由2012年的18.07万吨，增长至2018年的23.68万吨，年均增长率约为4.61%。从产品结构来看，我国凹版油墨产量占国内油墨总产量的比重基本维持在30%左右。随着环保要求的进一步提高，我国凹版油墨的产品结构将发生较大变化。甲苯类、酮类溶剂型油墨已基本被淘汰，醇水溶型、水溶型水性油墨逐步占据主导地位。随着环保政策的引导，印刷行业及油墨市场的发展，水性油墨的应用范围也将越来越广，将成为未来凹版油墨发展的趋势。根据中国油墨协会统计的主要成员单位油墨产量情况，2020年凹版油墨较2019年增长0.05%。中国包装联合会历年披露的数据涵盖了包装行业、塑料薄膜行业以及纸制品行业等经济运行数据，根据
20、中国包装联合会统计数据，包装行业2019-2021年的规模以上企业平均增长率为4.27%，塑料薄膜包装行业2019-2021年的规模以上企业平均增长率为5.44%，纸纸品行业2019-2021年的规模以上企业平均增长率为3.15%；其中塑料薄膜行业主要使用凹版印刷，跟凹版油墨具有较强的关联性。第三章 项目总论一、 项目名称及投资人（一）项目名称延边凹版油墨项目（二）项目投资人xx（集团）有限公司（三）建设地点本期项目选址位于xx（以选址意见书为准）。二、 编制原则为实现产业高质量发展的目标，报告确定按如下原则编制：1、认真贯彻国家和地方产业发展的总体思路：资源综合利用、节约能源、提高社会效益和
21、经济效益。2、严格执行国家、地方及主管部门制定的环保、职业安全卫生、消防和节能设计规定、规范及标准。3、积极采用新工艺、新技术，在保证产品质量的同时，力求节能降耗。4、坚持可持续发展原则。三、 编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要；2、中国制造2025；3、建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；4、项目公司提供的发展规划、有关资料及相关数据等。四、 编制范围及内容报告是以该项目建设单位提供的基础资料和国家有关法令、政策、规程等以及该项目相关内外部条件、城市总体规划为基础,针对项目的特点、任务与要求，对该项目建设工程的建设背景及必要性、建
22、设内容及规模、市场需求、建设内外部条件、项目工程方案及环境保护、项目实施进度计划、投资估算及资金筹措、经济效益及社会效益、项目风险等方面进行全面分析、测算和论证，以确定该项目建设的可行性、效益的合理性。五、 项目建设背景从产品结构来看，我国凹版油墨产量占国内油墨总产量的比重基本维持在30%左右。随着环保要求的进一步提高，我国凹版油墨的产品结构将发生较大变化。甲苯类、酮类溶剂型油墨已基本被淘汰，醇水溶型、水溶型水性油墨逐步占据主导地位。随着环保政策的引导，印刷行业及油墨市场的发展，水性油墨的应用范围也将越来越广，将成为未来凹版油墨发展的趋势。根据中国油墨协会统计的主要成员单位油墨产量情况，202
23、0年凹版油墨较2019年增长0.05%。中国包装联合会历年披露的数据涵盖了包装行业、塑料薄膜行业以及纸制品行业等经济运行数据，根据中国包装联合会统计数据，包装行业2019-2021年的规模以上企业平均增长率为4.27%，塑料薄膜包装行业2019-2021年的规模以上企业平均增长率为5.44%，纸纸品行业2019-2021年的规模以上企业平均增长率为3.15%；其中塑料薄膜行业主要使用凹版印刷，跟凹版油墨具有较强的关联性。预计地区生产总值年均增长3%。种植业产值保持稳定增长，畜牧业占比提高8个百分点，农业产业结构不断优化。食品（烟草）、医药两大高附加值主导产业产值年均增长4.5%和5.7%，钢铁
24、、水泥、煤炭等行业落后产能全部出清，万元GDP能耗下降15.6%，规上工业增加值年均增长3.7%，工业上缴税金年均增长5.7%，工业加快向质量效益型转变。服务业企业发展到30460户、增长61.8%，“旅游兴州”深入推进，市场主体蓬勃发展。顺应国家统计制度改革，抓住“四经普”契机，经济数据质量夯实。三次产业结构优化为7.6:34.3:58.1。医药、矿泉水等重点产业项目加速集群，交通、能源、水利等重大基础设施项目相继实施，投资在经济社会发展中发挥出重要支撑作用。经济的平稳转型，为高质量发展奠定了坚实基础。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xx（以选址意见书为准），占地面积约29.00
25、亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xx吨凹版油墨的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划24个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资11163.01万元，其中：建设投资8698.21万元，占项目总投资的77.92%；建设期利息245.84万元，占项目总投资的2.20%；流动资金2218.96万元，占项目总投资的19.88%。（五）资金筹措项目总投资11163.01万元，根据资金筹措方案，xx（集团）有限公司计划自筹资金（资本金）6145.90万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额5017.11
