《2022年关于高速公路建设征地拆迁和施工环境保障工作的情况汇报 .pdf》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2022年关于高速公路建设征地拆迁和施工环境保障工作的情况汇报 .pdf（5页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、关于高速公路建设征地拆迁和施工环境保障工作的情况汇报关于高速公路建设征地拆迁和施工环境保障工作的情况汇报 XX市人民政府热烈欢迎各位领导到我市开展高速公路建设专项检查。按照省问责办的通知要求，现将 XX高速公路 XX段建设征地拆迁和施工环境保障工作情况简要汇报如下：一、XX高速公路 XX段征地拆迁情况 XX高速公路项目起于我市XX县大水塘村 XX高速公路止点，止于 XX立交，路线全长 104.17 公里，其中 XX段 15.9 公里，同步建设 XX联络线 10.8 公里，江底连接线 1.8 公里。正线设计需征用土地 839.65 亩，拆迁房屋 23536平方米，电力杆线21.42 公里，通讯光
2、缆 16 公里。市委、市政府和沿线县区、乡镇党委、政府对XX高速 XX段建设高度重视，认真贯彻落实省委、省政府的重大决策和部署，勇于承担征地拆迁的主体责任，按照省政府的推进时间表，知难而进，迎难而上，强势推进征地拆迁和建设环境保障工作。截至8月 10 日，XX高速公路 XX段正线已实际征地865.26 亩，已提供施工单位使用 5.68 亩，占已征地的 59.3%。其中：XX区布嘎乡应提供 161.34亩，XX县 XX乡应提供 57.14 亩已全部提供；正线应拆迁房屋 185户、30306.16，已拆迁 5 户；应迁坟 206 冢；已迁 73 冢；在施工单位未支付补偿费的情况下，已办理提供临时用
3、地140 亩。征地拆迁基本满足工程建设的要求，特别是控制性工程建设的需要。到 8 月 10 日，XX高速公路 XX段三个标段已到位管理人员136人，施工人员 556人，各类机械设备 207 台。已有牛栏江大桥、杨柳大桥、江底中学大桥、大坪、洗羊塘、大口子隧道等处开工建设。二、主要工作及措施（一）高度重视，高位推动。市委第 6 次、第 18 次常委会和市政府多次常务会议专题听取 XX段建设情况汇报，研究部署支援XX段建设工作，确立了 高度重视，全力支持、特事特办、奋力攻坚的指导原则和支援第一、服务到位的方针。礼斌书记、建华书记和纪华市长对XX段建设征地拆迁和施工环境保障工作多次作出重要指示和批示
4、，市委、市政府和沿线县区委、政府主要领导和分管领导经常深入乡村施工工地现场调研、检查指导工作。去年 11 月 30 日市政府召开了征地拆迁工作动员大会，今年3 月 29日召开了征迁工作推进会、6 月 3 日市政府召开了 XX段建设征地拆迁和施工环境保障工作推进会，并多次召开建设协调领导组专题办公会，及时研究、解决征地拆迁和施工环境保障中遇到的困难和问题，有力地推动了各项工作稳步开展。（二）加强领导，健全机构。市委、市政府把支援服务XX段建设作为一把手 工程，市、县区、乡镇都成立了以政府一把手为组长、分管领导为副组长的大通道XX段建设协调领导组，下设领导组办公室、征地拆迁办、建设环境保障办（简称
5、三办），负责综合协调、征地拆迁、建设环境保障等日常工作，深入一线现场调研、现场办公、现场解决；对 XX段建设实行市级领导督导、县级领导挂钩乡镇、乡镇领导责任到村、村组干部直接联系群众制度，形成四级联动，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。市委、市政府督导组由市人大常务副主任陈绍余带队，从纪检、监察、政府督查室、交通运输局抽人组成，每月对 XX高速公路征地拆迁和建设环境保障工作进行一次督查。XX区抽调 5 名区级退休老领导组成督导组进行督导，鲁旬县从司法、公安、国土、信访等部门抽调精干人员组成个案协调工作组，及时协调解决征迁中困难和问题。（三）制定政策，落实责任。市、县区政府按照李省长依法征地、和
