《2023年期末总复习参考题参考答案.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2023年期末总复习参考题参考答案.doc（12页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、行政管理学期末总复习参考题参考答案2023年12月题型与分值：1.多项选择题15230 2.名词解释 34123.简述题 4728 4.论述题 11515 5.材料分析题11515一、多项选择题2.行政管理的特性是(ABCDE ) A.自然属性和社会属性的统一 B.科学性和艺术性的统一C.行政管理活动与作业活动相区别D行政管理与组织密不可分E行政管理是一项创新性的活动4.行政管理主体的显著特点( ACE ) A.阶层性B.强制性C.部门性D.阶级性E全员性6.行政管理客体的属性重要表现在( ABC) A.客观性B.可管理性C.系统性D.主观性E.适应性8.行政管理机制的特点（ABCDE） A.
2、内在性B.系统性C.客观性.D.自动性E可调性10.行政管理环境按主体的范围划分,可分为( AB )A.内部环境B.外部环境C.一般环境D.任务环境E.社会环境202312.以行政管理内容为目的的基本功能体系具体涉及(ABCD )功能 A.经济功能B.文化功能C.社会功能D.协调功能E.决策功能14.政府功能的实现方式有( ABCD ) A.供应B补贴C.生产D.管制E补偿16.行政领导的要素涉及(ABCD) A.领导者B.被领导者C.群体目的D.客观环境E.客观过程18.行政领导的作用有(ABCD ) A.指挥作用B.协调作用C.沟通作用D.激励作用E.平衡作用20.行政领导者的能力素质重要
3、有这几方面(ABCDE )A.结识能力B.决策能力C.组织能力D.协调能力E.应变能力22.行政领导者的群体素质结构重要涉及(ABCD )A.年龄结构B.知识结构C.智能结构D.气质结构E.心理结构24.领导沟通的重要方式有( ABCD ) A.倾听B.提问D.演讲C.辩论E.指示26.行政责任体系的特性有( ABCD ) A.行政责任是一种责任B行政责任是一种义务C.行政责任是一种任务D.行政责任是一种监督,控制和制裁行为E.行政责任是一种道德28.惩戒性的行政责任承担方式有( ABCD )A.通报批评B.停止违法行为C.撤消违反规定D.行政处分E.认可错误,赔礼道歉30.行政责任实现的外部
4、机制有( ABC )A.健全法制,完善组织制度建设B.行政问责制C.健全监督机制D.行政道德建设E.对工作的忠诚度32.行政能力的特点有( ABC )A.具有系统性B.具有动态性C具有时代性D.具有强制性E.具有权威性34.从行政能力实现组织生存与发展的一般功能进行划分,可以将行政能力划分为( ABC )A.基础能力B.核心能力C.亚核心能力D.半复杂能力E.简朴能力36.行政服务能力的影响因素( ABCDE ) A.观念因素B.能力与服务需求的不适配C.支持能力的核心资源有缺陷D.外部环境影E.服务类型的影响38.行政创新能力的特性( ABC )A.行政创新能力的核心性B.行政创新能力的破坏
5、性C.行政创新能力的高风险性D.行政创新能力的突变性E.行政创新能力的不可预测性40.按照决策的性质划分,决策可分为( AB )A.战略决策B.战术决策C.拟定型决策D.风险型决策E.追踪决策42.按照决策主体人数和决策权力分派划分,决策可分为( AB )A.集体决策B.个人决策C.领导决策D.群众决策E.公众决策44.行政执行的方法有( ABCDE )A.行政方法B.法律方法C.经济方法D.思想政治教育方法E.技术方法46行政协调的原则有( ABCD ) A.依据法规,方向明确的原则B.统筹兼顾,平衡冲突的原则C.求同存异,灵活权变的原则D.客观公正,实事求是的原则E.利益均衡,各有所得的原
6、则48.行政控制的过程( ABC ) A.拟定标准B.衡量工作绩效C.纠正偏差D.总结经验E.完善制度50.行政监督的功能有( ABC ) A.行政监察B.行政纠错C.行政防护D.行政救助E行政补偿52.实行目的管理的基本程序有( ABCD )A.制定目的前的准备工作B.目的制定C.目的的实行D.检查结果,信息反馈和解决E.赏罚分明54.标杆管理的特点( ABCD ) A.标杆管理是一个动态的循环的过程B.标杆管理更具体,明确,可行C.标杆管理注重实践D.标杆管理具有广泛的合用性E.标杆管理更注重科学56.实行战略管理的原则( ABCDE ) A.与环境相适应的原则B.统筹全局的原则C.当前与
7、长远兼顾的原则D.投入与产出相匹配的原则E.综合平衡的原则58.行政财力资源配置的功能有( ABCDE )A.积极发展生产B.改善经营管理C.加速技术改造D.提高流动资金运用效率E.提高基本建设投资效益60.行政物质资源配置的特点( ABC ) A.服务性B.技术性C.事务性D.复杂性E合理性62.行政信息资源配置的特点( ABCDE )A.时效性B.准确性C行政信息的效用性D.行政信息配置的权威性E.行政信息传递的规范性64.行政信息资源配置的程序( ABCD )A.信息的收集B.信息的加工C.信息的传递D.信息的反馈E.信息的贯彻66.行政绩效评估的程序为( ABCDE )A.制定计划B.
