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1、泓域咨询/德阳平面变压器板项目招商引资方案德阳平面变压器板项目招商引资方案xxx有限责任公司目录第一章 行业、市场分析7一、 行业面临的机遇与挑战7二、 行业应用领域的发展10三、 行业的主要壁垒13第二章 绪论17一、 项目名称及项目单位17二、 项目建设地点17三、 可行性研究范围17四、 编制依据和技术原则18五、 建设背景、规模19六、 项目建设进度20七、 环境影响21八、 建设投资估算21九、 项目主要技术经济指标21主要经济指标一览表22十、 主要结论及建议23第三章 建筑工程方案24一、 项目工程设计总体要求24二、 建设方案25三、 建筑工程建设指标26建筑工程投资一览表26
2、第四章 选址可行性分析28一、 项目选址原则28二、 建设区基本情况28三、 倡导绿色生产生活方式34四、 项目选址综合评价35第五章 产品规划方案36一、 建设规模及主要建设内容36二、 产品规划方案及生产纲领36产品规划方案一览表36第六章 发展规划39一、 公司发展规划39二、 保障措施40第七章 法人治理43一、 股东权利及义务43二、 董事45三、 高级管理人员50四、 监事52第八章 运营管理54一、 公司经营宗旨54二、 公司的目标、主要职责54三、 各部门职责及权限55四、 财务会计制度58第九章 工艺技术说明64一、 企业技术研发分析64二、 项目技术工艺分析66三、 质量管
3、理67四、 设备选型方案68主要设备购置一览表69第十章 原材料及成品管理70一、 项目建设期原辅材料供应情况70二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理70第十一章 安全生产71一、 编制依据71二、 防范措施73三、 预期效果评价79第十二章 组织机构、人力资源分析80一、 人力资源配置80劳动定员一览表80二、 员工技能培训80第十三章 投资计划方案83一、 编制说明83二、 建设投资83建筑工程投资一览表84主要设备购置一览表85建设投资估算表86三、 建设期利息87建设期利息估算表87固定资产投资估算表88四、 流动资金89流动资金估算表89五、 项目总投资90总投资及构成一览表91六
4、、 资金筹措与投资计划91项目投资计划与资金筹措一览表92第十四章 经济效益及财务分析93一、 经济评价财务测算93营业收入、税金及附加和增值税估算表93综合总成本费用估算表94固定资产折旧费估算表95无形资产和其他资产摊销估算表96利润及利润分配表97二、 项目盈利能力分析98项目投资现金流量表100三、 偿债能力分析101借款还本付息计划表102第十五章 招投标方案104一、 项目招标依据104二、 项目招标范围104三、 招标要求104四、 招标组织方式105五、 招标信息发布106第十六章 项目综合评价107第十七章 附表附录109建设投资估算表109建设期利息估算表109固定资产投资
5、估算表110流动资金估算表111总投资及构成一览表112项目投资计划与资金筹措一览表113营业收入、税金及附加和增值税估算表114综合总成本费用估算表114固定资产折旧费估算表115无形资产和其他资产摊销估算表116利润及利润分配表116项目投资现金流量表117第一章 行业、市场分析一、 行业面临的机遇与挑战1、行业面临的机遇（1）国家产业支持政策引导行业健康发展电子信息产业是我国优先发展的行业，是国民经济的战略性、基础性和先导性支柱产业，PCB作为电子信息产品中不可或缺的基础组件，其发展得到了国家相关产业政策的大力支持。电子信息产业是我国重点发展的战略性支柱产业，印制电路板行业作为电子产品的
6、基础产品，受到国家政策的大力支持。我国先后通过出台“十三五”国家战略性新兴产业发展规划、战略性新兴产业重点产品和服务指导目录、鼓励外商投资产业目录等政策方针，把PCB行业相关产品列为重点发展对象。2019年10月，根据发改委发布的产业结构调整指导目录，“新型电子元器件（片式元器件、电力电子器件、光电子器件、敏感元器件及传感器、新型机电元件、高频微波印制电路板、高速通信电路板、柔性电路板、高性能覆铜板等）等电子产品用材料”被列为“鼓励类”发展产业。国家政策的扶持将为电子信息产业提供广阔的发展空间，推动了PCB行业的发展，助力电子制造业全面转型升级，国内PCB行业将借此契机不断提升企业竞争力。（2
