公共卫生信息化产品公司企业管理制度(范文).docx

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1、泓域/公共卫生信息化产品公司企业管理制度公共卫生信息化产品公司企业管理制度目录一、 企业创新的含义2二、 企业创新与可持续发展4三、 市场创新6四、 管理创新8五、 风险投资公司的投资原则11六、 风险投资公司的项目选择标准12七、 体系与管理体系13八、 管理体系的标准化16九、 一体化管理体系的实现要求19十、 一体化管理体系的内涵22十一、 企业实施管理体系一体化的必要性24十二、 企业实施管理体系一体化的可行性26十三、 公司理财的目标和环境26十四、 公司理财的基本观念31十五、 财务分析方法33十六、 财务报表简介35十七、 资本结构41十八、 长期债务融资44十九、 产业环境分析

2、46二十、 市场规模48二十一、 必要性分析48二十二、 项目基本情况49二十三、 公司简介51公司合并资产负债表主要数据53公司合并利润表主要数据53二十四、 SWOT分析说明53二十五、 法人治理61二十六、 项目风险分析73二十七、 项目风险对策76二十八、 发展规划分析77一、 企业创新的含义创新并不是新的概念,早在1912年哈佛出版的经济发展理论中,熊彼特就已经提出了“创新”的概念,并将其定义为“在经济活动中引入新的思想、方法以实现生产要素新的组合”。熊彼特指出:创新活动是在经济活动本身中存在着的某种破坏均衡而又恢复均衡的力量。熊彼特在其创新理论的分析中,将企业的创新活动划分为以下五

3、个方面:(1)引入一种新的产品或者赋予产品一种新的特性。(2)采用一种新的生产方法,它主要体现为生产过程中采用新的工艺或新的生产组织方式。这种新的方法绝不仅仅是建立在新的科学发现的基础之上,它也可以是存在于商业上处理一种产品的新的方式之中。(3)开辟一个新的市场,也就是有关国家的某一制造部门以前不曾进入的市场,不管这个市场以前是否存在过。(4)掠取或控制原材料或半成品的一种新的供应来源,也不论这种来源是已经存在的,还是第一次创造出来的。(5)实现任何一种工业的新的组织,比如造成一种垄断地位(如通过“托拉斯化”),或打破一种垄断地位。熊彼特认为,创新是推动企业成长的根本途径。创新绝不等同于过去传

4、统意义上的技术革新,而是指一种新的变革,只有当它被应用于经济活动时才能成为真正意义上的企业创新活动。而后,德鲁克进一步指出,创新是“使人力和物质资源拥有新的更大的物质生产能力的活动”,“任何改变现存物质财富、创造潜力的方式都可以称为创新”,“创新是创造一种资源”。社会经济发展过程中,现代市场经济使企业自身的地位和利益受到多种复杂因素的影响,包括外部环境和自身条件。企业经常处于变动之中,没有创新它就不能保持原有的地位和相对稳定的市场份额。因此,对于现代企业而言,创新的动力和愿望是以保持企业生存和发展为出发点的。综上所述,企业创新不仅仅是技术创新,还包括创造新的商业模式,即创造新的资源配,置方式、

5、生产组织和技术方式,使资源效率更高,创造出新的符合需求的产品和服务。二、 企业创新与可持续发展从企业发展的角度而言,企业的创新活动直接促进了企业核心能力的形成、发展、维护和再发展。创新活动使得企业的生存能力大大增强,这不仅体现为企业内部新的生产组织方式所带来的资源配置能力的提高,还体现为企业在外部竞争环境中能够领先于竞争对手,获得更大的生存空间。具体地讲,企业的创新具有以下四大功效。(1)创新活动使企业能够领先一步并形成自己的核心能力,从而成为行业中的领先者。不论是成本、技术还是其他方面的领先都能使企业拥有比竞争对手更大的回旋余地,位于其后的竞争对手需要花费更大的时间和精力来追赶。相对于竞争对

6、手,行业领先者能腾出更,多的人力、财力和物力来谋划企业日后的生存与发展。(2)创新有利于企业创造新的生产组织方式,提高资源配置效率,从而降低运作成本,增强企业的竞争力。知识作为一种不可忽视的力量加入到生产中,计算机和互联网技术的迅猛发展使信息在企业中的传播较以往有了很大的不同,人力资本成为一种不可或缺的生产要素,以往的机械式管理对其已不再适用。企业自身的种种变化要求企业的组织形式作出相应的改进。(3)企业的创新活动有助于推动企业提升整体经营水平和应变能力,为持续健康发展打好基础。企业的创新活动能促进企业核心能力的形成与发展,能提升企业的竞争优势,能为企业的发展创造条件。需要指出的是,创新并不仅