26、万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：24500.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：20638.61万元。3、项目达产年净利润（NP）：2818.61万元。4、财务内部收益率（FIRR）：18.40%。5、全部投资回收期（Pt）：6.27年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：10374.72万元（产值）。（七）社会效益经初步分析评价，项目不仅有显著的经济效益，而且其社会救益、生态效益非常显著，项目的建设对提高农民收入、维护社会稳定，构建和谐社会、促进区域经济快速发展具有十分重要的作用。项目在社会经济、自然条件及投资等方面建设条件较好，项目的实施不但是可
27、行而且是十分必要的。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积19333.00约29.00亩1.1总建筑面积29565.241.2基底面积11213.141.3投资强度万元/亩295.382总投资万元11163.012.1建设投资万元8698.212.1.1工程费用万元7544.392.1.2其他费用万元907.672.1.3预备费万元246.152.2建设期利息万元2
28、45.842.3流动资金万元2218.963资金筹措万元11163.013.1自筹资金万元6145.903.2银行贷款万元5017.114营业收入万元24500.00正常运营年份5总成本费用万元20638.616利润总额万元3758.147净利润万元2818.618所得税万元939.539增值税万元860.4110税金及附加万元103.2511纳税总额万元1903.1912工业增加值万元6614.8113盈亏平衡点万元10374.72产值14回收期年6.2715内部收益率18.40%所得税后16财务净现值万元3946.11所得税后第四章 产品方案与建设规划一、 建设规模及主要建设内容（一）项目
29、场地规模该项目总占地面积19333.00（折合约29.00亩），预计场区规划总建筑面积29565.24。（二）产能规模根据国内外市场需求和xx（集团）有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xx吨凹版油墨，预计年营业收入24500.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行
30、测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1凹版油墨吨xxx2凹版油墨吨xxx3凹版油墨吨xxx4.吨5.吨6.吨合计xx24500.00油墨行业的市场空间直接受益于下游印刷行业的稳定增长。根据中国印刷技术协会、中国印刷杂志社编辑的中国印刷年鉴统计数据，我国印刷业工业总产值从2016年的11,544.75亿元增长至2020年的12,944.20亿元，年复合增长率为2.31%，其中，包装印刷产业迅速发展，成为印刷业的发展重心，增速高于印刷行业的整体增长速度。根据中国印刷年鉴统计数据，包装装潢印刷品产值从2016年的8,704.31亿元增长至2020年的10,097.
31、18亿元，复合增长率3.01%，未来巨大的包装印刷市场需求是维持油墨行业发展的重要支撑，预计未来仍将保持稳步增长。第五章 选址可行性分析一、 项目选址原则1、符合城乡建设总体规划，应符合当地工业项目占地使用规划的要求，并与大气污染防治、水资源和自然生态保护相一致。2、项目选址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其它特别需要保护的敏感性目标。3、节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地。4、项目选址选择应提供足够的场地以满足工艺及辅助生产设施的建设需要。5、项目选址应具备良好的生产基础条件，水源、电力、运输等生产要素供应充裕，能源供应有可靠的保障。6、项目选
32、址应靠近交通主干道，具备便利的交通条件，有利于原料和产成品的运输。通讯便捷，有利于及时反馈市场信息。7、地势平缓，便于排除雨水和生产、生活废水。8、应与居民区及环境污染敏感点有足够的防护距离。二、 建设区基本情况延边朝鲜族自治州，首府驻延吉市，是吉林省的9个地级行政区之一。延边州地处中国东北吉林省东部中朝边境，整个地势西高东低，自西南、西北、东北三面向东南倾斜，地处北半球的中温带，属中温带湿润季风气候。全州总面积4.33万平方千米，辖6市2县；2020年末户籍总人口204.66万人，比上年末减少2.55万人，其中城镇人口142.16万人，占总人口比重（户籍人口城镇化率）为69.5%，比上年末提