8、初步调查C.管理控制评估D.具体评估E.撰写评估报告68.行政绩效的制约因素有( ABCD )A.行政环境因素B.行政组织因素C.行政人员因素D.科学技术因素E.行政战略因素70.知识管理战略的实行方法有( ABCDE ) A.构建支持知识管理的组织体系B.加大对知识管理的资金投入C.发明有助于知识管理的公司文化D.开发支撑知识管理的信息技术E.建立知识管理的评估系统二、名词解释（完全按照我给的答案写）1、行政管理（P3）行政管理就是通过决策、执行、组织、领导、协调、监督、控制诸环节，协调以人为中心的组织资源与职能活动，以有效的方式实现组织目的的社会活动。2、行政领导（P73）行政领导，就是指
9、公共组织或私人组织在特定环境下，通过指挥和说服等途径影响组织内的个体和群体，以实现组织某种目的的活动过程；致力于这一过程的人就是领导者。3、行政问责制（P115）行政问责制是指在行政管理活动中，问责主体对负有行政职责的行政人员的违法、失职及不妥行为进行监督、质询并规定其承担否认性结果的一种规范。4、行政应急处置能力（P135）行政应急处置能力是指组织面对其内外部环境发生的突发事件，调配相关力量，进行快速反映、协调和解决，以期可以有效地消除不利影响、减少损失的能力。5、行政创新能力（P141）行政创新能力是指组织通过组织学习，打破既有的资源组织模式，进行新的组织资源的再配置，以实现组织目的的能力
10、。6、行政决策（P153）行政决策是指国家行政机关和非政府组织工作人中在解决行政事务时，为达成预定的目的，根据一定的情况条件，运用科学理论和方法，系统地分析主客观条件，在掌握大量有关信息的基础上，对所要解决的问题或解决的事务做出决定。7、行政绩效（P247）行政绩效是在行政管理中投入的工作量与所获得的行政效果之间的比率，是人们在单位时间内和空间内开展行政活动，获得改造客观世界和主观世界的社会效果。三、问答题(主干部分按我给的写，分析部分你们可以按照你们理解的写)1、公共行政管理与私人行政管理的区别(P3) 答：公共行政管理与私人行政管理的区别在于（1）目的不同。公共行政管理的目的是为公众服务追
11、求公共利益的；私人行政管理目的是以营利为目的，追求利润最大化。（2）实质不同。公共行政管理不仅注意效率并且还研究公平问题；私人行政管理则是着力于提高效率上。（3）特性不同。公共行政管理强调政府责任；私人管理更强调自己自身利益。（4）监督方式不同。公共行政管理受到社会大众的监督；私人行政管理重要受组织内部监督。（5）权力来源不同。公共行政管理的权力来源于社会大众的给予；私人行政管理的权力大都是私人授权。2、行政管理者应如何进行环境管理（P17）答：行政管理者要做到（1）了解与结识环境。行政管理者要能动地适应环境，一方面要了解、结识环境，这是环境行政管理的基础。（2）分析与评估环境。在掌握组织环境
12、大量信息，对组织环境充足了解的基础上，要对各种环境因素进行进一步的分析与评估。（3）能动地适应环境。在对环境科学评估、对的分类的基础上，要研究与选择对待不同环境的办法。3、政府行政功能的实现方式（P60）答：政府行政功能的实现重要通过以下四种方式实现（1）供应。供应是指政府通过财政预算提供产品和服务，是政府运营的重要方式之一，也是政府运营的主体部分。在政策方面有：配置政策、分派政策和稳定政策。（2）补贴。政府补贴是指政府对提供特定产品和服务的组织和个人给予一定的资助。（3）生产。生产是指政府通过设立国有公司直接生产产品，提供应公众，产品重要为水、电、煤气、公共交通等自然垄断性物品。（4）管制。