7、仅指企业根本的、全面的革新,企业进,行适应性调整也是一种创新。因为这也是企业经营者对生产要素进行重新组合的一种形式。调整后的企业能更适应生存环境的要求,企业资源配置的效率自然也能有所提高,能有一个更高的发展起点,因此适应性调整本身就是一种创新性的发展。(4)创新能在激烈的市场竞争环境下给企业创造出奇制胜的机会。在日益激烈的市场竞争中,唯有创新才能出奇制胜,使企业或其产品与众不同,使企业获得巨大成功。竞争对手对于有别于传统的竞争方式需要花费一定的时间来适应,这就使创新企业在竞争中获得了主动。另外,新奇的出发点往往也是竞争对手防卫的薄弱之处,使企业能较轻易地克敌制。胜。简单地说,创新能使企业在竞争

8、中拥有“易守难攻”的优势。三、 市场创新市场是企业生存发展的生命线,许多商业模式上的创新就体现为市场创新。当然,其中也会有技术创新的成分。从市场实现的角度来讲,企业一般的市场行为往往只能保持今天的市场,只有不断地创新才能开拓企业未来的市场。企业对市场的重视最重要的体现就是进行市场创新,市场创新是企业市场营销战略和技巧发展的必然。企业对市场的认识先后经历了以下五个阶段:(1)以生产观念为导向的阶段。生产观念是一种最古老的指导企业市场营销活动的观念,它产生于卖方市场的条件下。这种观念认为消费者喜爱那些可到处买到并且价格低廉的产品,因此企业应致力于获得高生产效率和广泛的销售覆盖面。(2)以产品观念为

9、导向的阶段。产品观念认为,消费者最喜欢那些高质量、多功能和有特色的产品。因而产品导向型企业总是致力于生产高值产品,并不断改进产品,使之日臻完美。产品观念容易导致企业的“营销近视”,即不适当地把注意力放在产品上而不是放在消费者的需要上。(3)以推销观念为导向的阶段。推销观念是在卖方市场向买方市场转化期间产生的,它是一种以产定销的企业经营哲学。这种观念认为,如果听其自然,消费者通常不会足量购买某一种企业的产品,因而企业必须积极推销和进行大量促销活动。企业如果能针对消费者的心理,采取一系列有效的推销和促销手段,使消费者对企业的产品发生兴趣,就能刺激消费者大量购买。(4)以营销观念为导向的阶段。营销观

10、念的形成是企业对市场认识的一次“革命”。营销观念认为实现企业目标的关键在于正确确定目标市场的需要和欲望,并且比竞争对手更有效、更有利地传送目标市场所期望满足的东西。营销观念的形成,不仅从形式上,更是从本质上改变了企业营销活动的指导原则,是企业经营哲学从以产定销转变为以销定产,第一次摆正了企业与顾客的位置。(5)以社会营销观念为导向的阶段。社会营销观念是用来修正、取代市场营销观念的。这一观念认为,企业的任务是确定诸目标市场的需要、欲望和利益,并以保护或者提高消费者和社会福利的方式,比竞争者更有效、更有利地向市场提供所期待的满足,社会营销观念要求企业在制定营销决策时权衡三方面的利益,即企业利润、消

11、费者需求的满足和社会利益。企业对市场认识的每一次进步都带来一系列的市场创新活动,这些市场创新活动成为营销理论发展与完善的基础。营销理论发展与完善又反过来促进着企业的市场创新活动。综上所述,市场创新是指:企业管理者把社会需要转化为有利于企业的各种机会。市场创新过程的本身涉及企业的各项内部活动,其最终目的依然是如何从根本上使顾客和社会需求得到更高的满足。现代企业的市场创新可通过以下四条基本途径来进行:第一,开辟一个全新的尚未被人们所认识的市场,满足人们有意识的市场需求已为企业广泛实践;第二,创造企业在市场上的持久竞争优势;第三,谋求占有更大的市场份额的创新策略;第四,营销手段的创新。优秀的市场营销

12、与普通市场营销的最大区别在于服务。营销手段的创新关键在于服务创新。服务创新是指一切能增加产品附加价值、便利消费者的新举措,如服务项目的增加、服务态度的改善、服务设施的改进及服务方式的推陈出新等。市场创新往往与技术创新相互渗透、相互促进,这是企业管理者必须深刻认识并积极拓展的重要内容。同时,企业在进行市场创新的时候,亟须政府支持和援助,这是当今世界市,场快速变化和激烈竞争导致的必然趋势,企业万万不可忽视政府资源的巨大威力。从发达国家提出低碳经济概念,到部分国家提出征收“碳排放税”,这些政府行为就是市场创新的“潜台词”,将很快促使市场格局的演变。学习企业管理、学习企业创新,一定要懂得争取各方资源的