33、高0.1个百分点。全年出生人口10730人，出生率为5.21；死亡人口23572人，死亡率为11.45，自然增长率为-6.24。年末总人口中，汉族人口123.08万人，占总人口的60.14%；朝鲜族人口73.03万人，占比为35.68%。根据第七次人口普查数据，延边朝鲜族自治州常住人口为1941700人。延边朝鲜族自治州有11个对朝、对俄口岸，口岸过货量占吉林省的90%以上；有1个国际机场，航线直达“北上广深”一线城市和环日本海各国；图们江是中国内陆进入日本海的唯一水上通道。延边是中国唯一的朝鲜族自治州和最大的朝鲜族聚居地区，中国朝鲜族人口的42.3%居住在这里。同时享受国家西部大开发计划政策
34、，是单列的三个地级行政区享受相关政策的地区之一。延边是满族及其祖先肃慎人的发祥地、清朝的“龙兴之地”。同时，我们也清醒地看到存在的问题和不足：产业项目支撑力不强，科技进步贡献率较低，城乡发展不均衡，边境地区“三化”现象突出，开发开放没有实现大突破，生态优势转化为经济优势的步伐不快。对此，将增强机遇意识、危机意识，直面问题不回避，敢于尽责勇担当，采取有力措施加以解决。三、 持续深化开发开放释放区域发展潜能，融入国内国际双循环格局。畅通开放通道。深化“滨海2号”等国际运输通道过境运输合作，用好扎鲁比诺港、斯拉夫扬卡港等周边港口。加强与宁波舟山港、青岛港深度合作，保持内贸外运航线常态化双向运输。突出
35、延吉空港枢纽作用，适时增开延吉经武汉至西安等国内航线，积极恢复至俄罗斯、日本等国际航线，争取延吉至韩国仁川货运包机常态化运营。完成珲春铁路口岸扩能改造，启用圈河口岸新联检楼，完善南坪、双目峰口岸基础设施。推行提前申报、预约通关服务，争取实行中俄海关货物监管结果互认。夯实开放平台。深化与宁波合作，加快珲春海洋经济发展示范区建设。完成开发区人事薪酬制度和招商工作改革试点任务，年底前全面铺开。支持敦化经开区建设省级医药高新区、汪清工业集中区晋升省级经开区。加快边境县（市）边合区和互贸区建设。争创延吉重点开发开放试验区和吉林自贸区延边片区。举办第二届图们江区域自由贸易区研讨会。确保延吉保税物流中心（B
36、型）封关运行，延吉快件监管中心常态化运营。用足珲春综合保税区、跨境电商综试区政策。扩大珲春互市贸易进口商品落地加工规模。四、 提升生态文明建设水平坚持绿色发展引领，全面深入推进生态文明示范区建设。加强自然资源管理和节能减排。做好“三线一单”成果对接，编制州、县（市）国土空间规划。全面开展自然资源统一确权登记试点。高标准完成永久基本农田储备区划定及核实整改工作。规范建设用地市场管理，盘活存量土地和低效用地。争取东北虎豹国家公园生态补偿先行试点，做好建设规划、产业和特许经营权规划的编制与对接工作。深化能源消耗总量和强度“双控”行动，严控温室气体排放，单位GDP能耗和二氧化碳排放量下降2.6%、3.
37、1%。实施州医疗垃圾集中处理中心、延吉老城区雨污分流改造等8个环保项目。加强污染防治和生态保护修复。巩固中央和省环保督察、“绿盾行动”问题整改成效。打造生态环境质量智慧监管平台。持续实施大气、水体、土壤整治工程。完善秸秆离田责权利挂钩机制，秸秆“五化”利用率达80%以上。延吉市空气质量优良天数比例稳定在95%以上。确保24个国考断面和地表水质考核达标。农药减量3%，化肥减量2%。建立排污许可质量控制长效工作机制，健全生态环境损害赔偿多部门联动机制。强化河湖“清四乱”、河湖长制工作，启动“智慧水利”建设，推进嘎呀河、珲春河、布尔哈通河、海兰江等图们江重要支流水生态系统修复与保护。全面实施林（草）
38、长制。更新造林3万公顷，森林抚育12.1万公顷。五、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求，同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第六章 法人治理一、 股东权利及义务股东按其所持有股份的种类享有权利，承担义务；持有同一种类股份的股东，享有同等权利，承担同种义务。股东为单位的，股东单位内部对公司收购、出售资产、对外担保、对外投资等事项的决策有相关规定的，公司不得以股东单位决策程序取代公司的决策程序，公司应依据公司章程及公司制定的相关制度确定决策程序。股东单位可自行履行内部审批流程后由其代表依据公司法、公司章程
39、及公司相关制度参与公司相关事项的审议、表决与决策。1、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会并行使相应的表决权；（3）对公司的经营行为进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及公司章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅公司章程、股东名册、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议和财务会计报告；2、股东提出查阅前条所述有关信息或索取资料的，应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件，公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。但相关信息及资料
