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1、泓域咨询/连云港电解铝项目申请报告连云港电解铝项目申请报告xx有限责任公司目录第一章 项目概况8一、 项目概述8二、 项目提出的理由10三、 项目总投资及资金构成12四、 资金筹措方案12五、 项目预期经济效益规划目标12六、 项目建设进度规划13七、 环境影响13八、 报告编制依据和原则13九、 研究范围14十、 研究结论15十一、 主要经济指标一览表15主要经济指标一览表15第二章 市场分析18一、 稳增长政策发力，新旧动能切换需求景气维持18二、 铝周期回顾：十年一剑，超级周期基本盘扎实19第三章 项目背景分析22一、 电解铝成本对能源变动敏感度最高，行业规范指引长期发展方向22二、 预
2、焙阳极影响吨铝能耗与碳排，成本价格敏感度高23三、 铝产业链：能耗为铝产业核心竞争点，产业链延伸开拓成长空间24四、 创新驱动发展建设国家创新型城市25第四章 建筑工程方案分析31一、 项目工程设计总体要求31二、 建设方案32三、 建筑工程建设指标35建筑工程投资一览表36第五章 建设规模与产品方案38一、 建设规模及主要建设内容38二、 产品规划方案及生产纲领38产品规划方案一览表38第六章 运营模式40一、 公司经营宗旨40二、 公司的目标、主要职责40三、 各部门职责及权限41四、 财务会计制度44第七章 法人治理50一、 股东权利及义务50二、 董事57三、 高级管理人员62四、 监
3、事64第八章 发展规划66一、 公司发展规划66二、 保障措施67第九章 环境保护方案69一、 环境保护综述69二、 建设期大气环境影响分析70三、 建设期水环境影响分析72四、 建设期固体废弃物环境影响分析72五、 建设期声环境影响分析73六、 环境影响综合评价73第十章 劳动安全74一、 编制依据74二、 防范措施77三、 预期效果评价79第十一章 项目节能分析80一、 项目节能概述80二、 能源消费种类和数量分析81能耗分析一览表82三、 项目节能措施82四、 节能综合评价83第十二章 原辅材料供应84一、 项目建设期原辅材料供应情况84二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理84第十三章
4、 人力资源分析86一、 人力资源配置86劳动定员一览表86二、 员工技能培训86第十四章 投资估算及资金筹措89一、 投资估算的依据和说明89二、 建设投资估算90建设投资估算表92三、 建设期利息92建设期利息估算表92四、 流动资金94流动资金估算表94五、 总投资95总投资及构成一览表95六、 资金筹措与投资计划96项目投资计划与资金筹措一览表97第十五章 经济效益98一、 经济评价财务测算98营业收入、税金及附加和增值税估算表98综合总成本费用估算表99固定资产折旧费估算表100无形资产和其他资产摊销估算表101利润及利润分配表103二、 项目盈利能力分析103项目投资现金流量表105
5、三、 偿债能力分析106借款还本付息计划表107第十六章 风险防范109一、 项目风险分析109二、 项目风险对策111第十七章 招标方案113一、 项目招标依据113二、 项目招标范围113三、 招标要求114四、 招标组织方式116五、 招标信息发布119第十八章 总结评价说明120第十九章 附表附录122营业收入、税金及附加和增值税估算表122综合总成本费用估算表122固定资产折旧费估算表123无形资产和其他资产摊销估算表124利润及利润分配表125项目投资现金流量表126借款还本付息计划表127建设投资估算表128建设投资估算表128建设期利息估算表129固定资产投资估算表130流动资
6、金估算表131总投资及构成一览表132项目投资计划与资金筹措一览表133第一章 项目概况一、 项目概述（一）项目基本情况1、项目名称：连云港电解铝项目2、承办单位名称：xx有限责任公司3、项目性质：新建4、项目建设地点：xxx（待定）5、项目联系人：顾xx（二）主办单位基本情况本公司秉承“顾客至上，锐意进取”的经营理念，坚持“客户第一”的原则为广大客户提供优质的服务。公司坚持“责任+爱心”的服务理念，将诚信经营、诚信服务作为企业立世之本，在服务社会、方便大众中赢得信誉、赢得市场。“满足社会和业主的需要，是我们不懈的追求”的企业观念，面对经济发展步入快车道的良好机遇，正以高昂的热情投身于建设宏伟