13、支持,尤其是政府。四、 管理创新由于经济发展、技术进步和市场竞争,企业的生存与发展过程将会不断地出现亟待解决的问题,由此需求推动了企业的管理创新。管理创新的成功实施可以使企业的制度创新、组织创新、技术创新和市场创新的功效得以更好地发挥。管理创新是指创造一种新的更有效的资源整合范式,这种范式既可以是新的有效整合资源以达到企业目标和责任的全过程式管理,也可以是新的具体资源整合及目标制定等方面的细节性的、局部性的管理。管理创新在现代企业发展中所起的作用主要体现为:提高企业经济效益;降低交易成本;稳定企业、推动企业发展;拓展市场,提高竞争力;有助于企业家阶层的形成,等等。企业的管理创新有五个重点。1.

14、构建共同愿景企业的共同愿景是指企业所有员工共同的愿望和共享的景象。这种景象是企业中所有成员所共同发自内心的意愿,这种意愿不是一种抽象的东西,而是具体的、能够激发所有成员为组织的这一愿景而奉献的任务、事业或使命,它能够创造巨大的凝聚力。企业的共同愿景包含企业的发展蓝图、价值观、使命和组织目标。构建企业共同愿景的基本途径主要有培养组织成员的共同语言,进行团队学习、深度会谈以及实现自我超越等。2.把握产业先机现代企业若想在市场上获胜,那么首先是选择那些能够为企业提供长期盈利可能的产业,然后才是在市场上、在企业资源的整合上如何努力的问题。现代企业应该努力在把握人,类基本需求欲望的条件下创造人类未来的需

15、求,由自己来开创一个新兴产业从而在产业演化更替中获得领先。3.开展资产运作资产运作是指运作资产以达到一定目的的过程。这里所说的资产不同于资本的概念。资产是指企业由于过去的活动所形成的、现在拥有或掌握的、能够以货币计量的、在未来能够产生效益的经济资源或财产。企业的资产在运作的过程中能更快地得到增值,从而使得资产的配置效率更高。在企业的经营实践中,战略目标的变动、企业所处环境的变动等都要求企业的资产作相应的运作。4.再造工作流程美国管理学家哈默认为流程再造是:根本性地重新思考,彻底地更新作业流程,以便在衡量当前关键的要素表现上,如成本、质量、服务和速度等方面获得显著(戏剧性)的改善。这一定义中包含

16、了四个关键词:根本性、彻底性、戏剧性和流程。流程再造的概念目前已经被广泛应用,包括政府部门。5.回归人本管理人本管理作为管理创新的重点之一,一方面是因为人力资本将在企业众多资本要素中扮演越来越重要的角色;另一方面是因为人本身的发展将呈现很大的空间与需求,也就是说人们将对自己本身的发展更加重视了。人本管理概念是建立在对人的基本假设之上的,实际上就是把人看做是一个追求自我实现、能够自我管理的社会人。人本管理是指以人的全面的、自在的发展为核心,创造相应,的环境、条件和工作任务,以个人自我管理为基础,以企业共同理想为引导的一整套管理模.式。显然,回归人本管理有助于人力资源能量的释放,是企业创新活动中不

17、可或缺的内容。五、 风险投资公司的投资原则风险资本家有着各自的投资原则,创业者必须要有所了解。有的风险资本家可能投资于公司形成或者产品开发出来之前的阶段,这种投资称为“种子投资”;有的风险资本家可能投资于公司第一次或者第二次发展的创业阶段,这种投资称为“早期阶段的投资”;有的风险资本家可能投资于公司的成长阶段,这种投资称为“扩张期的投资”;有的风险资本家可能投资于公司发展后期阶段,通过投资使得公司能够上市公募资金。因此,在了解不同风险投资公司的投资范围和原则以后,创业者才能根据自身企业的特点有针对性地寻找和选择风险投资公司进行洽谈。六、 风险投资公司的项目选择标准不同国家、不同地区和不同的风险

18、投资公司的项目选择标准均有所差异。但是,概括起来存在一些共同点。第一,退出的考虑。无论是在中国投资的国外风险投资公司还是中国境内的风险投资公司,他们的一个共同特点是在选择项目时首先考虑退出的问题。这可能与我国目前缺少退出环境(如二板市场)有关。第二,创业者素质。风险投资公司对创业者素质考虑得比较多的是:人品、观念、经营管理能力和技术水平。其中,风险资本家认为前三者往往比创业者的技术水平更重要。因为作为一个企业,需要各种人才。如果创业者在前三者中有所欠缺,结果可能会造成:不能凝聚人才和留住人才;不能有效地开拓市场,很可能被竞争者击败。第三,管理队伍。对于扩张期的投资,考虑得较多的是管理队伍。管理

