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1、泓域咨询/凤冈县关于成立“智慧黔城”公司商业计划书凤冈县关于成立“智慧黔城”公司商业计划书xxx（集团）有限公司目录第一章 拟组建公司基本信息8一、 公司名称8二、 注册资本8三、 注册地址8四、 主要经营范围8五、 主要股东8公司合并资产负债表主要数据9公司合并利润表主要数据9公司合并资产负债表主要数据10公司合并利润表主要数据11六、 项目概况11第二章 项目建设背景及必要性分析14一、 主要目标14二、 发展基础15三、 项目实施的必要性16第三章 公司组建方案18一、 公司经营宗旨18二、 公司的目标、主要职责18三、 公司组建方式19四、 公司管理体制19五、 部门职责及权限20六、
2、 核心人员介绍24七、 财务会计制度25第四章 行业、市场分析32一、 保障措施32二、 建设极速全光宽带网络34三、 加快交通设施智慧化改造34第五章 法人治理36一、 股东权利及义务36二、 董事39三、 高级管理人员44四、 监事47第六章 发展规划分析50一、 公司发展规划50二、 保障措施51第七章 风险评估54一、 项目风险分析54二、 项目风险对策56第八章 环境影响分析58一、 编制依据58二、 建设期大气环境影响分析59三、 建设期水环境影响分析63四、 建设期固体废弃物环境影响分析63五、 建设期声环境影响分析64六、 环境管理分析64七、 结论67八、 建议67第九章 投
3、资估算及资金筹措68一、 编制说明68二、 建设投资68建筑工程投资一览表69主要设备购置一览表70建设投资估算表71三、 建设期利息72建设期利息估算表72固定资产投资估算表73四、 流动资金74流动资金估算表74五、 项目总投资75总投资及构成一览表76六、 资金筹措与投资计划76项目投资计划与资金筹措一览表77第十章 经济效益分析78一、 经济评价财务测算78营业收入、税金及附加和增值税估算表78综合总成本费用估算表79固定资产折旧费估算表80无形资产和其他资产摊销估算表81利润及利润分配表82二、 项目盈利能力分析83项目投资现金流量表85三、 偿债能力分析86借款还本付息计划表87第
4、十一章 进度规划方案89一、 项目进度安排89项目实施进度计划一览表89二、 项目实施保障措施90第十二章 总结说明91第十三章 附表92主要经济指标一览表92建设投资估算表93建设期利息估算表94固定资产投资估算表95流动资金估算表95总投资及构成一览表96项目投资计划与资金筹措一览表97营业收入、税金及附加和增值税估算表98综合总成本费用估算表99固定资产折旧费估算表100无形资产和其他资产摊销估算表100利润及利润分配表101项目投资现金流量表102借款还本付息计划表103建筑工程投资一览表104项目实施进度计划一览表105主要设备购置一览表106能耗分析一览表106报告说明xxx（集团
5、）有限公司主要由xxx集团有限公司和xx投资管理公司共同出资成立。其中：xxx集团有限公司出资275.00万元，占xxx（集团）有限公司25%股份；xx投资管理公司出资825万元，占xxx（集团）有限公司75%股份。根据谨慎财务估算，项目总投资15737.46万元，其中：建设投资11658.92万元，占项目总投资的74.08%；建设期利息276.23万元，占项目总投资的1.76%；流动资金3802.31万元，占项目总投资的24.16%。项目正常运营每年营业收入34400.00万元，综合总成本费用26275.71万元，净利润5956.32万元，财务内部收益率29.38%，财务净现值12572.3
6、0万元，全部投资回收期5.27年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。坚持省级统筹、市（州）指导、县（市、区）抓落实的工作机制。省发改委要加强对规划实施的监督落实，完善规划实施监测评估机制，定期组织对优秀试点予以通报表扬，总结推广成功经验。省住房城乡建设厅、省大数据局、省通信管理局等相关单位按照职责分工加强协同配合，确保工作任务落到实处。市（州）各部门要持续跟踪指导规划主要任务和重点行动的推进落实情况，结合实际建设本地“城市大脑”，为各县提供共性技术服务和数据共享平台。县（市、区）政府作为“智慧黔城”工程的主要实施方，要成立领导小组和工作联动机制，制定具体工作计划
7、，明确工作任务，加快开展项目谋划与储备，推进本地区“智慧黔城”建设落地实施。本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。第一章 拟组建公司基本信息一、 公司名称xxx（集团）有限公司（以工商登记信息为准）二、 注册资本1100万元三、 注册地址凤冈县xxx四、 主要经营范围经营范围：从事智慧城市设备相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和