13、管理是指政府行政组织在市场机制的框架内，为矫正市场失灵，通过设定相关规范标准，对经济主体的活动进行干预和控制的行为。4、非政府组织行政功能的实现方式（P65）答：非政府组织行政功能的实现重要通过以下四种方式实现（1）提供。非政府组织是重要的社会产品和服务的提供者。例如在教育、卫生保健、文化娱乐等方面。（2）监督。行业协会和一些中介组织，已经可以对经济及其外部性领域进行监督和管理，在监督公司行为、调解市场纠纷、稳定市场秩序等方面发挥不可替代的作用。（3）维护。一些政府组织动员社会力量和社会资源对社会弱势群体提供社会援助，增进社会福利，促进社会公平，保护自然环境。（4）哺育。非政府组织哺育了公民意
14、识，权利意识的觉醒，强调人们的公民身份，强调人们应当积极参与公共事务。5、如何打造团队精神（P83）答：打造团队精神要做到（1）营造互相信任的组织氛围。信任是团队的血液，滋养着团队，为团队带来勃勃生机。（2）建立有效的沟通机制。沟通是保持团队精神与凝聚力的关键环节，建立畅通的沟通渠道可以使员工进行信息交流、沟通。（3）进行人性化的管理。人性化的管理是解决平常工作和上下级关系管理的技巧，来自精神和物质方面的有效激励可以起到激发、稳定员工的作用。6、承担行政责任的基本方式有哪些（P111） （小点必须都得写否则没分）答：承担行政责任的基本方式有（1）惩戒性的行政责任承担方式通报批评 停止违法行为
15、撤消违法决定 行政处分（2）补救性的行政责任承担方式认可错误、赔礼道歉 恢复名誉、消除影响返还权益、恢复原状 履行职务纠正不妥的行政行为行政补偿行政补偿7、如何提高公共部门的行政创新能力（P146）答：提高公共部门的行政创新能力要做好以下几方面（1）树立创新型组织的观念。（2）建构合适的组织结构。（3）领导者是组织创新的关键。（4）创新行为依赖于良好的管理机制。（5）营造创新环境。8、如何应对行政决策陷阱与障碍（P162）答：应对行政决策陷阱与障碍可以从以下方面着手（1）充足结识人类认知能力的有限性，避免在决策中过度自信。（2）突破框架效应，看清决策问题的本质。（3）尽也许避免决策中出现的各种
16、偏差。（4）对的衡量不同层次的目的，防止群体极化现象。（5）找准决策的问题，合理预设决策目的的途径。9、行政绩效评估的原则有哪些（P251）答：行政绩效评估的原则有：（1）为建设中国特色社会主义服务的原则。行政管理作为国家意志的执行活动，代表国家的执政能力，方向必须与国家的大政方针保持一致。（2）定量与定性相结合的原则。行政绩效与一般机构绩效不同之处在于它既有量的规定，也有质的体现。（3）现实效果与长远效果相统一的原则。在行政管理活动中有的行政活动的结果是直接的，可以立见其效，有的是间接的，需要较长的周期才可以显现出来。（4）局部效益与整体效益相结合的原则。在评价行政绩效时，既要考虑到行政活动
17、自身给地区、本行业、本行业、本部门带来的绩效，又要关注它对整个国家、社会所带来的影响。四、论述题(主干部分按我给的写，分析部分你们可以按照你们自己理解的写。)1、如何理解行政管理是科学性和艺术性的融合（P4） 答：行政管理既是科学，又是艺术，是科学与艺术的融合。（1）行政管理的科学性是指行政管理作为一个活动过程，存在着可以结识和了解的运营规律，人们通过社会实践和科学研究，可以总结出反映行政管理活动规律的理论和办法。行政具有系统性，有其活动的客观规律，人们可以通过长期的经验总结和理论升华，形成反映行政管理规律的理论体系、管理方法与技术，解释过去和现在，预测未来。行政管理的基本理论和方法可以通过知
18、识传递，指导行政管理实践。通过心理学、社会学、政治学等相关学科的交叉融合与兼容并蓄，行政管理学已形成了完整、独立的学科，并运用多种研究方法使其不断完善与发展。（2）行政管理具有艺术性的特点。行政管理的艺术性是指行政管理者在掌握一定理论和方法的基础上，灵活运用这些知识和行政管理技能的能力，强调行政管理者的积极性、积极性和发明性，运用个人的智慧、知识和经验，因地制宜地开展行政管理活动。行政管理是一门艺术。行政管理的活动是以人为核心的。每个人都有自己的特质、行为方式和个性等。行政管理活动中的各类影响因素是不断变化的，存在着各种突发性、偶尔性的不拟定因素。成功的行政管理者应当善于在实践中应用行政管理理