7、）下游应用领域的不断发展印制电路板的下游行业广泛，包括工业控制、通讯、计算机、消费电子、汽车电子、网络设备、军事航空、医疗器械等。广泛的应用分布为印制电路板行业提供巨大的市场空间，降低了行业发展的风险。下游领域对PCB产品的高系统集成、高性能化的要求推动了PCB产品不断朝着“轻、薄、短、小”的方向演进升级；另一方面，PCB行业的技术革新为下游领域产品的推陈出新提供了新的可能性。随着云计算、大数据、人工智能、物联网等新技术、新应用不断涌现，以及5G网络建设的大规模推进及商用；新能源汽车普及率提高，汽车电子化程度、自动驾驶技术和车联网不断发展，上述产业将迎来新一轮的快速发展。PCB应用行业的技术革
8、新以及新兴产业的发展为PCB行业带来新机遇，为PCB市场发展提供了重要保障。（3）中国电子行业产业链完整近年来，中国电子信息产业一直保持快速发展，带动了中国电子信息产业链的发展。目前，中国电子信息产业链已日趋完整，国内电子行业规模大、配套能力强，产业集聚效应明显。中国印制电路板行业上游行业发展迅速，主要原材料如覆铜板、半固化片、铜箔等厂商具备充分生产供应能力，能快速响应PCB企业的需求。PCB行业作为电子信息产业的基础行业，在产业链中起着承上启下的关键作用，完整的产业链使PCB企业既能快速采购原材料，又能快速响应客户需求，保障PCB产业稳定发展。2、行业面临的挑战（1）技术水平差距较大中国大陆
9、的PCB行业产值已经稳居全球第一位，但与欧美、日本等发达国家相比，我国产业技术水平仍存在较大差距。目前，世界领先厂商以制造HDI板、封装基板等高附加值PCB产品为主，而国内的PCB产品则普遍以双面板、多层板为主，技术附加值较低、产品制造技术和工艺水平不高。国内企业研发资金投入占比较低，导致国内PCB行业基础技术研究与开发薄弱，国内院校的人才培养机制不完善造成科研人才缺乏，这在一定程度上制约了国内PCB企业在高端技术领域的发展。（2）劳动力成本上涨近年来，我国人口红利优势逐渐消失，劳动力供给日益紧张，我国劳动力成本逐渐上升，挤压PCB企业的利润空间。为缓解劳动成本上涨带来经营压力，部分企业逐步将
10、生产基地转移至内陆地区；PCB企业需进行技术升级、产品创新，通过优化管理实现良好的成本控制，从而保持行业内的竞争地位。二、 行业应用领域的发展1、工业控制工业控制主要是指使用软件技术、电子电气、机械技术等，使工厂的生产和制造过程更为自动化、效率化、精确化，并具有可控性及可视性。我国已经基本实现了工业发展机械化，未来将朝着工业自动化方向发展，工业控制自动化行业的发展是推动我国制造业转型升级的关键。同时，5G技术飞速发展、配套设施建设快速覆盖，带动下游物联网等设施和技术发展，加速工业自动化的进程。近年来，我国不断出台政策支持和鼓励先进制造业发展，为工业控制行业提供了良好的政策环境。随着中国经济的发
11、展、居民收入水平的提升和人口结构转型，人口红利逐渐减弱，人工成本上涨将助推我国制造业自动化水平的提升，自动化水平提升将助推工控市场规模稳步增长，工控设备自动化、电子化程度提升，从而对上游PCB行业形成稳定的市场需求。2、显示LCD即液晶显示器，是平板显示技术的一种，基于液晶材料特殊的理化与光电特性，是目前平板显示技术中发展最成熟、应用最广泛的显示器件，主要应用于电视、显示器、笔记本电脑、平板电脑、智能手机等领域。TFT-LCD，即薄膜晶体管液晶显示器，属于LCD显示技术中的一种，是目前的主流技术，其每个液晶像素点都是由集成在像素点后面的薄膜晶体管来驱动，从而可以做到高速度、高亮度、高对比度显示