8、限制类项目的经营活动。）五、 主要股东xxx（集团）有限公司主要由xxx集团有限公司和xx投资管理公司发起成立。（一）xxx集团有限公司基本情况1、公司简介公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念，倡导“诚信尊重”的企业情怀；坚持“品质营造未来，细节决定成败”为质量方针；以“真诚服务赢得市场，以优质品质谋求发展”的营销思路；以科学发展观纵观全局，争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。 公司满怀信心，发扬“正直、诚信、务实、创新”的企业精神和“追求卓越，回报社会” 的企业宗旨，以优良的产品服务、可靠的质量、一流的服务为客户提供更多更好的优质产品及服务。2、主要财务数据公司合并资产负债表
9、主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额6016.954813.564512.71负债总额3606.062884.852704.55股东权益合计2410.891928.711808.17公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入25981.7020785.3619486.28营业利润5292.084233.663969.06利润总额4715.263772.213536.45净利润3536.452758.432546.24归属于母公司所有者的净利润3536.452758.432546.24（二）xx投资管理公司基本情况1、公司简介公司自成立
10、以来，坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本，强调服务，一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革，实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一，质量第一，信誉第一”为原则，在产品质量上精益求精，追求完美，对客户以诚相待，互动双赢。公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念，以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨，竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务，欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额6016.954813.564512.
11、71负债总额3606.062884.852704.55股东权益合计2410.891928.711808.17公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入25981.7020785.3619486.28营业利润5292.084233.663969.06利润总额4715.263772.213536.45净利润3536.452758.432546.24归属于母公司所有者的净利润3536.452758.432546.24六、 项目概况（一）投资路径xxx（集团）有限公司主要从事关于成立“智慧黔城”公司的投资建设与运营管理。（二）项目提出的理由充分发挥贵州省新型城镇化工作领导小
12、组统筹协调作用，建立健全“智慧黔城”建设的总体推进和沟通机制，加快构建各司其职、各尽其责、协同发力的“智慧黔城”建设格局，及时解决实施过程中的重大事项和重大问题。强化部门间政策制定和实施的协调配合，推动人口、土地、就业、社保、产业、资金、住房、生态环境等方面的政策和改革举措形成合力，形成相互衔接、务实管用的“智慧黔城”建设政策工具箱。建立“智慧黔城”建设安全保障体制机制，坚持智慧化改造与安全保护同步规划、同步建设、同步运行。（三）项目选址项目选址位于xx，占地面积约44.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）生产规