7、大业。公司坚持诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场的经营理念，秉承以人为本，始终坚持 “服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念，遵循“以客户需求为中心，坚持高端精品战略，提高最高的服务价值”的服务理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于为客户量身定制出完美解决方案，满足高端市场高品质的需求。未来，在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时，公司以“和谐发展”为目标，践行社会责任，秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任，服务全国。公司在“政府引导、市场主导、社会参与”的总体原则基础上，坚持优化结构，提质增效。不断促进企业改变粗放型发展模式和管理方式，补齐生态环境保护不足和区
8、域发展不协调的短板，走绿色、协调和可持续发展道路，不断优化供给结构，提高发展质量和效益。牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提质增效为中心，以提升创新能力为主线，降成本、补短板，推进供给侧结构性改革。（三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xxx（待定），占地面积约21.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）产品规划方案根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：xxx吨电解铝/年。二、 项目提出的理由SMM统计2022年及远期投产产能为430.6万吨，预计2022年新投产能在152.7
9、万吨。未来3-5年，受国内环保和供给侧改革措施的影响，中国电解铝产能增加有限，新建项目多为臵换产能，预计未来保持低速增长，企业核心目标是提升运行产能利用率。随着国内外环境变化及区域竞争压力增强，发展中面临的挑战和不确定因素不断增强。必须把“争当表率、争做示范、走在前列”作为谋划“十四五”发展的总纲领、总命题、总要求，坚持以高质量发展为主题、供给侧结构性改革为主线，坚持“七个主”工作方略，深入推进“六个大”建设，在全面开启社会主义现代化建设新征程中把握主动权、赢得新发展。从国际看，世界正经历百年未有之大变局，和平与发展仍是时代主题，新一轮科技产业革命方兴未艾，世界经济产业结构和竞争格局面临重构。
10、国际力量对比加速演变，大国战略博弈持续加剧，保护主义、民粹主义和单边主义上升，随着新冠肺炎疫情影响继续深化，全球投资贸易规则面临深刻变化，全球产业链碎片化、区域化和本地化风险上升，全球经济运行风险和挑战明显增多，增长动能疲弱。从国内看，当前我国经济社会制度性优势日益凸显，发展韧劲十足、回旋空间极大、前景十分广阔，随着全面深化改革开放红利持续释放，经济社会发展内生动力稳步增强，质量效益稳步提高，基本面长期向好的趋势没有变也不会变，以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局是今后一个时期做好国内经济社会发展工作的重要遵循。但同时，我国经济社会发展不平衡、不充分矛盾仍较突出，结构性问题和
11、周期性问题相互叠加，内部矛盾和外部矛盾相互交织，发展环境日趋复杂严峻，面临的风险和挑战明显增多。要着力在改革创新、推动高质量发展上争当表率，在服务全国构建新发展格局上争做示范，在率先实现社会主义现代化上走在前列。江苏省是我国发展基础最好、创新能力最强、开放程度最高的地区之一。深入推进“一带一路”建设、长三角区域一体化发展、长江经济带发展，大力实施向海发展、沿江产业向沿海转移、建设物流“金三角”“以我为主”建设现代综合交通运输体系等重大决策部署，为我市中长期发展带来多重发展机遇。从我市看，“十四五”时期国家战略多重叠加优势日益凸显，各类载体平台承载能力持续增强，重大产业投资项目陆续投产，新旧动能