40、涉及公司未公开的重大信息的情况除外。3、公司股东大会、董事会的决议内容违反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程，或者决议内容违反本章程的，股东有权自决议作出之日起60日内，请求人民法院撤销。公司根据股东大会、董事会决议已办理变更登记的，人民法院宣告该决议无效或者撤销该决议后，公司应当向公司登记机关申请撤销变更登记。4、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）依其所认购的股份和入股方式缴纳股金；（3）除法律、法规规定的情形外，不得退股；（4）不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公
41、司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；5、持有公司5%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。6、公司的股东或实际控制人不得占用或转移公司资金、资产及其他资源。如果存在股东占用或转移公司资金、资产及其他资源情况的，公司应当扣减该股东所应分配的红利，以偿还被其占用或者转移的资金、资产及其他资源。控股股东发生上述情况时，公司应立即申请司法系统冻结控股股东持有公司的股份。控股股东若不能以现金清偿占用或转移的公司资金、资产及其他资源的，公司应通过变现司法冻结的股份清偿。公司董事、监事、高级管理人员负有维护公司资金、资产及其他资源安全的法定
42、义务，不得侵占公司资金、资产及其他资源或协助、纵容控股股东及其附属企业侵占公司资金、资产及其他资源。公司董事、监事、高级管理人员违反上述规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。造成严重后果的，公司董事会对于负有直接责任的高级管理人员予以解除聘职，对于负有直接责任的董事、监事，应当提请股东大会予以罢免。公司还有权视其情节轻重对直接责任人追究法律责任。7、公司的控股股东、实际控制人及其他关联方不得利用其关联关系损害公司利益，不得占用或转移公司资金、资产及其他资源。违反规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司的控股股东、实际控制人及其控制的企业不得以下列任何方式占用公司资金、损害公司及其他股
43、东的合法权益，不得利用其控制地位损害公司及其他股东的利益：（1）公司为控股股东、实际控制人及其控制的企业垫付工资、福利、保险、广告等费用和其他支出；（2）公司代控股股东、实际控制人及其控制的企业偿还债务；（3）有偿或者无偿、直接或者间接地从公司拆借资金给控股股东、实际控制人及其控制的企业；（4）不及时偿还公司承担控股股东、实际控制人及其控制的企业的担保责任而形成的债务；（5）公司在没有商品或者劳务对价情况下提供给控股股东、实际控制人及其控制的企业使用资金；8、控股股东、实际控制人及其控制的企业不得在公司挂牌后新增同业竞争。9、公司股东、实际控制人、收购人应当严格按照相关规定履行信息披露义务，及
44、时披露公司控制权变更、权益变动和其他重大事项，并保证披露的信息真实、准确、完整，不得有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。公司股东、实际控制人、收购人应当积极配合公司履行信息披露义务，不得要求或者协助公司隐瞒重要信息。10、公司股东、实际控制人及其他知情人员在相关信息披露前负有保密义务，不得利用公司未公开的重大信息谋取利益，不得进行内幕交易、操纵市场或者其他欺诈活动。11、通过接受委托或者信托等方式持有或实际控制的股份达到5%以上的股东或者实际控制人，应当及时将委托人情况告知公司，配合公司履行信息披露义务。12、公司控股股东、实际控制人及其一致行动人转让控制权的，应当公平合理，不得损害公司和其他
45、股东的合法权益。控股股东、实际控制人及其一致行动人转让控制权时存在下列情形的，应当在转让前予以解决：（1）违规占用公司资金；（2）未清偿对公司债务或者未解除公司为其提供的担保；（3）对公司或者其他股东的承诺未履行完毕；（4）对公司或者中小股东利益存在重大不利影响的其他事项。二、 董事1、公司董事为自然人，有下列情形之一的，不能担任公司的董事：（1）无民事行为能力或者限制民事行为能力；（2）因贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序，被判处刑罚，执行期满未逾5年，或者因犯罪被剥夺政治权利，执行期满未逾5年；（3）担任破产清算的公司、企业的董事或者厂长、经理，对该公司、企业的破产
46、负有个人责任的，自该公司、企业破产清算完结之日起未逾3年；（4）担任因违法被吊销营业执照、责令关闭的公司、企业的法定代表人，并负有个人责任的，自该公司、企业被吊销营业执照之日起未逾3年；（5）个人所负数额较大的债务到期未清偿；（6）法律、行政法规或部门规章规定的其他内容。违反本条规定选举、委派董事的，该选举、委派或者聘任无效。董事在任职期间出现本条情形的，公司解除其职务。2、董事由股东大会选举或更换，任期3年。董事任期届满，可连选连任。董事在任期届满以前，股东大会不能无故解除其职务。董事任期从就任之日起计算，至本届董事会任期届满时为止。董事任期届满未及时改选，在改选出的董事就任前，原董事仍应当依照法律、行政法规、部门规章和本章程的规定，履行董事职务。董事可以由总裁或者其他高级管理人员兼任，但兼任总裁或者其他高级管理人员职务的董事