19、队伍的组成既反映了创业者是否具有凝聚人才的能力,同时也反映了这个企业是否具有后劲。风险资本家对有过经营失败记录的管理者是持谨慎态度的。主要管理部门存在人才缺陷,或者由于公司的规模不同,使得各部门不能及时调整他们的工作角色时,可通过聘用在这领域有丰富经验的专家作为公司的非执行董事,协助管理队伍进行公司的日常管理。第四,所属行业和技术带头人。风险投资的行业一般是所谓的朝阳行业,最近几年投资最多的是Internet行业、IT行业、通信行业、生物和医疗行业、新能源行业等。特别是Internet行业,它在国外容易上市,并且容易被大众投资者所接受和看好。这种行业即使在上市时还没有利润,其股票价格也在不断上

20、涨。另外,有的风险投资机构也非常重视创业公司中技术带头人的水平,他们认为,如果技术带头人不是一流的,那么,该公司也不可能有一流的技术和产品。第五,项目前景。考察公司的发展前景时,主要依据其发展计划。风险资本家往往把现实的和可实现的未来收益综合起来考虑。风险资本家希望受资公司不是为了开发新技术而做研究工作,而是为满足某一种新产品的特殊需要而从事新技术的开发。因而对发展前景的考察,与其说是对技术本身可行性的考察,倒不如说是对新技术在新产品商业化过程可行性方面的考察,包括现有的竞争水平、技术的创新水平、市场进入的壁垒以及供应商和客户的讨价还价能力。七、 体系与管理体系体系(系统)可以说无所不在,大到

21、宇宙、太阳系、社会,小到企业、产品和过程,都可视为一个体系。人们总是通过体系认识自然、了解社会;有效的管理者也试图通过体系管理组织,以提高管理的效率和总体业绩。所谓体系,是指由相互关联、相互作用的若干组成部分构成的具有一定功能的有机整体。构成整体的部分称为要素,是体系组成的基础。功能是指系统与外部环境在相互联系和作用的过程中所产生的效能。对于管理体系,ISO9000族标准有如下界定:管理体系:建立方针和目标并实现这些目标的体系。显然,管理体系具有三方面特征:第一,具有计划、组织、领导和控制的管理特征;第二,在建立和实现方针和目标方面,具有明确的目标特征;第三,具有体系的所有特征。前两个特征在本

22、书其他章节中已有详细阐述,在此从体系的角度归纳管理体系所具有的主要特征,包括:1.整体性古希腊先哲亚里士多德有句名言:“整体大于局部之和。”意指尽管组成体系的各要素都具有自己特定的功能,但体系的整体功能不能简单地理解为各要素功能之和,而是可以大于组成体系各要素功能之和,或具有其要素所没有的总体功能。2.关联性组成体系的要素,既具独立性,又具相关性,而且各要素和体系之间同样存在这种“相互关联和相互作用”的关系。过程控制的任务之一就是识别、控制和利用“要素”之间的关联性或相互作用。3.有序性所谓有序性,通俗地讲,就是将实现体系目标的全过程按照严格的逻辑关系程序化。通常我们不能保证执行体系目标的每个

23、人在认识上完全一致,但必须使他们的行为做到井然有序。体系功能的有效性,不仅取决于要素(内在)的作用,在一定程度上也取决于有序化程度,而这种有序化程度又与组织的产品类别、过程复杂性和人员素质相关。为了做到有序性,可以编制一个经过优化的形成文件的程序,以规定一项活动的目的和范围,由谁来做,如何做,在什么时间、什么场合做等。当然,对于一些约定俗成的活动,只要大家能习惯地遵循,也不一定通过编制文件来达到有序化。4.动态性所谓动态性,是指体系的状态和体系的结构在时间上的演化趋势。应当强调,体系的状态和结构(包括其管理职责)总是相对保守和稳定的因素,而外部环境则是相对活跃和变化的因素。一般而言,前者总是落

24、后于后者,但又必须服从于或适应于后者。体系的动态性也并非是没有规律的。世界是物质的,物质是运动的,运动是有规律的。例如,为了保持一个企业的质量管理体系的动态平衡,就要求该企业不仅应当理解和满足顾客当前的需求,而且应当理解顾客未来的需求和争取超越顾客的期望,从而使企业的质量管理体系能适应于市场和顾客不断变化的需求。八、 管理体系的标准化(一)三对基本矛盾随着经济和科技的发展,企业的活动越来越呈现出高度的复杂性和不确定性。在不断变化的环境中,企业需要利用标准化的科学原理来解决或协调好因复杂性和不确定性而带来的三对基本矛盾。1.分工与统随着社会的发展,人的个性化、专业化、多样化特征日益明显。个体独立