12、加快转换，全市经济社会迈入快速发展轨道。但同时，全市经济社会发展还存在一些突出问题，仍面临诸多挑战，特别是经济发展还不充分，产业转型升级压力持续加大，港口资源优势未获充分发挥，科技创新能力亟待提升，资源环境约束压力不断增强，突出民生问题急需解决，城乡之间、区域之间基本公共服务不够均衡。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资9762.65万元，其中：建设投资7637.96万元，占项目总投资的78.24%；建设期利息87.33万元，占项目总投资的0.89%；流动资金2037.36万元，占项目总投资的20.87%。四、 资金筹措方案（
13、一）项目资本金筹措方案项目总投资9762.65万元，根据资金筹措方案，xx有限责任公司计划自筹资金（资本金）6198.13万元。（二）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额3564.52万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：19300.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：15901.19万元。3、项目达产年净利润（NP）：2483.96万元。4、财务内部收益率（FIRR）：19.36%。5、全部投资回收期（Pt）：5.79年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：7922.06万元（产值）。六、 项目建设进度规划项目计
14、划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需12个月的时间。七、 环境影响本项目符合国家产业政策，符合宜规划要求，项目所在区域环境质量良好，项目在运营过程应严格遵守国家和地方的有关环保法规，采取切实可行的环境保护措施，各项污染物都能达标排放，将环境管理纳入日常生产管理渠道，项目正常运营对周围环境产生的影响较小，不会引起区域环境质量的改变，从环境影响角度考虑，本评价认为该项目建设是可行的。八、 报告编制依据和原则（一）编制依据1、中国制造2025；2、“十三五”国家战略性新兴产业发展规划；3、工业绿色发展规划(2016-2020年)；4、促进中小企业发展规划（20162020年）；5、中
15、华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要；6、关于实现产业经济高质量发展的相关政策；7、项目建设单位提供的相关技术参数；8、相关产业调研、市场分析等公开信息。（二）编制原则为实现产业高质量发展的目标，报告确定按如下原则编制：1、认真贯彻国家和地方产业发展的总体思路：资源综合利用、节约能源、提高社会效益和经济效益。2、严格执行国家、地方及主管部门制定的环保、职业安全卫生、消防和节能设计规定、规范及标准。3、积极采用新工艺、新技术，在保证产品质量的同时，力求节能降耗。4、坚持可持续发展原则。九、 研究范围本报告对项目建设的背景及概况、市场需求预测和建设的必要性、建设条
16、件、工程技术方案、项目的组织管理和劳动定员、项目实施计划、环境保护与消防安全、项目招投标方案、投资估算与资金筹措、效益评价等方面进行综合研究和分析，为有关部门对工程项目决策和建设提供可靠和准确的依据。十、 研究结论本项目生产所需的原辅材料来源广泛，产品市场需求旺盛，潜力巨大；本项目产品生产技术先进，产品质量、成本具有较强的竞争力，三废排放少，能够达到国家排放标准；本项目场地及周边环境经考察适合本项目建设；项目产品畅销，经济效益好，抗风险能力强，社会效益显著，符合国家的产业政策。十一、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积14000.00约21.00亩1.1总建筑面