13、模项目建成后，形成年产xx套智慧城市设备的生产能力。（五）建设规模项目建筑面积47128.19，其中：生产工程32032.36，仓储工程5643.37，行政办公及生活服务设施4680.27，公共工程4772.19。（六）项目投资根据谨慎财务估算，项目总投资15737.46万元，其中：建设投资11658.92万元，占项目总投资的74.08%；建设期利息276.23万元，占项目总投资的1.76%；流动资金3802.31万元，占项目总投资的24.16%。（七）经济效益（正常经营年份）1、营业收入（SP）：34400.00万元。2、综合总成本费用（TC）：26275.71万元。3、净利润（NP）：59
14、56.32万元。4、全部投资回收期（Pt）：5.27年。5、财务内部收益率：29.38%。6、财务净现值：12572.30万元。（八）项目进度规划项目建设期限规划24个月。（九）项目综合评价综上所述，本项目能够充分利用现有设施，属于投资合理、见效快、回报高项目；拟建项目交通条件好；供电供水条件好，因而其建设条件有明显优势。项目符合国家产业发展的战略思想，有利于行业结构调整。第二章 项目建设背景及必要性分析一、 主要目标坚持问题导向、因地制宜、实事求是，按照试点先行、全面推广的发展路径，推进“智慧黔城”稳步建设。到2022年，支持20个左右综合条件好，辐射带动力强的城市率先启动试点，开展一批有本
15、地特色的“智慧黔城”建设项目，形成一批可复制可推广的样本。到2025年，“智慧黔城”建设实现全省全域覆盖：基础设施实现高水平融合发展。布局科学、覆盖全面、功能完善、安全可靠的路网、水网、电网、管网、油气网与互联网基础设施支撑体系基本形成。全省建成5G基站16万个以上，5G网络实现城市和乡镇全面覆盖、重点应用场景深度覆盖，“双千兆”普及达到全国一流水平。高中低速协同发展的移动物联网基本建成。数字经济发展迈上新台阶。建成一批智慧商店、智慧街区，新零售、平台经济等数字产业新模式新业态加快发展，三次产业规模以上企业基本实现大数据深度融合改造全覆盖，全省数字经济增加值实现倍增，在GDP中的占比达到50%
16、左右，支撑城镇累计新增就业300万人以上，助力100个省级现代服务业集聚区提质发展。数字治理和智慧民生服务水平跃升。在城市管理、交通、环保、治安、政务、医疗、教育、养老等领域，组织实施300个左右“智慧黔城”建设重大项目，数字化治理能力和智慧民生服务水平进一步提升，政务民生服务网上办理率达到100%，城市社区网格化管理覆盖率达到100%8。二、 发展基础“十三五”时期，全省积极推动新型城镇化和新型智慧城市建设，山地特色新型城镇化建设取得显著成效，城市智慧化建设水平加快提升。数字基础设施实现跨越式发展。2020年，全省5G基站总数达到2.07万个，实现5G县县通。宽带网络能力提档升级，全省光缆线
17、路总长度达123万公里1。路网、水网、电网、地下管网、油气管网、互联网等基础设施网络加快建设，供给质量和运行效率进一步提升。产业数字化转型成效显著。产业数字化加快推进，大数据与工业、农业、服务业深度融合，35%的工业企业实现大数据与关键业务环节全面融合，农产品产销对接网络覆盖全省所有县区，以智慧旅游、智慧医疗、智慧交通等为代表的服务业新模式不断涌现。全省大数据与实体经济融合指数从2017年的33.8提升到2020年的41.1，整体进入中级阶段。数字化治理能力加速提升。实施政务数据“聚通用”攻坚会战，建成全国首个省级政府数据共享交换平台率先接入国家平台。统筹建设“一云一网一平台”，实现政务数据“
18、一云统揽”“一网通办”“一平台服务”，省、市、县三级政务服务事项实现100%网上可办。大力推动大数据与政府管理、决策等方面融合应用，打造了“数据铁笼”“党建红云”“智慧法院”等一批典型应用。民生服务应用水平显著增强。大数据与民生服务、乡村振兴等深度融合，涌现出一大批创新案例和典型场景，“一码贵州”平台促进“小农户”与“大市场”有效对接，助推“黔货出山”，“医疗健康云”成为国内首家以省为单位的统一预约挂号平台，全省实现“一窗式”预约挂号，“通村村”被交通运输部列为全国农村客运示范项目向全国推广。互联网应用水平居全国前列，人民群众获得感明显提升。三、 项目实施的必要性（一）现有产能已无法满足公司业
19、务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。（二）公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的
20、领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。第三章 公司组建方案一、 公司经营宗旨以市场经济为导向，立足主业，引进新项目、开发新技术、开辟新市场，以求高信誉、高效率、高效益，为用户提供一流的产品和服务，为股东和投资者获得更多的利益，实现社会效益和经济效益的最大化。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创