25、的思维习惯、性格、偏好,都有可能影响个体与组织中其他个体的分工合作关系,甚至产生矛盾,导致与组织目标相背离。因此,企业必须采用统一的目标取向、严格的纪律、明确的权利和义务、规范的合作程序和制度,以及明确、透明的激励和约束机制,使得分工合作关系协调有序。2.规模与集约规模化随之而来的是物流、人流、资金流的扩大,生产经营过程的细化和延伸,产品服务数量与种类的增加,整个企业管理体系的日益复杂,容易造成结构庞杂和各个关联环节的转换出现问题,这些都有可能影响企业的正常运转,甚至陷入混乱。因此,必须设计明确的分工职能、科学的工作流程、严格的操作准则和统一的成果标准来简化管理过程,以保证企业管理体系的各个环

26、节能够高效运转和相互承接,使企业活动按照统一的轨迹规范有序地进行,以维持扩大规模的效果。3.开放与协调全球化和信息化正在成为发展潮流,企业将身处一个更为广阔的空间,但也带来了更多难以控制的不同个体之间的协调问题。企业要协调开放化的系统,必须遵循社会通行规则,并在企业内部建立与通行规则相适应的规则体系,协调彼此之间的矛盾,确保企业在均衡有序的状态下不断发展。(二)标准和标准化既然标准化活动对于企业管理体系的运行和整个组织的发展具有重要作用,那么究竟,什么是“标准”和“标准化”呢?根据ISO/IEC第2号导则(1991)的定义:标准是指为在一定的范围内获得最佳秩序,对活动或其结果规定共同的和重复使

27、用的规则、导则或特性的文件。该文件须经协商一致制定并经一个公认机构批准。标准化是指为在一定的范围内获得最佳秩序,对实际的或潜在的问题制定共同的和重,复使用的规则的活动。研究分析ISO9000、ISO14000、OHSAS18000等管理体系标准,可以发现标准制定者的初衷是期望通过一套管理标准,指导建立管理体系,提出共同遵循和重复使用的规则,从而使各类管理活动有序化(最佳秩序),减少或避免无序的管理行为给组织带来的降低产品质量、破坏环境、增加安全事故风险和危害职工健康等重大影响。在管理体系标准化的过程,中,一般需要遵循以下的基本原理和设计原则。(1)标准化的基本原理:简化、统一、协调和优化。管理

28、体系的标准化就是要运用简化、统一、协调、优化等手段,使管理体系的各个要素达到某种程度的一致、均衡或有序状态。统一是管理体系标准化原理的实质,简化是标准化的形式要求,协调和优化原理则是保证管理)体系最佳运行的方法。(2)标准化的设计原则:科学合理、动态化、强制性和人性化等。总之,标准化原理是科学管理的基础。对管理体系进行标准化可促使企业从“人治”转向“法治”,保证企业各项活动有序高效地运行,从而能提高企业整体的管理水平和市场竞争能力。经标准化之后形成的管理体系标准可以充当国际贸易活动中的推动器,有助于消除国际贸易技术壁垒;促进参与国际贸易的各方的相互沟通和理解,因此对国际贸易具有协调、保护的作用

29、。世界贸易组织(WTO)为了减少和消除利用标准手段设立贸易壁垒的问题,经过多年的谈判,签署了技术性贸易壁垒(TBT)协议,所有WTO成员都必须承认和遵守这个协议,而采用国际标准和国际准则即是TBT协议的基本原则之一。九、 一体化管理体系的实现要求企业实现一体化管理体系应该明确的关键要求体现在以下九个方面:1.管理体系要求的一体化IMS应覆盖所有参与一体化的各类管理体系的要求。比如,QMS的关注焦点是顾客,EMS的关注焦点是社会和相关方,而OHSMS的关注焦点是企业员工(内部顾客),因此,企业在建立IMS时,应确立以顾客、员工、社会等相关方的要求和期望为关注焦点,并对这些要求进行综合分析,协调一

30、致并统一管理满足要求的过程。2.方针、目标的统一化企业在策划建立IMS时应该对以前建立的各类管理体系方针进行协调,制定与企业战略保持一致的一体化管理总方针,以统一IMS对质量、环境和职业健康安全各方面的综合要求和更有利于对IMS的理解和实施。在方针统一的前提下,企业还应制定涵盖质量、环境和职业健康安全等内容的一体化管理目标,并把这些目标同时落实到各管理层次和部门。3.管理机构的精简化企业建立IMS时,应实行质量、环境、职业健康安全一体化的管理机制,根据职能管理的要求,对组织机构和职能进行适当重组和优化,并结合企业的特点,将各层次和各部门在质量、环境和职业健康安全三方面的管理职责和权限进行统一,