12、屏幕信息，具有重量轻、平板化、低功耗、无辐射、显示品质优良等特点。MiniLED是指尺寸在100m量级的LED芯片，尺寸介于小间距LED与MicroLED之间，是小间距LED进一步精细化的结果。相比于传统显示技术，MiniLED显示技术的灯珠尺寸更小（100-200m）、显示效果更加细腻、亮度更高。2019年以来MiniLED产品密集发布，苹果、TCL、海信、华硕、群创、友达、京东方等厂商纷纷推出MiniLED背光或类似技术的电视、显示器、VR和车载显示等终端产品，MiniLED开始迎来大规模应用，对专用PCB的需求也将迎来爆发式增长。MiniLED背光模组可助力LCD升级，实现超薄、多区局部
13、调光背光单元，使外形尺寸和对比度性能接近或优于OLED，让LCD在中高端市场能与OLED同台竞争，LCD分区调光背光技术已经成熟，成本也在不断下降，未来有望迎来规模放量。MiniLED商业显示是小间距LED商业显示的升级，随着2020年MiniLED商用显示屏通用技术规范，MiniLED商业显示有望迎来有序快速发展，并逐步在大尺寸电视、影院等场景落地。据Arizton数据，2018年全球MiniLED市场规模仅约1,000万美元，随着上下游持续推进MiniLED产业化应用，MiniLED下游需求迎来指数级增长，预计2024年全球市场规模将扩张至23.2亿美元，年复合增长率为147.88%；高工
14、LED研究院（GGII）指出，国内MiniLED市场到2020年将增长至22亿美元，年复合增长率为175%，增速快于全球平均水平。3、消费电子消费电子产品具有覆盖面广、下游需求变化快、产品迭代周期短、新品类不断涌现等特点，每一次新的消费热点出现都将引领一轮消费电子产品迭代升级，拉动印制电路板的需求增长。全球消费电子产业快速发展，智能手机、平板电脑、可穿戴设备、AR（增强现实）、VR（虚拟现实）等新产品持续涌现，伴随全球消费升级，消费电子产业仍将具有广阔的市场前景。根据Prismark统计，2019年全球消费电子产品产值达到2,980亿美元，较2018年增长2.76%；预计2024年全球消费电子
15、产值将达到3,570亿美元，2019年至2024年年均复合增长率约为3.7%。4、通讯设备通讯设备主要指用于有线或无线网络传输的通信基础设施，包括通信基站、路由器、交换机、雷达、骨干网传输设备等。目前通讯设备对PCB需求主要以多层板为主，随着5G时代的来临，有利于信号高速传输的高频高速板需求量将大幅上升。根据Prismark的预测，2024年全球通讯设备市场规模将达到7,100亿美元。三、 行业的主要壁垒PCB行业是典型的技术密集型、资金密集型和业务管理难度较高的行业，市场潜在进入者面临技术、环保、客户、资金、管理能力等多方面的行业壁垒。1、技术壁垒PCB生产制造业属于技术密集型行业，对于产品
16、生产过程中的工艺要求较高，存在较高的技术壁垒，其技术壁垒具体表现在以下几个方面：PCB行业细分市场复杂，覆盖的下游领域较广，产品种类多样化，定制化程度较高，客观上要求企业具备从事各类PCB产品生产的能力。PCB产品类型的不同对产品基材厚度和材质、孔径、线宽等技术参数的要求各不相同。因此PCB企业需掌握不同品类产品的核心技术，才能满足客户的各项需求，为客户提供高品质的产品和服务。PCB产品的制造过程工序繁多且工艺复杂，每个工序参数的设置要求都非常严格，生产过程涉及电子、机械、计算机、光学、材料、化工等多个专业学科领域，从而要求PCB制造企业在各个工序和领域都具备较强的工艺技术水平。随着下游电子产
17、品向着智能化、精密化和轻薄化发展，客户对PCB产品提出更高的品质和技术要求。企业只有掌握了先进的技术水平，具备较强的研发技术能力，才能持续满足电子产品的更新换代要求。2、环保壁垒PCB行业对环保要求较高，其生产制造过程涉及到多种化学和电化学反应过程，生产的材料中也包含铜、镍金、银等重金属，存在一定的环保风险。近年来，国内外对于环境保护的要求日趋严格，继欧盟颁布了关于在电子电气设备中限制使用某些有害物质指令（RoHS）、报废电子电气设备指令（WEEE）、化学品注册、评估、许可和限制（REACH）等相关指令要求后，我国政府也发布了电子信息产品污染控制管理办法、中华人民共和国清洁生产促进法、清洁生产