6、谐征，切实维护农民群众合法利益的指示精神，依据有关法规和省政府的统一年产值，制定了南北高速公路大通道 XX段征地拆迁安置实施方案和征地拆迁补偿标准，补偿标准均高于前几年水麻、昭待高速公路和全市7 条二级公路的标准；同时，本着既维护群众切身利益又维护施工企业合法利益的原则，与XX指挥部联合出台了 XX高速公路施工损坏处理办法，对施工单位临时占用耕地，尽管我市财政十分拮据，对农民的补偿款仍按永久性征地补偿标准进行补偿，扣除施工单位缴纳的临时占地费，不足部分由政府补差，政府每亩补差约2 4 万元亩，虽增大了政府负担，但保证了临时用地办理顺利推进，满足了施工需要。再是，市政府与省政府签订了征地拆迁和建
7、设环境保障责任制，与XX区、XX县政府签订了征地拆迁责任书和建设环境保障责任书、与市 三办 签订了工作目标责任书。县区政府与涉路各乡镇政府也签订了征地拆迁责任书和建设环境保障责任书，层层落实责任，明确任务，市、县区、乡镇、村社四级联动，整体推进。（四）加强宣传，营造氛围。沿线县区、乡镇采取多种形式开展了大通道建设重大意义、征地拆迁政策法规等文档编码:CO3M1M10R1P2 HY7A6E2W5T6 ZV4R4B5H7B3文档编码:CO3M1M10R1P2 HY7A6E2W5T6 ZV4R4B5H7B3文档编码:CO3M1M10R1P2 HY7A6E2W5T6 ZV4R4B5H7B3文档编码:C
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14、编码:CO3M1M10R1P2 HY7A6E2W5T6 ZV4R4B5H7B3宣传，编写了征地拆迁三字经、征地拆迁八荣八耻等宣传标语，召开群众会、民族宗教人士座谈会等，对社会各界和群众进行广泛宣传发动，营造良好氛围。针对XX段途径回民区域多，为尊重民风民俗民族信仰、加强民族团结，搞好文明共建，促进路地和谐，编写了施工人员在少数民族区域施工三大纪律、十项注意，对施工人员进行宣传教育。（五）千方百计，筹措资金。XX 路 XX段正线约需征迁资金 1.5 亿元。按省政府有关文件规定，征迁费由市政府承担，由于我市财政特殊困难，筹集征迁费难度很大，但为了支援大通道建设，市委、市政府千方百计，想尽一切办法筹
15、措，市委、市政府主要领导多次与省公投公司协调，用建安营业税、地方财政预算安排、出让土地收益偿还等办法，得到省公投公司、XX指挥部的大力支持，筹措到位征迁资金 1 亿元，缓解正线征迁资金难问题。有的乡镇领导用工资抵押贷款支付群众补偿款，镇干部用个人信誉担保承诺兑现群众补偿款，确保征地工作推进。（六）健全机制，强化保障。为全力支援好、服务好大通道XX段建设，确保建设环境保障工作制度化、规范化、高效化，市委、市政府始终坚持支援第一、服务到位的工作方针，以昭办发电 20164 号明电发出了关于切实做好XX省南北高速公路大通道XX段建设环境保障工作的通知，规定了征地拆迁十不准 和建设环境保障十不准。市大
16、通道建设协调领导组拟定了七个机制（协调会商机制、路地联席会机制、督查督办机制、民爆物品服务管理机制、矛盾纠纷调处机制、预防职务犯罪机制、人民法院依法强制执行机制）、五个工作方案（公路保通方案、农民权益保障方案、路域环境整治方案、水保环保管理方案、公路养护方案）。开展了社会风险评估，制定了工作预案，加强了综治维稳，公安机关紧紧围绕 八个不发生开展专项行动，依法打击各类涉路违法活动，净化工程建设治安环境。在征地实施中，加强监管，深入调研，及时发现并化解苗头性、倾向性问题，及时调处群众的合理诉求，切实保障被征地农民的知情权、参与权、调动被征迁农户的积极性。成立了预防职务犯罪领导组，召开了预防职务犯罪
17、联席会，制定了预防职务犯罪工作实施意见，加强了征迁资金监管。同时，市政府与省公投公司、XX指挥部召开了路地联席会加强沟通，精诚团结，XX人与交通人成文档编码:CO3M1M10R1P2 HY7A6E2W5T6 ZV4R4B5H7B3文档编码:CO3M1M10R1P2 HY7A6E2W5T6 ZV4R4B5H7B3文档编码:CO3M1M10R1P2 HY7A6E2W5T6 ZV4R4B5H7B3文档编码:CO3M1M10R1P2 HY7A6E2W5T6 ZV4R4B5H7B3文档编码:CO3M1M10R1P2 HY7A6E2W5T6 ZV4R4B5H7B3文档编码:CO3M1M10R1P2 HY7