17、积22782.701.2基底面积7980.001.3投资强度万元/亩353.762总投资万元9762.652.1建设投资万元7637.962.1.1工程费用万元6764.972.1.2其他费用万元679.712.1.3预备费万元193.282.2建设期利息万元87.332.3流动资金万元2037.363资金筹措万元9762.653.1自筹资金万元6198.133.2银行贷款万元3564.524营业收入万元19300.00正常运营年份5总成本费用万元15901.196利润总额万元3311.957净利润万元2483.968所得税万元827.999增值税万元723.8110税金及附加万元86.861
18、1纳税总额万元1638.6612工业增加值万元5525.1913盈亏平衡点万元7922.06产值14回收期年5.7915内部收益率19.36%所得税后16财务净现值万元3089.26所得税后第二章 市场分析一、 稳增长政策发力，新旧动能切换需求景气维持稳增长政策持续发力，房地产与基建或拉动建筑与电力板块需求。据SMM2021年全球铝终端消费集中于建筑（23%）、交通（29%）与电力电子（10%）及包装领域（16%）。随着稳增长政策持续发力，下游地产、基建需求有望提振。房地产因城施策逐步推进，年初以来部分三、四线及二线城市逐步放松地产调控政策，释放利好信息。在稳增长基调下，基建投资大力推进，以风
19、电光伏为代表的新基建基本面向好。近期随着主流消费地疫情的好转，下游开工率提升，国内铝消费或将逐步修复。新能源汽车轻量化与风光装机将接力传统动能，维持板块需求景气：2025年新能源消费需求较2021年有望拉动超600万吨需求增量，或能对冲传统基建地产动能趋弱。据工信部2016年发布的节能与新能源汽车技术路线图，明确新能源汽车轻量化需求，并设臵2025年/2030年单车用铝190/250/350kg/辆车的轻量化材料目标。考虑不同车型及动力类型，预计新能源汽车轻量化趋势下单车耗铝量有望自2021年底的170kg/辆上升至2025年230kg/辆车，带动386万吨铝需求增量。同时“双碳”政策驱动下国
20、家级、省级十四五风光装机规划已陆续落地，项目推进有望带动铝板块需求。自2020年9月提出“2030年碳达峰、2060年碳中和”目标，我国新能源发电行业发展进一步加速，国家和省级新能源十四五装机规划陆续落地。据国务院印发的2030年前碳达峰行动方案通知，明确要求2030年风电、太阳能装机容量达到12亿千瓦以上。预计全球光伏组件销量有望自2021年底的175GW上升至2025年406GW，拉动231万吨铝需求增量。二、 铝周期回顾：十年一剑，超级周期基本盘扎实2022年3月电解铝价格在能源成本高企及俄乌危机催化下创历史新高达3877美元/吨。类比过去周期顶点，2009年-2015年铝周期中2011
21、年宏观环境与如今有相似之处：铝行业同样面临地缘危机催化的能源价格高企以及全球经济增速放缓。2011年一季度，北非及中东石油主产国政局动荡致使能源价格攀升，同时全球经济增速趋缓，二季度国际货币基金组织下调美国和日本经济增速，三季度美国及欧洲PMI数值进一步下滑，悲观情绪蔓延。国内方面，发改委表示电力缺口总量可能超过历史上最严重的2004年，并于6月上调非居民用电价格2分钱并禁止高能耗企业的优惠电价，吨铝用电成本抬升，西南地区部分铝厂因电力短缺进行减产。与历史周期不同，2022年并非本轮周期拐点，超级周期仍在进行，铝价有望长期维持高位。低库存为基，产能天花板为帆，需求新旧动能调整的东风将持续推动本
22、轮超级周期的持续。相较于前三轮周期，电解铝企业的议价能力和盈利能力在2015-2019轮供给侧改革以及新一轮周期内需求结构本质革新后持续提升，板块中长期逻辑通顺，超级周期仍在维持。本轮超级周期中，在能源通胀及双碳背景下，能源消耗是电解铝盈利核心差异点，预焙阳极节能、集约将进一步挖掘降本空间。电解铝高电耗的属性在能源通胀背景下被放大，能耗成为影响电解铝利润的首要核心差异点。2021年发改委发布国家发展改革委关于完善电解铝行业阶梯电价政策的通知，根据电耗（2022/2023/2025年13650/13450/13300千瓦时基准）、企业及所在省份清洁能源利用水平对电价进行调整，布局在清洁能源丰富区