31、合理配置,以消除交叉管理和重复管理等现象。4.资源管理的合理化建立IMS,需要对企业资源进行统一配置和管理。以人力资源管理为例,应根据职责或所从事的工作特点和要求确定培训的全面需求,包括质量、环境和职业健康安全三方面的技能和意识;进行统筹安排、综合培训,以提供满足需要的人才结构。此外,对于企业生产和服务的设备设施以及环境和职业健康安全的设备设施也应进行统一管理,以降低维护成本,提高管理的效率。5.运行过程的协同化企业应在产品实现的设计、开发、采购、生产和服务的提供等各阶段将质量、环境和职业健康安全三方面的要求结合起来,统一规定作业规程和控制要求,并进行协调统一的实施和控制,以避免发生多头管理、

32、重复控制的现象。此外,在策划项目计划时,应将质量计划与环境管理方案、职业健康安全管理方案进行协调统一、合理规划,确定综合控制要求。6.测量分析的同步化为实现一体化管理的综合目标,对过程的质量管理、环境管理和职业健康安全管理的状况和业绩进行测量和分析是必要的。企业应制定统一的测量计划对过程进行质量、环境和职业健康安全等方面的同步测量。管理体系内部审核和管理评审是QMS,EMS和OHSMS标准都规定的体系测量活动。IMS应将这三个体系对审核和评审的要求统一计划,进行同步审核,这样才有利于对发现的问题进行全面分析,采取综合措施,提高审核和评审的效率。7.持续改进的综合化在对已发生的和潜在的问题采取纠

33、正和预防措施以及开展管理评审时,企业应综合质量、环境和职业健康安全管理等方面的要求和影响,分析和确定持续改进目标,并制定合乎各方要求的改进方案,以提高持续改进效果的全面性。8.管理体系文件的一体化IMS文件经过统一策划后,应覆盖以前各类管理体系的要求,并进行有机的组合,而不是将这些文件简单相加。编制的体系文件要避免重复、繁琐,要适合于实际运作需要,文件的接口要清晰,便于使用和控制。9.全方位的PDCA循环化在建立IMS时,要充分考虑组织各个方面都能实现PDCA循环,确保管理体系从各个角度都能致力于自我控制和自我完善。十、 一体化管理体系的内涵企业进行管理体系一体化的结果是将各类管理体系整合成一

34、个综合的管理体系,即形成一体化管理体系。根据前文对体系和管理体系的阐述以及各类管理体系标准对于管理体系一体化的倾向性,“一体化管理体系”概念可归结为:建立综合的方针和目标,通过两种或两种以上管理体系的有机整合,从而形成使用共有要素以实现这些目标的单一的管理体系。同时,必须关注下述四点:1.目的综合的方针和目标是指将各个管理体系的方针和目标综合成一体化管理体系的方针和目标,旨在同时满足一个企业的多个不同相关方的期望或要求。2.不分先后两种或两种以上的管理体系可以是企业已经分别建立的,也可以是企业打算建立的,但这些管理体系应当分别具有专业性较强的管理目标,并致力于满足不同的相关方要求。3.有机整合

35、、有机整合是指遵循系统化原则,形成相互统一、相互协调、相互补充、相互兼容的有机整体,而不是多种管理体系的简单相加。4.共有要素诸多管理体系本身就是针对同一个企业而言,因此各专业管理体系并不能相互独立,而应具有某些相同或相近的要素。这些要素自然可以为一体化之后的管理体系所使用,而且共有要素实际上也为IMS的建立和运行提供了平台。因此,IMS定义中强调共有要素,以防止共有要素因管理体系呈现形式不同而被人为地分开。根据参与一体化的不同管理体系的数目,可以将IMS分为二元、三元和多元(三元以上)三种类型。而这样的分类实际上也反映了管理体系一体化的程度和演变阶段。一体化程度较低的是二元型IMS,典型的如

36、质量管理体系(QMS)和环境管理体系(EMS)的一体化,环境管理体系(EMS)和职业健康安全管理体系的一体化;多元型IMS的一体化程度较高,它不仅涵盖质量、环境及职业健康安全管理的各个要素,而且还融合了其他管理体系(如财务、信息安全、食品安全卫生等)的要求,旨在形成整体的运行机制,以系统的方法落实多项管理体系标准的要求,从而达到让顾客、员工、社会及其他相关方都满意的目的。按照质量、环境和职业健康安全管理标准建立一体化管理体系,是当今各类企业管理体系发展的主要趋势,这对于加入世界贸易组织不久的中国来说;具有重要的现实意义。十一、 企业实施管理体系一体化的必要性随着社会的进步和日益严格的法律法规要