21、新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、智慧城市设备行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。4、指导和加强企业思想政治工作和精神
22、文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。5、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、 公司组建方式xxx（集团）有限公司主要由xxx集团有限公司和xx投资管理公司共同出资成立。其中：xxx集团有限公司出资275.00万元，占xxx（集团）有限公司25%股份；xx投资管理公司出资825万元，占xxx（集团）有限公司75%股份。四、 公司管理体制xxx（集团）有限公司实行董事会领导下的总经理负责制，各部门按其规定的职能范围，履行各自的管理服务职能，而且直接对总经理负责；公司建立完善的营销、供
23、应、生产和品质管理体系，确立各部门相应的经济责任目标，加强产品质量和定额目标管理，确保公司生产经营正常、有效、稳定、安全、持续运行，有力促进企业的高效、健康、快速发展。总经理的主要职责如下：1、全面领导企业的日常工作；对企业的产品质量负责；向本公司职工传达满足顾客和法律法规要求的重要性；2、制定并正式批准颁布本公司的质量方针和质量目标，采取有效措施，保证各级人员理解质量方针并坚持贯彻执行；3、负责策划、建立本公司的质量管理体系，批准发布本公司的质量手册；4、明确所有与质量有关的职能部门和人员的职责权限和相互关系；5、确保质量管理体系运行所必要的资源配备；6、任命管理者代表，并为其有效开展工作提
24、供支持；7、定期组织并主持对质量管理体系的管理评审，以确保其持续的适宜性、充分性和有效性。五、 部门职责及权限（一）综合管理部1、协助管理者代表组织建立文件化质量体系，并使其有效运行和持续改进。2、协助管理者代表，组织内部质量管理体系审核。3、负责本公司文件（包括记录）的管理和控制。4、负责本公司员工培训的管理，制订并实施员工培训计划。5、参与识别并确定为实现产品符合性所需的工作环境，并对工作环境中与产品符合性有关的条件加以管理。（二）财务部1、参与制定本公司财务制度及相应的实施细则。2、参与本公司的工程项目可信性研究和项目评估中的财务分析工作。3、负责董事会及总经理所需的财务数据资料的整理编
25、报。4、负责对财务工作有关的外部及政府部门，如税务局、财政局、银行、会计事务所等联络、沟通工作。5、负责资金管理、调度。编制月、季、年度财务情况说明分析，向公司领导报告公司经营情况。6、负责销售统计、复核工作，每月负责编制销售应收款报表，并督促销售部及时催交楼款。负责销售楼款的收款工作，并及时送交银行。7、负责每月转账凭证的编制，汇总所有的记账凭证。8、负责公司总长及所有明细分类账的记账、结账、核对，每月5日前完成会计报表的编制，并及时清理应收、应付款项。9、协助出纳做好楼款的收款工作，并配合销售部门做好销售分析工作。10、负责公司全年的会计报表、帐薄装订及会计资料保管工作。11、负责银行财务
26、管理，负责支票等有关结算凭证的购买、领用及保管，办理银行收付业务。12、负责先进管理，审核收付原始凭证。13、负责编制银行收付凭证、现金收付凭证，登记银行存款及现金日记账，月末与银行对账单和对银行存款余额，并编制余额调节表。14、负责公司员工工资的发放工作，现金收付工作。（三）投资发展部1、调查、搜集、整理有关市场信息，并提出投资建议。2、拟定公司年度投资计划及中长期投资计划。3、负责投资项目的储备、筛选、投资项目的可行性研究工作。4、负责经董事会批准的投资项目的筹建工作。5、按照国家产业政策，负责公司产业结构、投资结构的调整。6、及时完成领导交办的其他事项。（四）销售部1、协助总经理制定和分
27、解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集
28、产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。六、 核心人员介绍1、莫xx，中国国籍，1978年出生，本科学历，中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公