18、标准印制电路板制造业、中华人民共和国环境保护税法、印制电路板行业规范条件和排污许可证申请与核发技术规范电子工业等一系列法律法规。这些规定对PCB行业面临的环保和资源问题提出了规范性要求，保障PCB产业的可持续发展。环保的严格要求增加了PCB企业的运营成本，强化了企业的社会责任，拥有更强生产管理能力和资金实力的企业地位会加强，而规模较小、管理不规范的企业会被淘汰，行业门槛随之提高，构成了对新进企业的环保壁垒。3、客户壁垒PCB作为电子产品的重要元器件，其品质高低将直接影响到下游行业电子产品的质量，因此下游行业客户对于PCB供应商的选择认证十分谨慎。下游客户通常结合自身的产品需求，对PCB企业的产
19、品质量、技术水平、生产规模、产品交期、环保认证等诸多因素进行考量，一般会对PCB企业设置一定时间的考察期对PCB企业进行全方位考核。对于考核通过的PCB企业将会列入下游客户的合格供应商目录，双方展开长期稳定的合作，一旦形成长期稳定的合作关系，下游客户不会轻易启用新厂商进行合作，具有较好的客户粘性，从而对新进入者形成较高的客户认证壁垒。4、资金壁垒PCB行业具有较高的资金壁垒。首先，PCB企业生产前期需投入大量资金购置不同种类的配套生产设备，同时配套高端检测设备以保障产品质量的可靠性；其次，PCB企业必须不断对生产设备及工艺进行升级改造，保持较高的研发投入，以保持产品的持续竞争力。因此，PCB制
20、造资金密集型的特征对行业新进者形成了较高的资金壁垒。5、管理能力壁垒PCB行业具有产品种类多、定制化程度高、原材料品种多、生产流程长、工序多等特点，企业必须具备较强的管理能力，在原材料采购、人力配备、生产计划等方面严密管控，才能在保证产品性能与品质的基础上生产符合客户要求的产品。由于下游电子产品精密性和生产模式的特点，印制电路板品质不稳定或交货不及时均会较大程度影响客户对产品的信心，因此成本控制、产品品质的稳定性、准时交货能力是PCB企业核心竞争力的体现。企业要构建一个高效运转和高度柔性化的生产经营管理体系需要长期生产经验的积累，对新进者形成了较高的进入障碍。第二章 绪论一、 项目名称及项目单
21、位项目名称：德阳平面变压器板项目项目单位：xxx有限责任公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx园区，占地面积约27.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围根据项目的特点，报告的研究范围主要包括：1、项目单位及项目概况；2、产业规划及产业政策；3、资源综合利用条件；4、建设用地与厂址方案；5、环境和生态影响分析；6、投资方案分析；7、经济效益和社会效益分析。通过对以上内容的研究，力求提供较准确的资料和数据，对该项目是否可行做出客观、科学的结论，作为投资决策的依据。四、 编制依据和技术原则（一）编制依
22、据1、中华人民共和国国民经济和社会发展“十三五”规划纲要；2、建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；3、工业可行性研究编制手册；4、现代财务会计；5、工业投资项目评价与决策；6、国家及地方有关政策、法规、规划；7、项目建设地总体规划及控制性详规；8、项目建设单位提供的有关材料及相关数据；9、国家公布的相关设备及施工标准。（二）技术原则1、项目建设必须遵循国家的各项政策、法规和法令，符合国家产业政策、投资方向及行业和地区的规划。2、采用的工艺技术要先进适用、操作运行稳定可靠、能耗低、三废排放少、产品质量好、安全卫生。3、以市场为导向，以提高竞争力为出发点，产品无论在质量性能上，还是在价
23、格上均应具有较强的竞争力。4、项目建设必须高度重视环境保护、工业卫生和安全生产。环保、消防、安全设施和劳动保护措施必须与主体装置同时设计，同时建设，同时投入使用。污染物的排放必须达到国家规定标准，并保证工厂安全运行和操作人员的健康。5、将节能减排与企业发展有机结合起来，正确处理企业发展与节能减排的关系，以企业发展提高节能减排水平，以节能减排促进企业更好更快发展。6、按照现代企业的管理理念和全新的建设模式进行规划建设，要统筹考虑未来的发展，为今后企业规模扩大留有一定的空间。7、以经济救益为中心，加强项目的市场调研。按照少投入、多产出、快速发展的原则和项目设计模式改革要求，尽可能地节省项目建设投资