23、域具有能耗优势的电解铝企业将在存量产能中脱颖而出。预焙阳极为关联能耗的核心耗材，产品具有体积大、运输半径短、成本价格波动敏感度高的特征，在电解铝产能北铝南移的背景下，且大容量高效节能型电解槽的推广应用对预焙阳极的尺寸及性能提出更高要求，集约化配套高端阳极产能将有效进一步改进电解铝企业能耗，挖掘降本空间。其次，中国铝土矿资源禀赋欠佳，2021年底可开采年限仅8.7年，而铝土矿进口占据铝土矿总供应量50%以上，长期看铝土矿-氧化铝自给率也是保障电解铝盈利的核心要点。复盘2015年至今，进口铝土矿制备电解铝最高可比直接外购国产氧化铝高出约2158元/吨铝利润；对比自有铝土矿资源制备氧化铝，进口铝土矿
24、制备电解铝最高可多出730元/吨铝成本优势。布局海外铝土矿-氧化铝具有长期战略意义。第三章 项目背景分析一、 电解铝成本对能源变动敏感度最高，行业规范指引长期发展方向作为能耗最高的金属品种之一，电解铝生产成本对能源价格变化敏感度最高，其次为氧化铝价格。能源价格通过直接电力，以及石油焦对预焙阳极的间接方式影响电解铝成本。据SMM2021年中国电解铝成本结构中电力成本占比33.7%，氧化铝占比35.7%，财务与人工占比15.6%，预焙阳极占比13.5%。2021年电解铝平均价格18904元/吨，同比上涨33.35%；氧化铝平均价格2795元/吨，同比上涨19%；预焙阳极平均价格4713元/吨，同比
25、上涨48%。据工信部2020年铝行业规范条件，对电解铝主要原料辅料及能耗提出发展方向：铝液综合交流电耗从13350千瓦时/吨调整为不大于13500千瓦时/吨（不含脱硫脱硝）；鼓励电解铝企业大修渣、铝灰渣等综合利用以及电解槽余热回收利用；电解铝企业氧化铝单耗原则上应低于1920千克/吨铝；原铝液消耗氟化盐应低于18千克/吨铝；炭阳极净耗应低于410千克/吨铝；电解铝生产单位产品取水量定额应满足取水定额第16部分：电解铝生产（GB/T18916.16）中规定的新建企业取水定额标准。二、 预焙阳极影响吨铝能耗与碳排，成本价格敏感度高预焙阳极承担着耐强腐蚀、高温导电的功能，被称为电解槽的“心脏”。其主
26、要原料是石油焦与沥青焦，其中沥青用于制作粘结剂。在电解铝制备中，预焙阳极作为电解槽阳极导体在电解质中参与氧化铝电化学反应，反应化学方程式为：Al2O3+3/(1+N)C=2Al+3N/(1+N)CO2+3(1-N)/(1+N)CO。其品质直接影响电解槽电流效率、单吨电解铝电耗、阳极炭耗，从而影响电耗与能耗排碳量。据索通发展公告，电解铝理论电耗6320度/吨，但国内目前平均电耗13543度/吨，一半以上的能量损失主要原因系电解槽的电流效率低，能量利用率低，目前海外最先进电解槽吨铝生产电耗在12270度/吨。高品质预备阳极可降低铝电解环节需求电压，进而降低电解环节电耗，实现节能降耗。高端化、节能化
27、、集中化是未来预备阳极发展趋势。随着500kA、600kA大容量高效节能型电解槽的广泛推广应用，对预焙阳极的成型设备、内部均质性及焙烧工艺设备提出更高要求。此外，为提高原铝产量效率，电解槽电流流密度不断提升，预焙阳极单位面积要承受更大的电流，对电阻率、空气反应性及CO2反应性等指标即预焙阳极品质要求相应提升。据索通发展年报，对于一个100万吨的原铝企业，电流密度从0.7A/cm2提高到0.9A/cm2和1.0A/cm2，原铝产量可分别增加约28万吨和43万吨。目前国内电解铝厂的电流密度一般在0.720.8A/cm2，而国外许多电解铝厂的电流密度都在0.9A/cm2以上，部分已经超过1.0A/c
28、m2。2013年国家工信部发布的铝行业规范条件规定，禁止建设15万吨以下的独立铝用炭阳极项目，新投产的大型原铝项目招标建立的独立预焙阳极厂规模也相应扩大，因此国内规模化生产预焙阳极将成为主流。加之资源综合利用、循环经济概念的推行，大部分装备及技术水平落后、缺乏环保设施的小规模预焙阳极生产企业缺乏竞争力，行业向技术领先、实力雄厚的规模化预焙阳极生产企业集中。三、 铝产业链：能耗为铝产业核心竞争点，产业链延伸开拓成长空间用铝土矿生产氧化铝，氧化铝通过电解提炼出金属铝称为原铝或电解铝。铝具有良好回收再生性能，将废铝回收熔炼可得到再生铝。原铝和再生铝均用于生产铝合金并加工成各类铝材和铝铸件。铝材的加工