29、司董事。2019年1月至今任公司独立董事。2、石xx，1957年出生，大专学历。1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2018年3月至今任公司董事。3、陆xx，中国国籍，无永久境外居留权，1958年出生，本科学历，高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长；2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理；2019年3月至今任公司董事。4、罗xx，1974年出生，研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司；2006年8月
30、至2011年3月，任xxx有限责任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长；2019年8月至今任公司监事会主席。5、丁xx，中国国籍，1977年出生，本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任，2017年8月至今任公司监事。6、卢xx，中国国籍，1976年出生，本科学历。2003年5月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2004年4月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理。2018年3月起至今任公司董事长、总经理。7、雷xx，中国国籍，无永久境外居留权，1959
31、年出生，大专学历，高级工程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技术顾问；2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程师。2018年3月至今任公司董事、副总经理、总工程师。8、姚xx，中国国籍，无永久境外居留权，1970年出生，硕士研究生学历。2012年4月至今任xxx有限公司监事。2018年8月至今任公司独立董事。七、 财务会计制度（一）财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定，制定公司的财务会计制度。上述财务会计报告按照有关法律、行政法规及部门规章的规定进行编制。2、公司除法定的会计账簿外，将不另立会计账簿。公司的资产，不以任何个人名义
32、开立账户存储。3、公司分配当年税后利润时，应当提取利润的10%列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的，在依照前款规定提取法定公积金之前，应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润中提取法定公积金后，经股东大会决议，还可以从税后利润中提取任意公积金。公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润，按照股东持有的股份比例分配，但本章程规定不按持股比例分配的除外。股东大会违反前款规定，在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的，股东必须将违反规定分配的利润退还公司。公司持有的本公司股份不参与分配利润。4、公司的公积金
33、用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是，资本公积金将不用于弥补公司的亏损。法定公积金转为资本时，所留存的该项公积金将不少于转增前公司注册资本的25%。5、公司股东大会对利润分配方案作出决议后，公司董事会须在股东大会召开后2个月内完成股利（或股份）的派发事项。6、公司利润分配政策为：公司采取积极的现金方式分配利润，即公司当年度实现盈利，在依法提取法定公积金、盈余公积金后进行利润分配。（1）利润分配原则公司的利润分配应重视对投资者的合理回报并兼顾公司的可持续发展。利润分配政策应保持连续性和稳定性，并符合法律、法规的相关规定。（2）具体利润分配政策利润分配形式及间隔期：公司可
34、以采取现金方式分配股利，公司优先采用现金方式分配利润，现金分配的比例不低于当年实现的可分配利润的10%。公司当年如实现盈利并有可供分配利润时，应每年度进行利润分配。董事会可以根据公司盈利状况及资金需求状况提议公司进行中期现金分红。除非经董事会论证同意，且经独立董事发表独立意见、监事会决议通过，两次分红间隔时间原则上不少于六个月。现金分红的具体条件：公司在当年盈利且累计未分配利润为正，现金流满足公司正常生产经营和未来发展的前提下，最近三个会计年度内，公司以现金形式分配的利润不少于最近三年实现的年均可分配利润的30%。公司董事会应当综合考虑所处行业特点、发展阶段、自身经营模式、盈利水平以及是否有重