24、。在稳定可靠的前提下，实事求是地优化各成本要素，最大限度地降低项目的目标成本，提高项目的经济效益，增强项目的市场竞争力。8、以科学、实事求是的态度，公正、客观的反映本项目建设的实际情况，工程投资坚持“求是、客观”的原则。五、 建设背景、规模（一）项目背景印制电路板行业是电子信息产业的基础行业，下游应用领域广泛，涉及社会经济的各个领域，受下游单一行业的影响较小，与电子信息产业及宏观经济情况的相关性较强。近年来随着全球科学技术飞速发展，5G、新能源汽车、MiniLED、人工智能等新的科技热点不断涌现，带动全球电子信息产业持续增长，从而促进了PCB产业的发展。在科技热点的带动下，未来全球的电子信息产
25、业仍将保持增长的势头，为PCB产业发展带来广阔的市场空间。与此同时，下游应用领域的技术发展会推动PCB产品的技术发展，以适应终端产品的市场需求。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积18000.00（折合约27.00亩），预计场区规划总建筑面积33338.06。其中：生产工程22881.85，仓储工程5390.71，行政办公及生活服务设施3281.34，公共工程1784.16。项目建成后，形成年产xxx平方米平面变压器板的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xxx有限责任公司将项目工程的建设周期确定为24个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、
26、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响本项目所选生产工艺及规模符合国家产业政策，在严格采取环评报告规定的环境保护对策后，各污染源所排放污染物可以达标排放，对环境影响较小，仅从环保角度来看本项目建设是可行的。八、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资14695.77万元，其中：建设投资11228.03万元，占项目总投资的76.40%；建设期利息249.84万元，占项目总投资的1.70%；流动资金3217.90万元，占项目总投资的21.90%。（二）建设投资构成本期项目建设投资11228.03万元，包括工程费
27、用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用9736.99万元，工程建设其他费用1128.82万元，预备费362.22万元。九、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入30200.00万元，综合总成本费用23270.76万元，纳税总额3243.26万元，净利润5072.18万元，财务内部收益率26.29%，财务净现值10789.94万元，全部投资回收期5.49年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积18000.00约27.00亩1.1总建筑面积33338.061.2基底面积10620.001.3投资强度万元/亩411
28、.442总投资万元14695.772.1建设投资万元11228.032.1.1工程费用万元9736.992.1.2其他费用万元1128.822.1.3预备费万元362.222.2建设期利息万元249.842.3流动资金万元3217.903资金筹措万元14695.773.1自筹资金万元9597.093.2银行贷款万元5098.684营业收入万元30200.00正常运营年份5总成本费用万元23270.766利润总额万元6762.907净利润万元5072.188所得税万元1690.729增值税万元1386.2010税金及附加万元166.3411纳税总额万元3243.2612工业增加值万元10856.