29、工艺方法包括轧制、挤压、拉拔、锻造、铸造等，生产出各类不同性能和用途的铝合金产品，如铝板带箔、铝挤压型材、铝铸件等。能耗为原铝生产核心竞争点。原铝生产通常采用冰晶石-氧化铝融盐电解法，技术原理较为成熟，但能否通过技术改进降低每吨铝电力和原材料消耗进而控制生产成本、降低产品中杂质含量是企业竞争优势所在。除能耗外，杂质亦为电解铝生产竞争要点，高纯铝对产品和技术要求较高，在原铝生产的基础上进一步提升铝含量，可应用于航空航天、信息设备、军工等领域，具备较高的技术壁垒。产业链延伸拓宽电解铝企业长期成长空间，全产业链布局打造长期护城河。产业链越完整意味着盈利受周期波动的影响越小，同时产品种类和附加值提升，
30、盈利稳定性更高。延伸产业链是电解铝企业的长期发展趋势，一方面向上游矿端、氧化铝布局，电解铝企业可有效应对中国铝土矿资源逐渐贫化的困境；另一方面，随着国家产业及进出口政策的调整，电解铝出口征收15%出口税而铝加工品享有出口退税，电解铝企业向下延伸既能充分享受电解铝内外价差，同时打开长期成长空间。四、 创新驱动发展建设国家创新型城市深入实施创新驱动发展战略，以建设国家创新型城市为抓手，立足“中华药港”、燃气轮机大科学装置、新材料产业基地等重点科创载体和平台，在更高水平上集聚创新资源，加速攻关核心关键技术，在科技创新上争当表率，推动经济增长向创新驱动转变。（一）建设创新创业载体聚焦优势特色产业，以产
31、业升级、企业需求为导向，构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，打造“地标产业+产业研发服务平台+高新技术企业和高端研发机构”的产业创新发展生态，深化区域性产业科技创新体系建设。1、建设技术研发创新平台聚焦产业发展需求，规划建设花果山大道科创走廊，打造科创资源集中承载区和创新经济发展引领区。积极融入国家科技创新战略布局，建成高效低碳燃气轮机试验装置国家重大科技基础设施项目，促进科技成果落地转化，集聚一批燃气轮机配套及关联企业。到2025年，建成省级以上企业研发机构200个，大中型工业企业研发机构基本实现全覆盖。推动设立海外研发机构、海外联合实验室、离岸孵化器等平台，配置全球
32、创新资源，承接高端技术转移。2、建设创新创业孵化平台发挥高新区创新发展示范引领作用，建设科技服务大市场，加快建设“创业苗圃孵化器加速器”孵化链、众创社区（研发社区）和科技服务业集聚区。深化建设国家农业科技园区，加快东海县省级农高区建设，创建国家级农高区。3、培育创新型企业强化企业创新主体地位，完善企业创新支持服务，支持大中小企业和各类主体融通创新，培育充满活力的创新型企业集群。4、强化企业创新主体地位加大对企业自主创新的引导和支持，鼓励加大科技研发投入，加强应用技术研发和先进技术应用，促进科技成果向现实生产力转化。支持参与国家、省级科技计划和重大工程项目，健全由企业牵头实施应用性重大科技项目机
33、制，引导创新要素向企业集聚，使企业成为研发投入、技术创新、创新成果应用的主体。5、强化产学研合作促进创新链和产业链精准对接，加快科研成果从样品到产品再到商品的转化。到2025年，校企合作联盟达到1500个。6、健全多元科技创新投入体系加快形成多元化、多层次、多渠道的科技创新投融资体系，有效引导各类资本围绕科技创新进行金融产品创新与资源配置，构建覆盖科技创新全链条的金融支撑体系。（二）集聚创新创业人才坚持人才是第一资源，深化人才发展体制机制改革，实行更加开放的人才政策，全方位培养、引进、用好人才，构筑集聚国内外优秀人才的发展高地。1、强化人才培养开发把人才资源开发放在创新驱动发展最优先的位置，强
34、化创新型人才培养导向，创新高校教育模式，完善科研院所人才培养机制，加快形成一支规模大、富有创新精神、敢于承担风险的创新型人才队伍。2、加大人才引进力度建立灵活高效的人才引进机制，构建政府引导、用人单位主体、社会参与的人才引进体系。加大对“一带一路”沿线国家教育合作项目的支持力度，打造“丝路东方留学连云港”教育品牌，培养引进国际化复合型人才。探索国际人才管理改革试点，推进海外人才离岸创新创业基地建设。3、健全人才发展机制完善人才评价机制，强化人才分类评价导向，以职业属性和岗位要求为基础，充分发挥政府、市场、专业组织和用人单位等多元主体的作用，分类建立符合不同人才成长规律和职业专业特点的人才评价机