19、论，善于发现问题、总结经验，并通过实践发明和发展行政管理理论。行政管理的科学性与艺术性并非互相对立互相排斥，而是互相补充、互相印证的，行政管理学是行政管理理论的普遍规律与行政管理艺术的特殊性、随机性的统一体，两者有机构成，缺一不可。2、试述如何提高组织的行政应急处置能力（P137）答：要提高组织的行政应急处置能力一要遵循科学原则二要有策略。（1）应急处置能力建设的科学原则时间第一原则。以人为本的原则。真诚坦率原则。公众参与原则。（2）提高行政应急处置能力的建设重要要做好以下方面。 从内部资源看，行政应急处置能力建设要做好以下方面科学的组织定位。第二，建设突发事件预警机制。第三，构建应急管理体系
20、。第四，员工应急处置意识及能力培训。第五，组织学习。要通过实践不断地学习。从外部资源来看，提高行政应急处置能力重要有三方面。第一，增强全社会的应急处置意识。第二，加强组织与社会之间的沟通与合作。第三，寻求和积极促成应急处置管理的多边合作和国际合作。3、试述提高行政绩效的途径和方法（P256）（1）解放思想，牢固树立绩效观念。提高绩效要打破原有的陈规、陋习，加大教育和宣传，使得全社会重视绩效，养成人人重绩效，事事讲究绩效。（2）建立科学、规范的行政管理体制。行政组织规范化是提高行政绩效的关键所在。推动机构改革，一方面我们需要进行合理划分权限，另一方面实现政企分开。（3）贯彻依法行政的原则。国家行
21、政机关应以完备的立法形式、准确的执法手段和有效的监督机制来规范各种行为，促进绩效的提高。（4）全面提高行政领导和工作人员的素质。提高行政人员队伍的素质是提高行政绩效的基础。通过建立和健全科学的干部选择任用制度来提高领导素质。通过教育与培训提高一般行政工作人员的素质。（5）引入必要的激励机制，保证政令畅通。活力、绩效、积极性是行政管理体制改革追求的目的。引入激励机制可以更好地提高行政绩效。（6）大力反对行政工作中的官僚主义，迅速扭转各级机关的工作作风。衡量一个行政机关的绩效，除了制度是否合理，人员素质是否高外，还要看工作作风是否端正，要树立良好的行政机关工作作风，就必须从主线上反对官僚主义。运用
22、理论联系实际、密切联系和批评与自我批评的三大法宝改善工作作风。（7）运用科学发展观，努力实现行政管理技术手段现代化。作为提高行政绩效的物质支持，行政管理技术的现代化限度直接关系行政绩效的高低。4、如何提高政府的公共服务能力（P131） 答：提高政府的公共服务能力要做好以下方面（1）明确公共产品与服务的消费者、生产者和提供者（或安排者）概念的内涵，是提高公共行政服务能力的前提。公共产品与服务的消费者是指接受公共产品和服务并完毕公共产品与服务消费过程的人或组织。公共产品与服务的生产者是以直接生产产品，或者直接向消费者提供服务的形态存在的。公共产品与服务的提供者也公共产品与服务的安排者，是指派生产者
23、给消费者的主体，也是支付的主体。（2）以提供有效公共服务为目的，创新公共产品与服务的制度安排，是提高公共行政服务能力的关键。根据公共产品与服务的生产者与提供者不同，可将公共品提供的制度安排分为四大类型。生产者是公共行政组织，提供者也是公共行政组织生产者是公共行政组织部门，提供者是私人部门。生产者是私人部门，安排者公共行政组织生产者和安排者均是私人部门。（3）构建公共部门之间、公共部门与社会之间的合作服务网络关系，是提高公共行政服务能力的重要条件。在这一合作网络中，各组织间互相依赖 网络成员间连续互动 协商和博弈的互动方式相称限度的自主性 网络内多元主体间互相学习。（4）关注公共服务型组织建设。