29、9013盈亏平衡点万元10786.42产值14回收期年5.4915内部收益率26.29%所得税后16财务净现值万元10789.94所得税后十、 主要结论及建议综上所述，该项目属于国家鼓励支持的项目，项目的经济和社会效益客观，项目的投产将改善优化当地产业结构，实现高质量发展的目标。第三章 建筑工程方案一、 项目工程设计总体要求（一）设计依据1、根据中国地震动参数区划图（GB18306-2015），拟建项目所在地区地震烈度为7度，本设计原料仓库一、罐区、流平剂车间、光亮剂车间、化学消光剂车间、固化剂车间抗震按8度设防，其他按7度设防。2、根据拟建建构筑物用材料情况，所用材料当地都能解决。特殊建材（
30、如：隔热、防水、耐腐蚀材料）也可根据需要就地采购。3、施工过程中需要的的运输、吊装机械等均可在当地解决，可以满足施工、设计要求。4、当地建筑标准和技术规范5、在设计中尽量优先选用当地地方标准图集和技术规定，以及省标、国标等，因地制宜、方便施工。（二）建筑设计的原则1、应遵守国家现行标准、规范和规程，确保工程安全可靠、经济合理、技术先进、美观实用。2、建筑设计应充分考虑当地的自然条件，因地制宜，积极结合当地的材料、构件供应和施工条件，采用新技术、新材料、新结构。建筑风格力求统一协调。3、在平面布置、空间处理、构造措施、材料选用等方面，应根据工程特点满足防火、防爆、防腐蚀、防震、防噪音等要求。二、
31、 建设方案1、本项目建构筑物完全按照现代化企业建设要求进行设计，采用轻钢结构、框架结构建设，并按建筑抗震设计规范（GB500112010）的规定及当地有关文件采取必要的抗震措施。整个厂房设计充分利用自然环境，强调丰富的空间关系，力求设计新颖、优美舒适。主要建筑物的围护结构及屋面，符合建筑节能和防渗漏的要求；车间厂房设有天窗进行采光和自然通风，应选用气密性和防水性良好的产品。.2、生产车间的建筑采用轻钢框架结构。在符合国家现行有关规范的前提下，做到结构整体性能好，有利于抗震防腐，并节省投资，施工方便。在设计上充分考虑了通风设计，避免火灾、爆炸的危险性。.3、建筑内部装修设计防火规范，耐火等级为二
32、级；屋面防水等级为三级，按照屋面工程技术规范要求施工。.4、根据地质条件及生产要求，对本装置土建结构设计初步定为：生产车间采用钢筋混凝土独立基础。.5、根据项目的自身情况及当地规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求，确定本项目生产生间拟采用全钢结构。.6、本项目的抗震设防烈度为6度，设计基本地震加速度值为 0.05g，建筑抗震设防类别为丙类，抗震等级为三级。.7、建筑结构的设计使用年限为50年，安全等级为二级。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积33338.06，其中：生产工程22881.85，仓储工程5390.71，行政办公及生活服务设施3281.34，公共工程1784.16。建筑工程投资
33、一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程6053.4022881.852927.461.11#生产车间1816.026864.55878.241.22#生产车间1513.355720.46731.871.33#生产车间1452.825491.64702.591.44#生产车间1271.214805.19614.772仓储工程2867.405390.71523.872.11#仓库860.221617.21157.162.22#仓库716.851347.68130.972.33#仓库688.181293.77125.732.44#仓库602.151132.05110.0
34、13办公生活配套666.943281.34520.133.1行政办公楼433.512132.87338.083.2宿舍及食堂233.431148.47182.054公共工程1062.001784.16189.15辅助用房等5绿化工程2257.2038.12绿化率12.54%6其他工程5122.8016.597合计18000.0033338.064215.32第四章 选址可行性分析一、 项目选址原则项目选址应符合城乡规划和相关标准规范，有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用，坚持节能、保护环境可持续利用发展，经济效益、社会效益、环境效益三效统一，土地利用最优化。二、 建设区基本