35、大资金支出安排等因素，区分下列情形，提出具体现金分红政策：公司发展阶段属成熟期且无重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到80%；公司发展阶段属成熟期且有重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到40%；公司发展阶段属成长期且无重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到20%。本章程中的“重大资金支出安排”是指公司未来十二个月内拟对外投资、收购资产或购买资产累计支出达到或超过公司最近一次经审计净资产的10%。出现以下情形之一的，公司可不进行现金分红：合并报表或母公司报表当年度未实现盈利
36、；合并报表或母公司报表当年度经营性现金流量净额或者现金流量净额为负数；合并报表或母公司报表期末资产负债率超过70%（包括70%）；合并报表或母公司报表期末可供分配的利润余额为负数；公司财务报告被审计机构出具非标准无保留意见；公司在可预见的未来一定时期内存在重大资金支出安排，进行现金分红可能导致公司现金流无法满足公司经营或投资需要。（3）利润分配的决策程序和机制公司利润分配方案由董事会根据公司经营状况和有关规定拟定，并在征询监事会意见后提交股东大会审议批准，独立董事应当发表明确意见。独立董事可以征集中小股东的意见，提出分红提案，并直接提交董事会审议。股东大会对现金分红具体方案进行审议时，应当通过
37、多种渠道主动与股东特别是中小股东进行沟通和交流（包括但不限于提供网络投票表决、邀请中小股东参会等方式），充分听取中小股东的意见和诉求，并及时答复中小股东关心的问题。公司在年度报告中详细披露现金分红政策的制定及执行情况。公司董事会应在年度报告中披露利润分配方案及留存的未分配利润的使用计划安排或原则，公司当年利润分配完成后留存的未分配利润应用于发展公司经营业务。公司当年盈利但董事会未做出现金分红预案的，应在年度报告中披露未做出现金分红预案的原因及未用于分红的资金留存公司的用途，独立董事发表的独立意见。公司如遇借壳上市、重大资产重组、合并分立或者因收购导致公司控制权发生变更的，应在重大资产重组报告书
38、、权益变动报告书或者收购报告书中详细披露重组或者控制权发生变更后上市公司的现金分红政策及相应的规划安排、董事会的情况说明等信息。（4）利润分配政策调整的条件、决策程序和机制（5）利润分配方案的实施公司股东大会对利润分配方案作出决议后，董事会须在股东大会召开后两个月内完成现金分红或股利的派发事项。如存在股东违规占用公司资金情况的，公司应当扣减该股东所分配的现金红利，以偿还其占用的资金。（二）内部审计1、公司实行内部审计制度，配备专职审计人员，对公司财务收支和经济活动进行内部审计监督。2、公司内部审计制度和审计人员的职责，应当经董事会批准后实施。审计负责人向董事会负责并报告工作。（三）会计师事务所
39、的聘任1、公司聘用会计师事务所必须由股东大会决定，董事会不得在股东大会决定前委任会计师事务所。2、公司保证向聘用的会计师事务所提供真实、完整的会计凭证、会计账簿、财务会计报告及其他会计资料，不得拒绝、隐匿、谎报。3、会计师事务所的审计费用由股东大会决定。4、公司解聘或者不再续聘会计师事务所时，提前30天事先通知会计师事务所，公司股东大会就解聘会计师事务所进行表决时，允许会计师事务所陈述意见。会计师事务所提出辞聘的，应当向股东大会说明公司有无不当情形。第四章 行业、市场分析一、 保障措施（一）加强统筹协调充分发挥贵州省新型城镇化工作领导小组统筹协调作用，建立健全“智慧黔城”建设的总体推进和沟通机
40、制，加快构建各司其职、各尽其责、协同发力的“智慧黔城”建设格局，及时解决实施过程中的重大事项和重大问题。强化部门间政策制定和实施的协调配合，推动人口、土地、就业、社保、产业、资金、住房、生态环境等方面的政策和改革举措形成合力，形成相互衔接、务实管用的“智慧黔城”建设政策工具箱。建立“智慧黔城”建设安全保障体制机制，坚持智慧化改造与安全保护同步规划、同步建设、同步运行。（二）加强规划落实坚持省级统筹、市（州）指导、县（市、区）抓落实的工作机制。省发改委要加强对规划实施的监督落实，完善规划实施监测评估机制，定期组织对优秀试点予以通报表扬，总结推广成功经验。省住房城乡建设厅、省大数据局、省通信管理局
41、等相关单位按照职责分工加强协同配合，确保工作任务落到实处。市（州）各部门要持续跟踪指导规划主要任务和重点行动的推进落实情况，结合实际建设本地“城市大脑”，为各县提供共性技术服务和数据共享平台。县（市、区）政府作为“智慧黔城”工程的主要实施方，要成立领导小组和工作联动机制，制定具体工作计划，明确工作任务，加快开展项目谋划与储备，推进本地区“智慧黔城”建设落地实施。（三）加强资金支持加大财政性资金对“智慧黔城”建设的支持力度，发挥资金的引导性作用，优先支持一批试点示范县（市、区）建设。鼓励金融机构创新金融支持方式，引导政策性银行、开发性金融机构以及在黔商业银行建立“智慧黔城”优惠利率信贷专项。优化