35、制。（三）优化科技创新体制机制深入推进科技体制改革，加快转变政府职能，大力破除束缚创新的制度性障碍，优化创新政策供给，鼓励开展协同创新、协同研发，构建开放包容、公平竞争、活力彰显的一流创新环境。1、建立协同创新机制推动创新资源整合，集合优质资源与优势平台，加快形成科教资源共建共享的机制。优化专业服务体系，共建创新服务联盟，加强中小企业公共服务平台网络建设。2、建立多层次协同研发创新体系推动国家级专业性公共服务平台、省级中小企业公共服务示范平台和龙头骨干企业公共技术平台在连云港落户发展，为企业、创业团体和个人提供跨学科、跨区域的创新研发服务。3、深化创新体制机制改革加快科技管理职能转变，推动政府
36、职能从分钱、分物、定项目向定战略、定方针、定政策转变。（四）激发创新创业活力整合创新资源，完善创新支持体系，建设功能完善的创新创业载体，加强知识产权保护，大幅提高科技成果转移转化成效，构建适宜创新创业的生态系统。1、培育优良创新创业生态实施全民创业行动计划。加强“双创”载体和服务平台建设，加大创新创业税收、用地、融资、人才等政策支持力度，降低创业门槛和成本，打造良好创新创业生态，努力营造“敢为人先、宽容失败”创新创业文化氛围，鼓励更多劳动者创业创新。健全优秀创业项目遴选制度，促进创业项目向创业实体转化。建立创业风险预警和防范机制。2、加强知识产权保护运用建设国家知识产权示范城市，建立健全以知识
37、产权为导向的技术需求和供给对接机制。加快建设连云港市知识产权保护中心，鼓励市场化知识产权运营机构发展，严厉打击知识产权侵权行为，持续提升知识产权创造、运用、保护、管理和服务能力，培育知识产权密集型产业和企业，推动全市知识产权综合实力达苏北领先水平。第四章 建筑工程方案分析一、 项目工程设计总体要求（一）总图布置原则1、强调“以人为本”的设计思想，处理好人与建筑、人与环境、人与交通、人与空间以及人与人之间的关系。从总体上统筹考虑建筑、道路、绿化空间之间的和谐，创造一个宜于生产的环境空间。2、合理配置自然资源，优化用地结构，配套建设各项目设施。3、工程内容、建筑面积和建筑结构应适应工艺布置要求，满
38、足生产使用功能要求。4、因地制宜，充分利用地形地质条件，合理改造利用地形，减少土石方工程量，重视保护生态环境，增强景观效果。5、工程方案在满足使用功能、确保质量的前提下，力求降低造价，节约建设资金。6、建筑风格与区域建筑风格吻合，与周边各建筑色彩协调一致。7、贯彻环保、安全、卫生、绿化、消防、节能、节约用地的设计原则。（二）总体规划原则1、总平面布置的指导原则是合理布局，节约用地，适当预留发展余地。厂区布置工艺物料流向顺畅，道路、管网连接顺畅。建筑物布局按建筑设计防火规范进行，满足生产、交通、防火的各种要求。2、本项目总图布置按功能分区，分为生产区、动力区和办公生活区。既满足生产工艺要求，又能
39、美化环境。3、按照厂区整体规划，厂区围墙采用铁艺围墙。全厂设计两个出入口，厂区道路为环形，主干道宽度为9m，次干道宽度为6m，联系各出入口形成顺畅的运输和消防通道。4、本项目在厂区内道路两旁，建（构）筑物周围充分进行绿化，并在厂区空地及入口处重点绿化，种植适宜生长的树木和花卉，创造文明生产环境。二、 建设方案（一）建筑结构及基础设计本期工程项目主体工程结构采用全现浇钢筋混凝土梁板，框架结构基础采用桩基基础，钢筋混凝土条形基础。基础工程设计：根据工程地质条件，荷载较小的建（构）筑物采用天然地基，荷载较大的建（构）筑物采用人工挖孔现灌浇柱桩。（二）车间厂房、办公及其它用房设计1、车间厂房设计：采用
40、钢屋架结构，屋面采用彩钢板，墙体采用彩钢夹芯板，基础采用钢筋混凝土基础。2、办公用房设计：采用现浇钢筋混凝土框架结构，多孔砖非承重墙体，屋面为现浇钢筋混凝土框架结构，基础为钢筋混凝土基础。3、其它用房设计：采用砖混结构，承重型墙体，基础采用墙下条形基础。（三）墙体及墙面设计1、墙体设计：外墙体均用标准多孔粘土砖实砌，内墙均用岩棉彩钢板。2、墙面设计：生产车间的外墙墙面采用水泥砂浆抹面，刷外墙涂料，内墙面为乳胶漆墙面。办公楼等根据使用要求适当提高装饰标准。腐蚀性楼地面、地坪以及有防火要求的楼地面采用特殊地面做法。依据建设部、国家建材局关于建筑采用使用的规定，框架填充墙采用加气混凝土空心砌块墙体，