35、情况德阳1983年建市。德阳地处四川成都平原腹心地带，正加快建设全省经济副中心城市，打造装备智造之都、改革开放高地、古蜀文化名城、美丽幸福家园新“四张名片”。现辖旌阳、罗江、广汉、什邡、绵竹、中江六区（市、县）和国家级德阳经济技术开发区、国家级德阳高新技术产业开发区，幅员面积5911平方公里，人口345.6万，经济总量、增速和规模以上工业增加值等主要经济指标均居四川前列。区位优势明显，基础设施完善。德阳毗邻省会成都，位于丝绸之路经济带和长江经济带的交汇处、叠合点。德阳交通发达，距双流国际机场50公里，距青白江亚洲最大的铁路集装箱中心站24公里，随着成德绵乐城际快铁、成都第二绕城高速的通车，天府
36、大道北延线、成都经济区环线高速的加快建设，德阳区位优势更加突显。目前，成（都）德（阳）同城化战略顺利推进，德阳正全力打造成都国家中心城市北部新城，努力推动形成以成都主城区为核心，南有天府新区、北有德阳新城的“一核两中心”格局。工业基础雄厚，发展势头强劲。德阳是国家全面创新改革试验区、中国重大装备制造业基地、国家首批新型工业化产业示范基地和四川省重要的工业城市。拥有中国二重、东方电机、东方汽轮机、宏华石油等一批国内一流、世界知名的重装制造企业。德阳重大装备制造业集群在中国乃至世界都具有巨大的影响力，目前，全国60%以上的核电产品、40%的水电机组、30%以上的火电机组和汽轮机、50%的大型轧钢设
37、备和大型电站铸锻件、20%的大型船用铸锻件都是由德阳制造装备，发电设备产量连续多年居世界第一，石油钻机出口居全国第一；食品工业享誉中外，拥有中国名酒剑南春、长城雪茄、冰川时代矿泉水等一批优质品牌，建成了亚洲最大的雪茄烟生产基地；德阳着力培育新能源装备制造战略性新兴产业，大力发展以核电、风力发电、太阳能、潮汐发电、生物能、燃料电池等为重点的新能源装备制造业，被联合国列为“清洁技术与新能源装备制造业国际示范城市”；新材料、医药等新兴产业快速发展，是国家新材料产业化基地和中药现代化生产基地。雄厚的工业基础，奠定了德阳在中国西部重要工业城市的地位。农业条件较好，县域经济发达。德阳地处成都平原，自然条件
38、优越，是中国农村改革的发源地之一。改革开放初期，广汉向阳在全国第一个摘掉“人民公社”牌子，开启了中国农村改革的先河，被誉为“中国农村改革第一乡”。德阳拥有益海粮油等一批实力雄厚的农业产业化龙头企业，已建成蔬菜、生猪、烟叶、家禽、食用菌、药材等九大优质农副产品生产基地，是国家级苗畜、苗禽基地市、省级优质瘦肉型生猪出口基地市和省级优质粮油生产基地。粮食生产连年增产，人均粮食占有量、粮食单产等指标居全省第一。县域经济充满活力，有较好的经济基础，被列为四川省统筹城乡综合配套改革试点市。文化特色鲜明，自然风光得天独厚。德阳是国家园林城市、国家森林城市、国家卫生城市、中国优秀旅游城市，历史文化积淀厚重。境
39、内“沉睡数千年，一醒惊天下”的三星堆古蜀文明遗址，被誉为20世纪人类最伟大的考古发现之一和长江中上游地区中华古代文明的杰出代表，其出土的青铜大立人、青铜面具、青铜神树和金杖、边璋等一大批国宝级文物，均属前所未见的稀世之珍。还有荡气回肠的三国文化遗踪白马关庞统祠、全国三大孔庙之一的德阳文庙、中国四大年画之一的绵竹年画、“大孝之乡”中国德孝城、“音乐活化石”仓山大乐、我国最大的现代石刻群德阳石刻艺术墙和特级英雄黄继光纪念馆。德阳集如诗如画的平畴沃野和巍峨横空的雪山森林于一身，龙门山国家地质公园等吸引着众多游人，市区旌湖两岸生态整治工程荣获“中国人居环境范例奖”。坚定贯彻落实成渝地区双城经济圈建设战
40、略和“一干多支、五区协同”战略部署，深入推进成德同城化发展，强化党建保障、法治保障，突出开放带动、改革推动、创新驱动，实施现代产业体系构建、现代城镇体系建设、全面改革开放创新、美丽德阳建设、幸福德阳建设、清廉德阳建设工程，建设世界级重大装备制造基地、国家科技成果转移转化示范区、城乡一体的高品质生活宜居地、著名文化旅游目的地、绿色发展示范区，做优做强支撑成都都市圈高质量发展的重要功能板块，实现经济行稳致远、社会安定和谐，为全面建设社会主义现代化德阳开好局、起好步。“十三五”时期，是德阳全面践行新发展理念、决胜全面建成小康社会取得决定性成就的五年。面对复杂多变的发展环境，特别是新冠肺炎疫情严重冲击