24、服务性公共组织的建设要强化种要素的组合。一是职责结构、决策、制度个硬要素的有机结合公务人员、服务价值观、服务型文化、社会参与4个软要素的互相融合。五、案例分析（完全按照我给的答案写）案例分析一：某市政府机关作息时间规定中午12时下班，而机关食堂从11时起就开饭，不少机关干部提前下班就餐，影响工作，政府办公室主任拟将食堂开饭时间改为12时，并就此事请示领导。秘书长批准办公室主任意见，而分管机关事务的副秘书长考虑到家属就餐和避免就餐时间太集中所导致的排队等候，则主张该为11时30分开饭。由于领导意见不一致，办公室主任无所适从，此事只得作罢。从行政组织的指导原则来考察更改开饭时间一事为什么未能办成？
25、假如你是办公室主任，准备如何解决此事？【案例解答】实现行政组织科学化必须遵循职、责、权一致的，担任一定的职务，必须承担相应的责任，授予相应的权力。更改开饭时间，完全是办公室主任职权范围的事，主线不必请示，请示自身违反了职、责、权一致的原则。实现行政组织科学化还必须遵循完整统一的原则，做到领导指挥统一，避免多头领导。两位秘书长都就更改开饭时间表态，就违反了领导指挥统一的原则，当意见不一致时，必然导致下级无所适从。假如我是办公室主任，就认真负起责来，在广泛征求群众意见的基础上，从实际情况出发，兼顾机关工作和干部生活，重订开饭时间，公布实行。 案例分析二：某市公安局新上任的交通处处长张某，为尽快改变
26、交通处存在的纪律松弛、干警不安于位的落后状况，他一方面进一步基层单位和干警进行调查研究。然后，他针对该处存在的重要问题采用了一些行政措施，如：（一）派人到外地学习先进交通管理经验，制订岗位责任制；（二）对少数违法乱纪干警给予必要的惩处；（三）派工作组进驻问题多的交通队；（四）改善干警工作条件和必要的福利待遇。这些措施实行后，该处工作有了明显起色，张处长的威信也因此大大提高。各科、队和几位副处长遇事不管大小都要向他请示，没有他的点头许多事情就很难办。张处长自认为：领导干部的威信就是要运用手中掌握的权力来树立，手中无权就谈不上威信，就没有号召力。在这样的思想指导下，张处长通过使用行政手段，虽然使交
27、通处的工作有了明显起色，树立了个人威信，但该处存在的重要问题却没有从主线上得到解决。并且还使一些人胆怯他，对他敬而远之。后来他离休了，他的威信也随之消失了。交通处的干警对他褒贬不一，有的说：交通处没有张处长这样的干部不行；有的说：一个领导干部仅靠权力来树立威信是调动不起下属人员的积极性的。试分析：行政领导者的威信（或影响力）来自哪里？张处长建立起的威信为什么不能持久？【案例解答】行政领导者的威信（或影响力）重要来自两方面：一是行政首长所具有的法定职务、地位带来的强制性影响力；二是行政首长自身基本素质所导致的非权力性影响。只有将这两方面的影响力很好地结合起来，才干建立持久的威信。张处长未能建立起
28、真正的、持久的威信，重要是他只重视运用手中的权力来树立个人的威信，而忽视了非权力性影响力的重要作用，没有通过充足发扬民主和做好思想政治工作来调动下属人员的积极性。案例分析三：“千里之堤，溃于蚁穴”。前几年因受贿锒铛入狱而“名噪一时”的某省级干部的自白颇为典型。他说：“近几年来，我官做大了，便放松自己，不注意提高道德自律能力，没有了坚定的道德信念，再加上来自各方面的监督制约很少，即使有也是形式化、表面化，因而在潜移默化中慢慢地被封建主义、资本主义腐朽思想淹没了。”请运用行政道德的有关理论，分析在新形势下应如何制止政府官员腐败。案例解答加强自我修养，提高行政道德自律能力，是防止政府官员腐败的主线途径，政府官员特别是高级干部要不断进行自我学习、自我改造、自我磨练。强化外在行政道德教育和监督约束是防止政府官员腐败的又一基本途径，也是一种必然趋势。只有自律和他律相结合，才干真正有效地防止政府官员腐败。