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23、:CO3M1M10R1P2 HY7A6E2W5T6 ZV4R4B5H7B3文档编码:CO3M1M10R1P2 HY7A6E2W5T6 ZV4R4B5H7B3文档编码:CO3M1M10R1P2 HY7A6E2W5T6 ZV4R4B5H7B3文档编码:CO3M1M10R1P2 HY7A6E2W5T6 ZV4R4B5H7B3文档编码:CO3M1M10R1P2 HY7A6E2W5T6 ZV4R4B5H7B3文档编码:CO3M1M10R1P2 HY7A6E2W5T6 ZV4R4B5H7B3为一体人，齐心协力推进项目建设。县区、乡镇政府加强了与施工单位的沟通联系，形成合力，及时协调解决征地拆迁和项目推进中
24、的问题，保障了项目建设按省政府的时间节点顺利推进。通过以上工作，征迁和维稳工作稳步推进，做到依法征迁、和谐征迁、平稳征迁，切实维护了被征迁户的合法利益，征地拆迁中没有出现强行征地，更没出现暴力征地和*件等问题。三、存在困难和问题（一）征迁款补偿滞后，个别乡镇提供用地迟缓。XX高速公路 XX段在交通运输部批复的设计概算中，征地拆迁和青苗补偿费为7618万元，因实际征迁量超设计量，设计漏项、设计变更增加征迁量，施工单位临时占用耕地地方按永久性征地标准补偿农户等原因，仅正线需征地拆迁费 1.5 亿元。第一次向 XX指挥部借款 5000 万元，第二次借款协议签了款还在办理运转中。因此，兑付群众征迁款滞
25、后。江底镇需征迁资金 4200多万元，第一期只安排 1300 万元，差 3000 万元。按国土资源部国土资发 201628 号紧急通知，补偿不到位不得继续征地。江底镇征地拆迁实物指标丈量、公示早已完成，因款未付农民不提供用地，所以应提供用地646.78 亩，到 8 月 10 日只提供 294.2 亩，占45.5%。同时应拆迁房屋174户、迁水窖 208 个、迁坟 203冢，款未付也基本上未拆迁，从而影响工程整体强势推进。电力通讯线路拆迁因补偿与赔偿标准的问题，正积极协调专项设施产权单位，尽快签订协议进行迁改。（二）征迁资金不足，筹措压力大。XX 高速公路XX段目前尚差征地拆迁资金5000 万元
26、，由于 XX财力底子薄，人均收支水平太低，20XX年人均公共财政收、支分别为 756 元和 4754元，只为全省平均水平的26%的 62%，均处于全省 16 个州市倒数第一；同时 7 条二级公路债务高达114亿元，省和中央补助不明确、不到位，地方 BT回购及到期贷款和贷款利息无力支付，XX 9 07 地震灾后重建需配套 21 亿元，能抵押贷款的抵押物都用于二级公路贷款，现要向银行贷款无抵押物，大通道征地拆迁资金筹措难度非常大。（三）工作力度有待进一步加强。有的部门、乡镇领导认识还不到位，全局观念、大局意识还不强，维护当地群众切身利益与维护施工企业合法利益处置不当，对基层干部，特别是对村、组干部
27、的管理不严，对群众的教育引导不到位，对歪风邪气遏制琮不力，对违法行为打击还文档编码:CO3M1M10R1P2 HY7A6E2W5T6 ZV4R4B5H7B3文档编码:CO3M1M10R1P2 HY7A6E2W5T6 ZV4R4B5H7B3文档编码:CO3M1M10R1P2 HY7A6E2W5T6 ZV4R4B5H7B3文档编码:CO3M1M10R1P2 HY7A6E2W5T6 ZV4R4B5H7B3文档编码:CO3M1M10R1P2 HY7A6E2W5T6 ZV4R4B5H7B3文档编码:CO3M1M10R1P2 HY7A6E2W5T6 ZV4R4B5H7B3文档编码:CO3M1M10R1P2
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33、文档编码:CO3M1M10R1P2 HY7A6E2W5T6 ZV4R4B5H7B3文档编码:CO3M1M10R1P2 HY7A6E2W5T6 ZV4R4B5H7B3文档编码:CO3M1M10R1P2 HY7A6E2W5T6 ZV4R4B5H7B3文档编码:CO3M1M10R1P2 HY7A6E2W5T6 ZV4R4B5H7B3文档编码:CO3M1M10R1P2 HY7A6E2W5T6 ZV4R4B5H7B3不力。随着工程推进，征地拆迁遗留问题、施工损坏、劳资纠纷、水保环保等引发不稳定因素会增多，阻工现象时有发生。XX路边施工、边通行，保通压力大。交通安全、施工安全、群众安全不容忽视。四、下步工