41、，全面建成小康社会目标圆满完成，地区生产总值年均增速高于全国、全省平均水平，预计2020年地区生产总值是2010年的2.5倍，城乡居民人均可支配收入分别是2010年的2.3、2.8倍。供给侧结构性改革取得明显成效，战略性新兴产业占比提高5.1个百分点，R&D投入强度居全省第二位，一批自主研制的“国之重器”相继问世，“单项冠军”“隐形冠军”持续涌现，世界级重大装备制造基地的名片更加响亮。服务业占比提升10.9个百分点。农业现代化稳步推进，粮食单产持续保持全省第一。三大攻坚战纵深推进，脱贫攻坚取得决定性胜利，17.94万农村贫困人口实现脱贫；生态环境显著改善，蓝天碧水明显增多；重大风险防范有力有效
42、。文化事业和文化产业繁荣发展，成功创建全国文明城市。全面深化改革蹄疾步稳，全面创新改革试验任务基本完成，体制机制活力加速释放。开放发展成效显著，国际铁路物流港建设提速见效，世界“500强”企业落户数量居全省第二，累计到位市外资金超过3700亿元。民生福祉不断增进，城镇新增就业超过20万人，优质医疗教育资源供给能力明显提升，基本医疗和基本养老保险基本实现全覆盖、保障标准居全省前列，新冠肺炎疫情防控取得重大成果。县域经济竞相发展、特色发展。全面依法治市取得重大进展，城乡基层治理制度创新和能力建设全面加强，乡镇行政区划和村级建制调整改革顺利实施，扫黑除恶、禁毒防艾专项斗争有力推进，社会大局和谐稳定。
43、全面从严治党纵深推进，清廉德阳建设全面加强，政治生态和发展环境持续优化。当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期，已转向高质量发展阶段，面临的国内外环境发生深刻复杂变化，但经济发展健康稳定的基本面没有改变，支持高质量发展的生产要素条件没有改变，长期稳定向好的总体态势没有改变。在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，我国将进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新发展阶段。今后五年，是四川抢抓国家重大战略机遇、推动成渝地区双城经济圈建设成势见效的关键时期，发展的战略动能将更加强劲、战略位势
44、将更加凸显、战略支撑将更加有力。“十四五”时期，是德阳发展的战略机遇落地期、转型发展关键期、蓄势突破窗口期。以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局加速形成，四川人口大省、市场腹地、开放门户、战略要地的优势进一步彰显，有利于我市抢抓国家重大生产力优化布局、市场预期向好的机遇，进一步夯实产业支撑、增强发展韧性；成渝地区双城经济圈建设、成德眉资同城化发展等国省战略深入实施，全省发展主干由成都拓展为成都都市圈，德阳在全省“一干多支”发展战略和双城经济圈大局中的地位进一步提升，有利于我市在更高平台更大范围内登高望远、借势发展，重塑竞争新优势；新一轮科技革命和产业变革方兴未艾，一批传统优势
45、企业加快数字赋能智能改造，一批新兴企业抢占先机蓬勃发展，带来经济地理的重塑、创新版图的重构、企业布局的优化，有利于我市集聚技术、资金、人才等优质资源，提升动能、跨越发展；我们仍处于新型工业化和城镇化快速发展阶段，将释放大量投资需求和消费需求，有利于我市从供需两端发力，优化城乡格局，增强内生动力，保持发展势能。同时，全市发展不平衡不充分的问题依然突出，产业结构偏重、产业规模偏小、新兴产业偏弱、创新资源不足、集群发展不够，基础设施、公共服务、生态建设欠账较多，开放程度不高，城市吸引集聚优质资源的能力不够，与人民群众期盼有较大差距；县域之间、城乡之间发展不平衡；部分干部路径依赖、惰性思维、担当不足、能力不够的问题较为突出，党委政府自身建设还需持续加强。全市各级党组织和广大党员干部必须深刻认识发展环境变化带来的新特征新要求，深刻认识区域竞争加剧带来的新矛盾新挑战，增强机遇意识和风险意识，把握发展规律，保持战略定力，立足德阳实际，办好自己的事，努力在危机中育先机、于变局中开新局。三、 倡导绿色生产生活方式强化国土空间规划和用途管制，构建科学的城市化格局、农业发展格局和生态安全格局，形成合理的生产、生活、生态空间。全面提高资源利用效率，实施节能节水行动，建立水资源刚性约束制度，大力发展循环经济，深入推进国家级园区循环化改造示范试点，促进资源综合