37、求,企业除了关注顾客的要求(包括现有的和潜在的需求或期望)之外,还必须确保自身的生产经营活动不损害员工的身心健康、不污染环境并满足更多的社会责任等。为了满足现代社会的多种要求,越来越多的企业积极采用国际/国家标准,建立质量、环境、职业健康安全以及其他管理体系。然而,当多个管理体系在同一企业中独立运行时却不可避免地产生了一些问题。1.重复由于各类管理标准的主要关注对象不同,且都是在不同时间以独立形式发布的,因此企业为了满足不同标准认证的需要,宁愿做重复劳动,出现了三本手册、三套程序文件、重复内审、重复管理评审的现象,这显然白白浪费了资金、时间和精力等组织资源。2.冲突在一个企业内如果有多个专业管

38、理体系各自为政、独立运行,就极有可能出现资源配置上的冲突和工作接口的矛盾,进而导致体系运行的协调成本增加和整体的管理效率降低。3.浪费从内部审核角度看,如果不同管理标准的审核员对同一问题(例如文件的控制)有不同的解释和要求,企业的有关人员就会无所适从。从第三方认证角度来说,由于认证审核不统一,企业为了获得三种证书,就不得不接受三种外部审核,这不但使企业的审核费、交通费和接待费大量增加,而且还要耗去管理人员和员工大量的时间和精力。由此可见,企业为了向相关方证明自身的经营活动满足他们的要求,就必须按照多个标,准的要求建立相应的管理体系以取得多张认证证书,而激烈的市场竞争环境又要求企业必须运用科学的

39、管理方法来提高资源的利用率和工作效率,最大限度地降低管理成本。因此,为了增强综合的竞争优势,企业需要不断寻求管理的系统化、规范化的方法,以便在确认顾客需求的基础上,以最合理的管理成本;同时达到管理的整体高效和在更广泛的程度上满足各方要求的目的。根据系统论原理和国内外企业一体化的实践,实现管理体系一体化对于企业具有的意义和作用可以概括为:管理体系一体化是简化贯标工作,降低认证成本的需要;管理体系一体化是强化管理、提高效益的重要途径;管理体系一体化是增强竞争实力、参与国际竞争的有力武器。十二、 企业实施管理体系一体化的可行性管理体系一体化的由来以及相关的研究和实践,都与ISO9000质量管理体系系

40、列标准、ISO14000环境管理体系系列标准以及OHSAS18000职业健康安全管理体系系列标准的广泛认证和重新修订密不可分。研究ISO9001、ISO14001和OHSAS18001这三个标准,发现其不同点主要体现在作用、目的、关注焦点、适用范围、过程控制切入点、法律法规及其他要求这几个方面。虽然三个标准存在上述差异性,但是QMS、EMS和OHSMS都是组织整体管理系统中的子系统,它们相互依赖并服从于整体管理系统的要求。加之ISO9001,ISO14001和OHSAS18001这三大标准在性质、理论基础、管理原则和运行模式等方面具有较多的相同和相似性(见表66),因此,同一企业内不同管理体系

41、的目标及功能的实现都应当并且可以在一个综合的管理体系中得到统一确定和协调控制。十三、 公司理财的目标和环境(一)公司理财的目标公司理财的目标取决于企业经营管理的总体目标,公司理财必须服务于企业总体目标的实现。关于公司的理财目标,一直存在不同的认知与争论,一些学者从不同的角度对之加以描述。然而,随着经济社会的发展,企业管理和财务理论与实务的不断进步,公司的理财目标也在不断地发展和变化。由于企业组织形式的不同,公司理财目标的多元化有其客观存在的基础。孤立、片面地强调某一种目标并排斥其他目标是不合理的。最有代表性的公司理财目标主要有利润最大化、股东财富最大化和公司价值最大化三种。1.利润最大化从19

42、世纪初至20世纪50年代,西方财务管理理论界认为利润最大化是公司理财的最优目标。以追逐利润最大化作为公司理财的目标,理论上有其合理性:利润是剩余产品的价值形式,追逐利润最大化将鼓励企业创造更多剩余产品;利润是经营收入减去经营成本的剩余,追逐利润最大化将鼓励企业加强管理、降低成本、节约资源;全社会范围内的企业追逐利润最大化,将促进全社会的财富最大化,进而促进全社会的繁荣与发展。其不足之处在于:利润概念在计算时间、包含内容等方面的内涵模糊不清,不足以作为有关决策的依据;利润概念模糊了利润实现的时间差异,即没有考虑货币时间价值因素,使相关决策失去科学依据;利润概念忽略了风险,而事实上要求收益越高就要

43、承担越大的风险,片面追求利润最大化的风险显而易见;利润的最大化完全忽略了现代企业的基本特征,不能满足企业利益相关者的利益要求。2.股东财富最大化公司制企业是企业组织形式的典型形态,股份有限公司是现代企业的主要形式。现代委托一代理理论中:投资者是股东,是委托人,委托经营者经营管理企业;企业经营代理人在其企业经营管理中最大限度地为股东谋取利益。股东财富最大化,就是指公司理财为股东谋取最大限度的财富。与利润最大化相比较而言,以股东财富最大化作为公司理财目标的优点是:股东财富,特别是每股市价的概念明晰、具体;充分考虑了货币时间价值因素,因为股票的市场价值是股东持有股票未来现金净流量的总现值;综合考虑了