41、砖混结构承重墙地上及地下部分采用烧结实心页岩砖。（四）屋面防水及门窗设计1、屋面设计：屋面采用大跨度轻钢屋面，高分子卷材防水面层，上人屋面加装保护层。2、屋面防水设计：现浇钢筋混凝土屋面均采用刚性防水。3、门窗设计：一般建筑物门窗，采用铝合金门窗，对于变压器室、配电室等特殊场所应采用特种门窗，具体做法可参见国家标准图集。有防爆或者防火要求的生产车间，门窗设置应满足防爆泄压的要求，玻璃应采用安全玻璃，凡防火墙上门窗均为防火门窗，参见国标图集。（五）楼房地面及顶棚设计1、楼房地面设计：一般生产用房为水泥砂浆面层，局部为水磨石面层。2、顶棚及吊顶设计：一般房间白色涂料面层。（六）内墙及外墙设计1、内
42、墙面设计：一般房间为彩钢板，控制室采用水性涂料面层，卫生间采用卫生磁板面层。2、外墙面设计：均涂装高级弹性外墙防水涂料。（七）楼梯及栏杆设计1、楼梯设计：现浇钢筋混凝土楼梯。2、栏杆设计：车间内部采用钢管栏杆，其它采用不锈钢栏杆。（八）防火、防爆设计严格遵守建筑设计防火规范（GB50016-2014）中相关规定，满足设备区内相关生产车间及辅助用房的防火间距、安全疏散、及防爆设计的相关要求。从全局出发统筹兼顾，做到安全适用、技术先进、经济合理。（九）防腐设计防腐设计以预防为主，根据生产过程中产生的介质的腐蚀性、环境条件、生产、操作、管理水平和维修条件等，因地制宜区别对待，综合考虑防腐蚀措施。对生
43、产影响较大的部位，危机人身安全、维修困难的部位，以及重要的承重构件等加强防护。（十）建筑物混凝土屋面防雷保护车间、生活间等建筑的混凝土屋面采用10镀锌圆钢做避雷带，利用钢柱或柱内两根主筋作引下线，引下线的平均间距不大于十八米（第类防雷建筑物）或25.00米（第类防雷建筑物）。（十一）防雷保护措施利用基础内钢筋作接地体，并利用地下圈梁将建筑物的四周的柱子基础接通，构成环形接地网，实测接地电阻R1.00（共用接地系统）。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积22782.70，其中：生产工程15193.92，仓储工程3257.44，行政办公及生活服务设施2511.90，公共工程1819.44。建筑工
44、程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程4468.8015193.921941.661.11#生产车间1340.644558.18582.501.22#生产车间1117.203798.48485.421.33#生产车间1072.513646.54466.001.44#生产车间938.453190.72407.752仓储工程2074.803257.44369.452.11#仓库622.44977.23110.832.22#仓库518.70814.3692.362.33#仓库497.95781.7988.672.44#仓库435.71684.0677.583办公生
45、活配套466.032511.90375.923.1行政办公楼302.921632.74244.353.2宿舍及食堂163.11879.16131.574公共工程957.601819.44200.95辅助用房等5绿化工程2266.6041.25绿化率16.19%6其他工程3753.4017.417合计14000.0022782.702946.64第五章 建设规模与产品方案一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积14000.00（折合约21.00亩），预计场区规划总建筑面积22782.70。（二）产能规模根据国内外市场需求和xx有限责任公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xxx吨电解铝，预计年营业收入19300.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量