34、作打算在下一步工作，XX市将严格按照省委、省政府的要求，进一步抓紧第二次征迁借款的到位兑付工作和征迁资金筹措，抓好征迁扫尾攻坚工作，啃硬骨头努力按时完成征迁任务；进一步抓紧抓好电力专项设施拆迁和电力保障工作；进一步开展群众路线教育实践活动，强化服务意识，加强路地团结协作，妥善处理好施工损坏、民工工资支付、水环保及涉及民生的各项工作；进一步加大建设环境保障力度，协调处理好各类矛盾纠纷，依法打击各类涉路违法行为，保障施工顺利进行；进一步积极配合指挥部按标准化要求做好施工组织管理和安全管理；进一步加强征迁资金监管，切实加强廉政建设和预防职务犯罪工作，扎实做好各项援建服务工作，确保工程建设顺利推进、如
35、期建成！文档编码:CO3M1M10R1P2 HY7A6E2W5T6 ZV4R4B5H7B3文档编码:CO3M1M10R1P2 HY7A6E2W5T6 ZV4R4B5H7B3文档编码:CO3M1M10R1P2 HY7A6E2W5T6 ZV4R4B5H7B3文档编码:CO3M1M10R1P2 HY7A6E2W5T6 ZV4R4B5H7B3文档编码:CO3M1M10R1P2 HY7A6E2W5T6 ZV4R4B5H7B3文档编码:CO3M1M10R1P2 HY7A6E2W5T6 ZV4R4B5H7B3文档编码:CO3M1M10R1P2 HY7A6E2W5T6 ZV4R4B5H7B3文档编码:CO3M
36、1M10R1P2 HY7A6E2W5T6 ZV4R4B5H7B3文档编码:CO3M1M10R1P2 HY7A6E2W5T6 ZV4R4B5H7B3文档编码:CO3M1M10R1P2 HY7A6E2W5T6 ZV4R4B5H7B3文档编码:CO3M1M10R1P2 HY7A6E2W5T6 ZV4R4B5H7B3文档编码:CO3M1M10R1P2 HY7A6E2W5T6 ZV4R4B5H7B3文档编码:CO3M1M10R1P2 HY7A6E2W5T6 ZV4R4B5H7B3文档编码:CO3M1M10R1P2 HY7A6E2W5T6 ZV4R4B5H7B3文档编码:CO3M1M10R1P2 HY7A
37、6E2W5T6 ZV4R4B5H7B3文档编码:CO3M1M10R1P2 HY7A6E2W5T6 ZV4R4B5H7B3文档编码:CO3M1M10R1P2 HY7A6E2W5T6 ZV4R4B5H7B3文档编码:CO3M1M10R1P2 HY7A6E2W5T6 ZV4R4B5H7B3文档编码:CO3M1M10R1P2 HY7A6E2W5T6 ZV4R4B5H7B3文档编码:CO3M1M10R1P2 HY7A6E2W5T6 ZV4R4B5H7B3文档编码:CO3M1M10R1P2 HY7A6E2W5T6 ZV4R4B5H7B3文档编码:CO3M1M10R1P2 HY7A6E2W5T6 ZV4R4
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40、7A6E2W5T6 ZV4R4B5H7B3文档编码:CO3M1M10R1P2 HY7A6E2W5T6 ZV4R4B5H7B3文档编码:CO3M1M10R1P2 HY7A6E2W5T6 ZV4R4B5H7B3文档编码:CO3M1M10R1P2 HY7A6E2W5T6 ZV4R4B5H7B3文档编码:CO3M1M10R1P2 HY7A6E2W5T6 ZV4R4B5H7B3文档编码:CO3M1M10R1P2 HY7A6E2W5T6 ZV4R4B5H7B3文档编码:CO3M1M10R1P2 HY7A6E2W5T6 ZV4R4B5H7B3文档编码:CO3M1M10R1P2 HY7A6E2W5T6 ZV4R4B5H7B3文档编码:CO3M1M10R1P2 HY7A6E2W5T6 ZV4R4B5H7B3文档编码:CO3M1M10R1P2 HY7A6E2W5T6 ZV4R4B5H7B3文档编码:CO3M1M10R1P2 HY7A6E2W5T6 ZV4R4B5H7B3文档编码:CO3M1M10R1P2 HY7A6E2W5T6 ZV4R4B5H7B3