42、融资平台建设，积极探索产业基金、专项债券、股权投资等融资模式，拓宽“智慧黔城”建设项目融资渠道。创新优化投融资方式，鼓励电信运营商、IT厂商、集成商等社会资本参与“智慧黔城”建设，推动政府公共机构、重点企业和学术研究机构等在项目设置、资金筹措和资源共享等方面加强协作。（四）加强招商引资以试点县（市、区）为重点，发挥省直行业主管部门优势，指导各地积极围绕“智慧黔城”工程民生服务类项目和产业经营类项目，编制一批适应“智慧黔城”发展的招商项目清单，加大引资力度，着力引进一批5G、物联网、车联网、边缘计算、机器视觉、人工智能等新技术领域优强企业，落地布局一批众创空间、孵化器等创业创新载体。创新招商引资
43、形式，积极开展“云招商”“云签约”等“不见面”招商方式。二、 建设极速全光宽带网络以10GPON技术加快推进城市千兆宽带网络能力升级和改造，持续扩大千兆光纤网络覆盖范围。完善“最后一百米”光纤到户建设，提升电子政务、企业商户、住宅家庭的千兆网络能力和用户体验，为各县（市、区）信息消费、平台经济等新业态提供“光纤强网”。支持贵阳贵安、遵义、黔南等地试点县（市、区），率先打造F5G（第五代固定通信网络）全光数字化底座，引领建设“千兆家庭、万兆楼宇、T级园区”。充分利用骨干直联点传输带宽扩容、全国一体化算力网络国家枢纽节点建设等契机，加快推动骨干网络演进升级，提升各市（州）产业园区、重点企业的互联网
44、访问性能。推动下一代互联网（IPv6）的升级改造和应用普及，鼓励各市（州）结合本地行业特色开展“IPv6+”创新技术试点以及规模应用。三、 加快交通设施智慧化改造优先支持贵阳、遵义等城市群交通枢纽和重要区域性城市加快交通基础设施智慧化改造，积极推动5G、物联网、人工智能、机器视觉等新技术在运载工具、交通装备、路网、枢纽、场站等设施建设运营的应用。率先推进试点县（市、区）主次干道标志标线、指示灯、图像抓拍、车辆测速等设施设备的数字化升级改造，提升交通设施的智能监测、路网运行全息实时感知、风险排查与安全预警、养护决策等能力，有力支撑新一代智慧交通网络和交通强省建设。优先支持交通流量大、热门旅游点等
45、重点场景建设智慧公交站场、智慧停车场、智慧充电桩，提供数字化乘车信息查询显示等服务。鼓励有条件的市（州）探索试验全自动无人驾驶、远程遥控驾驶、无人物流配送等智慧交通新模式。支持各县（市、区）规范和发展网约出租车、互联网租赁自行车、小微型客车分时租赁等出行新业态。第五章 法人治理一、 股东权利及义务1、公司召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时，由董事会或股东大会召集人确定股权登记日，股权登记日收市后登记在册的股东为享有相关权益的股东。2、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加
46、股东大会，并行使相应的表决权；（3）依法请求人民法院撤销董事会、股东大会的决议内容；（4）对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；（5）依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（6）查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告；（7）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（8）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（9）单独或者合计持有公司百分之10以上股份的股东，有向股东大会行使提案的权利；（10）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。3、股东提出查阅前条所述有关信息或者索取资料的，应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件，公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。4、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程，或者决议内容违反本章程的，股东有权自决议作出之日起_日内，请求人民法院撤销。5、董事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者