44、风险因素,因为在运行良好的资本市场中每股市价的变动已反映了风险情况;股东财富的计量,以现金流量为基础而不是以利润为标准,有利于克服片面追求利润的短期行为。其不足之处主要有以下几个方面:只适用于上市公司;只强调了股东利益的最大化而忽略了其他利益相关者;要求具有运行良好的资本市场这一重要前提条件;股票价格本身是受多种因素影响的。3.公司价值最大化公司价值是公司全部资产的市场价值,公司价值最大化强调的是包括负债与股东权益在内的全部资产市场价值的最大化,而股东财富最大化强调的仅是股东权益市场价值的最大化。因此,企业价值最大化是股东财富最大化的进一步扩展和演化。以企业价值最大化为理财目标,就是在公司理财

45、中通过最优资本结构决策和股利政策等财务决策活动,在充分考虑货币时间价值和风险报酬、保持企业长期稳定发展的基础上,使企业总价值达到最大。其优势主要表现在所追求的不仅仅是股东财富的最大化,还包括企业的内在价值和长期价值,这就兼顾了与企业相关的各方面利益相关者的利益。但是企业价值最大化比股东财富最大化更为抽象,这就为实际操作带来了很大困难。公司理财的目标,除了以上三种典型观点以外,还有许多其他观点;如利益相关者利益最大化、每股收益最大化、经济附加值最大化等。这些观点虽然都有一定的理论基础,但事实上都难以逾越股东财富最大化或企业价值最大化目标的内涵。综合以上论述,公司制企业,特别是股份有限公司,以股东

46、财富最大化作为理财目标,应该是一个比较合理的选择。但是并不意味着利润最大化就是一个应该彻底抛弃的目标。在那些仍然存在的独资企业中,利润最大化仍然是最合理的选择。理财目标必须紧密结合自身组织形式和特点,不能盲从。(二)公司理财的环境公司理财是在一定的环境中进行的,而环境中存在着众多对理财活动产生影响的外部约束条件,它们会影响公司理财目标的实现程度,企业必须关注和适应它们的要求和发展变化。环境影响因素有很多,对公司理财而言,最主要的是制度环境因素、金融市场环境因素和宏观经济环境因素。1.制度环境因素制度环境是指企业在进行理财活动时所处的涉及公司理财的体制、机制与法制环境,具体讲是企业应遵守的各种法

47、律、法规和制度。市场经济制度是以法制为基础的,企业所有的理财行为都离不开相关法律、法规和制度的约束,并不断适应相关法律、法规和制度的调整和规范。这方面的法律和法规主要包括四个层面:国家和市场层面的法规,如证券法等;企业法律组织层面的法规,如公司法等;税务层面的法规,如所得税法等;财务层面的法规,如会计准则等。2.金融市场环境因素金融市场是企业投融资的场所,是企业长短期资金进行转换的场所,因而也为企业的各种财务决策提供重要的信息,如利率、汇率和股价指数等。3.宏观经济环境因素宏观经济环境不仅会影响金融市场和政府的经济制度改变,进而影响企业,更是会直接影响企业的生存和发展。这方面的影响因素主要包括

48、经济发展的状况、行业发展趋势、通货膨胀状况、利率与汇率变动趋势、政府的宏观经济政策和行业政策、竞争态势等。它们会影响企业的战略性财务决策。十四、 公司理财的基本观念货币的时间价值和投资的风险价值是现代公司理财两个基本观念,是企业在进行各种理财决策时的基本准则。1.货币的时间价值货币的时间价值或称资金的时间价值,是指经过一定时间的投资与再投资所带来的增加价值,其反映的是无风险和无通货膨胀条件下的社会平均资金利润率。由于货币的时间价值因素存在,使得不同时间点同等单位货币的价值不相等,因此,不同时间的货币收入不能直接进行比较,而必须将其换算到相同的时间基点上后才能进行比较和进一步研究,这是财务决策时所必须遵循的首要原则。一般换算时常采用计算利息的方法,有单利计算法和复利计算法,另外也有采用贴现率计算方法来计算资金(货币)的时间价值。这类计算可参阅黄渝祥、邢爱芳编写的工程经济学(同济大学出版社,2005)。2.投资的风险价值公司的理财活动都是在有风险的情况下进行的,而风险和报酬往往是相对应的,冒风险就会要求得到额外的报酬,冒风险程度越大,要求

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